Thay đổi khí hậu thử thách an ninh quốc gia Hội đồngtình báo quốc gia (National IntelligenceCouncil – NIC) vừamới hoàn thành một bản đánh giámới về vấn đề thay đổi khí hậu cóthể đe dọanền an ninh HoaKì như thế nào trong vòng 20năm tới khi nó gây nhiều biến độngchính trị, cácphòng tràotị nạnlớn, khủng bố hay bất đồng về nguồn nước cũngnhư các nguồntài nguyên khác giữa mộtsố quốc gia. Ủy bantình báothượng việnđược trình báo tường tận vào thứ tư ngày 25 tháng 6 về các vấn đề chính. Dù bản đánh giá đượccoi là tài liệu mậtnhưng một vài phântích đượcsử dụng làm tài liệu mở, trongđó córất nhiều nghiên cứu do Trungtâm Mạnglưới thông tin và Khoa học trái đất(CIESIN) thuộc đạihọc Columbiathực hiện. Theo nhiệm vụ NIC đề ra, CIESIN phải xếp thứ bậc các quốcgia dựa trên3 nguy cơ thời tiết: mực nước biển tăng, tình trạng khanhiếm nước tăngvà khả năngbị tổnhại nói chung dựa trênbiến đổi nhiệt độ được lên kế hoạch so vớikhả năng thíchnghi của các quốcgia. Phó giám đốc CIESINMarcLevy đồng thời là đồng tác giả các nghiên cứu của CIESINcho biết: “Chúng tôicó thể khoanhvùng các khu vực có biếnđổi khí hậu cao dự đoánđồng thời cũng làcác khu vựcbất ổn trong lịch sử. Điều naycho thấy khí hậu thay đổi có xu hướng làmtrầm trọng thêmcác nguy cơ chính trị”.Rất nhiều quốcgia chịu đựng nhiều hậu quả của khí hậu biếnđổi cũng có tỉ lệ biến động lịch sử ít. Ví dụ, các đồng minh củaHoa Kì như Hà Lan đang phải đối mặt với những nguy cơ như mựcnướcbiển tănglên, bù lại họ có nền kinh tế vàchính phủ mạnh do đó họ cũng không coi đây là nguy cơ lớn. Tuy nhiên cácnước khác phải chịu đựng nguycơ bị tác động do biếnđổi khí hậu dự đoánvà tỉ lệ thích nghithấp bắtnguồn từ nănglực củacáccơ quantổ chứcđịa phươngcũng như lịch sử hayxảy rabiến động vàcác mối bất hòa.Những nguycơ này cóxu hướngtập trungtại các vùng phíanamkém phát triển về kinh tế. Các quốcgia có tình trạngnguy hiểm caohơn trong danhsách của CIESINcó thể khớp hoặc không khớp với danhsách của NIC là NamPhi, Nepan, Ma-rốc, Băng-la-đet, Tuy-ni-zi, Pa-ra-guay,Yêmen, Xu-đăng vàBờ BiểnNgà. Lượng mưa không đều hay các hiện tượngliên quan đến nhiệt độ khác có thể góp phần gây nên các biến độngnguyhiểm do mùa màng thất thu haymột số vấn đề tại các quốc gia.Nhóm quốcgia này bao gồm Xu-Đăng, Iran, Irắc,Cô-oet, Công-gô, Êtiôpia và Jooc-dan.(Ảnh: iStockphoto/ Tobias Helbig) Dân số lớnnhất phải chungsống với nguy cơ mực nướcbiển tăng lênlà ở Trung Quốc, Philippin,Ai Cập vàIndonexia. Chỉ tính riêngTrung Quốcvà Philippin đã có 64triệu ngườisống ở vùngcó độ cao thấp (cao hơn mực nướcbiển 1m).Tại Ai Cập – quốcgia nhận đượchỗ trợ quânsự của Hoa Kì trong khoảngthời gian dài đồngthời là nướccó xung đột nội bộ thườngxuyên, 37%dân cư sống dưới mực nước biển 10m tại châu thổ sông Nin màu mỡ. Ở các quốc giakhác, lượng mưa khôngđều hay các hiện tượng liên quan đến nhiệt độ khác có thể góp phần gây nên các biếnđộng nguyhiểm domùa màng thất thu haymột số vấn đề khác. Nhóm quốcgia này baogồm Xu-Đăng, Iran, Irắc, Cô-oet, Công-gô, Êtiôpia và Jooc-dan theo nghiên cứu của CIESIN. Các vấn đề anninh có liên quanđến khí hậu có thể gây ảnh hưởnglớn khi chúng gây ra “suy thoái đángkể hoặc tạmthời đối với một trong số các yếu tố thuộc năng lực quốc gia (như địa chính trị, quân sự, kinh tế cũng như liên kết xã hội) dochúng ảnh hưởnggián tiếp đếnlãnhthổ Hoa Kì, ảnh hưởng gián tiếp đếnHoa Kì thông qua các nướcđồng minh lớnhay đối tác kinh tế quan trọng. Do ảnh hưởngtoàn cầu của các vấn đề nói trên nên nó đang làm suygiảm tài nguyên củaHoa Kì” (Theo tàiliệu tóm tắt của NICdo InsideDefense.com trích dẫnlần đầu tiên thực hiện đánhgiá này). “Tìnhtrạng căng thẳng về tài nguyên và cơ sở hạ tầng sẽ làm trầmtrọng thêm áp lực nội bộ quốc gia đồngthời làmphát sinh xích míchgiữa các địa phương trong quá trình cạnhtranh hoặc bất đồngvề tài nguyên cũngnhư trách nhiệm di dân”. Bản đánhgiá doNIC thực hiệnnăm ngoái theo yêu cầucủaCơ quantình báo Thượng việnthể hiện phầnnào nhận thứccủa các cơ quanquân sự rằngvấn đề biến đổi khí hậu cầntínhtoán cẩn trọng. Một bản báo cáo năm 2007do Trung tâm phân tíchhải quân yêu cầu phải cóđánh giátoàn diện về vấn đề. Luậtbảo vệ quốc gia năm2008 (National Defense AuthorizationAct) ủy thác choLầu năm góc“xác định khả năngđối phó của quân đội Hoa Kì với các hậu quả của biến đổikhí hậu”, đặc biệt là phải luôn luônsẵn sàng trước bất cứ thảm họa tự nhiên nào do khí hậu khắc nghiệt gây ra. TheoInsideDefense.com, bộ trưởngBộ quốcphòng Hoa Kỳ Robert Gates đã thông quaChiến lượcquốc phòngquốc gia chưa ban hànhtập trung vào cácvấn đề khí hậu và môi trường. Richard Engle – chuyên viên tình báoquốc gia đảm trách khoahọc vàcôngnghệ thuộcVăn phònggiám đốc tìnhbáo quốcgia – trong một bài phát biểu gần đây có đưa ra nhận xét về bảnbáo cáo như sau:“Chúng tôi muốn đạt đượccác chính sách khả thi cho cộngđồng chính sách. Dođó chúngtôi cần phải cụ thể”. Bản đánh giá ban đầu dự kiếnđược công bố rộng rãi nhưnglại đượcxếp vào nhóm tài liệu mật do lo ngại rằngnó sẽ làm trỗi dậy sự thù địchtừ các chính phủ cách mạng (theo nguồntin thân cận). ThomasFingar, chủ tịch NIC, sẽ công bố rộng rãi mộtvài phần bản báo cáo dài 58 trangvới tiêu đề “NationalSecurity Implicationsof GlobalClimate Change Through 2030”(tạm dịch là “Biếnđổi khí hậutoàn cầu ảnhhưởng tới anninh quốc gia chođến năm 2030”) trong phiêntòa ngày thứ 4. Kếtquả quantrọng thể hiện quan điểm đồng tình củatrên 16 cơ quan tìnhbáo Hoa Kì. Cùng với CIESIN, các nguồn tin khác đóng góp trong bản báocáo bao gồm Chương trìnhbiến đổi khí hậu HoaKì, Trung tâm Phântích hải quân, Ban hội thẩm biếnđổi khí hậuliên chính phủ, tập đoànRandvà đạihọc bangArizona. Levy:“Các nhàhoạch định chính sáchđặc biệt quan tâm tới việc tìm hiểu liệubiến đổi khí hậu có khiến các cuộckhủng hoảngnhư cuộc xungđột tại Darfurxảy ra thường xuyên hơn haykhông,và liệu các viễn cảnh bạo lựckhác có nảy sinh hay không.Khoa học nghiêncứutác động của khí hậu khôngnhững mang đến cho chúng ta câutrả lời dứt khoát chocâu hỏi đặt ramà ít nhất hiện chúng ta cũng nhìn nhậnnó một cách nghiêm túc”. Các tài liệu của CIESINsẽ được công bố kể từ thứ 2, ngày 30tháng 6. . Thay đổi khí hậu thử thách an ninh quốc gia Hội đồngtình báo quốc gia (National IntelligenceCouncil – NIC) vừamới hoàn thành một bản đánh giámới về vấn đề thay đổi khí hậu cóthể đe d an n an ninh. trong lịch sử. Điều naycho thấy khí hậu thay đổi có xu hướng làmtrầm trọng thêmcác nguy cơ chính trị”.Rất nhiều quốcgia chịu đựng nhiều hậu quả của khí hậu biếnđổi cũng có tỉ lệ biến động lịch sử. Phântích hải quân, Ban hội thẩm biếnđổi khí hậuliên chính phủ, tập đoànRandvà đạihọc bangArizona. Levy:“Các nhàhoạch định chính sáchđặc biệt quan tâm tới việc tìm hiểu liệubiến đổi khí hậu có khiến