Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVII, số 1B-2008 19 Chức năng của Trung tâm học tập cộng đồng Nguyễn Xuân Đờng (a) Tóm tắt. Bài báo làm rõ sự cần thiết phải phát triển các trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ). Đây là một mô hình giáo dục mới, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của mọi ngời trong xã hội học tập. Từ đó, bài báo đề cập đến một số vấn đề lý luận của TTHTCĐ nh: khái niệm TTHTCĐ, chức năng giáo dục, chức năng thông tin - t vấn và chức năng phát triển cộng đồng. ự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi chúng ta phải đổi mới toàn diện hệ thống giáo dục và đào tạo, chấn hng nền giáo dục nớc nhà theo hớng chuẩn hoá, hiện đại hoá và xã hội hoá. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã chỉ rõ: Chuyển dần mô hình giáo dục hiện nay sang mô hình mở - mô hình xã hội học tập (XHHT), với hệ thống học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông giữa các bậc học, ngành học; xây dựng và phát triển hệ thống học tập cho mọi ngời và những hình thức học tập, thực hành linh hoạt, đáp ứng nhu cầu học tập thờng xuyên; tạo nhiều khả năng, cơ hội khác nhau cho ngời học, bảo đảm công bằng xã hội trong giáo dục (1) . TTHTCĐ là mô hình giáo dục mới, ngoài nhà trờng, đợc xây dựng trên các địa bàn xã, phờng, thị trấn, thoả mãn nhu cầu học tập suốt đời của ngời dân trong cộng đồng. Phát triển mô hình TTHTCĐ đã trở thành một xu thế tất yếu nhằm thực hiện các chơng trình xoá mù chữ, giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ và đào tạo nguồn nhân lực cho địa phơng, đáp ứng mục tiêu xây dựng XHHT. 1. Khái niệm TTHTCĐ Xung quanh khái niệm TTHTCĐ có nhiều định nghĩa khác nhau. Sau đây là một số định nghĩa tiêu biểu: - TTHTCĐ là cơ sở giáo dục không chính quy của một xã/phờng/làng/bản do cộng đồng địa phơng đứng ra thành lập và quản lý, nhằm góp phần nâng cao chất lợng cuộc sống của ngời dân và phát triển cộng đồng thông qua việc tạo cơ hội học tập suốt đời cho họ. - TTHTCĐ là mô hình giáo dục mới, ngoài nhà trờng đợc tổ chức trên các địa bàn xã phờng, tập trung vào việc tổ chức các hình thức học tập đa dạng, không chính quy theo hớng cần gì học nấy: xoá mù chữ, bổ túc văn hoá, phổ biến các chuyên đề khoa học kỹ thuật, thời sự chính sách, pháp luật, dạy tin học, ngoại ngữ cho những đối tợng là ngời lao động. - TTHTCĐ là một tổ chức giáo dục không chính quy của cộng đồng, do cộng đồng và vì cộng đồng; là một mô hình giáo dục mới có khả năng tạo cơ hội học tập suốt đời cho mọi ngời dân trong cộng đồng và phát huy sự làm chủ và tham gia tích cực của cộng đồng đối với giáo dục, là cơ chế có hiệu quả trong việc thực hiện xã hội hoá giáo dục, đặc biệt trong lĩnh vực xoá mù chữ và Nhận bài ngày 27/3/2008. Sửa chữa xong 12/4/2008. (1) Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB CTQG, Hà Nội, 2006, trang 95. S Nguyễn Xuân Đờng của Trung tâm học tập cộng đồng, Tr. 19-22 20 giáo dục thờng xuyên. - TTHTCĐ là một mô hình mới, hớng tới XHHT nhằm thực hiện các mục tiêu: tạo điều kiện thuận lợi cho mọi ngời trong cộng đồng đợc học tập bình đẳng, đợc trang bị kiến thức nhiều mặt, góp phần nâng cao mặt bằng dân trí, khuyến học, tăng năng suất lao động, giải quyết việc làm, lành mạnh hoá các quan hệ xã hội cộng đồng. - TTHTCĐ là cơ sở giáo dục đợc thành lập tại xã, phờng, thị trấn hoạt động theo phơng thức giáo dục không chính quy. TTHTCĐ đợc lập ra nhằm cung cấp cơ hội học tập cho mọi ngời trong xã, phờng, thị trấn để phát triển nguồn nhân lực, cải thiện đời sống và phát triển cộng đồng, xây dựng XHHT, góp phần thực hiện sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội tại địa phơng. - TTHTCĐ là địa điểm học tập ở cộng đồng, là đầu mối liên kết để tất cả các ban ngành, đoàn thể cùng với Ngành giáo dục và nhà trờng cung ứng/tổ chức các cơ hội học tập, các hoạt động tuyên truyền giáo dục tới mọi ngời dân, dới sự quản lí, điều phối chung của UBND xã. Mọi ngời dân trong cộng đồng có thể đến TTHTCĐ để tìm cho mình một chơng trình, hình thức và phơng thức học phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của mỗi ngời. Nh vậy, theo chúng tôi, khi nói tới TTHTCĐ là nói tới một mô hình giáo dục mới, đợc mở ở xã/ phờng/ làng/ bản. TTHTCĐ thuộc lĩnh vực giáo dục thờng xuyên, có khả năng to lớn trong việc đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của mỗi ngời dân và của cả cộng đồng, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, hớng tới mục tiêu xây dựng cả nớc trở thành một XHHT. 2. Chức năng của TTHTCĐ Để định hớng cho quá trình hoàn thiện quy chế tổ chức, mở rộng quy mô, nâng cao chất lợng và năng lực hoạt động của TTHTCĐ, cần phải giải quyết nhiều vấn đề lý luận liên quan đến mô hình giáo dục này,trong đó có vấn đề Chức năng của TTHTCĐ. Theo chúng tôi, TTHTCĐ có các chức năng sau đây: 2.1. Chức năng giáo dục Đây là chức năng quan trọng nhất của TTHTCĐ. TTHTCĐ trớc hết phải là một địa điểm học tập suốt đời của ngời dân trong cộng đồng. Ngời dân có thể đến đây bất cứ khi nào họ muốn, để học hỏi những điều cần thiết cho cuộc sống, cho sản xuất hàng ngày của mình. TTHTCĐ còn là nơi khuyến khích thói quen đọc sách báo,học tập thờng xuyên, suốt đời. Chức năng giáo dục của TTHTCĐ đợc thể hiện ở những điểm dới đây: - TTHTCĐ thực hiện các chơng trình giáo dục khác nhau TTHTCĐ thực hiện các chơng trình xoá mù chữ, giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ và các chơng trình giáo dục đáp ứng yêu cầu của ngời học trong cộng đồng dân c. Không ở cơ sở giáo dục nào, chơng trình giáo dục nào lại đa dạng, phong phú nh ở các TTHTCĐ. Việc thực hiện các chơng trình giáo dục khác nhau tạo điều kiện thuận lợi để mọi ngời dân đều có thể tham gia học tập một cách chủ động, phù hợp với nhu cầu cá nhân của mình. - TTHTCĐ tổ chức giáo dục liên tục, giáo dục thờng xuyên Giáo dục liên tục, giáo dục thờng xuyên là một nét chủ đạo của giáo dục trong thế kỉ XXI. Chiến lợc phát triển giáo dục của UNESCO đã dành hai điều đầu tiên cho giáo dục thờng xuyên, đó Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVII, số 1B-2008 21 là: giáo dục thờng xuyên phải là cơ sở của mọi chính sách giáo dục; giáo dục thờng xuyên đối với mọi lứa tuổi và trong suốt cuộc đời. Vì thế,việc chuyển nền giáo dục sang hệ thống giáo dục suốt đời, hiện đang là một trong những mục tiêu u tiên của nhiều nớc trên thế giới, trong đó có Việt Nam. - TTHTCĐ hình thành và nâng cao kỹ năng lao động cho ngời dân ở TTHTCĐ, ngời dân có thể đợc hình thành và nâng cao kỹ năng lao động của mình thông qua các lớp tập huấn, học tập những ngời sản xuất giỏi, những nghệ nhân đang sống ở địa phơng; qua các phơng tiện giáo dục hoặc qua những việc làm thực tế hàng ngày. Những kỹ năng này sẽ tạo điều kiện cho nhân dân tăng thu nhập, góp phần cải thiện nền kinh tế cộng đồng. - TTHTCĐ góp phần giảm thiểu những cản trở trong giáo dục Trong giáo dục, nhất là đối với giáo dục không chính quy, ngời học thờng phải đối mặt với những khó khăn về thời gian, không gian, tuổi tác, tập tục, ngân sách eo hẹp Hơn nữa, họ lại chịu sự chi phối của những trạng thái tâm lý đối lập nhau: tự ti và tự tôn. Cả hai trạng thái tâm lý này đều ảnh hởng trực tiếp đến kết quả học tập của ngời học, nhất là ngời lớn. Ngoài ra, những trạng thái tâm lý khác, nh: không yên tâm học tập, không tập trung t tởng cho học tập cũng tác động đến ngời học. Các TTHTCĐ có thể giảm thiểu những cản trở đó. - TTHTCĐ đáp ứng nhu cầu học tập của ngời lớn Giáo dục ngời lớn là một xu thế tất yếu của thời đại, có ảnh hởng đến những thay đổi sâu sắc về chính trị, kinh tế, xã hội, khoa học, kỹ thuật. Ngày nay, những t tởng về học tập suốt đời, học tập dựa trên năng lực, học tập tự chủ và học tập theo hợp đồng là những ý tởng gắn bó với giáo dục ngời lớn. Trong giáo dục ngời lớn, vấn đề tổ chức hoạt động học tập cho học viên có một ý nghĩa rất quan trọng. Vấn đề này chỉ có thể đợc giải quyết một cách hiệu quả ở các TTHTCĐ. 2.2. Chức năng thông tin và t vấn TTHTCĐ không chỉ là một địa điểm học tập mà còn là một địa điểm thông tin, t vấn. ở những vùng nông thôn xa xôi, hẻo lánh, cha có th viện và còn thiếu các phơng tiện thông tin đại chúng thì TTHTCĐ đóng vai trò nh một th viện nhỏ, một Trung tâm đọc sách của làng/xã hoặc một Trung tâm thông tin của cộng đồng. Ngời dân có thể đến TTHTCĐ để tìm hiểu các chủ trơng, chính sách của Đảng và Nhà nớc, những vấn đề thời sự trong nớc, thế giới và ở địa phơng mình, hoặc xin chỉ dẫn về một kế hoạch làm ăn, giải quyết những khó khăn, khúc mắc trong gia đình Còn ở những nơi có điều kiện thuận lợi về trao đổi thông tin thì TTHTCĐ cần tập trung vào việc thực hiện chức năng t vấn. Những vấn đề mà ngời dân cần đợc t vấn rất đa dạng, phong phú: từ kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh đến thị trờng, hàng hoá; từ sức khoẻ, tâm lý- tình cảm đến cuộc sống lứa đôi, gia đình; từ chế độ, chính sách đến pháp luật Nếu TTHTCĐ làm tốt chức năng t vấn thì không những giúp ngời dân ở cộng đồng tự giải quyết đợc những khó khăn thờng nhật của mình mà còn góp phần mở rộng dân chủ ở cơ sở. 2.3. Chức năng phát triển cộng đồng TTHTCĐ là của cộng đồng, gắn bó máu thịt với cộng đồng. TTHTCĐ chỉ có thể tồn tại và phát triển nếu nh nó Nguyễn Xuân Đờng của Trung tâm học tập cộng đồng, Tr. 19-22 22 biết dựa vào cộng đồng, biết phát huy sự tham gia và quyền làm chủ của cộng đồng. TTHTCĐ không chỉ là Trung tâm học tập, Trung tâm thông tin - t vấn mà còn là nơi tổ chức các sinh hoạt chung, các hoạt động văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao của cộng đồng. Ngời dân có thể tham gia su tầm, ghi chép các câu chuyện dân gian, các phong tục, bài ca, điệu múa nhằm bảo tồn văn hoá dân tộc. Đồng thời, ngời dân cũng có thể sử dụng vốn văn hoá để hình thành các tiết mục phục vụ cho sinh hoạt tập thể của cộng đồng. Nếu làm đợc nh thế, TTHTCĐ vừa góp phần phát triển cộng đồng,vừa trở nên hấp dẫn và thu hút nhiều tầng lớp nhân dân đến với TTHTCĐ hơn. Vì thế, TTHTCĐ phải xem việc hỗ trợ các hoạt động chung của cộng đồng là một chức năng không thể thiếu đợc của mình. Ngoài ra, TTHTCĐ còn phải góp phần đắc lực vào việc nâng cao chất lợng cuộc sống của cộng đồng thông qua các buổi nói chuyện chuyên đề, phổ biến khoa học thờng thức Ngời dân có thể phát triển phúc lợi cộng đồng bằng cách duy trì phong trào giữ gìn sức khoẻ, phòng ngừa bệnh tật, nuôi dỡng con cái khoa học, ăn ở vệ sinh, cải thiện môi trờng Tóm lại: TTHTCĐ là một mô hình giáo dục mới, đáp ứng nhu cầu học tập thờng xuyên, học tập suốt đời của ngời dân. TTHTCĐ có các chức năng giáo dục, thông tin t vấn và phát triển cộng đồng. Để TTHTCĐ thực hiện tốt chức năng của mình đòi hỏi phải có sự quan tâm của các cấp chính quyền và ngành giáo dục. Tài liệu tham khảo [1] Phạm Tất Dong, Xây dựng XHHT, biện pháp quan trọng để đào tạo nguồn nhân lực phục vụ CNH-HĐH, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Tâm lý học, Giáo dục học trong thời kỳ đổi mới: Thành tựu và triển vọng, Hà Nội, 2006. [2] Nguyễn Xuân Đờng, Tìm hiểu về triết lý của TTHTCĐ, Tạp chí Giáo dục, số 156, tháng 2/2007. [3] Nguyễn Văn Nghĩa, TTHTCĐ - mô hình lý tởng cho xã hội học tập, Báo Nhân Dân, số ra ngày 21/8/2005. SUMMARY The functions of Community Learning Center In the article the author has emphasized the need for the development of Community Learning Center. This is a new educational model ansewring the demands of people's whole - life studies. Then the article mentioned a theory of its functions such as: concept of community learning center, education, information - consultation and community development. (a) Uỷ Ban Nhân dân Tỉnh Nghệ An. . Đại học Vinh Tạp chí khoa học, tập XXXVII, số 1B-2008 19 Chức năng của Trung tâm học tập cộng đồng Nguyễn Xuân Đờng (a) Tóm tắt. Bài báo làm rõ sự cần thiết phải phát triển các trung. thái tâm lý này đều ảnh hởng trực tiếp đến kết quả học tập của ngời học, nhất là ngời lớn. Ngoài ra, những trạng thái tâm lý khác, nh: không yên tâm học tập, không tập trung t tởng cho học tập. là của cộng đồng, gắn bó máu thịt với cộng đồng. TTHTCĐ chỉ có thể tồn tại và phát triển nếu nh nó Nguyễn Xuân Đờng của Trung tâm học tập cộng đồng, Tr. 19-22 22 biết dựa vào cộng