Lập Và Phân Tích Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Công Trình Giao Thông Phần 2 doc

28 - Dự án bao gồm phần thuyết minh và thiết kế cơ sở; - Các văn bản thẩm ñịnh của cơ quan có thẩm quyền; - Văn bản cho phép ñầu tư ñối với dự án quan trọng quốc gia; văn bản chấp thuận bổ sung quy hoạch ñối với dự án nhóm A chưa có trong quy hoạch ngành. 2.2.2. ðặc ñiểm của việc lập Dự án ñầu tư xây dựng công trình - Phân tích kỹ, chi tiết mọi mặt về kỹ thuật, tài chính, môi trường, kinh tế, thể chế và ñiều kiện xã hội. - Phân tích mang tính chất ñộng, xem xét ñánh giá suốt cả ñời dự án, các tính toán ñược tiến hành cho từng năm hoạt ñộng. - ðiều tra kỹ, xác ñịnh rõ tính hiệu quả của dự án. Dự án ñầu tư xây dựng công trình là tài liệu ñánh giá toàn diện, là cơ sở cho các cấp phê duyệt dự án. Sau khi hoàn thành dự án ñầu tư xây dựng công trình người ta có thể hình dung ñược toàn cảnh về xây dựng và khai thác công trình trong suốt thời gian tồn tại hoặc vòng ñời dự án. 2.2.3. ðặc ñiểm của Dự án ñầu tư xây dựng công trình giao thông 2.2.3.1. Mục ñích, nhiệm vụ, phương pháp thực hiện Nhiệm vụ của giai ñoạn lập dự án ñầu tư xây dựng công trình giao thông là thu thập tài liệu, tính toán, nghiên cứu nhằm mục ñích: - Xác ñịnh sự cần thiết phải ñầu tư xây dựng công trình; - Lựa chọn hình thức ñầu tư (xây dựng mới hay nâng cấp, cải tạo ); - Xác ñịnh cụ thể phạm vi bố trí công trình; - Xác ñịnh quy mô công trình, lựa chọn phương án tuyến và công trình tối ưu; - ðề xuất các giải pháp thiết kế hợp lý; - Tính tổng mức ñầu tư và ñánh giá hiệu quả ñầu tư xây dựng công trình. Về phương pháp thực hiện: ngoài việc dựa vào bản ñồ và các tài liệu thu thập trong phòng, trong giai ñoạn lập dự án ñầu tư xây dựng công trình còn phải tiến hành các công tác khảo sát, thăm dò, ñiều tra thực ñịa (ño ñạc sơ bộ ñịa hình, thăm dò sơ bộ ñịa chất, ñiều tra thuỷ văn, vật liệu xây dựng và sơ bộ cắm tuyến, ñịnh vị công trình trên thực ñịa ) ñể lấy tài liệu nghiên cứu, lập dự án. 2.2.3.2. Hồ sơ Dự án ñầu tư xây dựng công trình giao thông A. Thuyết minh dự án: 1. Giới thiệu chung 1.1. Tên dự án, tên chủ ñầu tư và ñịa chỉ liên lạc. 1.2. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu. 1.3. Tổ chức thực hiện dự án: phân công tổ chức thực hiện dự án giữa các ñơn vị tư vấn khảo sát - thiết kế (nếu công trình ñược nhiều ñơn vị thực hiện). 29 1.4. Các căn cứ pháp lý xác ñịnh quy mô và sự cần thiết phải ñầu tư: - Giấy phép ñầu tư xây dựng công trình. - Quyết ñịnh duyệt ñề cương lập dự án ñầu tư xây dựng công trình có kèm theo ñể cương ñã ñược thông qua, tờ trình của chủ ñầu tư xin duyệt ñề cương lập dự án ñầu tư xây dựng công trình. - Hợp ñồng kinh tế giữa chủ ñầu tư và ñơn vị tư vấn khảo sát - thiết kế thực hiện việc lập dự án. - Các Thông tư, Quyết ñịnh và các văn bản khác có liên quan ñến dự án. 1.5. Các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng. 1.6. Các nguồn tài liệu sử dụng ñể lập dự án ñầu tư xây dựng công trình thu thập trong thời gian ñiều tra, khảo sát. 2. ðặc ñiểm kinh tế - xã hội vùng nghiên cứu 2.1. Tình hình phát triển dân số trong vùng - Sự phát triển dân số, tỷ lệ phát triển dân số hàng năm. - Phân bố dân số theo giới tính và tuổi. - Quy mô các hộ gia ñình: số hộ 1 người, 2 người, 3 người và tỷ lệ % của mỗi loại. 2.2. Tình hình lao ñộng và việc làm Lao ñộng và việc làm ñược phân chia theo 3 khu vực: Khu vực I: thuộc các ngành khai thác trực tiếp tài nguyên thiên nhiên không qua khâu chế biến như các ngành trồng trọt, ñánh cá, trồng rừng Khu vực II: thuộc các ngành khai thác (mỏ các loại) và các ngành công nghiệp khác. Khu vực III: thuộc các ngành thương nghiệp, dịch vụ, vận tải, hành chính sự nghiệp. 2.3. Nông lâm nghiệp (khu vực I): - Loại cây trồng; - Loại hình sở hữu, quy mô, diện tích; - Tình hình phát triển những năm gần ñây và ñịnh hướng phát triển trong tương lai. 2.4. Công nghiệp (khu vực II): - Phân loại các xí nghiệp, nhà máy trong khu vực nghiên cứu và các vùng phụ cận thuộc khu vực hấp dẫn của tuyến giao thông; - Vị trí của các cơ sở công nghiệp, tình hình phát triển những năm gần ñây và kế hoạch phát triển tương lai. 2.5. Thương nghiệp, dịch vụ, hành chính sự nghiệp (khu vực III): 30 - Phân loại lao ñộng theo các nhóm có tính chất tương tự về yêu cầu ñi lại: hành chính sự nghiệp, giáo dục ñào tạo, buôn bán nhỏ, buôn bán lớn và trung bình, thương cảng, sân bay; - Tình hình phát triển những năm gần ñây và dự báo tương lai. 2.6. Tình hình kinh tế - xã hội của các vùng phụ cận hoặc của các nước có liên ñến dự án. 3. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của vùng 3.1. ðịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng nghiên cứu. 3.1.1. ðịnh hướng phát triển theo quy hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. 3.1.2. Dự báo một số các chỉ tiêu phát triển kinh tế chính. 3.1.3. Dự báo phát triển dân số và lao ñộng. 3.2. ðịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội các vùng lân cận và các vùng thuộc khu vực hấp dẫn. 4. Các quy hoạch xây dựng có liên quan tới dự án 4.1. Quy hoạch và các dự án phát triển ñô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế mới 4.2. Quy hoạch và các dự án khác về GTVT có liên quan tới dự án nghiên cứu. 4.3. Quy hoạch và các dự án về thuỷ lợi. 4.4. Quy hoạch và các dự án về năng lượng. 4.5. Quy hoạch và các dự án về nông nghiệp và phát triển nông thôn. 4.6. Quy hoạch và các dự án phát triển lâm nghiệp. 4.7. Quy hoạch và các dự án về dịch vụ, du lịch, khu bảo tồn, các di tích văn hoá, lịch sử. 5. Hiện trạng mạng lưới giao thông trong vùng nghiên cứu 5.1. Tình hình chung hiện tại về mạng lưới GTVT trong vùng nghiên cứu. 5.2. Hiện trạng mạng lưới giao thông ñường bộ. 5.3. ðường sắt. 5.4. ðường sông, ñường biển. 5.5. ðường hàng không. 5.6. ðánh giá chung về tình hình GTVT khu vực nghiên cứu. 6. Dự báo nhu cầu vận tải trong tương lai 6.1. Xác ñịnh khu vực hấp dẫn của công trình giao thông và các ñiểm lập hàng. 6.2. Dự báo nhu cầu vận tải của vùng nghiên cứu và sự phân công vận tải giữa các phương tiện (ñường bộ, ñường sắt, ñường thuỷ, hàng không ). 31 6.3. Dự báo nhu cầu vận tải ñường bộ, xác ñịnh lưu lượng xe và thành phần xe chạy các năm tính toán tương lai (các năm thứ 5, 10, 15, 20) phục vụ quy hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. 7. Phân tích sự cần thiết phải ñầu tư xây dựng mới hay cải tạo, nâng cấp công trình giao thông hiện có. Các ñiều kiện thuận lợi và khó khăn 7.1. Ý nghĩa, tầm quan trọng và tính cấp bách của việc triển khai dự án ñối với quy hoạch phát triển kinh tế vùng nghiên cứu và các vùng lân cận. 7.2. Ý nghĩa phục vụ GTVT của công trình trong quy hoạch phát triển, hoàn chỉnh mạng lưới giao thông quốc gia. 7.3. Ý nghĩa về mặt an ninh quốc phòng 7.4. Những khó khăn và thuận lợi khi triển khai dự án. 8. ðặc ñiểm về ñiều kiện tự nhiên của vùng nghiên cứu 8.1. ðiều kiện khí hậu và thuỷ văn: nhiệt ñộ, lượng mưa, ñộ ẩm, tốc ñộ và hướng gió, vùng bị ngập, thời gian nước ngập, ñiều kiện nước mặt, nước ngầm, thuỷ triều, mực nước lịch sử, tốc ñộ nước chảy, tình hình xói lở và diễn biến lòng sông, tình hình bão, lũ 8.2. ðiều kiện về ñịa hình: ñồng bằng, ñồi núi, ñộ dốc ñịa hình, vị trí khe suối, sông, hồ, ao, vị trí vượt sông, vượt ñèo, các vùng ñô thị, khu dân cư ñông ñúc nằm trong vùng, khu vực bảo tồn 8.3. ðiều kiện về ñịa chất: cấu tạo ñịa chất, thổ nhưỡng, ñánh giá các vùng ñất yếu, vùng bị sạt lở 8.4. Vật liệu xây dựng: loại vật liệu, vị trí, trữ lượng và các ñặc trưng cơ lý của nó. 8.5. Giá trị nông lâm nghiệp của khu vực tuyến ñi qua. 8.6. Những khó khăn khi thiết kế công trình dự án. 9. Lựa chọn quy mô và tiêu chuẩn kỹ thuật của công trình dự án 9.1. Các tiêu chuẩn, quy trình thiết kế áp dụng. 9.2. Lựa chọn cấp ñường và các tiêu chuẩn thiết kế hình học của ñường. 9.3. Lựa chọn khổ cầu và tải trọng xe tính toán. 9.4. Lựa chọn loại kết cấu mặt ñường, tải trọng xe tính toán. 10. Các giải pháp kỹ thuật, thiết kế sơ bộ các phương án ñề nghị lựa chọn, các phương án kiến trúc, kết luận lựa chọn phương án 10.1. Phương án tuyến, thiết kế sơ bộ bình ñồ tuyến, các yếu tố hình học của từng ñoạn tuyến. 10.2. Thiết kế sơ bộ mặt cắt dọc ñường. 10.3. Thiết kế sơ bộ mặt cắt ngang của ñường. 10.4. Thiết kế sơ bộ hệ thống thoát nước, cầu cống nhỏ. 10.5. Thiết kế mặt ñường. 32 10.6. Thiết kế sơ bộ cầu lớn và cầu trung: khẩu ñộ cầu, kết cấu nhịp, trụ và mố cầu, ñường hai ñầu cầu 10.7. Phương án các công trình ñặc biệt như kè, tường chắn, công trình chống xói lở, xử lý nền ñất yếu, công trình ngầm 10.8. Thiết kế sơ bộ các nút giao thông, các công trình an toàn giao thông, các công trình phục vụ trên ñường. 11. Phương án giải phóng mặt bằng và tái ñịnh cư. 12. ðánh giá tác ñộng môi trường và các biện pháp giảm thiểu ảnh hưởng ñối với môi trường. 13. Tổng mức ñầu tư và triển khai dự án. 13.1. Tổng mức ñầu tư và phương án phân kỳ ñầu tư. 13.2. Nguồn vốn (hoặc loại nguồn vốn), khả năng tài chính, nhu cầu vốn theo tiến ñộ, nhu cầu về vật tư, MMTB và lao ñộng. 13.3. Tổ chức triển khai dự án và phương án sử dụng lao ñộng. 13.4. Các mốc thời gian chính thực hiện dự án. Quy ñịnh thời gian khởi công chậm nhất, thời hạn hoàn thành ñưa công trình vào khai thác sử dụng (chậm nhất). 13.5. Mối quan hệ và trách nhiệm của các cơ quan, ñơn vị liên quan ñến dự án. 14. Phân tích hiệu quả ñầu tư về mặt tài chính (nếu có) và về mặt kinh tế - xã hội của dự án: - Thuyết minh rõ phương pháp phân tích hiệu quả ñầu tư; căn cứ của các thông số ñưa vào tính toán: căn cứ tính toán các chi phí, lợi ích của việc xây dựng công trình, căn cứ tính giá thành vận doanh, thời hạn phân tích hiệu quả kinh tế; kết quả phân tích hiệu quả (các chỉ tiêu NPW, IRR, BCR, thời gian hoàn vốn của mỗi phương án; - Dựa vào kết quả phân tích kinh tế, tài chính kết hợp với các chỉ tiêu kỹ thuật tổng hợp và các ưu khuyết ñiểm của mỗi phương án ñưa ra kết luận và kiến nghị lựa chọn phương án; - ðánh giá hiệu quả ñầu tư của phương án ñược chọn. 15. Kết luận và kiến ngh.ị 15.1. Các kết luận chính: - Tên dự án; - Phạm vi và nội dung nghiên cứu; - Sự cần thiết phải ñầu tư; - Các giải pháp kỹ thuật kiến nghị về quy mô, tiêu chuẩn kỹ thuật, các phương án về vị trí, kết cấu công trình; - Tổng mức ñầu tư; - Kế hoạch triển khai dự án, hình thức quản lý thực hiện dự án; 33 - ðánh giá tác ñộng môi trường và các biện pháp giảm thiểu các tác ñộng xấu; - Mối quan hệ và trách nhiệm của các cơ quan, ñơn vị liên quan ñến dự án. 15.2. Kiến nghị. B. Thiết kế cơ sở: 1. Bình ñồ có vẽ các phương án tuyến, vị trí cầu cống, các công trình ñặc biệt, các mỏ vật liệu. 2. Mặt cắt dọc ñường. 3. Mặt cắt ngang ñường. 4. Cầu lớn. 5. Cống. 6. Cầu nhỏ, cầu trung. 7. Kết cấu áo ñường. 8. Công trình phòng hộ. 9. Nút giao nhau. 10. Công trình an toàn giao thông. 11. Công trình ngầm (nếu có). 12. Các công trình phục vụ khai thác. C. Phụ lục: 1. Các văn bản pháp lý: - Giấy phép ñầu tư xây dựng công trình; - Quyết ñịnh duyệt ñề cương lập dự án và ñề cương ñược duyệt; - Tờ trình của chủ ñầu tư xin duyệt ñề cương lập dự án; - Hợp ñồng kinh tế giữa chủ ñầu tư và ñơn vị tư vấn lập dự án; - Bản trích sao các quyết ñịnh về quy hoạch, chiến lược của ngành hoặc vùng lãnh thổ liên quan ñến dự án; - Các văn bản làm việc với UBND các tỉnh, thành phố, các Bộ, ngành Trung ương có liên quan ñến hướng tuyến, vị trí cầu lớn và các ñiểm khống chế khác. 2. Các bảng biểu thuyết minh tính toán: - Tổng hợp khối lượng công việc cho các hạng mục; - Giải phóng mặt bằng; - Dự toán công trình, tổng mức ñầu tư; - Các bảng, biểu và thuyết minh về các số liệu sử dụng ñể phân tích hiệu quả kinh tế và tài chính của dự án. 3. Hồ sơ khảo sát phục vụ lập dự án. 34 2.3. Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình là dự án ñầu tư xây dựng công trình rút gọn trong ñó chỉ ñặt ra các yêu cầu cơ bản theo quy ñịnh. 2.3.1. Nội dung của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình - Sự cần thiết ñầu tư, mục tiêu xây dựng công trình; - ðịa ñiểm xây dựng; - Quy mô, công suất, cấp công trình; - Nguồn kinh phí xây dựng công trình; - Thời hạn xây dựng; - Hiệu quả công trình; - Phòng, chống cháy, nổ; - Bản vẽ thiết kế thi công và dự toán công trình. 2.3.2. Hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình - ðơn của chủ ñầu tư. - Bản báo cáo ñầu tư. - Một số căn cứ pháp lý cần thiết tối thiểu. - Các ý kiến của các cơ quan và tổ chức có liên quan nếu cần thiết. 3. TRÌNH TỰ LẬP DỰ ÁN ðẦU TƯ Việc soạn thảo một dự án ñầu tư phải ñạt ñược mục tiêu là cung cấp cho chủ ñầu tư và các cơ quan thẩm ñịnh những tài liệu, số liệu, các giải pháp, tính toán cần thiết và hợp lý ñể họ có thể quyết ñịnh có nên ñầu tư hay không, có nên cấp giấy phép hay không. Nếu quả thật việc ñầu tư không có hiệu quả hoặc hiệu quả thấp thì nhà ñầu tư cũng có ñủ căn cứ ñể huỷ bỏ ý ñịnh ñầu tư, tránh phải tốn kém thêm hoặc nếu còn có thể ñược thì tiến hành ñiều chỉnh sửa ñổi lại dự án ban ñầu. Như vậy việc soạn thảo dự án là một khâu quan trọng, cần phải ñảm bảo nội dung qui ñịnh của một dự án và phải tuân theo một trình tự chặt chẽ. ðối với các dự án có sự tham gia của nước ngoài thì Báo cáo ñầu tư xây dựng công trình thường do bên Việt Nam tự soạn thảo, ñối với các Dự án ñầu tư xây dựng công trình của các chương trình ñầu tư lớn của nước ngoài thường do hai bên nước ngoài và Việt Nam cùng phối hợp ñể soạn thảo. Kinh phí lập Dự án ñầu tư xây dựng công trình do chủ ñầu tư chi trả. Trình tự lập dự án khả thi gồm các bước sau: 3.1. Cử chủ nhiệm dự án - Khi chủ ñầu tư sử dụng bộ máy của mình ñể lập dự án thì chỉ cần chỉ ñịnh chủ nhiệm dự án. Nếu chủ ñầu tư thuê cơ quan tư vấn ñầu tư lập dự án thì cơ quan này cử chủ nhiệm dự án và cần thống nhất với chủ ñầu tư. - Chủ nhiệm dự án là người chịu trách nhiệm chính về chất lượng dự án, tiến ñộ lập dự án và là người ñiều hành toàn bộ quá trình lập dự án. 35 - Chủ nhiệm dự án có thể thay mặt chủ ñầu tư, thay mặt cơ quan tư vấn ñầu tư ñể trình bày, bảo vệ dự án trước các cơ quan thẩm ñịnh nếu ñược uỷ nhiệm. - Chủ nhiệm dự án phải là người có trình ñộ tổng hợp, có kinh nghiệm lập dự án và là người có uy tín trong ngành chuyên môn liên quan ñến dự án. - Chủ nhiệm dự án cần phải ñược lựa chọn cẩn thận ngay từ ñầu và không nên thay ñổi nửa chừng vì kinh nghiệm cho thấy mỗi lần thay ñổi chủ nhiệm dự án sẽ gây ra rất nhiều khó khăn, ñảo lộn. - Cần chú ý rằng chủ nhiệm dự án không phải là một chức danh ñại diện mà là một chức danh vừa mang tính chất lãnh ñạo, ñiều hành, ñồng thời là người trực tiếp soạn thảo những phần quan trọng của dự án và là người trực tiếp ñúc kết, viết tổng thuyết minh cũng như bản tóm tắt dự án. Chọn ñược một chủ nhiệm dự án tốt ta có thể hình dung ñược kết quả của dự án. 3.2. Lập nhóm soạn thảo - Chủ nhiệm dự án kiến nghị một danh sách các thành viên và lập một nhóm soạn thảo dự án. Tuỳ theo tính chất và qui mô của dự án mà quyết ñịnh số lượng các thành viên, ít nhất cũng phải có các chuyên gia kinh tế, kỹ thuật, pháp lý. Các chuyên gia ñược mời có thể cùng một cơ quan nhưng cũng có thể từ nhiều cơ quan khác nhau. Nhóm soạn thảo do chủ nhiệm dự án ñứng ñầu. - ðối với các dự án lớn trong nhóm soạn thảo có thể cử ra các chủ nhiệm bộ môn. - Danh sách nhóm soạn thảo nếu ñược chủ ñầu tư hoặc thủ trưởng cơ quan tư vấn chấp thuận thì càng thuận lợi nhưng tốt hơn hết các thủ trưởng nên dành quyền rộng rãi cho chủ nhiệm dự án trong việc lựa chọn các thành viên. 3.3. Chuẩn bị các ñề cương Có hai loại ñề cương phải chuẩn bị: ñề cương tổng quát và ñề cương chi tiết. - ðề cương tổng quát: bao gồm mục ñích, yêu cầu, nội dung cơ bản, thời hạn, phương thức, các giải pháp chính của dự án, phân công trong nhóm, lịch trình tiến hành, lịch trình thông qua sơ bộ, thông qua chính thức, hoàn chỉnh hồ sơ. ðề cương tổng quát do chủ nhiệm soạn thảo sau khi ñã trao ñổi với các chủ nhiệm bộ môn hoặc các chuyên gia chính. - ðề cương chi tiết: do các chủ nhiệm bộ môn hoặc các chuyên gia chính soạn thảo trên cơ sở ñề cương tổng quát bao gồm nội dung, phương pháp thu thập tài liệu, số liệu, xử lý thông tin, lựa chọn các giải pháp, các phương án, phương pháp tính toán, so sánh và lịch trình thực hiện. Các ñề cương chi tiết phải ñược chủ nhiệm dự án chấp thuận mới thực hiện. - ðối với các dự án lớn có rất nhiều loại ñề cương chi tiết khá phức tạp. Phải có các chuyên gia mới soạn thảo ñược. - ðể có thể viết ñược ñề cương tổng quát và các ñề cương chi tiết trước hết nhóm soạn thảo cần phải nhận dạng ñược dự án: xác ñịnh sơ bộ mục ñích, qui mô và các vấn ñề kinh tế - kỹ thuật chủ yếu của dự án, ñồng thời phải xác ñịnh ñược vị trí của dự án, thứ tự ưu tiên của dự án trong chiến lược phát triển kinh tế của Nhà nước. Qua ñó ñịnh hướng ñược công việc nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu và từ ñó mới viết ñược ñề cương. 36 Lập dự toán kinh phí, soạn thảo và bảo vệ dự án. - ðối với ñầu tư trong nước có thể tham khảo giá thiết kế (% giá trị công trình) rồi suy ra kinh phí lập luận chứng kinh tế - kỹ thuật (% giá thiết kế) theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng. - ðối với ñầu tư nước ngoài, riêng phần lập và trình duyệt các văn bản, hợp ñồng kinh doanh, ñiều lệ công ty liên doanh, luận chứng kinh tế - kỹ thuật, các văn bản pháp lý khác ñược lấy bằng 3% tổng vốn ñầu tư. Kinh phí này thường không ñủ ñể lập dự án. Vì vậy cần có dự toán, dự trù các khoản chi thực tế và có sự thoả thuận thống nhất giữa các bên tham gia ñầu tư. 3.4. Triển khai soạn thảo dự án ñầu tư Căn cứ vào ñề cương chi tiết ñể thu thập thông tin. Mặc dù hiện nay có nhiều cơ quan có thể cung cấp thông tin như Tổng cục Thống kê, các uỷ ban Nhà nước, bộ chuyên ngành nhưng ñây vẫn là một trong những công việc khó khăn nhất của nhóm soạn thảo. Trường hợp cần thiết phải tự ñiều tra bằng các phương pháp phỏng vấn, lấy mẫu Chẳng hạn ñể xác ñịnh lưu lượng xe chạy trên ñường, ngoài các số liệu thống kê ta cần tổ chức ñếm xe, cân xe * Phân tích, xử lý thông tin, dự báo. Việc phân tích xử lý thông tin cũng như dự báo phải ñược tiến hành bằng các phương pháp khoa học của toán thống kê ñồng thời phải dựa vào các kinh nghiệm của các chuyên gia. * Lập các phương án, so sánh phương án. Dự án phải ñạt ñược các giải pháp tốt nhất. Vì vậy quá trình lập các dự án có thể xem là quá trình lập các phương án và so sánh lựa chọn phương án. Mỗi giải pháp nên có tối thiểu hai phương án, qua tính toán so sánh chọn lấy một phương án. Cần chú ý ñến các loại phương án sau ñây: - Các phương án tuyến. - Các phương án kết cấu. - Phương án khu vực ñịa ñiểm và ñịa ñiểm cụ thể. - Phương án công nghệ, thiết bị. - Phương án về tổ chức thực hiện. - Phương án về xử lý chất thải. - Phương án về phân kỳ ñầu tư. Việc so sánh các phương án với nhau phải dựa vào các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, ñảm bảo tính khách quan và tính khả thi. * ðúc kết viết tổng thuyết minh (thuyết minh chung). - Sau khi ñã có ñủ số liệu của bộ phận, lựa chọn ñược các giải pháp hợp lý cần tổ chức họp chung trong nhóm ñể ñiều chỉnh, sửa ñổi, thông qua. - Tiếp theo các bộ phận viết phần thuyết minh của mình lên các bảng biểu, bản vẽ cần thiết. 37 - Chủ nhiệm dự án là người trực tiếp tổng hợp, ñúc kết, gắn kết các bộ phận và viết tổng thuyết minh. Tổng thuyết minh là một văn kiện rất quan trọng, ngoài phần nội dung ra còn có chú ý ñến cả hình thức trình bày, văn phong, chữ nghĩa. - Cuối cùng nên có một cuộc họp thông qua nội bộ với thành phần mở rộng thêm các cán bộ có trách nhiệm và các chuyên gia khác. Tại cuộc họp này cần tiến hành thảo luận phản biện cả về nội dung lẫn hình thức trình bày của dự án. * Hoàn chỉnh, lập hồ sơ, trình duyệt: - Dự án cần ñược hoàn chỉnh dựa trên các kết luận hợp lý của hội nghị nói trên. Sau ñó có thể hình thành hồ sơ chính thức ñể trình duyệt. Hồ sơ phải nghiêm chỉnh, ñúng qui cách, trình bày ñẹp, in ấn rõ ràng, dễ ñọc, ñóng bìa cẩn thận. - Thông thường ngoài bản dự án chính thức cần lập bản tóm tắt dự án ñể tiện làm việc, giao dịch. - Nội dung các văn bản trình duyệt và làm thủ tục trình duyệt sẽ ñược trình bày về các sơ sở pháp lý của công tác thẩm ñịnh dự án ñầu tư. Phối hợp với nước ngoài ñể lập dự án khả thi: ðối với các dự án ñầu tư trực tiếp bằng vốn nước ngoài có qui mô lớn, phức tạp, hiện nay thường phải phối hợp với các cơ quan tư vấn của nước ngoài ñể lập dự án khả thi. Kinh phí lập dự án khả thi cũng lớn và thường do phía nước ngoài trả là chủ yếu. Phía Việt Nam thường không ñủ tiền ñể làm việc này mà chỉ góp thêm một phần kinh phí. Nội dung phối hợp, tuỳ thuộc vào các dự án cụ thể nhưng thường như sau: - Phía Việt Nam chịu trách nhiệm giải quyết các vấn ñề thủ tục, pháp lý phù hợp với luật lệ của Việt Nam, tiến hành thu thập tài liệu, số liệu, ñiều tra khảo sát thị trường, hiện trường, tiến hành các thí nghiệm tại chỗ, cung cấp qui trình, qui phạm, tiêu chuẩn của Việt Nam, thương luận ñàm phán với các cơ quan Việt Nam, dịch thuật. - Phía nước ngoài phụ trách các khâu tính toán kinh tế, kỹ thuật, lập bản thảo dự án. - Phối hợp chung ñể thông qua, trình duyệt dự án. ðể có thể ñạt kết quả tốt cần phải: - Thống nhất ñề cương tổng quát và kinh phí lập dự án. - Thống nhất qui trình, qui phạm, tiêu chuẩn ñược sử dụng trong khi lập dự án. - Cần tổ chức cho cả hai bên ñi khảo sát thị trường, hiện trường nhất là ñối với ñịa ñiểm xây dựng. - Bảo ñảm khâu thông tin liên lạc kịp thời chính xác. - Lựa chọn chuyên gia có ñủ trình ñộ ñể tham gia vào nhóm soạn thảo chung của cả hai bên. ðây là khâu có tính chất quyết ñịnh nhất. [...]... án ñ u tư Vai trò và yêu c u c a m t d án ñ u tư Trình bày s c n thi t ph i ñ u tư theo d án 2 N i dung, ý nghĩa c a Báo cáo ñ u tư xây d ng công trình, D án ñ u tư xây d ng công trình? 3 Nêu ñ c ñi m c a vi c l p Báo cáo ñ u tư xây d ng công trình và D án ñ u tư xây d ng công trình Trình bày nh ng ñi m khác bi t 4 N i dung h sơ c a Báo cáo ñ u tư xây d ng công trình và D án ñ u tư xây d ng công trình... án xây d ng công trình giao thông 1 .2 ði u tra giao thông và d báo lư ng giao thông 1 .2. 1 M c ñích, n i dung và các giai ño n th c hi n ñi u tra ði u tra giao thông và d báo lư ng giao thông là nh m m c ñích thu th p các s li u dùng ñ ñánh giá s c n thi t c a d án ñ u tư xây d ng công trình giao thông, ñ xác ñ nh các tiêu chu n thi t k , gi i pháp thi t k , quy mô ñ u tư, ñ phân tích hi u qu ñ u tư. .. 1999 6.7 20 00 9.3 20 01 8.6 20 02 9.7 20 03 10.5 Gi i: L p b ng (b ng 3.10) a= 5 × 1 42. 4 − 15 × 44.8 = 0 8 5 × 55 − 15 2 b= 55 × 44.8 − 15 × 1 42. 4 = 6.56 5 × 55 − 15 2 Hàm d báo có d ng: y = 0.8 x + 6.56 51 Thay x = 6 ÷ 10 ta có k t qu d báo như b ng 3.10 B ng 3.10 y x x2 xy 1999 6.7 1 1 6.7 20 00 9.3 2 4 18.6 20 01 8.6 3 9 25 .8 20 02 9.7 4 16 38.8 20 03 10.5 5 25 52. 5 C ng Σy=44.8 Σx=15 Σx2=55 Σxy=1 42. 4 năm... 40 1 .2. 2 Lư ng giao thông và thành ph n giao thông _41 1 .2. 3 Các phương pháp ñi u tra giao thông 43 1 .2. 4 D báo lư ng giao thông _50 2 Phân tích khía c nh k thu t c a d án 58 3 Tính toán t ng m c ñ u tư và phân tích khía c nh kinh t - tài chính c a d án _ 59 3.1 Tính toán T ng m c ñ u tư ñ i v i m... Phân tích các s li u v v n t i, l p quan h v n t i trong khu v c h p d n, xác ñ nh kh i lư ng v n chuy n, l p sơ ñ v n chuy n hàng hoá và hành khách, xác ñ nh lưu lư ng xe hi n t i và tư ng lai; - Xác ñ nh c p h ng k thu t c a công trình, lo i k t c u; - L p thuy t minh, các b n v , ñ th , b n ñ , ph l c tính toán 1 .2. 2 Lư ng giao thông và thành ph n giao thông 1 .2. 2.1 Lư ng giao thông Lư ng giao thông. .. ñi u tra giao thông bao g m: 1 ði u tra, d báo lưu lư ng và thành ph n giao thông; 2 ði u tra t c ñ ch y xe và t c ñ hành trình; 3 ði u tra năng l c thông hành; 4 ði u tra d báo nhu c u ch ñ xe (giao thông tĩnh); 5 ði u tra và d báo v tai n n giao thông; 6 ði u tra d báo m c ñ ti ng n và ô nhi m khí th i do giao thông Trong các n i dung trên thì ñi u tra d báo lưu lư ng và thành ph n giao thông, t... l p m t d án ñ u tư xây d ng công trình 38 CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP XÂY D NG CÁC N I DUNG C A D ÁN XÂY D NG GIAO THÔNG 1 Nh ng căn c xác ñ nh s c n thi t c a d án 40 1.1 Tình hình chung v phát tri n kinh t - xã h i c a khu v c và ñ t v n ñ nghiên c u l p d án 40 1 .2 ði u tra giao thông và d báo lư ng giao thông _ 40 1 .2. 1 M c ñích, n... Năm b t ñ u ñưa công trình vào khai thác (năm b t ñ u th i kỳ tính toán); - Năm cu i th i kỳ tính toán 1 .2. 2 .2 Thành ph n giao thông Ngoài lư ng giao thông thì ñi u tra d báo ph i xác ñ nh ñư c lưu lư ng c a m i thành ph n trong dòng xe v i phân lo i phương ti n càng t m càng t t Ch ng lo i các phương ti n giao thông ñư ng b r t ña d ng, c n th ng nh t cách phân lo i Có nhi u cách phân lo i tuỳ thu... lư ng và thành ph n giao thông, t c ñ ch y xe và t c ñ hành trình là 2 n i dung ñóng vai trò quan tr ng trong l p và phân tích d án ñ u tư xây d ng công trình giao thông Có 2 lo i ñi u tra là ñi u tra t ng h p ph c v cho vi c quy ho ch và thi t k m ng lư i giao thông và ñi u tra riêng l ph c v cho vi c l p d án ñ u tư xây d ng các công trình ði u tra riêng l thư ng g m 3 giai ño n: a Giai ño n chu n... (3.10) 2 (3.11) n b ðư ng khuynh hư ng là ñư ng parabol N u sau khi phân tích các s li u quá kh trên ñ th mà ta th y r ng xu hư ng bi n ñ ng không theo ñư ng th ng mà có d ng ñư ng Parabol thì ta nên dùng mô hình Parabol ñ d báo Hàm d báo: 52 y = ax2 + bx + c (3. 12) Các h s a, b, c tính như sau: n∑ x y − ∑ x 2 a= b= 2 ( ) n∑ x − ∑ x 4 ∑y 2 (3.13) 2 ∑ xy ∑x (3.14) 2 ∑x ∑y−∑x ∑x c= n∑ x − (x 2 ) 4 2 2 y . xây dựng công trình giao thông. 1 .2. ðiều tra giao thông và dự báo lượng giao thông 1 .2. 1. Mục ñích, nội dung và các giai ñoạn thực hiện ñiều tra ðiều tra giao thông và dự báo lượng giao thông. của công trình, loại kết cấu; - Lập thuyết minh, các bản vẽ, ñồ thị, bản ñồ, phụ lục tính toán. 1 .2. 2. Lượng giao thông và thành phần giao thông 1 .2. 2.1. Lượng giao thông Lượng giao thông. cáo ñầu tư xây dựng công trình và Dự án ñầu tư xây dựng công trình. Trình bày những ñiểm khác biệt. 4. Nội dung hồ sơ của Báo cáo ñầu tư xây dựng công trình và Dự án ñầu tư xây dựng công trình