đề án 37 ngành chè, mức thu nhập bình quân ngày một tăng và hiện nay toàn ngành tiếp tục phấn đấu nâng lên 500 ngàn dồng/tháng.Đây có thể coi là việc doanh nghiệp thực hiện vai trò Nhà nớc nhỏ điều chỉnh thị trờng, phân phối lại thu nhập, từ đó làm động lực của quá trình quy hoạch xây dựng các vung nguyên liệu. Đây xẽ là những vùng sản xuất chè nguyên liệu ổn định nhất và là nguồn cung cấp sản phẩn thờng xuyên cho nội tiêu và xuất khẩu. Việc quy hoạch lại vùng nguyên liệu tạo ra sự ổn định sản xuất sẽ có vai trò định hớng và đòn bẩy nhằn thực hiện mục tiêu phát triển sản xuất tăng sản lợng. *Tăng cờng công tác thị trờng Thị trờng cho sản phẩn chè bao gồm thị trờng trong nớc và thị trờng thế giới. Đối với thị trờng nội tiêu, nhu cầu ngày càng ra tăng, đòi hỏi chất lợng chè ngày càng cao hơn và đa dạng về chủng loại, nhất là chè đặc sản nh chè Shan tuyết, chè hữu cơ chè hơng và đặc biệt là chè đen cao cấpt úi lọt. Tuy nhiện, nhu cầu về các loại chè xanh truyền thống có tiếng lâu đời trong dân gian vẫn rất lớn. Muốn chiếm đợc thị trờng trong nớc , ngành chè cần thay đổi trong nhìn nhận thị trờng trong nớc, trong sản xuất đẻ chế tạo ra đợc những sản phẩn đáp ứng yêu cầu của ngời tiêu dùng. Đối với những loại chè đặc sản trồng ở vung cao , vùng xa, đi đối với chế biến cần phải hình thành tổ chức để cung cấp cho các thị trờng lớn ở vùng đồng bằng.Đối với thị trờng xuất khẩu chè Việt Nam đã có mặt trên thị trờng thế giới nhiều thập kỷ và đứng hàng thứ 6 về khối lơng xuất khẩu. Trong hơn 30 nớc nhập khẩu chè của ta đã có những thị trờng trở thành bạn hàng quen thuộc, có những thị trờng mới. Do vậy củng cố và tìm kiến thị trờng xuất khẩu chè là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của chiến lợc phát triển ngành chè. Với thị trờng quen thuộc nh Liên Bang Nga, các nớc thuộc khối SNG và các nớc Đông Âu cần phải tăng thị phần nhập khẩu của họ đối với sản phẩn chè của Việt Nam và khâu cải tiến về bao bì nhãn mác, đặc biệt chất lợng chè phải đợc chú trọng. Thị trờng Trung Cận Đông tuy mới mở những cũng đã nhập nhiều chè cảu Việt Nam cần đẩy mạnh hơn nữa khâu tiếp thị, qảng cáo , giới thiệu sản phẩn. Thị trờng Châu á nh Pa-ki-xtan, Nhật Bản, Đoài Loan đòi hỏi chất lợng sản phẩn cao cần nâng đề án 38 cao chất lợng chè cũng nh cải tiến bao bì nhãn mác. Ngoài ra các thị trờng khác nh Tây Âu, Bắc Mỹ cũng đã sử dung sản phẩn chè của Việt Nam, cho nên để tằn cờng tiếp thị dới nhiều hình thức khác nhau để mở rộng thị trờng này là rất quan trọng. Đi đôi với việc mở rộng thị trờng là việc đa dạng hoá sản phẩn , làm ra nhiều loại chè thích hợp với thị hiếu đa dạng của các nớc khác nhau, đồng thời áp dụng sáng tạo các hình thức bán hàng linh hoạt nh buôn bán đối lu, ký hợp đồng đại lý kinh tiêu , đại lý ký gửi bán. 2. Nâng cao chất lợng và hại giá thành của chè Đây là vấn đề quyết định cho việc mở rộng thị trờng chè . Tuy nhiên điều đó phụ thuộc nhiều vào công tác đầu t, mà việc đó bắt đầu từ khâu giống, gieo trồng chăn sóc chế biến ra thành phẩn. Bên cạnh việc đa các giống mới có năng suất cao chất lợng tốt vào sản xuất ( đó là giống Ph1, 1A. 777, BT95, OL93, KX94,DLP1- 2.BT11- 14) cần phải nhập một số giống từ Trung Quốc, Nhật Bản, Đoài Loan Đồng thời bảo đảm đúng quy trình canh tác từ việc xây dung các đối nơng, chăm sóc, diệt trừ sâu bệnh, đến kỹ thuật hái chè Nhanh chóng đầu t các thiết bị mới vào chế biến để tạo ra sản phẩn chè có chất lợng tốt , giá trị cao , tạo đợc uy tín với khách hàng và đủ sức cạnh tranh trên thị trờng thế giới. -Qua trình chăn sóc thâm canh cây chè: Thực hiện sử dụng phân khoảng tơng đối, nhiều yếu tố bằng các dạng phân đa yếu tố ( hỗn hợp, phức hợp ) trên nền phân hữu cơ đầy đủ vừa đảm bảo năng suất, chất lợng cao, an toàn thực phẩn và hiệu quả cao trên cơ sở hiệu suất sử dụng phân bón cao. +Hạn chế tối đa việc sử dụng thuốc trừ sâu, hoá học trên cây chè , đẩy mạnh việc quản lý dịch hại tổng hợp ( IPM ), áp dung các chế phẩn thảo mộc. Tuyệt đối không đợc sử dụng các loại thuốc cấm, thuốc có tồn d lâu ngày, tuân thủ thật tốt thời gian cách ly cần thiết khi tu hái chè.Thuốc trừ sâu sẽ do xí nghiệp cung cấp, dân thực hiện phun khi có sâu. +Xây dung bổ xung và hoàn thiện các công trình phụ trợ trên đồi chè, đảm bảo các điều kiện sinh thái nh bể nớc, cây che bóng và tới tiêu nớc trên đồi chè. Riêng thuỷ lợi trên đồi chè rất cần co sự hỗ trợ đầu t của nhà nớc về các đề án 39 công trình đầu mối và tuyến trục đến đầu mối nơng đồi, giúp giảm chi phí trực tiếp trong giá thành sản phẩn chè. -Thu hái và bảo quản:Trớc đây khi cần nhân nguyên liệu không có tình trạng ngyên liệu trong cấp no lại có tỷ lệ phần trong cấp kia, chẳng hạn trong B có A có C hay trong B có C,D. Chính hàng loạt doanh nghiệp Phi quy trình kỹ thuật tranh chấp thu mua nguyên liệu đã làm việc phát sinh dần việc hái lẫn loại , mua giá vựơt cấp, tác động sấu trở lại sản phẩn , thậm trí nhiều vùng dân c thu hái không cần phẩm chất, chỉ cần thảo thuận theo lô nguyên liệu. Rất cần thiết áp dụng trở lại việc thu hái đúng cấp, đúng trật, đúng số lá chừa, sửa bằng mặt tán để vừa tăng năng suất đồi chè 10 15,5 vừa có chất lợng nguyên liệu đúng, đây cũng là cơ sở tiền đề cho chế biến công nghiệp không lẫn loại, tiết kiệm, hiệu quả. Đê thực hiện đợc mục tiêu trên, đầu t phát triển các vùng chè và đổi mới thiết bị công nghệ các cơ sở chế biến thì nhu cầu về vốn đầu t cho sản xuất nông nghiệp trồng mới , chăn sóc chè (1999- 2000) là 2.107 tỷ đồng; Nhu cầu vốn đầu t cho công nghiệp gồm thiết bị, nhà xởng là 2.628 tỷ đồng. Đây là số vốn lớn nhất cần tạo ra từ các chính sách thu hút vốn đầu t trong nớc và ngoài nớc, trong đó việc huy động vốn trong nớc là quan trọng nh vốn của dân , vốn từ các chơng trình 327, 773Mặt khác cần có sự hỗ trợ của nhà nớc về chế độ chính sách cụ thể nh: Về vay vốn trồng mới chè, đề nghị nhà nớc cho ngời làm chè đợc vay vốn đầu t trồng mới trong 15 năm, trong đó 7 năm đầu là ân hạn, trả vốn và lãi từ năm thứ 8 lãi suất 0.5%/tháng; về vốn vay xây dựng và cải tạo nhà máy chế biến chè ; Nhà nớc cho phép các daonh nghiệp chè đợc vay vốn trong 10 năm , trong đó 3 năm đầu ân hạn, trả vốn và lãi từ năm thứ 4 trở đi, lãi suất 0.81%/tháng; Về sử dung đất: Nhà nớc miễn thuế 5 năm cho các diện tích chè phục hồi và trồng mới trên đất dốc. Thuế với sản phẩn mới đề nghị nhà nớc miễn thuế 5 năm, cho chế biến các sản phẩn mới. Về hạ tầng cơ sở: đề nghị nhà nớc đầu t cho hệ thống tới tiêu , điện, đờng giao thông và các cơ sở phục vụ công cộng nh: nhà trẻ, trờng học, bệnh viện Cần sớm cho ngành chè đợc thành lập quỹ bình ổn giá tính trong giá thành sản phẩn đề án 40 sản xuất chè xuất khẩu để bảo trợ cho ngời làm chè khi gặp rủi ro. Yếu tố con ngời cũng rát quan trọng trong sự nghiệp phát triển của ngành chè nên cần có sự đào taọ chính quy cơ bản đáp ứng đợc những đòi hỏi của nền kinh tế thị trờng. Về tổ chức bộ máy xuất khẩu chè: Các doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp t nhân tham gia hiệp hội chè Việt Nam để có sự thống nhất về thị trờng và giá cả xuất khẩu, tránh tình trạng tranh mua tranh bán. Tổng công ty chè Việt Nam phối hiệp cùng với các cơ quan chuyên môn quản lý chặt chẽ chất lợng chè nhằm ngăn chặm kịp thời những hiện tợng sản phẩn xuất khẩu không đạt chất lợng làm giảm uy tín của chè Việt Nam trên thị trờng chè thế giới đang cạnh tranh rất khắc nhiệt hiện nay. Cổ phần hoá các doanh chè cũng là một trong những biện pháp nâng cao mức cạnh tranh của doanh nghiệp. Để thực hiện cổ phần hoá trớc tiên cần ứng dung các hình thức quá độ nh: khoán hộ, khoán vờn chè, đấu thầu, bán vờn chè. Khi ngời lao động đã có thu nhập và có cơ sở tăng vốn để đóng góp cổ phần sẽ thực hiện cổ phần hoá. Riêng các cơ sở chế biến chè có thể áp dụng các hình thức khoán sản lợng, chất lợng và đấu thầu thiết bị, hoá giá tài sản, tạo điều kiện cho ngời lao động đóng góp cỏ phần bằng những hình thức khuyến khích nh cho vay dài hạn đợc nhà nớc bảo hộ, áp dụng tỷ lệ lãi suất thấp, mua cổ phiếu và các hình thức tín dụng nhân dân khác. Bên cạnh đó cần nâng cao hơn nữa vai trò của hiệp hội chè Việt Nam làm chỗ dựa cho các hội viên. Cần tổ chức cho các hệ thống thu thập thông tin về thị trờng chè, tăng cờng tiếp tiệp, quảng cáo để mở rộng thị trờng chè xuất khẩu . Đây sẽ là cơ sở để tạo dựng sự tăng trởng cao cho ngành chè trong tơng lai * về nguồn hàng: Nguồn hàng để ohục vụ cho quá trình xuất khẩu thờng đợc Tổng công ty chè Việt Nam đảm nhiện .Với đặc thù của một DNNN lớn, lại hoạt động trong một ngành đợc Nhà nớc giao nhiệm vụ góp phần phát triển kinh tế miền núi, vùng sâu, vùng xa, việc quản trị nguồn hàng của Tổng công ty không chỉ nhằm đảm bảo đủ nguồn hàng XK mà còn phải phát triển đợc vùng nguyên liệu, phát triển đợc sản xuất ở các đơn vị thành viên. Quan hệ giữa Tổng công ty với các đề án 41 nhà cung cấp trong ngành trong thời gian tới vẫn là quan hệ hợp tác, hỗ trợ, nên tổ chức quản lý nguồn hàng theo hớng sau: - Liên kết giữa các khâu trong quá trình sản xuất kinh doanh trên cơ sở hai bên cùng có lợi. Tổng công ty đã có những thành công đáng kể trong việc tạo ra các mối liên kết này trong phạm vi quản lý của mình, nên tiếp tục duy trì và củng cố. Gắn hơn nữa lợi ích ngời sản xuất nông nghiệp với lợi ích của sản xuất công nghiệp và XK. KNXK tăng phải kéo théo năng lực sản suất ở các đơn vị sản xuất tăng và đời sống ngời trồng chè đợc cải thiện. Bên cạnh đó, từng bớc thống nhất lợi ích giữa các đơn vị thuộc Tổng công ty và các đơn vị khác trong cùng một địa bàn (ở vùng chè lớn hay trên toàn tỉnh) nhằm loại bỏ yếu tố cạnh tranh không lành mạnh, gây phơng hại tới lợi ích chung. Gắn sản xuất với thị trờng, phổ biến khoa học kỹ thuật để dần dần công nghiệp hóa - hiện đại hoá nông nghiệp. Tạo nên sự phối hợp thống nhất từ khâu sản xuất nông nghiệp tới tận khâu lu thông để làm sản phẩm luôn đáp ứng đợc thị hiếu ngời tiêu dùng. - Về quan hệ giữa các đơn vị với nguồn nhiên liệu. Ông Tổng giám đốc Tổng công ty chè đã ví các doanh nghiệp chè nh những "Nhà nớc nhỏ" thực hiện chức năng điều tiết thị trờng , phân phối lại thu nhập, tạo động lực cho quá trình xây dựng các vùng nguyên liệu tập trung. Hiện nay khi đồi chè đã đợc giao khoán cho ngời lao động, họ có quyền thế chấp, chuyển nhợng, thừa kế. Do đó, sản xuất nguyên liệu phân tán hơn, doanh nghiệp không còn dễ dàng can thiệp vào việc và chăm sóc chè bằng các chỉ thị, mệnh lệnh nh trớc đây nữa. Đễ thực hiện đợc vai trò "Nhà nớc nhỏ", công cụ của các doanh nghiệp bây giờ là một chính sách giá mua nguyên liệu ổn định và có tính cạnh tranh, cùng với những định hớng sản xuất, những hỗ trợ về mặt vốn kỹ thuật sao cho ngời trồng chè có thể thu đợc lợi nhuận lớn nhất từ tài sản đợc giao. đề án 42 Tiếp tục với hình thức khoán vờn, đấu thầu, bán đồi chè làm cơ sở để tiến hành cổ phần hoá rông rãi hơn khi ngời lao động có đủ thu nhập và có khả năng tăng vốn để góp cổ phần. Với các cơ sở chế biến công nghiệp, có thể áp dụng hình thức khoán sản lợng, khoán chất lợng, đấu thầu thiết bị, hoá giá tài sản, tạo điều kiện cho công nhân mua cổ phiếu băng các hình thức u đãi nh: cho trả chậm, lãi suất thấp Giải quyết triệt để tình trạng buông lỏng, khoán trắng. Ngoài việc cung cấp giống, phân bón còn phải kiểm tra, đôn đốc để ngời lao động thực hiện đúng quy trình canh tác. Phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm, kể cả dùng các biện pháp mạnh nh thu lại đất chè. Khuyến khích phát triển các mô hình trang trại và tiểu trang trại. Có thể tham khảo một số công thức đã có kết quả nh (5+10+4) (với trang trại) và (2+3+5) (với tiểu trang trại). Nghĩa là: chè cà phê, các cây công nghiệp khác chiếm 2 - 5 ha, rừng khoanh nuôi chiếm 3 - 10 ha, nuôi 4 loại gia súc (trâu, bò, lợn dê, hơu, ). Xoá bỏ thế độc canh, thực hiện đa dạng cây, con, hoa màu để phân tán rủi ro. *Chơng trình cải tạo đất, giữ ẩn cho vờn chè: Làm cho đất mầu mỡ trở lại: bằng cách bón phân sinh hoá tổng hợp, phân vi sinh, ép xanh , tủ cỏ, trồng cây phân xanh, cây bóng mát để tạo mùn và giữ ẩn cho vờn chè, hạn chế bón phân vô cơ đơn lẻ. Chỉ đạo các đơn vị htực hiện khửa chua cho đất, làm rãnh thoát nớc cho vờn chè, hía chè tơi theo thớc, năm 2002 đa 15% diện tích chè đợc hái và đốn bằng máy. Thực hiện tới cho cây chè bằng biện pháp hợp lý, phù hợp với từng điều kiện nh: tạo hợp thuỷ, đắp hồ ngăn nớc, đào giếng, khoan giếng, làm hồ trên đồi., sử dụng hiều hình thức tới phun khác nhau: tới bằng nớc tự nhiện, phân bón hoà nớc vào gốc chè Thực hiện khửa chua cho đất bằng cách bón vôi. Năm 2002 cả nớc có 8 công ty thực hiện tới cho 35% diện tích chè, các công ty khác đảm bảo 20-25% diện tích chè đợc tới. Từ năm 2001 tổ chức sản xuất 30.000 tấn phân hữu cơ vi sinh tổng hợp dặc chủng cho chè đã đợc kiểm nghiệm trong thời gian qua để bón phân trên . ích ngời sản xuất nông nghiệp với lợi ích của sản xuất công nghiệp và XK. KNXK tăng phải kéo théo năng lực sản suất ở các đơn vị sản xuất tăng và đời sống ngời trồng chè đợc cải thiện. Bên. chất lợng chè nhằm ngăn chặm kịp thời những hiện tợng sản phẩn xuất khẩu không đạt chất lợng làm giảm uy tín của chè Việt Nam trên thị trờng chè thế giới đang cạnh tranh rất khắc nhiệt hiện nay tạo ra sự ổn định sản xuất sẽ có vai trò định hớng và đòn bẩy nhằn thực hiện mục tiêu phát triển sản xuất tăng sản lợng. *Tăng cờng công tác thị trờng Thị trờng cho sản phẩn chè bao gồm thị