BÁO CÁO Hướng dẫn nghị quyết số 12- HD/UBKTTW (Ủy ban Kiểm tra Trung ương) Hướng dẫn số 12- HD/UBKTTW, ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thực hiện Quy định số 115-QĐ/TW, ngày 07 - 12 – 2007 của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm Quy định số 115-QĐ/TW, ngày 07-12-2007 của Bộ Chính trị (khóa X) về những điều đảng viên không được làm chỉ quy định 19 điều liên quan trực tiếp đến những vấn đề nổi cộm, bức xúc đang được xã hội, nhân dân quan tâm, lo lắng, mong muốn mọi đảng viên phải nghiêm chỉnh, gương mẫu thực hiện. Đảng viên không những phải gương mẫu thực hiện các quy định của Nhà nước về những điều không được làm đối với công dân, cán bộ, công chức, mà còn phải thực hiện nghiêm túc Quy định này. Trong 19 điều đảng viên không được làm, có một số việc pháp luật không cấm công dân làm, nhưng nếu đảng viên làm sẽ làm giảm, thậm chí làm mất tính tiên phong, gương mẫu, vai trò lãnh đạo đối với quần chúng. Thực hiện nghiêm chỉnh 19 điều đảng viên không được làm là góp phần giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng, nâng cao trách nhiệm, tính gương mẫu của người đảng viên, xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh. Để hiểu và áp dụng thống nhất Quy định số 115-QĐ/TW, ngày 07-12-2007 của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện một số nội dung như sau: I. NỘI DUNG HƯỚNG DẪN MỘT SỐ ĐIỀU ĐẢNG VIÊN KHÔNG ĐƯỢC LÀM Điều 1. Nói hoặc làm trái Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, kết luận của Đảng; làm những việc mà pháp luật không cho phép công dân, cán bộ, công chức làm. Đảng viên không được lợi dụng dân chủ để phát ngôn những quan điểm, trả lời phỏng vấn, viết bài cho báo chí trong nước, ngoài nước có nội dung trái với quan điểm, đường lối, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, quy chế, kết luận của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Không làm những việc pháp luật không cho phép công dân, cán bộ, công chức làm, những việc mà pháp luật cho phép nhưng ảnh hưởng đến uy tín, vai trò tiên phong gương mẫu của đảng viên. Điều 2. Cung cấp những thông tin, tài liệu bí mật của Đảng và Nhà nước hoặc những việc chưa được phép công bố; tuyên truyền, tán phát hoặc xúi giục người khác tuyên truyền, tán phát thông tin, tài liệu dưới mọi hình thức để truyền bá những quan điểm trái với đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Đảng viên không được: - Cung cấp những thông tin, tài liệu bí mật của Đảng và Nhà nước ngoài phạm vi (nội dung, đối tượng) cho phép, những việc chưa được phép công bố dưới bất cứ hình thức nào: + Bí mật của Đảng, Nhà nước nêu tại điểm này bao gồm: hồ sơ, tài liệu, phim ảnh, băng hình, ghi âm, đĩa mềm, ổ cứng được quy định là tài liệu mật có đóng dấu "MẬT", "TUYỆT MẬT", "TỐI MẬT"; hoặc quy định chỉ lưu hành nội bộ; kể cả bản sao chép, sao chụp hoặc trích các loại tài liệu đó. Danh mục bí mật nhà nước do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành theo quy định của Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước. + Những việc chưa được phép công bố bao gồm: những tài liệu, dữ liệu thuộc về chủ trương, đường lối, chính sách, quyết định của Đảng, Nhà nước còn đang nghiên cứu, soạn thảo hoặc đã soạn thảo xong nhưng chưa được phép lưu hành, công bố hay sử dụng. Các tài liệu cá nhân, sổ tay công tác có nội dung thông tin không được phép công bố. - Viết, in sao, tàng trữ, sử dụng, tuyên truyền, tán phát tài liệu: bài viết, bài nói, sách tự in, tờ rơi, truyền đơn, áp phích, tin nhắn, băng, đĩa mềm, ổ cứng; thông tin qua điện thoại, đưa lên Internet và các hình thức thông tin khác có nội dung trái với quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước dưới bất cứ hình thức nào. - Có hành động tổ chức, khuyến khích, lôi kéo, xúi giục, kích động, ép buộc tổ chức, cá nhân làm những việc trên. Điều 3. Tố cáo mang tính bịa đặt; viết đơn, thư tố cáo nặc danh, mạo danh; viết, ký tên tập thể vào đơn, thư tố cáo. Tổ chức, tham gia kích động, xúi giục, mua chuộc, cưỡng ép người khác khiếu nại, tố cáo. Gửi, tán phát đơn, thư khiếu nại, tố cáo đến những nơi không có thẩm quyền giải quyết. Đảng viên không được: - Tố cáo mang tính bịa đặt: dựng sự việc không có để tố cáo; tố cáo xuyên tạc sự thật, quy chụp thiếu căn cứ, viết đơn tố cáo có lời lẽ xúc phạm đối với đối tượng bị tố cáo. - Viết đơn thư tố cáo nặc danh (không ghi tên), mạo danh (ghi tên người khác hoặc tên người không có thật); cung cấp thông tin, tài liệu để người khác lợi dụng vào việc khiếu nại, tố cáo; tham gia hoặc vận động người khác viết, ký tên tập thể (từ 2 người trở lên) vào đơn thư tố cáo. - Đề xuất, chủ trì hoặc tham gia vạch kế hoạch, tập hợp, phân công lực lượng; kích động, xúi giục, mua chuộc, cưỡng ép tổ chức, cá nhân tố cáo, khiếu nại dưới bất cứ hình thức nào. - Để lộ nội dung tố cáo, địa chỉ, tên người tố cáo, người bị tố cáo, nội dung thông báo giải quyết tố cáo của tổ chức đảng có thẩm quyền cho tổ chức, cá nhân không có trách nhiệm giải quyết hoặc không phải là đối tượng được thông báo kết quả giải quyết tố cáo. Điều 4. Tổ chức, xúi giục, tham gia các hoạt động bè phái, chia rẽ, cục bộ gây mất đoàn kết. Lợi dụng việc phát ngôn, nhân danh việc phản ánh, góp ý kiến đối với Đảng để đả kích, vu cáo, xúc phạm, nhận xét, đánh giá tuỳ tiện đối với người khác. Đe dọa, trù dập người tố cáo, phê bình, góp ý trái với ý kiến mình. Đảng viên không được: - Chủ trì, tham gia tổ chức, vận động, lôi kéo, xúi giục, tập hợp đảng viên, quần chúng mang tính chất phe cánh, họ tộc, địa phương nhằm tranh giành lợi ích kinh tế, chính trị, vị trí công tác, chức vụ trong bầu cử, bổ nhiệm, sắp xếp, bố trí cán bộ của Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội, doanh nghiệp của Nhà nước. - Lợi dụng tự phê bình và phê bình, tự do ngôn luận, báo chí, diễn đàn, câu lạc bộ; lợi dụng việc phát ngôn, nhân danh việc phản ánh, góp ý kiến đối với Đảng để nhận xét, bình phẩm, đánh giá tùy tiện (đánh giá ngoài phạm vi tổ chức cho phép), đả kích, vu cáo, xúc phạm đối với người khác. - Cản trở, dìm bỏ, từ chối xem xét, giải quyết hoặc giải quyết trái quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với đơn thư tố cáo, khiếu nại thuộc trách nhiệm giải quyết. Điều 5. Viết bài, cho đăng tải tin, bài sai sự thật, vu cáo, bịa đặt hoặc quy kết về tội danh, mức án trước khi xét xử, không đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật. Sáng tác các tác phẩm văn học, nghệ thuật, viết, phát hành hồi ký không lành mạnh, không đúng sự thật, mang tính kích động gây ảnh hưởng xấu trong xã hội. Đảng viên không được: - Viết bài, cho đăng tải tin, ảnh, bài sai sự thật, vu cáo, bịa đặt hoặc quy kết về tội danh, mức án trước khi xét xử; không đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật. - Sáng tác các tác phẩm văn học, nghệ thuật, viết, phát hành hồi ký có tính chất: + Kích động chống Đảng, chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc. + Kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc, các tôn giáo và nhân dân các nước. + Truyền bá văn hóa phẩm phản động, đồi trụy; xuyên tạc lịch sử, phản ánh không đúng sự thật về các tổ chức, cá nhân; phủ định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp cách mạng. + Xuyên tạc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự của tổ chức; danh dự, nhân phẩm, bí mật đời tư của công dân. . BÁO CÁO Hướng dẫn nghị quyết số 12 - HD/UBKTTW (Ủy ban Kiểm tra Trung ương) Hướng dẫn số 12 - HD/UBKTTW, ngày 07 tháng 4 năm 2008 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thực hiện Quy định số. định số 11 5-QĐ/TW, ngày 07 -12 -2 007 của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện một số nội dung như sau: I. NỘI DUNG HƯỚNG DẪN. Trung ương về thực hiện Quy định số 11 5-QĐ/TW, ngày 07 - 12 – 2007 của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm Quy định số 11 5-QĐ/TW, ngày 07 -12 -2 007 của Bộ Chính trị (khóa X)