Phát triển KT XH huyện Vụ Bản
Trang 1I Yếu tố tự nhiên , tài nguyên thiên nhiên.1 Vị trí địa lý kinh tế
Trang 2Nằm ở phía tây thành phố Nam Định , cách Hà Nội 100 km về phiá namvùng có diện tích tự nhiên : 147.66 km2 gồm 17 xã và một thị trấn với mật độdân số trung bình là 875 ngời / km2
Vùng có mạng lới giao thông vận tảI thuận tiện , với tuyến đờng sắt BắcNam , trục quốc lộ 10 - đờng chiến lợc ven biển của vùng Bắc Bộ chạy qua
Huyện đợc chia làm 4 vùng : thấp trũng miền thợng , đờng 12 , miền trungvà ven đờng 10 và miền hạ Do đó trong thời gian tới sẽ có nhiều điều kiện đểhuyện có thể tham gia vào sự phân công , hợp tác , vào quá trình phát triểnvùng của tỉnh nói riêng và của cả nớc nói chung
Huyện có 14766 ha đất tự nhiên trong đó 9775 ha đất trồng trọt
Đặc đIểm : mang tính đặc trng của đất phù sa không đợc bồi đắp và bịglây hoá mạnh đến trung bình là chủ yếu , độ PH thấp , chua , hàm lợng dinhdỡng dễ tiêu thấp Có khoảng 1/4 diện tích có độ màu mỡ cao , còn lại là đấttrung bình , không có loại xấu
Năm 2002 đã sử dụng 71.28 % diện tích tự nhiên làm đất nông nghiệptrong đó trồng cây hàng năm là 65.61%
4 Tài nguyên khoáng sản
Có nguyên liệu fenspát núi gôi có thể khai thác làm phụ gia sản xuất gốm sứ Nớc khoáng núi gôi đang đợc thử nghiệm để có thể khai thác chế biến nớcgiải khát và chữa bệnh
Trang 3Có nhiều di tích lịch sử và văn hoá đợc nhà nớc xếp hạng nh Đền bà MaiHồng , quần thể di tích lịch sử phủ Dày , Đền trạng Lơng Thế Vinh , nhà luniệm Trần Huy Liệu , Nguyễn Bính
II Dân số và nguồn lao động 1 Dân số
Dân số TB năm 2001: 129243 ngời trong đó dới 95 % là khu vực nôngthôn , thành thị dới 5 %
Từ 1995 – 1996 : tỷ lệ sinh giảm nhanh và tăng tự nhiên (2001) 9.8%Mật độ dân số cơ bản đồng đều Nơi có mật độ dân số cao là những khuvực thị trấn , thị tứ thuận lợi cho phát triển kinh doanh dịch vụ và các ngànhtiểu thủ công nghiệp
Dân c thờng xuyên có sự biến động lớn do dân c di chuyển bởi có một sốcơ quan của tỉnh và trung ơng đóng trên địa bàn : tròng THCN II , nhà máytấm lợp Thái Nguyên ,…
2 Lao động.
Năm 2000 có 62676 ngời trong độ tuổi lao động và có khả năng lao độnglà 58250 chiếm 45.21 % dân số Đây là tiềm năng to lớn đáp ứng sức laođộng cho nhu cầu phát triển kinh tế
Lao động kinh tế : 46.21 %dân số trong đó lao động nông lâm ng nghiệplà 86.93% Số ngời đi học trong tuổi lao động có lao động là 4300 ngời Lựclợng lao động nông nhàn tạo áp lực lớn
Chất lợng lao động có 15.67 % lao động qua đào tạo Thế mạnh chủ yếucủa nguồn lao động là cần cù , ham học , lành nghề với tay nghề truyền thống.
III Thị trờng
Nằm giữa hai trung tâm dân c lớn (thành phố Nam Định và thị xã NinhBinh) , địa bàn chính tiêu thụ sản phẩm hàng hoá : gạo tẻ , gạo đặc sản , rauquả tơi , thịt , cá, trứng và các nông sản đa ra trao đổi ở thị trờng các tỉnh phíaBắc và ĐNA Các mặt hàng tiêu thủ công nghiệp đợc đầu t và đang là bạnhàng đáng tin cây trong và ngoài nớc
B Thực trạng phát triển KT-XH.
I Những kết quả đạt đợc.1 Tăng trởng kinh tế.
Kết quả tăng trởng kinh tế của huyện Vụ Bản nếu so sánh năm 1990 tổng giátrị sản xuất là :178,472 tỷ đồng ,năm 2000 đạt 363,838 tỷ đồng, tăng 185,366tỷ đồng bằng 2,04 lần So sánh năm 2000 với năm 1995 bằng 1.3 lần.
2 Đánh giá kết quả sản xuất của các ngành
Trang 42.1.Kết quả ngành nông lâm nghiệp.
- Về trồng trọt,nhìn chung tốc độ tăng về diện tích, năng suất và sản lợngcủa lĩnh vực trồng trọt khá ổn định.Năm 1995:diện tích cây hàng năm là21002ha.Năng suất lúa đạt 84,9 tạ/ha/năm Sản lợng đạt 68837 tấn thóc, sản l-ợng màu quy thóc đạt 72309 tấn Năm 2001 diện tích cây hàng năm là21007ha Sản lợng lúa đạt 108tạ/ha/năm, sản lợng lúa đạt gần 90000tấn, sản l-ợng lơng thực quy thóc đạt 91500tấn
- Về chăn nuôi : Đàn gia súc, gia cầm phát triển khá mạnh, đã áp dụng cáctiến bộ kỹ thuật về giống, thức ăn và phòng trừ bệnh dịch Huyện đã tổ chứctiêm phòng nên hiệu quả chăn nuôi tăng nhanh
-Về lâm nghiệp: Diện tích trồng rừng phong hộ tăng chậm Năm 1995 có10 ha, năm 2002 có 13 ha Chất lợng cây lâm nghiệp phòng hộ đợc cảI thiêndo tập trung tổ chức trồng, chăm sóc và bảo vệ
2.2.Kết quả ngành thuỷ sản:
- Sản lợng thuỷ sản nuôi trồng và khai thác trên diện tích mặt nớc có quacác thời kỳ là: năm 2000 là 530 tắn, năm 2002 là 570 tấn Trong đó chủ yếu làcá Giá trị sản xuất thuỷ sản năm 2000 là 3,991 tỷ đồng , năm 2002 là 5,573 tỷđồng
2.3 Ngành chế biến nông- lâm- thuỷ sản:
- Chủ yếu là của khu vực t nhân Tổng số cơ sở chế biến năm 2000 là 880cơ sở
2.4 Ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp:
- Giá trị sản xuất( theo giá cố định năm 1994) năm 2000 là 46072 triệuđồng, năm 2002 là 47912 triệu đồng
2.5 Các ngành dịch vụ :
- Năm 2000 đạt 72 tỷ đồng, gần gấp đôi năm 1990.
- Giá trị sản xuất vận tải năm 2000 đạt khoảng 6,3 tỷ đồng.
- Giá trị từ hoạt động tài chính- ngân hàng, kho bạc: năm 2000 đạt 29,53tỷ đồng
3.Các lĩnh vực xã hội
- Đời sống các tầng lớp nhân dân ở một địa phơng, thị trấn từng bớc đợccảI thiện, tỷ lệ số hộ nghèo giảm còn 11,92% (3960 hộ), tỷ lệ hộ gia đình cómáy thu hình là 65%
- Về giáo dục- đào tạo: phát triển cả về quy mô và chất lợng luôn giữ vữngtruyền dạy tốt- học tốt Toàn huyện có 19 trờng mần non với 5100 học sinh
Trang 5mẫu giáo, 26 trờng tiểu học, 19 trờng THCS và 2 trờng PTTH Cơ sở vật chấtcác trờng học đợc tăng cờng, khang trang hiện đại
- Về y tế: một trung tâm y tế với quy mô 100 giờng bệnh, 18 trạm y tế xã,thị trấn Số bác sĩ là 46 (30 ngời làm việc tại trung tâm y tế huyện, 16 làm việctại xã), có 13 ngời có trình độ trên đại học
- Hoạt động văn hoá- thể dục thể thao đợc đổi mới cả nội dung và phơngthức hoạt động, góp phần quan trọng trong việc tuyên truyền đờng nối đổi mớicủa Đảng và phục vụ kịp thời cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị,phát triển kinh tế – xã hội tại địa phơng
4 Quốc phòng an ninh.
Công tác quốc phòng an ninh luôn đợc quan tâm hàng đầu Công tác huấnluyện sẵn sàng chiến đấu, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân ngày càngvững mạnh
Nhận xét chung về thực hiện thực trạng phát triển kinh tế – xã hội : Thựchiện phát triển kinh tế – xã hội trong những năm qua có những bứơc tăng tr-ởng đáng kể, tổng giá trị sản xuất tăng nhanh qua các thời kỳ: 5,2%(1996-2000) và 11% (2001-2003) Trong đó đặc biệt là sản xuất nông nghiệp có bớcphát triển cao, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dần đợc khôI phụcvà phát triển Cơ cấu kinh tế chuyển biến theo hớng tích cực Giá trị sản xuấtnông lâm- thuỷ sản từ 70,06% năm 1995 xuống 67,3% năm 2000, côngnghiệp và tiểu thủ công nghiệp tăng 9,93% năm 1995 lên 12,7% năm 2000,ngành thơng mại dịch vụ tăng từ 18,6% năm 1995 lên 20% năm 2000 Lực l-ợng sản xuất đợc tăng cờng, phân công lao động xã hội đã có bớc tiến bộ, tạomọi điều kiện thuận lợi khai thác và sử dụng các nguồn vốn đầu t phát triển,cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế –xã hội có bớc phát triển khá, các khuvực kinh tế trọng điểm đựơc chú trọng đầu t với nhiều thành phần kinh tế đangđợc hình thành và phát triển
II Những tồn tại.
- Khó khăn lớn nhất là kinh tế nông nghiệp mang tính thuần nông độccanh cây lúa, tốc độ phát triển kinh tế chậm Cha phát huy đợc vị trí thuận lợilà vùng nằm giữa hai trung tâm lớn: Thành phố Nam Định và Thị xã NinhBình
- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm và đang còn nhiều tồn tại
- Công nghệ sử dụng trong sản xuất nông nghiệp đợc quan tâm nhng nhìnchung còn lạc hậu trong khâu chế biến, thất thoát sau thu hoạch còn nhiều
Trang 6- Chất lợng hoạt động một số ngành dịch vụ, nhất là dịch vụ ăn uống, nghỉngơi, dịch vụ du lịch kém theo phát triển
- Cha có các dự án trọng điểm phát triển sản xuất kinh doanh để thu hútvốn đầu t và khai thác tiềm năng sẵn có
- Tỷ lệ lao động thiếu việc làm còn lớn, chất lợng lao động cha cao năngxuất lao động thấp, tỷ lệ lao động qua đào tạo cha đạt mục tiêu đề ra nhất làlao động nông nghiệp
Trên đây là những tồn tại chủ yếu cần đợc xem xét, phân tích đánh giá vàtính toán cụ thể trong việc lập quy hoạch phát triển kinh tế –xã hội từng thờikỳ
Phần thứ hai : Quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội huyện vụ bản xã hộiđến năm 2010
A> Các yếu tố ảnh hởng đến quá trình phát triển củahuyện thời kỳ 2001-2010.
I.Bối cảnh chung.1 Bối cảnh quốc tế
Đại hội đảng toàn quốc lần thứ IX đã nêu lên dự báo bối cảnh quốc tếnhững năm đầu thế kỷ XXI sẽ tác động mạnh mẽ đến công cuộc đổi mới củađất nớc ta là :
-Hoà bình hợp tác và phát triển là xu thế lớn phản ánh đòi hỏi bức xúc cácquốc gia ,dân tộc ,dân chủ ,dân sinh tiến bộ và có những bớc tiến mới
Trang 7Cuộc cách mạng khoa học công nghệ trên thế giới phát triển nh vũ bão đalại những thành quả cực kỳ to lớn cho nhân loại và những hậu quả hết sức sâusắc
Xu thế toàn cầu hoá nền kinh tế diễn ra mạnh mẽ ,phân công lao động đạttới trình độ ngày càng cao.Dự báo từ 2001 trở đI kinh tế thế giới sẽ ra khỏi trìtrệ và phục hồi tăng trởng.Theo dự báo 2001-2005mức tăng GDP bình quâncủa thế giới khoảng 3%/năm Thời kỳ 1996-2010 tăng khoảng 3,5-4%/năm.
Việt Nam cóAPEC ,có nền nông nghiệp nhiệt đới ,hoàn toàn tự bảo đảman ninh lơng thc va nhiều tiềm năng xuất khẩu nông sản.
Việt Nam có quy mô dân số cao lao động trẻ chiếm số đông ,trình độ vănhoá khá , song chất lợng cha cao.
3 Một số khó khăn và thách thức đối với nớc ta.
Đất nớc vẵn còn nguy cơ tụt hậu so với các nớc khu vực và thế giới,hiệuquả nhiều ngành kém ,khoa học kỹ thuật thấp ,tụt hậu so với các nớc khu vựcvà thế giới.
Kiến thức và nẵng lực quản lý vĩ mô còn yếu,thiết bị lạc hậu ,cạnh tranhthấp thị trờng đang hình thành hệ thống pháp luật cha hoàn chỉnh
Quá trình chuyển đổi kinh tế chậm
Tỷ lệ lao động qua đào tạochỉ đạt 15%,cán bộ đầu ngành ít ,lao động lànhnghề thiếu nghiêm trọng.
Trang 8- Có nhiều làng nghề truyền thống dệt, sơn mài, mây tre đan đang hìnhthành các cụm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện có nguồn lao động dồidào hệ thống giáo dục đào tạo phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế kỹthuật nh giao thông thuỷ lợi điện bu điện đang phát triển
2 Những hạn chế
- Xuất phát điểm về kinh tế thấp, cơ cấu kinh tế chuyển đổi chậm, sản xuấtcông nghiệp chiểm tỷ lệ cao Công nghiêp- tiểu thủ công nghiệp chậm đổi mới,sản phẩm chất lợng kém
- Yêu cầu vốn đầu t lớn trong khi đó nguồn vốn huy động trong dân vàtích luỹ từ kinh tế còn thấp
- Dân số đông, áp lực giải quyết việc làm gia tăng, tỷ lệ lao động qua đàotạo thấp.
- Phát triển kinh tế gắn liền với vấn đề môI sinh, môI trờng chi phí khắcphục hiệu quả vợt ngoàI khẳ năng của địa phơng
III Những quan điểm và phơng pháp phát triển
1 Kết hợp hài hoà phát triển nội lực và nguồn lực bên ngoàI phát tối đamọi nguồn lực, tập trung khai thác các lợi thế
2 Đầu t có hiệu quả nhằm chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế
3 Phát triển kinh tế nhiều thành phần theo hớng đa dạng, phong phú trêncơ sở lấy sản xuất nông nghiệp làm trung tâm đống thời kết hợp phát triểnđồng bộ các ngành
4 Kết hợp hài hoà giữa tăng trơng kinh tế với phát triển xã hội phát triểncân đối và thu hẹp dần khoảng cách giữa các vùng các tầng lớp dân c Bảođảm ổn định về kinh tế, chính trị và an ninh quốc phòng trật tự an toàn xã hộitạo điều kiện để kinh tế phát triển
B> Qui hoạch phát triển đến năm 2010.
I Mục tiêu chung.
Căn cứ các yếu tố dự báo có khả năng tác động chi phối tới quá trìnhphát triển kinh tế xã hội của Huyện trong thời kỳ quy hoạch, xuất phát từ cáclợi thế của nguồn lực và thực trạng kinh tế xã hội 10 năm qua Mục tiêu tổngquát phát triển kinh tế- xã hội của Huyện thời kỳ 2003-2010 là: Huy động sứcmạnh tổng hợp của mọi thành phần kinh tế, phát huy các yếu tố nội lực, tranhthủ các nguồn ngoại lực tạo sự phối hợp đồng bộ tác động mạnh mẽ làmchuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động tạo tốc độ tằng trởng nhanh vàbền vững, tận dụng mọi cơ hội để hoà nhập vào quá trình phát triển kinh tếcủa tỉnh và của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.
Trang 9II Quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2010.1 Một số mục tiêu chủ yếu.
1.1 Chỉ tiêu kinh tế:
+ Tốc độ tăng trởng kinh tế từ 7-7,5%/năm.+ Diện tích gieo trồng hàng năm 24000 ha
+ Diện tích cấy lúa cả năm đạt 15800 ha, năng suất 60 tạ/ha/ vụ.+ Bình quân lơng thực đầu ngời đạt 700 kg/ ngời/ năm.
+ Diện tích cây màu công nghiệp, màu thực phẩm, rau đạt 7500-8000 ha.+ Diện tích cây vụ đông đạt 4600 ha, bằng 48,4% diện tích đất canh táchàng năm.
+ Giá trị tổng sản lợng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng >10%/năm.
+ Cơ cấu kinh tế về GDP của Huyện năm 2010 là: Nông, lâm, thuỷ sản: 53%.
Công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp: 20,8% Dịch vụ thơng mại : 25,2%.
+ Thu nhập bình quân đầu ngời đạt trên 6 triệu đồng /ngời / năm.+ Diện tích giá trị thu nhập >50 triệu đồng/ ha là 2000 ha.
III Phơng hớng phát triển các ngành và lĩnh vực.1 Định hớng phát triển.
Trang 10Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ XVIII đã xác định phát triển sản xuấtnông nghiệp- lâm nghiệp- thuỷ sản- công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp –làng nghề nông thôn theo hớng sản xuất hàng hoá gắn với nhu cầu thị trờng,từng bớc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện công nghiệp hoá- hiện đại hoánông nghiệp nông thôn, gắn sản xuất nông lâm nghiệp với công nghiệp chếbiến, xây dựng các cụm công nghiệp nông thôn, phát triển các làng nghề.Quản lý khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực sẵn có tại địa phơng gắnvới hỗ trợ về vốn về khoa học, công nghệ để tiếp cận thị trờng, tổ chức sảnxuất có hiệu quả để phát triển toàn diện kinh tế- văn hoá- xã hội.
2 Nông lâm nghiệp thuỷ sản.
Tiếp tục phát triển ngành nông nghiệp vững chắc, tăng nhanh tỷ trọngngành chăn nuôi, tăng giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích Đẩy mạnh nhữngcây trồng con nuôi có giá trị kinh tế cao, mở rộng các làng nghề, tạo việc làmcho ngời lao động.
2.1: Trồng trọt.
Giảm diện tích cây lúa trên cơ sở chuyển các chân ruộng cao hạn sangtrồng màu, cây công nghiệp nh: lạc, đậu tơng các cây rau đậu, cây thực phẩmcó gía trị kinh tế cao cả 2 vụ xuân mùa Giảm diện tích cấy lúa vùng thấptrũng thờng bị ngập úng năng suất thấp sang mô hình sản xuất cá luồn lúahoặc nuôi thả cá tôm.
Tổng diện tích lúa cả năm đến 2010 chỉ còn 15800 ha trong đó :- Diện tích lúa xuân 7700-7800 ha, màu xuân 1700-1800 ha.- Diện tích lúa mùa 8000-8100 ha màu hè thu 800-900 ha.
- Đất màu và màu trồng lạc, rau màu thực phẩm cao cấp trong vụ xuân1800-1900 ha, vụ mùa trồng lạc đậu tơng, rau: vụ đông trồng khoai tây và rau,loại đất này tập trung ở các vùng kinh tế sau:
+ Vùng miền thợng 300 ha + Vùng miền đờng 12 400-450 ha + Vùng miền đờng 10 600-700 ha + Vùng miền hạ 350-400 ha
2.2 Chăn nuôi.
Từ thực trạng phát triển đàn gia xúc gia cầm những năm qua, căn cứ vàonhu cầu thị trờng thịt nói riêng, thị trờng thực phẩm nói chung đặc biệt cáctiến bộ về giống, thức ăn vệ sinh thú y và những điều kiện phát triển khác đểHuyện Vụ Bản tập trung phảt triển chăn nuôi trên cơ sở phân vùng sản xuấtchăn nuôi
Trang 11+ Vùng miền thợng phát triển đàn lợn và đàn vịt + Vùng mìên đờng 12 phát triển đàn lợn và gia cầm.
+ Vùng miền đờng 10 phát triển đàn lợn, gia cầm, trâu bò + Vung miền hạ phát triển đàn lợn, ngan vịt và trâu bò.
2.3 Ngành thuỷ sản
Tập trung nuôi cá trên diện tích ao hồ sẵn có với diện tích 527 ha theohình thực tập trung thâm canh ở các ao hồ, đầm không có ảnh hởng của nguồnnớc sinh hoạt trong dân c.
- Chuyển sang nuôi cá 352 ha ở diện tích mặt nớc, thùng đào, đầm còncha nuôi cá kết hợp với chuyển xấp xỉ >100 ha ruộng trũng tại các xã, thị trấnkhông cấy lúa sang chuyên nuôi cá và thủy sản khác
- Chuyển 100 ha đất ruộng trũng sang nuôi trồng thuỷ sản tập trung ở cácxã: Cộng hoà, Tam thanh, Thị trấn Gôi , Minh thuận.
- Cải tạo 327 ha đất thùng đào, hoang hoá sang nuôi trông thuỷ sản ở tấtcả các xã, thị trấn nhng tập trung ở Hiển Khánh 45 ha, Hợp Hng 25 ha, CộngHoà 16 ha, Tam Thanh 58 ha, Đại Thắng 75,44 ha, Thành Lợi 37 ha.
3 Quy hoạch công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, làng nghề nông thôn:
Giữ vững và phát triển làng nghề và ngành nghề hiện có, đồng thời nhânrộng và phát triển nghề mới ra các thôn xóm, làng, xã cha có nghề với nhữngsản phẩm có nhu cầu thị trờng và phù hợp với tình hình đặc điểm của địa ph-ơng, Huyện và hớng mở rộng ra thị trờng bên ngoài
Dùng công nghiệp thúc đẩy các ngành nghề khác phát triển và chuyển đổicơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Dự báo mức tăng trởng công nghiệp –tiểu thủ công nghiệp nông thôn tăng bình quân trên 10%/ năm trở lên.
Về lao động CN-TTCN:Phấn đấu đến năm 2005 có :
- 20% hộ nông dân tham gia sản xuất nghề TTCN.