Khái quát về chính quyền Mỹ - Chương 8: Chương 8: CHÍNH QUYỀN CỦA NHÂN DÂN: VAI TRÒ CỦA CÔNG DÂN potx

Khái qt quyền Mỹ Chương 8: CHÍNH QUYỀN CỦA NHÂN DÂN: VAI TRỊ CỦA CƠNG DÂN "Chức cơng dân giữ cho quyền khỏi rơi vào sai lầm" - Robert H Jackson, Phó chánh án Tòa án Tối cao Hợp chúng quốc, vụ Hội Truyền thông Mỹ kiện Douds, 1950 Với việc soạn thảo Hiến pháp Hợp chúng quốc năm 1787, Nhà khai quốc nước lập hệ thống quyền Ý tưởng đằng sau hệ thống - hồn tồn mang tính cách mạng thời - nhìn đơn giản rõ ràng Quyền cai quản đến thẳng từ nhân dân, tập hay sức mạnh vũ khí, mà thông qua bầu cử tự công khai công dân Hợp chúng quốc Hoa Kỳ Trên lý thuyết dễ dàng thẳng tắp, song thực tiễn vấn đề xa khép gọn Điều phức tạp từ buổi ban đầu vấn đề quyền bầu cử: phép bỏ phiếu, không phép Đương nhiên, Nhà khai quốc người thời đại Theo họ, hiển nhiên người có quyền lợi xã hội có tiếng nói định người cai quản xã hội Họ tin rằng, quyền lập để bảo vệ tài sản tự cá nhân, tham gia vào việc lựa chọn phải có đơi chút hai thứ Lúc điều có nghĩa người đàn ơng da trắng theo đạo Tin Lành có tài sản bầu cử Phụ nữ không, người nghèo không, tớ làm thuê không, người theo đạo Thiên Chúa Do Thái không, nô lệ từ châu Phi hay người địa Mỹ không Nhà sử học Michael Schudson viết: "Cũng nô lệ tớ, phụ nữ xác định lệ thuộc họ Tư cách công dân thuộc làm chủ sống mình” Do hạn chế đó, có khoảng 6% số dân Hợp chúng quốc Hoa Kỳ vừa đời lựa chọn George Washington làm vị tổng thống nước năm 1789 Cho dù người Mỹ tự hào việc họ rũ bỏ chế độ quân chủ qúy tộc, người dân "thường" ban đầu tiếp tục trọng vọng tầng lớp "cao sang" Vì vậy, thành viên gia đình giàu có có mối quan hệ cao sang thường giành chức vụ trị mà khơng bị phản đối Tuy nhiên, tình trạng khơng kéo dài Khái niệm dân chủ, tỏ mãnh liệt kiềm chế nó, người khơng thật giàu khơng thật có quan hệ cao sang bắt đầu tin họ phải có hội giúp vào việc cai quản công việc Mở rộng quyền bầu cử Trong suốt kỷ XIX, sân khấu trị Hợp chúng quốc, cách chậm chạp khơng ngăn lại được, bắt đầu mở rộng Những cách làm cũ bị bãi bỏ, nhóm trước bị gạt tham gia vào tiến trình trị, quyền bầu cử, bước, mở rộng cho ngày nhiều người Trước hết việc loại bỏ hạn chế mặt tôn giáo sở hữu tài sản, khiến kỷ, hầu hết người đàn ông da trắng trưởng thành bầu Tiếp đến, sau Nội chiến (1861-1865) vấn đề chế độ nô lệ, ba điều sửa đổi Hiến pháp Hợp chúng quốc làm thay đổi đáng kể quy mô chất dân chủ Mỹ Điều sửa đổi thứ 13, phê chuẩn năm 1865, bãi bỏ chế độ nô lệ Điều sửa đổi thứ 14, phê chuẩn năm 1868, tuyên bố sinh nhập quốc tịch Hợp chúng quốc công dân nước bang họ sinh sống quyền họ sinh sống, tự do, sở hữu tài sản, quyền che chở bình đẳng pháp luật quyền liên bang thực thi Điều sửa đổi thứ 15, phê chuẩn năm 1870, ngăn cấm quyền liên bang bang có phân biệt đối xử cử tri có với lý chủng tộc, màu da hay điều kiện nô lệ trước Cái từ then chốt "giới tính" để ngồi danh sách này, khơng phải bị lãng qn; đó, phụ nữ tiếp tục khơng bỏ phiếu Việc mở rộng quyền bầu cử để bao gồm nô lệ cũ đem lại sức sống cho chiến dịch âm ỉ lâu đòi quyền bầu cử cho phụ nữ Cuộc chiến đấu cuối giành thắng lợi vào năm 1920, Điều sửa đổi thứ 19 nói khơng khước từ quyền bỏ phiếu "vì lý giới tính" Trích: Các đảng Nhiều người số Nhà khai quốc Mỹ căm ghét ý nghĩ đảng, "phe phái" tranh cãi mà họ tin chúng quan tâm đến việc tranh giành làm việc tốt đẹp chung Họ mong muốn cá nhân công dân bỏ phiếu cho ứng cử viên riêng lẻ, khơng có can thiệp nhóm có tổ chức - điều khơng thể diễn Trong năm 1790, ý kiến khác đường thích hợp đất nước phát triển ngươứi có quan điểm đối lập tìm cách giành ủng hộ cho nghiệp cách tập hợp lại với Những người theo Alexander Hamilton tự gọi Những người chủ trương chế độ liên bang Họ tán thành quyền trung ương hùng mạnh hậu thuẫn cho lợi ích thương mại cơng nghiệp Những người thuộc phái Thomas Jefferson tự gọi Dân chủ - Cộng hòa, họ tán thành cộng hịa điền địa phi tập trung, quyền liên bang có quyền lực hạn chế Đến năm 1828, Những người chủ trương chế độ liên bang biến tổ chức, thay phái Whig, lập để chống lại việc bầu cử Tổng thống Andrew Jackson năm Những người Dân chủ - Cộng hòa trở thành người Dân chủ đời chế độ hai đảng, tồn đến ngày Trong thập niên 1850, vấn đề chế độ nô lệ vào vị trí trung tâm, với bất đồng đặc biệt vấn đề chế độ nơ lệ có phép tồn hay không lãnh thổ nước miền Tây Đảng Whig có lập trường chia rẽ bị bị thay năm 1854 Đảng Cộng hịa mà sách hàng đầu chế độ nơ lệ phải loại trừ khỏi lãnh thổ Đúng năm sau, đảng giành chức tổng thống Abraham Lincoln thắng cử năm 1860 Đến đó, đảng thiết lập vững tổ chức trị áp đảo nước này, đứng phía đảng trở thành phần quan trọng ý thức hầu hết người dân Sự trung thành đảng truyền từ đời cha đến đời hoạt động đảng - bao gồm vận động tranh cử vang dội, bổ sung nhóm diễu hành đồng phục - phần đời sống xã hội nhiều cộng đồng Tuy nhiên, đến thập niên 1920, khơng khí dân ồn giảm Các cải cách thị chính, cải cách dân sự, đạo luật chống thông lệ tham nhũng bầu cử sơ tổng thống thay cho lực khách đại hội đảng toàn quốc, tất điều góp phần làm bầu khơng khí trị, làm cho bớt nhộn nhạo nhiều Tại đất nước lại đến kết với hai đảng? Hầu hết quan chức Mỹ bầu lên từ quận có thành viên giành chức vụ cách đánh bại đối thủ chế độ xác định kẻ thắng gọi "người đứng đầu giành chức vụ" - giành nhiều phiếu bầu thắng cử, khơng có việc kiểm phiếu theo tỷ lệ điều khuyến khích việc tạo tình trạng hai cực: đảng cầm quyền đảng bị gạt Nếu kẻ bị gạt ngồi tập hợp lại với họ có nhiều khả đánh bại kẻ "ngồi ghế" nhiều Đôi xuất đảng thứ ba đảng nhận phần số phiếu bầu, thời gian Đảng thứ ba thành công năm gần Đảng Cải cách H Ross Perot, giành đôi chút thắng lợi hai bầu cử tổng thống năm 1992 1996 Jesse Ventura trở thành ứng cử viên Đảng Cải cách giành chức vụ tồn bang ơng bầu làm thống đốc bang Minnesota năm 1998 Tuy nhiên, đảng thứ ba phải vất vả sống sót hai đảng lớn thường giành lấy chủ đề tranh cử lịng dân họ, giành ln cử tri trị hoạt động nào" Họ tìm thấy thơng tin cách dễ dàng không tốn Internet "Các cộng đồng ảo" người, nam nữ, có lợi ích giống nhau, người sống cách xa hàng nghìn dặm chưa biết qua cách khác, tập hợp lại với Internet Rất nhiều khi, người chưa gặp mặt nhau, họ hiểu biết thơng qua trị chuyện thơng minh kéo dài vấn đề mà họ quan tâm Một thay đổi sâu sắc khác việc tiếp cận nhanh chóng với Internet đem lại cho người dân thơng tin quyền, hoạt động trị, vấn đề trước khơng thể tìm hiểu được, khó tìm hiểu, hầu hết người dân EnviroLink chẳng hạn địa Web dành cho vấn đề môi trường Các tổ chức cộng đồng thu thập thực tế cụ thể từ địa mối quan tâm khí thải gây hiệu ứng nhà kính, chất phế thải gây nhiều rủi ro, hóa chất độc hại Trước kia, nhóm người có lẽ bị hạn chế việc nói vấn đề lời lẽ chung chung Nay, EnviroLink cung cấp tức thời tài liệu chi tiết Địa cho phép tiếp cận nguồn tài liệu giáo dục, quan quyền, tổ chức ấn phẩm mơi trường, tất liệt kê theo chủ đề EnviroLink cịn cung cấp thơng tin lời khun cách làm để có hành động trực tiếp cách cung cấp tên địa thư tín điện tử người cần tiếp xúc vấn đề mơi trường cụ thể, có "phịng chuyện gẫu" để người sử dụng thảo luận chia sẻ ý kiến Trích: Các phương tiện thông tin đại chúng Người dân Mỹ nhận từ sớm dễ dàng tiếp cận thông tin điều cho hoạt động tốt đẹp dân chủ họ Khơng có họ khơng thể có định đắn ứng cử viên sách Ngồi ra, muốn trở nên hữu hiệu, thông tin phải dễ dàng tiếp nhận quảng bá rộng rãi Câu trả lời báo chí Tờ báo ngày Mỹ đời Philadelphia, bang Pennsylvania năm 1783 Đến năm 1800, Pennsylvania có tờ báo ngày Thành phố New York có tờ, Baltimore, bang Maryland có tờ, Charleston, bang South Carolina có 2, cịn hầu hết 250 tờ báo khác, phần lớn tuần báo, xuất rải rác khắp đất nước Đến năm 1850, có tất 2.000 tờ báo, có 200 tờ báo ngày Tính độc lập bướng bỉnh nhà báo gây xung đột với nhiều khách Mỹ từ buổi đầu đất nước George Washington viết năm 1792 rằng: "Nếu quyền quan chức quyền trở thành đề tài thường xuyên cho lạm dụng báo chí, điều diễn mà khơng hạ cố điều tra động việc tơi cho khơng có đường sống cầm lái giữ cho cỗ máy gắn lại với "Mặt khác, nhà trị thừa nhận vai trị vơ trọng yếu phương tiện thông tin đại chúng việc giúp cho cử tri thông tin Thomas Jefferson viết năm 1787 "nếu định nên có quyền khơng có báo chí hay có báo chí mà khơng có quyền, tơi không dự chút chọn khả thứ hai" Đài phát trở nên quan trọng hoạt động trị năm 1924, đại hội tồn quốc đảng lần phát trực tiếp Năm đó, đảng bắt đầu trả tiền quảng cáo đài phát - Đảng Cộng hòa chi 120.000 USD, Đảng Dân chủ chi 40.000 USD Bốn năm sau, chi phí hai đảng nhảy vọt lên triệu USD, bắt đầu vòng xoắn lên chi tiêu cho chiến dịch tranh cử ngày tăng nhanh năm gần George Gallup bắt đầu tiến hành thăm dò dư luận năm 1934, mở đầu mẫu nhỏ quận then chốt Ơng tin thăm dị dư luận đem lại "một phương pháp mau lẹ hữu hiệu qua nhà lập pháp, nhà giáo dục, chuyên gia nhà báo dân thường khắp chiều dài chiều rộng đất nước, có thước đo tin cậy nhịp đập dân chủ" Ngày việc thăm dò dư luận trở nên tinh vi đại nhiều mà việc đặt câu hỏi nâng cao kinh nghiệm việc phân tích có trợ giúp cơng nghệ đại Mặc dù xảy nhầm lẫn, việc thăm dị dư luận nói chung coi cách hữu hiệu để theo dõi ý kiến dân chúng Buổi truyền hình hội nghị trị diễn vào năm 1940, với số người theo dõi 100.000 người Đến thập niên 1950, truyền hình tới 1/3 số gia đình Mỹ Hai đảng chi tiêu 3,5 triệu USD quảng cáo truyền hình chiến dịch tranh cử năm 1952, Đảng Cộng hịa tiếp tục chi lớn nhiều so với Đảng Dân chủ Cuộc tranh luận Kennedy Nixon năm 1960 làm lên vai trò tối quan trọng truyền hình chiến dịch tranh cử đại Trong sách Bầu cử Hợp chúng quốc Hoa Kỳ, nhà sử học Anh Philip John Davis viết: “ Truyền hình trở thành nguồn thông tin đáng kể hầu hết người dân Hoa Kỳ Những người ứng cử vào vị trí quan trọng muốn gây tác động có ý nghĩa khơng thể khơng biết đến việc đưa tin truyền hình, khơng thể bỏ qua hội quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng Ngồi ra, cơng chúng bắt đầu chờ đợi xuất truyền hình, ứng cử viên vào chức vụ quan trọng; ứng cử viên cho chức vụ Quốc hội, phạm vi toàn quốc chí chức vụ địa phương đáng kể sử dụng truyền ấn phẩm để quảng cáo cách hữu hiệu, khơng xuất truyền hình vận động tranh cử xem khó coi đáng tin tưởng Các nhà hoạt động cấp địa phương coi Internet đặc biệt hữu ích Họ người tham gia hoạt động trị phương tiện để cải thiện điều kiện xóm giềng cộng đồng họ Họ tổ chức buổi làm vệ sinh khu nhà, tái chế rác, lập nhóm theo dõi tội phạm, chương trình dạy chữ cho người lớn Ed Schwartz nói: "Mục đích họ khơng thực dịch vụ cộng đồng, phần việc Họ tin tưởng cách đơn giản có cộng đồng lành mạnh người dân cam kết cá nhân đóng góp vào phúc lợi thân họ" Một ví dụ cách người dân sử dụng Internet Neighborhoods Online, địa Web Schwartz xây dựng nhằm đẩy mạnh hoạt động xóm giềng khắp Hợp chúng quốc Hoa Kỳ Hàng trăm người thăm địa ngày, có nhà tổ chức, thành viên tổ chức phi lợi nhuận, quan chức dân cử, nhà báo, trường cao đẳng sinh viên, người dân thường họ tìm kiếm phương cách để giải vấn đề xóm giềng họ Schwartz nói: "Từ bước bắt đầu khiêm tốn, vươn tới chỗ tập đoàn phát triển cộng đồng, ủy ban cố vấn xóm giềng, chương trình dạy chữ cho người lớn, quan dạy nghề, đơn vị cung cấp dịch vụ người, hoạt động trực tuyến tìm cách tới chỗ trực tuyến" Những nhóm lợi ích tư nhân Những nhóm nói đến nhóm tương tự gọi nhóm lợi ích cơng cộng, chỗ chúng mưu cầu tốt đẹp tập thể mà thành cơng khơng thiết có lợi cho thành viên nhóm họ Điều khơng có nghĩa nhóm lập trường họ, có điều yếu tố lợi lộc lợi ích vị kỷ thấp Mặt khác, nhóm lợi ích tư nhân thường trơng chờ mối lợi kinh tế sách mà họ chủ trương Các tổ chức kinh doanh ủng hộ mức thuế thấp hạn chế quyền bãi cơng, nghiệp đồn lại ủng hộ luật đồng lương tối thiểu bảo vệ việc thương lượng tập thể Các nhóm lợi ích tư nhân khác - giáo hội nhóm chủng tộc - lại quan tâm nhiều đến vấn đề sách rộng lớn ảnh hưởng đến tổ chức hay tín ngưỡng họ Một loại nhóm lợi ích tư nhân tăng lên số lượng ảnh hưởng năm gần ủy ban hành động trị, viết tắt PAC Những nhóm độc lập này, tổ chức xung quanh vấn đề hay tập hợp vấn đề, góp tiền cho vận động trị ủng hộ Quốc hội hay tổng thống Các PAC bị giới hạn số lượng tiền mà họ đóng góp trực tiếp cho ứng cử viên bầu cử liên bang Tuy nhiên, khơng có hạn chế số tiền mà PAC chi tiêu độc lập nhằm bênh vực quan điểm thúc đẩy việc bầu ứng cử viên vào chức vụ Con số PAC ngày có đến hàng nghìn Trong sách Người cơng dân tốt: Lịch sử đời sống công dân Mỹ, Michael Schudsson viết: "Các đảng bị đe doạ số nhóm lợi ích tăng lên nhan nhản, ngày có nhiều nhóm có văn phịng Washington, D.C., tự đại diện cho trực tiếp Quốc hội quan liên bang Nhiều tổ chức để mắt đến Washington tìm kiếm ủng hộ tài tinh thần cơng dân bình thường Do số đơng nhóm tập trung vào phạm vi hẹp mối quan tâm, chí vào vấn đề nhất, nhiều vấn đề có sức nặng tình cảm lớn lao, họ cạnh tranh với đảng tiền bạc, thời gian tình cảm người dân" Khối lượng tiền bạc mà nhóm "lợi ích đặc biệt" chi tiêu không ngừng tăng lên, vận động tranh cử ngày trở nên tốn Nhiều người Mỹ có cảm nghĩ nhóm lợi ích giàu có - dù cơng ty hay nghiệp đoàn hay PAC tổ chức nhằm quảng bá quan điểm - lực mạnh mẽ người dân thường không làm để chống lại ảnh hưởng nhóm Nhưng họ làm việc Họ thu thập thơng tin cho họ hành động sở thông tin Có lẽ cách nhanh hữu hiệu sử dụng Internet để theo dõi quan chức dân cử họ Chỉ vòng vài phút, họ tìm nhóm "lợi ích đặc biệt" có đóng góp trị cho quan chức quan chức biểu văn luật gần Những cơng dân sau dùng thơng tin làm cho người ta biết đến ý kiến họ Một thực tế đời sống trị suy nghĩ vấn đề, thu thập thông tin vấn đề đó, bàn luận vấn đề với bạn bè láng giềng khơng làm thay đổi cách hành động - quan trọng - biểu quan chức dân cử Tuy quan chức trọng đến việc liệu người bỏ phiếu cho họ có khả bầu lại họ hay không Khi thư từ, điện thoại, fax thư e-mail từ cử tri bắt đầu đến người ta tập trung ý Người có quyền lực cuối người dân, người chủ phiếu đưa định lựa chọn Con đường từ năm 1787 việc soạn thảo Hiệp pháp Hợp chúng quốc tới ngày đường thẳng Cử tri bị xúc cảm kiện đẩy ban đầu theo hướng này, sau theo hướng khác Nhưng, đến thời điểm đó, họ tìm đường để trở lại nghỉ ngơi gần trung tâm Ơ± nơi thực dụng lý tưởng, giưừa địa phương quốc gia, công cộng tư nhân, vị kỷ vị tha, quyền bang lợi ích tồn thể đất nước, có địa hạt chung, nhân dân Hợp chúng quốc, qua năm tháng, xây dựng nên đất nước hùng mạnh, phồn vinh, tự - đất nước có khiếm khuyết đấy, thừa nhận đấy, thúc đẩy hứa hẹn ngày tốt đẹp đến ... quan trọng muốn cho dân chúng thừa nhận vai trò trách nhiệm họ với tư cách công dân cộng đồng lớn Các hội họp cộng đồng chẳng hạn đem lại cho công dân tri thức nhu cầu công dân khác Trong bối... quốc công dân nước bang họ sinh sống quyền họ sinh sống, tự do, sở hữu tài sản, quyền che chở bình đẳng pháp luật quyền liên bang thực thi Điều sửa đổi thứ 15, phê chuẩn năm 1870, ngăn cấm quyền. .. trở thành công cụ hùng mạnh giúp cho việc tổ chức trị phát triển 50 năm qua, công cụ mà công dân sử dụng Cái mà nhà hoạt động cộng đồng nhiều cần đến thơng tin xác, việc quan quyền chương trình