Giáo trình hình thành các khái niệm cơ bản đến nguồn lao động và sử dụng nguồn lao động p2 potx

Đề tài nghiên cứu khoa học Cựng mt loi cõy trồng vật ni vùng khác có điều kiện tự nhiên khác chúng có q trình sinh trưởng phát triển khác Tính thời vụ nông nghiệp vĩnh cửu xáo bỏ q trình sản xuất tìm cách làm giảm tính thời vụ sản xuất nơng nghiệp Từ đặt vấ đề cho việc sử dụng yếu tố đầu vào qúa trình sản xuất, đặc biệt vấn đề sử dụng lao động nơng thơn cách hợp lý có ý nghĩa quan trọng b Nguồn lao động nông thôn tăng số lượng Dân số coi yếu tố định số lượng lao động: qui mơ cấu dân số có ý nghĩa định đến qui mô cấu nguồn lao động Tính đến ngày 01/07/2002, dân số nơng thơn có 60 (triệu người), chiếm 75,1% dân số nước Trong có 30.984 (ngàn người) thuộc lực lượng lao động thường xuyên, chiếm 76,1% tổng lực lượng lao động thường xuyên nước Trong 76% lao động khu vực sản xuất nông - lâm - nghiệp Do phát triển q trình thị hoá thu hẹp dần tốc độ tăng tự nhiên dân số nông thôn thành thị nên tỷ lệ dân số lực lượng lao động so với nước ngày giảm Mặc dù vậy, qui mô dân số nguồn lao động nông thôn đến năm 2005 tiếp tục gia tăng với tốc độ cao Dự báo đến năm 2005 lực lượng lao động thường xuyên nước khoảng 44,6 triệu người (bình quân năm từ 2000 đến 2005 năm tăng thêm khoảng 1,2 triệu lao ng) v t l lao ng nụng 12 Đề tài nghiªn cøu khoa häc thơn giảm từ 77,4% (năm 2002 xuống cịn khoảng 74% năm 2005) bình qn hàng năm tỷ lệ giảm khoảng 0,7%, năm 2000 - 2002 giảm bình quân hàng năm tỷ lệ 0,65% lực lượng lao động nơng thơn Việt Nam năm 2005 vào khoảng 33 (triệu người) c Chất lượng nguồn lao động nông thôn chưa cao Chất lượng người lao động đánh gía qua trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật sức khoẻ - Trình độ học vấn chun mơn kỹ thuật: nguồn lao động nước ta đông số lượng phát triển nguồn nhân lực nước ta nhiều hạn chế, nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu khắt khe bối cảnh đất nước hội nhập kinh tế quốc tế đặc biệt chuẩn bị gia nhập tổ chức WTO thời gian tới nơng nghiệp xem mạnh Riêng lao động nông thôn chiếm 3/4 lao động nước Tuy nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn chưa phát huy hết tiềm trình độ chun mơn lao động thấp kỹ thuật lạc hậu Do đó, để có nguồn lao động với trình độ chun mơn kỹ thuật cao nhà nước cần phải có sách đào tạo bồi dưỡng để có nguồn nhân lực đủ trình độ để phát triển đất nước - Về sức khoẻ Sức khoẻ người lao động liên quan đến lượng calo tối thiểu cung cấp cho thể ngày, mơi trướng sống, mơi trường làm việc,vv Nhìn chung lao động nước ta thu nhập thấp nên dn n 13 Đề tài nghiên cứu khoa học cỏc nhu cầu thiết yếu hàng ngày chưa đáp ứng cách đầy đủ Vì vậy, sức khẻo nguồn lao động nước nói chung nơng thơn nói riêng chưa tốt II Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn lao động nông thôn Các nhân tố ảnh hưởng đến số lượng lao động a Dân số Dân số coi yếu tố định số lượng lao động : qui mô cấu dân số có ý nghĩa định đến qui mô cấu nguồn lao động Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động dân số là: phong tục, tập quán nước, trình độ phát triển kinh tế, mức độ chăm sóc y tế sách nước vấn đề khuyến khích hạn chế sinh đẻ Từ ảnh hưởng đến qui mơ dân số, đến nguồn lao động Tình hình tăng dân số giới có khác nước Nhìn chung nước phát triển có mức sống cao tỷ lệ tăng dân số thấp: ngược lại nước phát triển tỷ lệ tăng dân số cao Tỷ lệ tăng dân số giới 1,8%, nước Châu - 3% nước Châu Phi - 4% Còn Việt Nam số 1.47% ( năm 2003) 1.44% ( năm 2004) Hiện 3/4 dân số sống nước phát triển, dân số tăng nhanh phát triển kinh tế tăng chậm, làm cho mức sống dân cư không tăng lên tạo áp lực lớn việc giải việc làm Do kế hoạch hố dân số đôi với phát triển kinh tế vấn 14 Đề tài nghiên cứu khoa học quan tõm ca nước phát triển có Việt Nam Đặc biệt nông thôn tỷ lệ tăng dân số cao thành thị tỷ lệ phụ nữ sinh thứ nông thôn cao gấp đôi so với thành thị ( 24% so vi 13%) 15 Đề tài nghiên cứu khoa học b.Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động phần trăm dân số độ tuổi lao động tham gia lực lượng lao động tổng số nguồn nhân lực Nhân tố tác động đến tỷ lệ tham gia lao động phận dân số độ tuổi lao động Nhưng đặc điểm lao động nông thôn bao gồm người độ tuổi lao động thích hợp với số cơng việc phát huy khả họ c Thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp Thất nghiệp tượng người độ tuổi lao động có khả lao động, khơng có việc làm tích cực tìm việc làm thời điểm điều tra Số người khơng có việc làm ảnh hưởng đến số người làm việc ảnh hưởng đến kết hoạt động kinh tế.Thất nghiệp vấn đề trung tâm quốc gia khơng tác động mặt kinh tế mà ảnh hưởng đến vấn đề xã hội Theo cách tính thơng thường tỷ lệ thất nghiệp tính tỷ lệ % tổng số người thất nghiệp với tổng số nguồn lao động Nhưng nước phát triển tỷ lệ thất nghiệp chưa phản ánh thực nguồn lao động chưa sử dụng hết Trong thống kê thất nghiệp nước phát triển, số người nghèo thường chiếm tỷ lệ nhỏ họ thất nghiệp họ cố gắng khơng để thời gian kéo dài Bởi họ khơng có nguồn lực dự trữ, họ phải chấp nhận việc có Do nước phát triển biểu tình trạng chưa sử dụng hết 16 Đề tài nghiên cứu khoa học lao ng ngi ta sử dụng khái niệm thất nghiệp hữu hình thất nghiệp trá hình Thất nghiệp trá hình bao gồm bán thất nghiệp thất nghiệp vơ hình Tình trạng xảy phổ biến nông thôn nước phát triển nông thôn Việt nam d Dịng di chuyển nơng thơn – thành thị Trước năm 1986 dịng di chuyển nơng thơn - thị đặc biệt đô thị lớn hạn chế tới mức tối đa chủ yếu dạng phân công công tác Tuy nhiên, với thành công sách khốn nơng nghiệp, việc xố bỏ chế độ bao cấp phân phối, sách cải cách khu vực nông nghịêp nông thôn, thị hố nới lỏng chế độ hộ tạo nên dòng di chuyển lao động từ nông thôn thành phố, thị xã, thị trấn làm thuê dài ngày tìm việc làm tháng nơng nhàn để có thu nhập cao Tính chung tồn quốc, di dân nơng thơn, thị có cường độ khoảng 150 - 200.000 người năm Các thị lớn có tỷ lệ di dân cao Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh, bình qn năm có khoảng từ 55.00080.000 người di cư, chiếm khoảng 40-45% tổng số dân tăng lên hàng năm thành phố Điều dẫn tới số lao động nông thôn bị giảm sút đồng thời lao động thành thị tăng nhanh Mặt khác, khơng có trính độ chun mơn kỹ thuật nên số lao động làm công việc nặng nhọc, bán hàng rong thành phố nên thu nhập không cao giải vấn đề việc làm lúc nông nhàn nhiên việc lao động nông thôn thành phố đông nờn ú 17 Đề tài nghiên cứu khoa học cng gánh nặng cho thành phố vấn đề mơi trường, an ninh trật tự Do vấn đề đặt phải tạo việc làm cho người lao động nơng thơn q hương họ, giải việc làm theo xu hướng "ly nông bất ly hương" tạo việc làm để tăng thu nhập quê hương họ nhiều biện pháp : Đa dạng hoá trồng vật nuôI, cho người nghèo vay vốn với lãi suất ưu đãi vv… e Dòng di chuyển lao động khỏi lãnh thổ Việt Nam Đây tượng người lao động nông thôn xuất lao động, hướng số người khơng phải đa số, người có khả xuất lao động nơng thơn u cầu nươc nhập lao động cao nên dòng di chuyển ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông thôn Số lượng lao động phản ánh mặt đóng góp lao động vào phát triển kinh tế Mặt khác, cần xem xét đến chất lượng nguồn lao động, yếu tố làm cho lao động có suất cao Chất lượng lao động nâng cao nhờ giáo dục, đào tạo, nhờ sức khỏe người lao động, nhờ bố trí điều kiện lao động tốt - Giáo dục coi dạng quan trọng phát triển tiềm người theo nhiều nghĩa khác Yêu cầu chung giáo dục lớn, giáo dục phổ thơng, người 18 §Ị tài nghiên cứu khoa học mi ni u tin rng giáo dục có ích cho thân cháu họ Bằng trực giác, người thấy mối quan hệ giáo dục mức thu nhập Mặc dù khơng phải tất người, ví dụ tốt nghiệp hết cấp III có thu nhập cao người tốt nghiệp cấp I, đa số vậy, mức thu nhập họ cao nhiều Nhưng để đạt trình độ giáo dục định cần phí nhiều, kể chi phí gia đình chi phí quốc gia Đó khoản đầu tư cho người nước phát triển giáo dục thực nhiều hình thức nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ văn hố chun mơn kỹ thuật cho người Kết giá dục làm tăng lực lượng lao động có trình độ tạo khả thúc đẩy đổi công nghệ Công nghiệp thay đổi nhanh thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Vai trò giáo dục đánh giá qua tác động việc tăng suất lao động cá nhân nhờ có nâng cao trình độ tích luỹ kiến thức - Giống giáo dục, sức khoẻ làm tăng chất lượng nguồn nhân lực tương lai, người lao động có sức khoẻ tốt mang lại lợi nhuận trực tiếp việc nâng cao sức bền bỉ, dẻo dai khả tập trung làm việc.Việc ni dưỡng chăm sóc sức khẻo tốt cho trẻ em yếu tố làm tăng suất lao động tương lai, giúp trẻ em phát triển thành người khỏe thể chất, lành mạnh tinh thần Hơn điều cịn giúp trẻ em nhanh chóng đạt kỹ năng, kỹ xảo cần thiết cho sản xuất thơng qua 19 §Ị tài nghiên cứu khoa học giỏo dc nh trng Những khoản chi cho sức khỏe làm tăng nguồn nhân lực mặt số lượng việc kéo dài tuổi lao động Ngoài yếu tố giáo dục sức khoẻ, nhân tố ảnh hưởng đến suất lao động cịn có động lực lao động Đây nhân tố quan trọng việc nâng cao suất lao động Những người lao động nông thôn xem cần cù, chịu thương, chịu khó ý thức, trách nhiệm lao động họ tốt III Kinh nghiệm sử dụng lao động Trung Quốc Là nước phát triển lớn giới với dân số đông mức tăng trưởng kinh tế chưa cao: sử dụng tốt lao động nhiệm vụ nặng nề.Trong thời kỳ khác nhau, phủ: Trung Quốc đưa sách khác cho phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo quyền lợi cho công dân theo hiến pháp Luật lao động, đồng thời sử dụng có hiệu nguồn nhân lực đất nước Hiện nay, sau nhiều năm củng cố thử nghiệm, Trung Quốc có cách tổ chức lao động phù hợp với kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Về sách thành cơng coi học kinh nghiệm quý báu cho nước phát triển khác Theo số liệu Bộ bảo trợ xã hội Trung Quốc, 10 tháng đầu năm 2004 lãnh thổ Trung Quốc giải việc làm cho 7,74 triệu lao động thành phố, hoàn thành 86% tiêu năm đặt triệu người Tính hết quý III/2004, số người đăng ký thất nghiệp thành phố Trung Quốc 8,21 triệu người, tỷ l tht nghip l 4,2%, 20 Đề tài nghiên cứu khoa häc thấp 0,1% so với cuối năm 2003 Hiện nay, chế tạo việc làm bao gồm hình thức: Người lao động tự tạo việc làm, thị trường điều tiết việc làm, quyền xúc tiến việc làm bắt đầu hình thành Trung Quốc Là nước đông dân giới, Trung Quốc có lợi với nguồn lao động dồi dào, giá rẻ Tuy nhiên, thời đại công nghệ thông tin nay, lực lượng lao động sử dụng phảI có tiêu chuẩn định giáo dục tay nghề, đặc biệt nhu cầu cơng ty nước ngồi nguồn lao động nội địa có chun mơn tốn Do vậy, thơng qua hình thức giáo dục, đào tạo, Trung Quốc thực cấp chứng nhận đủ tiêu chuẩn nghề nghiệp nhằm xây dựng đội ngũ lao động có trình độ học vấn, tay nghề cao Hiện nay, thành phố Trung Quốc, 80% số người tìm việc làm tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên qua đào tạo dạy nghề, 45 triệu người cấp chứng nhận đủ tiêu chuẩn nghề nghiệp Nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề nêu trên, Chính phủ Trung Quốc đặt mục tiêu giải việc làm cho người lao động nhiệm vụ cấp bách Các biện pháp cụ thể xác định nhằm thực có hiệu qủa nhiệm vụ là: a Đưa mục tiêu giải việc làm vào kế hoạch chiến lược phát triển kinh tế kế hoạch chiến lược phát triển kinh 21 §Ị tài nghiên cứu khoa học t - xó hi ca đất nước; Cải cách kinh tế theo hướng phát triển nhanh khu vực dịch vụ, khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ; phát triển khu vực kinh tế phi nhà nước; thực sách tài tích cực để tăng độ co giãn cấu lao động b Các biện pháp thúc đảy thị trường lao động Chính phủ trung quốc xác định mục tiêu cụ thể; thị trường lao động Trung Quốc phải phát triển cách thống nhất, theo hướng mở cửa, cạnh tranh quy phạm hố Trong đó, biện pháp trọng là; - Hoàn thiện thể chế thị trường lao động, để người lao động thực tự tìm việc làm, tạo điều kiện thuận lợi để hàng hoá sức lao động lưu thơng dễ dàng thị trường, khơi thông rào làm phân mảng thị trường nông thôn thành thị, vùng, tạo điều kiện để lao động nơng thơn có hội tốt tham gia vào ngành nghề phi nơng nghiệp - Hồn thiện chức thị trường lao động cách rút bớt cách chức không cần thiết, giảm bớt can thiệp quan nhà nước vào hoạt động thị trường lao động - Đầu tư xây dựng sở vật chất cho thị trường lao động.Trước hết xây dựng trung tâm, sở giao dịch lao động, cung cấp cá trang thiết bị, điều kiện làm việc cần thiết cho sở này; cải tạo sở dịch vụ giới thiệu việc làm 22 ... lao động tham gia lực lượng lao động tổng số nguồn nhân lực Nhân tố tác động đến tỷ lệ tham gia lao động phận dân số độ tuổi lao động Nhưng đặc điểm lao động nông thôn bao gồm người độ tuổi lao. .. chất lượng nguồn lao động, yếu tố làm cho lao động có suất cao Chất lượng lao động nâng cao nhờ giáo dục, đào tạo, nhờ sức khỏe người lao động, nhờ bố trí điều kiện lao động tốt - Giáo dục coi... Riêng lao động nông thôn chiếm 3/4 lao động nước Tuy nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn chưa phát huy hết tiềm trình độ chun mơn lao động thấp kỹ thuật lạc hậu Do đó, để có nguồn lao động với trình