VIỆT NAM TOÀN QUỐC KHÁNG CHIẾN CHỐNG THỰC DÂN PHÁP (1946 – 1950)_4 doc

VIỆT NAM TOÀN QUỐC KHÁNG CHIẾN CHỐNG THỰC DÂN PHÁP (1946 – 1950) Ở Nam Bộ, năm 1948 Pháp xây dựng 2.000tháp canh Trên tuyến đường giao thông quan trọng, từ 1- lại có tháp canh Ở Bắc Bộ, Pháp xây dựng điểm nhỏ, với số quân đônghơn trước Mật độ điểm tăng lên Ở Cao - Bắc -Lạng, đầu năm 1948 có 68 vị trí, đến năm tăng lên 79 vịtrí với số quân chiếm đóng từ 2.500 lên 6.900 tên Ở vùng TâyBắc, Đông Bắc, Pháp cho xây dựng thêm 100 điểm Ở Liên khu III, Pháp cho xây dựng thêm 53 điểm, số quânchiếm đóng từ 12.000 lên 25.000 tên Thực dân Pháp cịn tăngcường tuyển tính người Việt Nam vào đội hương dũng (cónơi gọi lính dõng, thân binh, bảo an binh ) làm nhiệm vụcanh gác, tuần phòng làng xã Mỗi kiểm soát đượcvùng quân Pháp tiến hành việc bắt tính để tổ chức việc canh gác, dị xét, tuần tra giữ làng xã Trên thực tế thực dânPháp quyền bù nhìn tay sai khơng đạt kết quảmong muốn việc xây dựng lực lượng hương dũng, ta tổchức tốt việc tuyên truyền, vận động niên bỏ trốn Vì vậy,số hương dũng tổng có từ 10 đến 15 người; đa số tỏ tháiđộ lừng chừng, trừ số hăng chống phá cáchmạng Song song với việc đẩy mạnh sách "Dùng ngườiViệt đánh người Việt", thực dân Pháp tăng cường hoạt độngcướp bóc, vơ vét, thực sách lấy chiến tranh nichiến tranh" Ở miền Tây tỉnh miền Đông Nam Bộ, quân Pháp cholính gặt lúa dân, tổ chức thu mua thóc gạo Ở Trung Bộ,địch làm liệt việc tập trung lúa cướp lúa đồn Bằng cách cướp bóc tập trung lúa, chúng thu sốlượng lúa lớn Riêng tỉnh Khánh Hoà, năm 1949 chúng lấy6.000 tấn, năm 1950 chúng cướp 80% mùa màng.Thực dân Pháp đặc biệt trọng việc thu thuế Chúng tiếptục tự chế độ thuế trực thu thuế gián thu; đồng thời đặt thêm nhiều thứ thuế nặng nề Ngoài thuế điền thổ làcác thứ thuế cư trú, thuế nước, thuế tháng, thuế mơn bài,thuế chứng thư, thuế thổ trạch, thuế bưu phí, thuế chợ, thuế sátsinh, thuế xe, thuế xa xỉ, thuế mạt chược, thuế nhà vệ sinh, thuếlấy rác xử lí đổ rác thải, thuế giữ súc vật đồ đạc lưukho Do bị khủng bố, bắt bớ, cướp bóc vơ vét, nhìn chung đờisống nhân dân vùng địch tạm chiếm khó khăn Nếu tính trung bình so với năm 1939, giá sinh hoạt giới thợthuyền người Việt Nam cuối năm 1948 đắt 115 lần 1.Đó làmột nguyên nhân dẫn đến phong trào đấu tranhcủa nhân dân ta nhiều hình thức phong phú, đấu tranhcơng khai, bí mật cất giấu thóc gạo, tài sản đưa vùng tựdo ủng hộ kháng chiến, chống lại sách thuế khoá, bước làm thất bại âm mưu "Dùng người Việt đánh người Việt","Lấy chiến tranh nuôi chiến tranh" thực dân Pháp 2- Chủ trương hoạt động đẩy mạnh kháng chiến ta sau chiến thắng Việt Bắc Trước âm mưu hành động thực dân Pháp, ngày15-1-1948, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị mởrộng nhằm đánh giá tình hình kháng chiến đề nhiệmvụ cho giai đoạn a) trị Đảng Nhà nước chủ trương tăng cường đồn kết tồn dân,thực qn, dân trí; chống âm mưu chia rẽ thực dânPháp, phá tan quyền bù nhìn tay sai; củng cố máyNhà nước theo hướng tập trung, thống để điều hành côngcuộc kháng chiến, kiến quốc Khẩu hiệu lúc Dân tộc hết, Tổ quốc hết Trong việc củng cố mở rộng khối đại đoàn kết dân tộc,điều quan trọng phải chấn chỉnh mặt trận dân tộc thống nhất.Việt Minh Liên Việt hai hình thức mặt trận thu hút đượcđơng đảo tầng lớp nhân dân tham gia, từ năm 1948 đãxảy tình trạng chồng chéo, khơng thống hoạt động giữahai mặt trận Vì Đảng chủ trương thống Việt Minh Liên Việt thành mặt trận nhất, đó, Liên Việt làhình thức tổ chức Mặt trận Việt Minh phận nòng cốt.Trong trình thực chủ trương thống Việt Minhvà Liên Việt, Trung ương Đảng kịp thời uốn nắnmột số khuyết điểm địa phương, có nơi thiên phát triển Liên Việt, gần quên củng cố Việt Minh; có nơi lạichú trọng củng cố Việt Minh, không quan tâm phát triển LiênViệt; có nơi khơng lấy ngun tắc hành động chung ViệtMinh Liên Việt làm điểm trọng yếu việc chuẩn bịthống Nhằm tăng cường sức mạnh khối đoàn kết toàn dân, tổ chức quần chúng kiện toàn phát triển bước Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam mở rộng thêm đội ngũ.Những ngành có nghề chun mơn có đội ngũ cơng đồnviên đơng đảo (Ngành Giáo dục, Ngành Bưu điện ) tổchức theo hệ thống dọc từ sở lên đến tồn quốc Hoạt động cơng đồn cấp đẩy mạnh, đóng vai trị quan trọng việc động viên tổ chức công nhân thi đua phát huy sáng kiến, cải tiến kĩ thuật, đẩy mạnh sản xuất cải thiện đời sống Nhờ đó, số lượng đồn viên tổ chức Cơng đồn ngày tăng Tính đến năm 1948, vùng tự do, số đồn viên Cơng đồn chiếm 49ơ/o tổng số cơng nhân Số công nhân vùng địch tạm chiếm gia nhập cơng đồn lên tới 37.436 đồn viên tổng số 352.069 công nhân (gần 1l%) Hội Nông dân cứu quốc phát triển nhanh chóng Đến năm 1948, Hội có 820.000 hội viên Nhằm đẩy mạnh vận động tổ chức nông dân tham gia kháng chiến, Hội nghị cán Nơng dân cứu quốc tồn quốc họp Việt Bắc (từ 28-11 đến 7-12-1949) đề nhiệm vụ, phương hướng hoạt động thời gian trước mắt tăng gia sản xuất tự túc, nuôi dưỡng đội, xây dựng hợp tác xã, hoàn thành giảm tơ, giảm tức, tốn nạn mù chữ Hội nghị đánh dấu bước tiến lớn lịch sử vận động nông dân nước ta Công tác vận động tổ chức phụ nữ thực theo hướng đơn giản tổ chức thống lực lượng phụ nữ Hội Phụ nữ Cứu quốc Hội Liên hiệp Phụ nữ thống thành tổ chức để làm tốt vai trò giáo dục, bảo vệ quyền lợi phụ nữ, thực nam nữ bình đẳng giải phóng phụ nữ Đến năm 1948, đồn thể phụ nữ có 1.210.000 hội viên, chiếm tỉ lệ cao giới Đáng ý Hội Mẹ chiến sĩ hăng hái tham gia thi đua yêu nước, phong trào "góp quỹ ni qn", chăm sóc thương binh, bệnh binh, may vá quần áo cho đội Công tác vận động niên đặc biệt coi trọng Từ năm 1947 trở đi, tổ chức Đoàn Thanh niên Cứu quốc, Liên đoàn Thanh niên Việt Nam, Tổng hội Sinh viên Việt Nam củng cố mở đại hội Ngày 7-2-1950, Đại hội đại biểu lần thứ Đoàn Thanh niên Cứu quốc tổ chức Đại Từ (Thái Nguyên) Đại hội đánh dấu bước trưởng thành phong trào niên cứu quốc Việt Nam Tiếp theo Đại hội Đoàn Thanh niên cứu quốc, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Liên đoàn Thanh niên Việt Nam triệu tập Đại hội tượng trưng cho khối đoàn kết thống niên Việt Nam, đồng thời đặt sở cho thống tư tưởng hành động niên, xác định rõ nhiệm vụ niên giai đoạn phát triển kháng chiến Đảng Dân chủ Đảng Xã hội xác định rõ tổ chức phạm vi hoạt động vào tầng lớp tư sản, trí thức, tiểu tư sản lớp Cơng tác vận động quần chúng vùng địch tạm chiếm, vùng công giáo miền núi đẩy mạnh, góp phần phá tan âm mưu chia rẽ khối đoàn kết dân tộc kẻ thù Việc củng cố kiện toàn máy quyền dân chủ nhân dân Đảng Chính phủ quan tâm đặc biệt Nghị Hội nghị Trung ương mở rộng (15 - 17-l-1948) nhấn mạnh: Cần phải đề cao danh nghĩa uy tín Chính phủ Trung ương Uỷ ban kháng chiến hành cấp Muốn vậy, Chính phủ Uỷ ban kháng chiến hành phải ý cải thiện đời sống cho dân, phục vụ nhân dân Bộ máy hành Trung ương khơng ngừng củng cố kiện toàn Ngay từ năm 1947, phận nhân sĩ, trí thức, nhà văn hố, văn nghệ tiếng xuất sắc Chủ tịch Hồ Chí Minh mời tham gia giữ cương vị chủ chốt Chính phủ Bản quy chế công chức Hội đồng Chính phủ thơng qua (27-5-1948) thay chế độ cơng chức thời thuộc Pháp Cuộc kháng chiến ngày gay go, giao thông liên lạc Trung ương với địa phương vùng ngày khó khăn, trở ngại Trong hoàn cảnh ấy, việc kiểm tra cấp quyền thi hành đường lối, chủ trương Trung ương Đảng Chính phủ phải tiến hành chặt chẽ thống tồn quốc Vì vậy, ngày 18-12-1949, Chính phủ Sắc lệnh số 138/B-SL quy định bãi bỏ Ban Thanh tra đặc biệt thành lập Ban Thanh tra Chính phủ với nhiệm vụ xem xét việc thi hành sách, chủ trương Chính phủ, tra uỷ viên Uỷ ban kháng chiến hành viên chức phương diện liêm khiết, tra khiếu nại dân Từ trở đi, công tác tra tiến hành thường xuyên, giúp địa phương thực đường lối, chủ trương Đảng Chính phủ, kịp thời sửa chữa, khắc phục sai lầm, khuyết điểm Nhằm nâng cao hiệu hoạt động ngành chuyên môn máy Nhà nước, ngày 25-1-1949, Hội đồng Chính phủ định thành lập ban lớn, thực liên thông hoạt động Bộ Đó Ban Quân (gồm Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng tư lệnh); Ban Nội (gồm Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao); Ban Kinh tế (gồm Bộ Kinh tế, Bộ Tài chính, Bộ Giao thơng cơng chính, Bộ Canh nơng, Bộ Lao động); Ban Văn hoá xã hội (gồm Bộ Giáo dục, BỘ Y tế, Bộ Thương binh, Cứu tế) Đây giải pháp sáng tạo quan trọng, nhằm tạo chế vận hành vừa chặt chẽ, vừa linh hoạt, có tác dụng phát huy cao độ hiệu suốt cơng tác quyền kháng chiến Cùng với việc củng cố, kiện tồn quyền Trung ương, Đảng, Chính phủ đề thực nhiều chủ trương biện pháp nhằm nâng cao hiệu lực máy quyền cấp địa phương Trong điều kiện chiến tranh gây nên chia cắt đất nước địa phương, Chính phủ sớm quy định quyền hạn quyền cấp cho phù hợp với tình hình giao thơng liên lạc bị cách trở Theo tinh thần đạo Trung ương, tất Uỷ ban kháng chiến hành từ cấp xã đến cấp Liên khu phải đảm đương trách nhiệm nặng nề thay mặt Chính phủ lãnh đạo nhân dân tiến hành kháng chiến, kiến quốc phạm vi địa phương phụ trách; đồng thời phối hợp với địa phương khác để tiến hành chiến đấu có hiệu Ngồi nhiệm vụ chung, Uỷ ban kháng chiến hành cấp Liên khu cịn trao thêm số quyền hạn đặc biệt, quyền thiết quân luật trưng thu, trưng dụng, trưng tập lực lượng vũ trang, thiết lập án quân sự, quyền ân xá, ân giảm, quyền định kế hoạch kháng chiến, huy động lương thực, thực phẩm cho chiến trường phạm vi địa phương Những nghị Đảng sắc lệnh, nghị định Chính phủ , đặc biệt Sắc lệnh số 254/SL (19-11-1948) quy định chế độ tổ chức quyền nhân dân địa phương thời kì kháng chiến sở quan trọng việc củng cố, kiện toàn máy quyền cấp Các bầu cử Hội đồng nhân dân phải tạm hoãn năm đầu kháng chiến tồn quốc đến năm 1948 tiến hành trở lại Cuộc bầu cử Hội đồng nhân dân khoá II (1948 - 1949) tiến hành khắp vùng tự nhiều nơi trọng vùng tạm bị địch chiếm Thành phần công nhân, nông dân tham gia quyền tăng cường Những đại biểu, uỷ viên xứng đáng thay người yếu Các Ngành Công an, Kinh tế, Tư pháp, Giáo dục tăng cường cán có lực Nam Bộ nơi sớm bước vào chiến đấu chống chiến tranh xâm lược thực dân Pháp, nên việc xây dựng quyền gặp nhiều khó khăn Vì vậy, năm 1947 - 1948, Chính phủ cử nhiều cán vào bổ sung cho Nam Bộ 1948, lần Nam Bộ tiến hành bầu cử Hội đồng nhận dân từ cấp xã đến cấp tỉnh Từ năm 1950, máy quyền dân chủ nhân dân tiếp tục củng cố kiện toàn theo hướng thống nhất, tập trung, mạnh mẽ, đốn có khả đảm đương nhiệm vụ điều khiển chiến tranh xây dựng chế độ dân chủ nhân dân Để chỉnh đốn kiện toàn máy quyền, tháng 2- 1950, Hội nghị kháng chiến hành tổ chức, gồm đại biểu ba miền Bắc, Trung, Nam Bản Quy chế công chức nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà áp dụng theo Sắc lệnh số 76/SL Chủ tịch Hồ Chí Minh kí ngày 20-5-1950 Đây bước tiến lớn công tác hành Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán quyền cấp sở quan tâm đặc biệt Từ năm 1948, để củng cố kiện toàn cấp xã, vấn đề đào tạo cán địa phương đặt Nhiều lớp huấn luyện ngắn hạn (8 đến 20 ngày) tổ chức để bồi dưỡng cho cán xã Cán từ cấp huyện trở lên rèn luyện cơng tác ngày bổ túc lớp dài hạn (3 tháng) Từ năm 1949 - 1950, khắp khu mở lớp "bổ túc cấp xã" Các thi đua "xây dựng xã" đặc biệt khuyến khích Một biện pháp nâng cao hiệu lực máy quyền dân chủ nhân dân kháng chiến chống Pháp tăng cường vai trò Ngành Tư pháp Tồ án nhân dân Ngày 28-5-1948, Chính phủ Sắc lệnh số 11/SL tiếp tục bổ sung sắc lệnh trước đây, khẳng định thẩm quyền Toà án nhân dân Hệ thống Toà án nhân dân gồm có Ban Tư pháp xã, Tồ án sơ cấp Tồ án đệ nhị cấp Toà án thượng thẩm Ngoài hệ thống Toà án nhân dân, Toà án binh (thành lập ngày 23- 81946) quy định bổ sung chức nhiệm vụ Ngày 25-4-1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh kí Sắc lệnh số 45/SL thành lập Toà án binh tối cao để xét xử quân nhân từ cấp trung đoàn quân nhân làm việc quan Trung ương phạm pháp Hoạt động hệ thống tư pháp, án năm 1948 - 1950 góp phần quan trọng việc giữ vững trật tự trị an, trấn áp lực lượng phản động, bảo vệ tài sản quốc gia, tính mạng tài sản nhân dân Trong trình củng cố, kiện tồn hệ thống quyền cấp, Đảng, Chính phủ đặc biệt Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề giáo dục, bồi dưỡng nếp sống, đạo đức, nhân cách văn hoá cán công nhân viên Coi "cán gốc cơng việc", "có cán tốt, việc xong", lúc chiến tranh diễn ác liệt, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết loạt tác phẩm có ý nghĩa lí luận thực tiễn sâu sắc công tác cán điều kiện đảng cầm quyền, Cán tốt cán xoàng (6-1947), Thư gửi nhân viên quan Chính phủ (61947), Cán đời sống (7- 1947) Sửa đổi lối làm việc (10-1947) Cuốn sách nêu rõ nhiệm vụ, vai trò, tư cách đạo đức, trách nhiệm hướng phấn đấu cán công nhân viên chức Nhà nước điều kiện vừa kháng chiến, vừa xây dựng đất nước xây dựng người Những điều Hồ Chí Minh nêu sách lề lối làm việc nói riêng nhân cách; đạo đức cán cơng nhân viên nói chung để trở thành ngun lí việc xây dựng đội ngũ cán Nhà nước ta Những tư tưởng cục bộ, địa phương chủ nghĩa, óc bè phái: quân phiệt, quan liêu, hẹp hòi, ham chuộng hình thức, làm việc lại bàn giấy, vơ kỉ luật, ích kỉ bước khắc phục Cơng tác xây dựng Đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc xây dựng củng cố hậu phương, đẩy mạnh kháng chiến tồn dân, tồn diện Vì vậy, nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đảng viên, bồi dưỡng lực lãnh đạo cấp uỷ kiện toàn tổ chức Đảng theo phương châm "phát triển đôi với củng cố" thường xuyên thực Từ năm 1948 trở đi, công tác xây dựng Đảng có bước phát triển mạnh mẽ số lượng Năm 1946 nước có vạn đảng viên đến tháng 9-1948 tăng lên 15 vạn sang đầu năm 1950 43 vạn, thành phần công nhân chiếm 8,7% Trong quân đội, số đảng viên chiếm 1/3 quân số Số chi Đảng tăng lên nhanh chóng, từ 3.800 chi (năm 1947), tăng lên 7.800 chi (năm 1948) Đến đầu năm 1950, hầu hết vùng địch tạm chiếm vùng tự có chi bộ, phần lớn thơn có tổ Đảng Đơng đảo cơng nhân, nơng dân, trí thức cách mạng chiến sĩ lực lượng vũ trang ưu tú gia nhập Đảng Đi đôi với công tác phát triển Đảng, việc giáo dục, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đảng viên nhìn chung cấp uỷ Đảng quan tâm Trong tháng đầu năm 1948, riêng Liên khu III mở 674 lớp bồi dưỡng cho 19.653 đảng viên mới, 105 lớp bồi dưỡng cho 2.785 chi uỷ viên, 32 lớp bồi dưỡng cho 1.067 huyện uỷ viên 1.Qua lớp học, cán bộ, đảng viên bồi dưỡng đường lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, đường lối kháng chiến toàn dân, toàn diện, lâu dài tự lực cánh sinh Nhằm phát huy tính động sở ứng phó kịp thời với tình thế, Đảng chủ trương xây dựng Chi tự động cơng tác, coi biện pháp chủ yếu để củng cố sở Đảng Đếncuối năm 1949, toàn miền Bắc có 1.000 chi tự động cơng tác;trong có nhiều chi kiểu mẫu, điển hình chi bộThượng Bằng La (Yên Bái), Đình Bảng (Bắc Ninh), Cự Nẫm Cảnh Dương (Quảng Bình) Tuy nhiên phạm vi tồn quốc, số chi có lực tự động cơng tác cịn ít, chiếm 25% tổng số chi (tính đến năm 1950) Nhìn chung, qua chiến đấu xây dựng, Đảng ta ngày vững mạnh; sức chiến đấu, lực lãnh đạo uy tín Đảng ngày nâng cao Tuy nhiên, trình xây dựng, Đảng phạm số sai lầm, khuyết điểm, nặng phát triển số lượng, chưa coi trọng mức chất lượng đảng viên Nhằm khắc phục thiếu sót này, từ tháng 91950, Đảng tạm ngừng phát triển để củng cố tổ chức b) Về quân Với đường lối chiến tranh nhân dân, Đảng ta chủ trương xây dựng lực lượng vũ trang ba thứ quân: Dân quân, du kích lực lượng đơng đảo nhất, tiếp đội địa phương đội chủ lực Dân quân, du kích lực lượng chủ yếu định phát triển mạnh mẽ phong trào chiến tranh du kích nước Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: "Du kích lực lượng to lớn chiến tranh giải phóng dân tộc Sức du kích thật mạnh chiến tranh giải phóng định thắng lợi Tổ chức chặt chẽ rộng khắp, vùng địch xung quanh vùng địch, làng nào, huyện nào, tỉnh có du kích thành lưới sắt, thứ "thiên la địa võng" mà địch khơng tài Địch đến đâu bị chặn đánh Địch làm bị phá hoại Du kích làm cho địch có mắt mù, có tai điếc, có chân q Một phận địch bị du kích tỉa dần, tỉa mịn Bộ phận địch cịn sống sót, ăn khơng n, khơng n, nghe gió thổi chim kêu hoảng sợ, bị du kích tiêu diệt nốt" Tháng 2-1947, Bộ Quốc phịng thơng tư quy định cơng dân Việt Nam từ tuổi đến 45 tuổi vào dấn quân quy định: Dân quân, tự vệ có nhiệm vụ canh gác phòng gian địa phương, vận tải, tiếp tế, tải thương giúp đỡ du kích địa phương Du kích địa phương có nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ làng mạc, tài sản, tính mạng nhân dân, độc lập tác chiến phối hợp với đội.Thực chủ trương Đảng, từ mùa hè năm 1947 trở đi, hàng chục vạn người hăng hái gia nhập đơn vị dân quân, du kích tự vệ chiến đấu Cuối năm 1947, nhiều địa phương, xã có từ đến trung đội dân quân tự vệ, huyện có từ đến trung đội du kích tỉnh có từ đến đại đội du kích li sản xuất Tại số vùng bị địch tạm chiếm trì đội cơng tác đặc biệt hoạt động bí mật Đến cuối năm 1949, số dân quân, du kích nước có khoảng triệu người, có hàng ngàn lão du kích gọi Bạch đầu quân Trang bị dân quân tự vệ, du kích cịn thiếu thốn thơ sơ Vũ khí, trang bị tự chế chính, gồm mìn, lựu đạn, súng kíp, cung nỏ, giáo, mã tấu, kiếm; số nơi có súng trường Về sau, với phong trào "cướp vũ khí địch đánh địch", trang bị dân quân, du kích có phần Việc huấn luyện dân quân, du kích ngày vào nếp Tại Việt Bắc, Khu IV, Khu V thuộc Nam Bộ, chế độ huấn luyện thường kì cho dân quân, du kích trì Chương trình học trị sơ giản cách mạng, kháng chiến, quy định kỉ luật phòng gian giữ bí mật; quân tập chiến thuật cá nhân, tập kích, phục kích, báo động sẵn sàng chiến đấu Trước yêu cáu kháng chiến, với việc phát triển dân quân, du kích, Ban Thường vụ Trung ương Đảng chủ trương xây dựng lực lượng đội địa phương Đây lực lượng vũ trang trực thuộc khu tỉnh huyện, quyền địa phương xây dựng làm công cụ chủ chết bảo vệ địa bàn Ngày 7-4-1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh kí sắc lệnh thành lập đội địa phương Sắc lệnh quy định: "Quân đội Quốc gia Việt Nam gồm có hai phần: Qn đội quy quân đội địa phương Bộ đội địa phương có ba đặc điểm là: có tính cách địa phương, có nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ địa phương, tự trang bị tự túc cấp dưỡng" 1.Thực sắc lệnh Chính phủ, ngày 7-71949, Bộ trưởng Quốc phòng - Tổng tư lệnh Nghị định số l03fNQ quy định tổ chức đội địa phương Thông tư số 46/TT quy định nhiệm vụ quan cấp, ngành việc xây dựng đội địa phương Theo tinh thần đó, đơn vị du kích tập trung nâng thành trung đội, đại đội đội địa phương huyện tiểu đoàn đội địa phương tỉnh, đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng địa phương Tính đến cuối năm 1949, từ Liên khu IV trở ra, lực lượng đội địa phương lên tới 20.000 người; đến năm 1950, tăng lên 45.000 người Ở Nam Bộ Nam Trung Bộ, đến đầu năm 1950, huyện có từ đến hai đại đội đội địa phương Bộ đội địa phương đời phát triển bước thay đại đội độc lập, làm nịng cốt cho chiến tranh du kích địa phương Bộ đội chủ lực Đảng Chính phủ chủ trương xây dựng từ sớm, lực lượng định số phận quân đội viễn chinh thực dân Pháp Ngày 26-8-1947, Chính phủ Sắc lệnh số 76/SL thành lập Đại đoàn Độc lập (thực tế tương đương cấp trung đoàn) Đầu năm 1948, thực chủ trương đẩy mạnh chiến tranh du kích, với việc phát triển mạnh lực lượng dân quân, du kích, từ Liên khu IV trở ra, 1/3 đội chủ lực (l03/299 đại đội) phân tán thành đại đội độc lập, đội vũ trang tuyên truyền, đội xung phong công tác Những đơn vị có nhiệm vụ sâu vào vùng địch tạm chiếm, bí mật gây dựng sở, hướng dẫn quần chúng đấu tranh, tiến hành vũ trang tuyên truyền, diệt tề trừ gian, gây crựng Và mở rộng phong trào du kích địa phương Hoạt động điều kiện vơ khó khăn, gian khổ đầy nguy hiểm, cán bộ, đảng viên chiến sĩ ta nêu cao ý chí chiến đấu kiên cường, bất khuất, nêu cao chủ nghĩa anh hùng cách mạng Có cán hoạt động vùng Tây Nguyên tự động cởi trần, đóng khố, cà căng tai, phơi nắng cho da đen, học hỏi phong tục tập quán, tìm hiểu nguyện vọng dân để hồ nhập với dân Đó chiến sĩ kiểu mẫu dân tộc, người xứng đáng Đảng, dũng cảm, tận tuỵ, gian lao nguy hiểm nào, sát với dân, bám lấy công việc, không nhút nhát, không than phiền, hi sinh tính mạng khơng tiếc Từ năm 1949 đến đầu năm 1950, đại đôi độc lập rút với tiểu đoàn tập trung để xây dựng trung đoàn, đại đoàn chủ lực Từ Liên khu IV trở ra, Liên khu xây dựng từ đến trung đoàn chủ lực Ở Nam Bộ, khu có trung đồn Tính chung nước, đến năm 1950 có 12 trung đồn chủ lực Ngày 28-81949, đại đoàn (sau gọi sư đoàn) chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam, mang tên Đại đoàn 308 (Đại đoàn Quân tiên phong), thành lập, đánh dấu bước xây dựng hoàn chỉnh lực lượng vũ trang ba thứ quân Tiếp đến, Đại đoàn 304 đời ngày 10-3- 1950, Đại đoàn 312 thành lập ngày 27-12-1950 Bộ Tổng tư lệnh định thành lập Cục Pháo binh (5- 1949), Cục Thông tin lạc (31-7-1949) Cùng với lớn mạnh tổ chức, lực lượng vũ trang (nhất đội chủ lực) bước trưởng thành trị, quân hậu cần Sức chiến đấu lực lượng vũ trang ba thứ quân nâng cao rõ rệt qua thực tiễn chiến đấu Từ cuối năm 1948, thực chủ trương tổng phá tề, xoá bỏ quyền địch cớ sở, lực lượng du kích nhân dân vùng tạm bị địch chiếm dậy phá tề phạm vi rộng lớn, lập lại quyền kháng chiến Kết phá tề làm tan rã tê liệt phần lớn máy quyền tay sai Pháp thôn xã vùng địch tạm chiếm Những hội tề lại hoang mang, dao động Ở nhiều nơi, hội tề tỏ bất lực, không dám thi hành mệnh lệnh thực dân Pháp Tổng phá tề thực chất dậy đồng loạt nhân dân vùng tạm bị địch chiếm, có lực lượng vũ trang hỗ trợ, đạo tập trung thống cấp uỷ Đảng, nhằm phá tan hệ thống kìm kẹp chống lại có hiệu sách dùng người Việt đánh người Việt địch Phong trào chiến tranh du kích diễn phong phú Du kích nhân dân đánh giặc phương tiện, vũ khí nhiều hình thức, tiêu hao lực lượng địch, biến hậu phương địch thành tiền phương ta Trong hai năm 1949, 1950, chiến tranh du kích ngày phát triển mạnh mẽ rộng khắp Sự phát triển mạnh mẽ chiến tranh du kích với sở trị dẫn đến hình thành làng chiến đấu, khu chiến đấu Phong trào xây đựng làng chiến đấu phát triển mạnh Đến cuối năm 1948, địa bàn Liên khu III có 480 làng chiến đấu1 Có làng chiến đấu, khu chiến đấu đương đầu có hiệu với nhiều càn phá ác liệt địch, tiêu biểu Cự Nẫm, Cảnh Dương, Hưng Đạo (Quảng Bình), Ái Quốc (Hải Dương), Vật Lại (Sơn Tây), Chi Lăng (Lạng Sơn), Xi Tơ (Tây Nguyên), Điện Tiến (Quảng Nam) Một số nơi Nam Bộ xây dựng địa đạo tồn thơn, tồn xã Nhiều nơi xây dựng tỉnh, huyện, Lang Tài Bắc Ninh, Kinh Môn Quảng Ninh (sau thuộc Hải Dương), v.v Phong trào du kích chống sách bình định địch, phục hồi phát triển sở kháng chiến quân dân ta đấu tranh gay go, liệt, có nhiều tổn thất hi sinh Song, qua đấu tranh gian khổ, quân dân ta có nhiều kinh nghiệm sáng tạo, vượt qua trở ngại, đưa chiến tranh du kích ngày lớn mạnh, mang tính chất quần chúng rộng rãi, trở thành phương thức tiến công chiến lược nghệ thuật chiến tranh nhân dân Việt Nam Trong vùng tạm bị địch chiếm, nhân dân ta đứng lên đấu tranh chống địch nhiều hình thức phong phú Ở nơng thơn, phong trào chống thu thóc, chống nộp thuế, chống phu, bắt lính, chống khủng bố diễn sơi Những nơi có phong trào mạnh, nhân dân lực lượng vũ trang tiến hành phá tề, trừ gian, làm công tác địch vận, bao vây đồn bốt, không hợp tác với địch, phát triển chiến tranh du kích Bằng nhiều hình thức phong phú, sáng tạo, dân quân, du kích nhân dân đánh giặc lúc, nơi với nhiều loại vũ khí; có tay khơng, dùng mưu bắt sống địch, cướp súng Hoạt động du kích thiên biến vạn hoá nhân dân ta thực cách sinh động khắp chiến trường Ở thành phố, thị xã, quần chúng tổ chức mít tinh, tuần hành, vạch mặt, phản đối tổ chức "hội đồng an dân", "hội đồng chấp chính" làm tay sai cho Pháp; số nơi, ta bắt sống hay trừng trị tên tay sai đắc lực Pháp Song song với việc phát triển chiến tranh du kích, coi du kích chiến chính, đội chủ lực đội địa phương tranh thủ đánh vận động Từ năm 1948 trở đi, vận động chiến đẩy mạnh dần năm sau trở thành hình thức tác chiến tương đối phổ biến quân đội ta  ... Việt đánh người Việt" ,"Lấy chiến tranh nuôi chiến tranh" thực dân Pháp 2- Chủ trương hoạt động đẩy mạnh kháng chiến ta sau chiến thắng Việt Bắc Trước âm mưu hành động thực dân Pháp, ngày15-1-1948,... nhằm đánh giá tình hình kháng chiến đề nhiệmvụ cho giai đoạn a) trị Đảng Nhà nước chủ trương tăng cường đoàn kết toàn dân ,thực quân, dân trí; chống âm mưu chia rẽ thực dânPháp, phá tan quyền bù... cứu quốc Việt Nam Tiếp theo Đại hội Đoàn Thanh niên cứu quốc, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Liên đoàn Thanh niên Việt Nam triệu tập Đại hội tượng trưng cho khối đoàn kết thống niên Việt Nam,