Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 16 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
16
Dung lượng
195,75 KB
Nội dung
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com * Đầu tư qua tỉnh 22453 20000 37900 36700 55001 - Ngân sách đầu tư tập trung 4171 4800 4800 16800 - Vốn chương trình mục tiêu hỗ 10512 8700 25600 25900 31728 7500 6474 5200 trợ mục tiêu - Vốn ODA 7770 6500 * Đầu tư ngành địa bàn 2000 2540 - Ngân sách tập trung 2000 - Vốn tín dụng * Đầu tư khu vực dân cư, tư nhân * Đầu tư trực tiếp nước 5600 2540 10000 15400 16541 18750 2250 Văn hố thơng tin thể thao 37601 36500 41500 68430 86891 * Đầu tư qua tỉnh 19601 20500 21500 50430 66291 - Ngân sách đầu tư tập trung 17561 1950 16000 11200 20000 - Vốn chương trình mục tiêu hỗ 2040 1000 5500 46291 39230 trợ mục tiêu * Đầu tư ngành địa bàn 1500 2000 5000 - Ngân sách tập trung 1500 2000 5000 * Đầu tư khu vực dân cư, tư nhân 16500 16000 18000 18000 15600 * Đầu tư trực tiếp nước ngồi An ninh quốc phịng 18366 36841 39610 23777 27366 * Đầu tư qua tỉnh 1881 1871 2000 2100 1777 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Ngân sách đầu tư tập trung - Vốn chương trình mục tiêu hỗ 500 1381 1871 2100 1777 2000 trợ mục tiêu * Đầu tư ngành địa bàn 16485 34970 37500 22000 25366 - Ngân sách tập trung 15500 34750 37500 22000 25366 - Vốn tín dụng - Vốn khác 985 220 Khoa học CNMT 4500 5430 * 11380 19906 Đầu tư qua tỉnh 11380 13406 - Vốn ODA 11380 13406 * Đầu tư ngành địa bàn 4500 5430 6850 6500 - Ngân sách tập trung 4500 5430 6850 6500 Thông tin liên lạc 35000 42000 45000 64000 76672 * Đầu tư ngành địa bàn 35000 42000 45000 64000 76672 - Ngân sách tập trung 35000 42000 45000 64000 76672 Các ngành, lĩnh vực khác 280468 41235 37512 417500 51142 * - 6850 Đầu tư qua tỉnh 20330 4800 9800 6000 12000 Ngân sách đầu tư tập trung 3100 1300 800 3000 4000 Vốn chương trình mục tiêu hỗ 1000 1000 6000 trợ mục tiêu 5000 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com - Vốn tín dụng, vốn vay 15000 - Vốn ODA 1230 2500 * Đầu tư ngành địa bàn 24878 10640 28750 30000 3000 3000 3000 50000 - Ngân sách tập trung 14200 18750 28750 30000 32000 - Vốn tín dụng 10678 87650 18000 - Vốn khác * Đầu tư khu vực dân cư, tư nhân 235260 30115 33657 352500 41454 0 * Đầu tư trực tiếp nước 29000 34887 (nguồn: sở kế hoạch đầu tư tỉnh Phú Thọ) Từ bảng ta thấy vốn đầu tư dành cho đầu tư xây lắp lớn nhất, tiếp đến vốn cho mua sắm thiết bị cho kiến thiết khác Như vậy, việc đàu tư cho xây lắp cao nhu cầu Thông thường để đảm bảo cho việc phát triển hiệu đầu tư cho cơng tác mua sắm thiết bị ln quan tâm hàng đầu Bởi vì, trang thiết bị trực tiếp tạo sản phẩm cho xã hội Tất ngành có vốn dành cho xây lắp > 50% Tỉ trọng xây lắp chưa hợp lý thực tế vốn xây lắp có tác dụng tạo nên phần vỏ che cho cơng trình khơng trực tiếp tạo sản phẩm cho xã hội Điều buộc quan có thẩm quyền phải có biện pháp điều chỉnh lại cho phù hợp Đối với ngành giáo dục cần có điều chỉnh ngành cần nhiều thiết bị giảng dạy, dụng cụ thí nghiêm, giáo dục trực quan, sách vở, báo chí phục vụ Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com cho học tập Dành cho xây lắp 62,36% dành cho mua sắm thiết bị 21,35% Ngành nông nghiệp vậy, cần nhiều trang thiết bị để giới hố nơng nghiệp Cơ giới hố nơng nghiệp khâu quan trọng q trình thực cơng nghiệp hố đại hố nơng thơn Tỉnh giới hố cơng đoạn làm đập làm đất, làm hạt lúa cịn hầu hết cơng đoạn khác nông dân phải làm thủ công Không giới hoá dừng lại mức định dùng máy kéo tay, máy tuốt lúa chạy mô tơ điện máy đạp chân chất lượng chưa cao Vì nơng nghiệp phải điều chỉnh lại cho phù hợp Ngành quản lý Nhà nước tình trạng tương tự Vốn dành cho xây lắp đến tận 80,02% dành cho thiết bị lại thấp Nhìn bề ngồi trụ sở làm việc quyền tỉnh tưởng đầy đủ Nhưng vào hầu hết phịng khơng có đầy đủ trang thiết bị phục vụ hành đặc biệt máy vi tính, có cũ hoạt động khơng Nhìn vào bảng ngành y tế văn hố có cấu kỹ thuật tương đối đạt yêu cầu phần dành cho xây lắp chiếm 51,47% (nhỏ ngành); dành cho thiết bị 37,82% dù thấp chiếm tỉ lệ tương đối cấu Đối với kiến thiết khác số ngành cịn cao ngành nông nghiệp 17,54%; ngành giáo dục đào tạo 16,29% Dẫn đến tình trạng thiếu vốn cho thiết bị Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Vậy nhìn chung cấu kỹ thuật vốn đàu tư xây dựng ngành kinh tế không hợp lý, tỉ trọng xây lắp, thiết bị kiến thiết khác nhiều vấn đề cần phải điều chỉnh lại Như vậy, năm vừa qua, tỉnh Phú Thọ xác định cấu đầu tư hợp lý Tình hình kinh tế xã hội từ năm 2000 đến phát triển nhanh ổn định Đời sống nhân dân ngày cải thiện Số lượng nhà đầu tư và doanh nghiêp nước ngoài, tỉnh bạn đầu tư vào tỉnh ngày nhiều, chứng tỏ sách hướng đắn nghiệp phát triển tỉnh Phú Thọ 2.2- Tình hình cơng tác quản lý hoạt động đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh Phú Thọ năm vừa qua Những năm qua, công tác quản lý đầu tư Xây dựng bám nghị tỉnh uỷ Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung cho nông nghiệp nông thôn, tăng cường sở vật chất phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội văn hoá, bước xây dựng đô thị, tạo nên lực tất mặt góp phần xố đói giảm nghèo, giải việc làm nâng cao mức sống, mức hưởng thụ cuả vùng, tầng lớp dân cư, tạo tiền đề thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển văn hoá xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng đảm bảo trật tự an tồn xã hội Tuy vậy, cịn nhiều tồn vướng mắc hạn chế hiệu công tác đầu tư việc chấp hành thủ tục xây dựng Quá trình triển khai thực quy trình đồng hố cịn nhiều vấn đề bất cập cần đổi cho phù hợp với quy định nhà nước thực tế địa phương Nổi lên số vấn đề sau: Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 2.2.1- Công tác chuẩn bị đầu tư : Công tác chuẩn bị đầu tư khâu quan trọng kế hoạch hoá đầu tư Thực tế , lâu thụ động chưa kế hoạch hố cơng tác Trước hết chủ trương chuẩn bị đầu tư chưa quan tâm dúng mức nên xây dựng kế hoạch hàng năm Xây dựng thụ động , lúng túng thực dự án không đồng gây nên sai sót quy chế chậm trễ q trình thực cơng tác chuẩn bị khảo sát, điều tra số liệu cần thiết cho việc xây dựng dự án… chưa chuẩn bị đầy đủ nên số dự án chất lượng chưa cao, thể trình thực đầu tư phải điều chỉnh đi, điều chỉnh lại nhiều lần… Về qui trình xây dựng dự án: Nhìn chung dự án lớn lập trình tự theo quy định Đại phận dự án co quy mô nhỏ huyện , thị xã , phường lập hầu hết khơng đủ nội dung theo trình tự u cầu dự án theo quy định việc thẩm định thường phải sửa đi, sửa lại nhiều lần gây thời gian không cần thiết Nhiều dự án chưa có chủ trương tỉnh ngành, huyện thị lập đưa lên sở kế hoạch đầu tư để thẩm định trình duyệt có dự án có chủ trương tỉnh việc triển khai xây dựng chậm, chất lươngk không cao phải điều chỉnh nhiều lần Các dự án thẩm định thường vướng mắc thiếu thủ tục, khoa học để xây dựng nêu , áp dụng số định mức chưa thống Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com gữa địa phương gây nên khó khăn việc xác định quy mơ khái tốn vốn đầu tư Nói chung nhiều dự án sơ sài , thiếu khoa học thực chưa theo trình tự dặc biệt dự án sản xuất kinh doanh việc tính toán hiệu kinh tế , việc thu hồi trả nợ vốn vay chưa chuẩn mực Về công tác thẩm định dự án: Lâu Sở kế hoạch đầu tư quan đựoc nhà nước giao cho làm công việc cố gắng làm theo quy trình như: sốt xét hồ sơ trình duyệt chủ đầu tư , phối hợp Sở kế hoạch đầu tư , quan quản lý tổng hợp sở quản lý chuyên ngành, hồn thiện văn trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt 2.2.2- Về công tác đấu thầu định thầu Công tác đấu thầu định thầu triển khai theo quy định nhà nước hướng dẫn ngành Trung ương, theo thủ tục hành chính, cịn số vướng mắc tồn : Đối với số chủ đầu tư : Hồ sơ kế hoạch mời thầu, đấu thầu tiêu chuẩn thang điểm thường làm chậm không đầy đủ chủ đầu tư không chuyên Xây dựng , chất lượng hồ sơ phải làm làm , làm lại gây chậm trễ Về quy trình thẩm định duyệt kế hoạch đấu thầu định thầy chưa thực khoa học Duyệt kế hoạch trước míơ duyệt hồ sơ mời thầu , thường thẩm định xong hồ sơ phải từ 10-15 ngày Thẩm định phê Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com duyệt kết trúng thầu từ 7-10 ngày; ký hợp đồng, duyệt hợp đồng 5-7 ngày Như vậy, riêng công tác làm thủ tục đấu thầu từ tháng rưỡi đến tháng hàng năm cơng trình tháng , tháng tháng triển khai Trong đấu thầu chủ đầu tư muốn đấu thầu hạn chế, dẫn đến cac nhà thầu có dàn xếp , mức tiết kiệm qua đấu thầu hạn chế Chỉ cơng trình đấu thầu rộng rãi thực chất rõ ràng, minh bạch tăng tính cạnh tranh tiết kiệm Xây dựng Có số cơng trình thi cơng xong, thi công dở dang làm kế hoạch định thầu dẫn đến tình trạng việc buộc quan chức Uỷ ban nhân dân giải Hiện tượng cần phải chấn chỉnh có biện pháp hữư hiệu để ngăn chặn… 2.2.3- Việc ứng vốn, cấp phát, toán Việc cho vay cấp phát toán qua Bộ đầu tư kho bạc Nhà nước Công tác lâu thường chậm trễ: mặt thủ tục rườm rà, cứng nhắc ngành dọc quy định, mặt khác lực chủ đầu tư chưa làm tròn trách nhiệm Một số cán chưa đủ lực trách nhiệm để làm công tác khách hàng thường kêu ca nhiều khâu cấp phát toán… đặc biệt việc thay đổi quan cấp phát vốn đầu tư , từ đầu tư sang kho bạc làm cho xáo trộn nề nếp ứng vốn toán nhà thầu chủ đầu tư , tâm lý chủ đầu tư không muốn ứng trước vốn cho nhà thầu khối lượng hồn thành khơng lên kịp phiếu giá, Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com bước giải ngân chậm Tuy có hướng dẫn kho bạc nhà nứơc, công tác ứng vốn cấp phát năm 2004 có nhiều tiến 2.2.4- Về quản lý chất lượng công tác giám sát thi công Năng lực ban quản lý cơng trình nói chung cịn nhiều bất cập, phần lớn cán làm vịêc kiêm nhiệm nên công tác quản lý ban A cịn chưa tốt Cơng tác quản lý chất lượng giám sát cơng trình xây dựng ngày quan tâm nhìn chung chất lượng cịn thấp chưa đựơc làm thường xuyên , đội ngũ giám sát mỏng, lực cịn nhiều hạn chế , cịn có vi phạm chế độ quản lý chất lượng như: thiếu nhật ký cơng trình, thiếu báo cáo định kỳ Xây dựng , thiếu cán có lực , tâm huyết công tác quản lý kỹ thuật , nói chung chất lượng cơng trình cịn 2.2.5 - Về giá quản lý giá đầu tư Xây dựng Trong thời gian qua, hệ thống đơn giá Xây dựng củng cố, soạn thảo tương đối đầy đủ , có hệ thống cung cấp cho ngành để góp phần tăng cường công tác quản lý Xây dựng địa bàn Tuy nhiên hệ thống đơn giá ta nhiều tồn : giá loại vật liệu điện , nước, trang thiết bị nội thất chưa đồng Phản ánh giá chậm, chưa kịp thời , chưa đáp ứng yêu cầu toán hàng tháng , làm vướng mắc bù giảm kinh phí Giá số loại xây dựng chưa đúng, chưa đầy đủ chi phí yếu tố đảm bảo điều tiết nhà nước , cịn tình trạng phải trình duyệt bổ sung , điều chỉnh giá qua ngành , cấp gây nên chậm trễ đầu tư Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com xây dựng Một số cơng trình trọng điểm , có tính đặc thù đơn giá chưa phản ánh 2.2.6 – Đánh giá lực đơn vị thi công xây dựng Số lượng đơn vị thi công thương đối nhiều đơn vị tư nhân nhìn chung lực đơn vị cịn yếu kể lực thi cơng lực tài (đại phận vốn vay , vốn tự có ) Đa số doanh nghiệp , đặc biệt doanh nghiệp tư nhân thiếu đội ngũ công nhân lành nghề, thiếu cán có trình độ kỹ thuật thiếu thiết bị xây dựng nên ảnh hưởng nhiều đến thiến độ thi cơng cơng trình 2.3- Kết đầu tư năm (2001-2003) 2.3.1- Về mạng lưới giao thông (đường ) Vốn đầu tư cho giao thông năm đạt 905 tỷ đồng, tăng bình quân 13,8%/năm ; đầu tư cho cơng trình trọng điểm 744 tỷ đồng, chiếm 82,2% vốn ngành giao thông Đến , hầt hết tuyến quốc lộ qua địa bàn tỉnh nâng cấp ; hoàn thành đầu tư 159 Km tỉnh lộ, 1330 km đường giao thông nông thôn ( 462 km đường bê tông, 40 km đường nhựa ),100% số xã có đường tơ đến trung tâm xã ( hồn thành năm 2001 ) So với năm trước đây, hệ thống giao thông đường năm qua đầu tư với tốc độ nhanh, tạo mạng lưới giao thông tương đối đồng , tăng cường gắn kết tỉnh với tỉnh bạn ( Tuyên Quang , Yên Bái , Sơn La , Hà Tây , Hồ Bình ,…) , tỉnh với huyện huyện với xã Nhu cầu lại nhân dân lưu thông hàng hoá cải thiện Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com 2.3.2- Hạ tầng phục vụ sản xuất nông , lâm nghiệp Bằng nguồn vốn đầu tư , bố trí cải tạo nâng cấp 146 cơng trình , hồ đập đầu mối , 23 dự án thuỷ lợi tưới vùng đồi , 517 Km kênh mương loại, tăng thêm 5560 tưới tiêu chủ động Hệ thống cơng trình thuỷ lợi có đảm bảo tưới tiêu chủ động cho 61,2% diện tích trồng, diện tích lúa đạt 87,6% Trung tâm giống lương thực, giống gia súc trọng đầu tư , đáp ứng nhu cầu giống cho sản xuất Về hệ thống đê ,kè: Các tuyến sông đê có đáp ứng yêu cầu chống lũ hàng năm Nhưng thời tiết diễn biến phức tạp , nước sông lên xuống thất thường làm thay đổi chế độ dòng chảy, gây sạt lở bờ sơng nhiều đoạn; có 60 km bờ sông bị sạt lở ( chiếm 16 % chiều dài đê sông ) , đến xử lý 25 km ( 30 kè ) 2.3.3- Mạng lưới điện Hệ thống đường trung trạm biến áp cải tạo , nâng cấp đầu tư mới; lưới điện nơng thơn trọng Đã có thêm 50 xã 10 % số hộ dùng điện (đạt 75% ), dự kiến đến hết năm 2003 , hồn thành mục tiêu 100 % số xã có điện lưới quốc gia; điện tiêu thụ bình quân đạt 503,1 kwh / người/năm, tăng 31,9 % so với năm 2000 2.3.4- Hệ thống thông tin liên lạc Trong năm đầu tư tăng thêm 54 xã có máy điện thoại , 95 điểm bưu điện văn hoá xã , nâng cấp 15 tổng đài, điện thoại cố định, lắp đặt trạm điện thoại di Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com động , tuyến cáp quang nội tỉnh , 80 trạm điện thoại công cộng Việt Trì thị xã Phú Thọ Đến đạt mục tiêu 100 % số xã có máy điện thoại; số máy điện thoại 100 dân đạt 4,5 máy ( năm 2000 1,65 máy ) Mạng lưới thông tin liên lạc trải rộng địa bàn tồn tỉnh, nhiều dịch vụ viễn thơng triển khai dịch vụ 171 , Internet, hộp thư thoại…; chất lượng dịch vụ ngày đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc cho sản xuất , kinh doanh đời sống Dự kiến đến hết năm 2003, phủ sóng di động đến trung tâm huyện 2.3.5- Mạng lưới thương mại, du lịch hạ tầng đô thị Trong năm qua tỉnh trọng đầu tư , phát triển mạng lứơi, dịch vụ, đảm bảo cung ứng vật tư, hàng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống nhân dân đến tận thôn, vùng sâu , vùng xa Các sở dịch vụ du lịch, hệ thống khách sạn nhà hàng mở rộng nhiều huyện; hạ tầng điểm du lịch trọng đầu tư Hạ tầng đô thị thành phố Việt Trì quan tâm đầu tư , hệ thống đường giao thơng , điện, cấp nước, vệ sinh mơi trường, cơng trình cơng cộng, văn hóa, thể thao… 2.2.6- Hạ tầng cụm, khu công nghiệp: Đã đầu tư xong giai đoạn khu cơng nghiệp Thuỵ Vân, tích cực triển khai giai đoạn cụm công nghiệp Bạch Hạc Đến , có 31 dự án đầu tư cấp phép vào khu công nghiệp Thuỵ Vân cụm công nghiệp Bạch Hạc ( 11 doanh nghiệp nước 20 doanhh nghiệp nước ), vốn đăng ký 141 triệu USD , doanh nghiệp vào hoạt Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com động, Hạ tầng cụm công nghiệp Đồng Lạng, Tam Nông tiến hành qui hoạch chuẩn bị đầu tư thời gian tới 2.3.7- Hạ tầng số lĩnh vực xã hội 2.3.7.1- Về giáo dục tạo Mạng lưới trường lớp đa qui hoạch hợp lý, tạo thuận lợi cho trẻ em đến trường đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Cơ sở vật chất trường học trọng đầu tư , số phòng học kiên cố , bán kiên cố tăng nhanh tỷ lệ phòng học cấp trở lên đạt 80%, phịng học cao tầng chiếm 25,5 % Hệ thống dạy nghề , sở đào tạo bước củng cố 2.2.7.2- Về y tế : Mạng lưới y tế từ tỉnh đến y tế sở tăng cường, sở vật chất , trang thiết bị tiếp tục đầu tư , nâng cấp Bệnh viện đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ, bệnh viện Lao, Tâm Thần; Trung tâm y tế Thanh Ba , Lâm Thao, trạm y tế xã …; công tác điều trị chăm sóc sức khoẻ từ tuyến tỉnh đến y tế sở tiếp tục đựơc coi trọng , y tế thôn tăng cường, đáp ứng ngày tốt nhu cầu , khám chữa bệnh nhân dân 2.3.7.3- Văn hố , thơng tin, thể thao: Các thiết chế văn hố , thơng tin, thể thao đựơc coi trọng đầu tư củng cố Nhiều sở văn hoá , khu vui chơi, luyện tập thể thao, khu di tích lịch sử , hệ thống phát thanh, truyền hình từ tỉnh đến huyện xã đầu tư sửa chữa, nâng cấp , mức hưởng thụ văn hoá , tinh thần nhân dân nâng lên Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Tóm lại, cịn nhiều khó khăn , có chế, giải pháp huy động, khai thác vốn đầu tư hợp lý ; định hướng đầu tư có trọng điểm , nên kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tỉnh năm qua đầu tư với tốc độ nhanh, bước đầu thu hút nguồn vốn từ khu vực dân cư , tư nhân , doanh nghiệp nứơc ngồi tỉnh ngồi Việc bố trí cấu đầu tư hướng, có tác dụng phát huy mạnh ngành, lĩnh vực , góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế , giải việc làm cho người lao động Những hạn chế tồn công tác đầu tư Xây dựng 3.1- Những hạn chế tồn 3.1.1- Khai thác nguồn lực đầu tư chưa tương xứng với tiềm năng, bố trí vốn cịn dàn trải -Huy động nguồn nội lực hạn chế, đầu tư từ khu vẹc dân cư, tư nhân , vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh, thực dự án chủ yếu dựa vào nguồn vốn Trung ương hỗ trợ hàng năm -Tổ chức khai thác nguồn lực từ chế , sách nhà nước, từ chương trình , dự án , ngành địa bàn chưa nhiều Khai thác tiềm đất đai , tài nguyên để tạo thành nguồn lực cho đầu tư cịn hạn chế -Thực sách ưu đãi, chế nửa , đầu mối thu hút vốn đầu tư nước ,tỉnh bước đầu ; phối hợp thực cấp, ngành nhiều vướng mắc Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com -Công tác kế hoạch hố , lồng ghép nguồn vốn cịn thiếu chế cụ thể; nguồn lực đầu tư phân tán ; bố trí cịn dàn trải , có lúc , có nơi cịn lãng phí , thất 3.1.2- Tiến độ triển khai dự án chậm , cịn nợ khối lượng hồn thành lớn -Phối hợp cấp , ngành , chủ đầu tư với đơn vị thi công để triển khai thực dự án cịn chậm; cơng tác chuẩn bị đầu tư , chuẩn bị thực dự án , bồi thường, giải phóng mặt -Nợ khối lượng Xây dựng hoàn thành, sức ép trả nợ vốn vay lớn Nhu cầu vốn đối ứng, vốn chuẩn bị đầu tư đáp ứng 30 % Khả vốn toán hạn hẹp , nhiều dự án phải kéo dài thời gian , làm giảm hiệu vốn đầu tư 3.1.3- Kết cấu hạ tầng thiếu đồng , chất lượng chưa cao -Hệ thống đường giao thông tập trung phát triển tuyến trục dọc Chất lượng đường thấp (đường đạt tiêu chuẩn chiếm 25 % ), nhiều tuyến q nhỏ , nhiều cơng trình phụ trợ tuyến chưa đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, tuyến phía Tây tỉnh -Hạ tầng phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp; sở sản xuất , cung ứng giống trồng, vật nuôi phục vụ chương trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp , nông thôn, chuyển đổi cấu trồng vật ni, cấu mùa vụ cịn hạn chế Các cơng trình thuỷ lợi tập trung vùng đồng tưới trồng đất ruộng ( chủ yếu lúa ) ; đầu tư phát triển hệ thống thuỷ lợi vùng đồi Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tưới đồi bước đầu Hệ thống đê, kè có chưa đáp ứng yêu cầu phòng chống bão lũ trước diễn biến bất thường thời tiết -Ở khu vực nông thôn , điện chủ yếu đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, điện phục vụ sản xuất , kinh doanh hạn chế ( chiếm khoảng 12 % ) ; hầu hết xã miền núi có điện khu vực trung tâm xã Tổn thất điện lớn (2025% ), giá điện khu vực nơng thơn cịn cao -Mạng lưới thương mại, dịch vụ du lịch, thông tin liên lạc huyện miền núi chưa phát triển Khai thác tiềm du lịch chưa nhiều , chưa hình thành tuyến điểm du lịch , tiềm du lịch chưa khai thác Mạng lưới thông tin khu vực nông thôn, miền núi phát triển chậm, số máy điện thoại xã miền núi đạt 3- máy/ xã -Hạ tầng đô thị thành phố Việt Trì cịn thiếu đồng bộ, chất lượng thấp; kiến trúc khơng gian cịn nhiều bất cập; điểm vui chơi, giải trí hấu chưa có Nhìn chung hạ tầng có chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển đô thị đại , văn minh -Hạ tầng cụm, khu công nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư , triển khai nhiều vướng mắc Vốn đầu tư chủ yếu từ ngân sách nhà nước ( vốn vay ) , chưa huy động đựơc nguồn vốn khác tham gia đầu tư hạ tầng Suất đầu tư chưa cao, doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp quy mô nhỏ , tập trung chủ yếu vào ngành sử dụng nhiều lao động , trình độ cơng nghệ chưa phải tiên tiến ... đắn nghiệp phát triển tỉnh Phú Thọ 2. 2- Tình hình cơng tác quản lý hoạt động đầu tư Xây dựng địa bàn tỉnh Phú Thọ năm vừa qua Những năm qua, công tác quản lý đầu tư Xây dựng bám nghị tỉnh uỷ Hội... 13406 * Đầu tư ngành địa bàn 450 0 54 30 6 850 650 0 - Ngân sách tập trung 450 0 54 30 6 850 650 0 Thông tin liên lạc 350 00 42000 450 00 64000 76672 * Đầu tư ngành địa bàn 350 00 42000 450 00 64000 76672 - Ngân... bàn 164 85 34970 3 750 0 22000 253 66 - Ngân sách tập trung 155 00 34 750 3 750 0 22000 253 66 - Vốn tín dụng - Vốn khác 9 85 220 Khoa học CNMT 450 0 54 30 * 11380 19906 Đầu tư qua tỉnh 11380 13406 - Vốn ODA