công nghệ và môi trường

Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường - <ALIGN="CENTER"Cục Môi trường Hướng dẫn lập báo cáo <ALIGN="CENTER"đánh giá tác động môi trường Dự án phát triển đô thị <ALIGN="CENTER"<ALIGN="CENTER"Hà Nội 1999 1.1. Mở đầu 1.2. Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường 1.3. Các phương pháp đánh giá tác động môi trường 2.1. kế hoạch và mục tiêu phát triển đô thị 2.2. phương án phát triển không gian đô thị 2.3. Phương án phát triển hạ tầng kỹ thuật 2.4. phương án phát triển công nghiệp đô thị 2.5. phương án thi công và khối lượng công trình xây lắp 2.6. Những giải pháp môi trường đã được lồng ghép trong nội dung dự án 2.7. Tiến độ thực hiện dự án 3.1. Các thông số môi trường nền 3.2. Xử lý tài liệu môi trường nền 3.3. Ðánh giá hiện trạng môi trường nền 4.1. Nguyên tắc đánh giá 4.2. Ðánh giá mức độ phù hợp về mặt môi trường đối với phương án quy hoạch phát triển đô thị 4.3. Tác động đến môi trường vật lý 4.4. Tác động đến môi trường sinh thái 4.5. Tác động đến môi trường kinh tế - xã hội - nhân văn 5.1. Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn chuẩn bị mặt bằng 5.2. Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn thi công xây dựng 5.3. Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực trong giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 6.1. Chương trình quản lý môi trường 6.2. Chương trình quan trắc, giám sát môi trường I. Mở đầu II. Mô tả sơ lược dự án III. Hiện trạng môi trường và tài nguyên IV. Dự báo, đánh giá tác động môi trường của dự án V. Các biện pháp khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án đến môi trường VI. chương trình quản lý và quan trắc, giám sát môi trường VII. Kết luận và kiến nghị lời nói đầu Sau khi Luật Bảo vệ Môi trường (BVMT) được Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993 và Chủ tịch Nước ký lệnh công bố ngày 10/1/1994, công tác bảo vệ môi trường nói chung, đánh giá tác động môi trường (ÐTM) nói riêng đã được triển khai thực hiện trên địa bàn cả nước. Tuân thủ Luật BVMT, nhiều dự án phát triển đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường và được Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KHCN & MT) hoặc Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thẩm định theo quy định hiện hành của pháp luật. Nội dung chung cần có của một báo cáo ÐTM đã được nêu trong Nghị định 175/CP ngày 18/10/1994 của Chính phủ về "Hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ Môi trường". Trong quá trình thực hiện, nhu cầu về việc cần có hướng dẫn lập báo cáo ÐTM riêng cho từng ngành, từng lĩnh vực đặc thù ngày càng trở nên cấp thiết. Nhằm đáp ứng tình hình trên, được phép của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Cục Môi trường đã tổ chức nghiên cứu, biên soạn các hướng dẫn lập báo cáo ÐTM chuyên ngành. Các hướng dẫn này mang tính hướng dẫn kỹ thuật không chỉ cho việc lập báo cáo ÐTM của các dự án mà còn trợ giúp công tác thẩm định báo cáo ÐTM. Trước mắt, Cục Môi trường ban hành các hướng dẫn lập báo cáo ÐTM cho tám (08) loại dự án: 1. Phát triển Khu công nghiệp, 2. Phát triển Ðô thị, 3. Công trình Giao thông, 4. Nhà máy Bia - Rượu - Nước giải khát, 5. Nhà máy Nhiệt điện, 6. Nhà máy Dệt - Nhuộm, 7. Nhà máy Xi măng, và 8. Khai thác, chế biến Ðá và Sét. Cục Môi trường xin giới thiệu các tài liệu hướng dẫn này. Trong quá trình áp dụng vào thực tế, nếu có khó khăn, vướng mắc xin kịp thời phản ánh về Cục Môi trường theo địa chỉ: Phòng Thẩm định và Công nghệ Môi trường - Cục Môi trường Số 67 Nguyễn Du, Hà Nội ÐT: 8224423 - Fax: 8223189 CỤC MÔI TRƯỜNG Chương 1 NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG 1.1. Mở đầu Các Dự án Xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp đô thị (gọi chung là Dự án Phát triển Ðô thị) được thực hiện nhằm thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển kinh tế nói chung, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về chất lượng môi trường sống, về nhà ở trong các khu vực đô thị nói riêng. Tuy nhiên các hoạt động phát triển này nếu không được tính toán một cách thấu đáo vào toàn diện cũng sẽ có nhiều tiềm năng gây tác động xấu đến hầu hết các thành phần môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội khu vực trên một quy mô lớn. Theo quy định tại Ðiều 18 Luật Bảo vệ Môi trường do Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993 và Nghị định 175/CP ngày 18/10/1994 của Chính phủ về "Hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường", các Dự án xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp đô thị nêu trên phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ÐTM) trình nộp Cơ quan quản lý Nhà nước về Bảo vệ môi trường để thẩm định. Ðây là giải pháp hết sức cần thiết nhằm đảm bảo phát triển một cách bền vững. Bản hướng dẫn này được biên soạn nhằm trợ giúp việc lập và thẩm định Báo cáo ÐTM đối với đối tượng là các Dự án Phát triển Ðô thị. 1.2. Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường Nội dung cơ bản của báo cáo ÐTM là dự báo, đánh giá những tác động tiềm tàng ngắn hạn và dài hạn, tích cực và tiêu cực, trực tiếp và gián tiếp do việc thực hiện một dự án Phát triển Ðô thị có thể gây ra cho môi trường. Trên cơ sở những dự báo và đánh giá này, đề xuất những biện pháp giảm thiểu (quản lý và kỹ thuật) nhằm phát huy những tác động tích cực và giảm thiểu tới mức có thể những tác động tiêu cực. Nội dung cần có của một báo cáo ÐTM Dự án Phát triển Ðô thị phải bao gồm: • Mô tả sơ lược về dự án. • Hiện trạng môi trường nơi thực hiện dự án. • Dự báo, đánh giá các tác động của dự án đến môi trường khu vực. • Ðề xuất các biện pháp khắc phục, giảm thiểu các tác động tiêu cực. • Chương trình quản lý và quan trắc, giám sát môi trường. • Kết luận và kiến nghị. 1.3. Các phương pháp đánh giá tác động môi trường Ðối với các Dự án Phát triển Ðô thị, việc đánh giá tác động môi trường thường được tiến hành bằng những phương pháp sau đây: • Phương pháp liệt kê (Checklists) • Phương pháp ma trận (Matrices) • Phương pháp mạng lưới (Networks) • Phương pháp so sánh. • Phương pháp chuyên gia. • Phương pháp đánh giá nhanh. • Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa. • Phương pháp mô hình hoá. • Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích. • Phương pháp viễn thám. • Phương pháp sử dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS). Chương 2 MÔ TẢ SƠ LƯỢC VỀ DỰ ÁN Yêu cầu: Việc mô tả sơ lược về Dự án Phát triển Ðô thị phải được trình bày xúc tích đầy đủ, rõ ràng bằng ngôn ngữ phổ thông, dễ hiểu và cần được minh hoạ bằng những số liệu, biểu bảng, bản đồ, sơ đồ ở tỷ lệ thích hợp. Căn cứ Luận chứng kinh tế kỹ thuật khả thi, ngoài việc giới thiệu về Cơ quan quản lý dự án, Cơ quan thực hiện dự án, mục tiêu kinh tế kỹ thuật của dự án , việc mô tả sơ lược dự án cần đi sâu làm rõ các nội dung gợi ý dưới đây: 2.1. kế hoạch và mục tiêu phát triển đô thị + Quy mô, tính chất, đô thị, + Xác định ranh giới hành chính nội, ngoại thị, + Kế hoạch, chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội (đặc biệt là phát triển công nghiệp, dịch vụ, hành chính, thương mại và các khu dân cư của đô thị, bình quân GDP trên đầu người, chỉ tiêu giường bệnh v.v ). 2.2. phương án phát triển không gian Ðô thị + Phương án quy hoạch sử dụng đất để phát triển đô thị. + Tổ chức cơ cấu không gian đô thị (khu chức năng) bao gồm: - Khu dân cư, - Khu dịch vụ thương mại, - Khu cơ quan hành chính, - Khu công nghiệp, kho tàng, nhà ga, bến cảng, - Các trường học, - Bệnh viện, - Thể dục thể thao, - Công viên cây xanh, mặt nước, cảnh quan, - Di tích lịch sử, văn hoá, - Mục tiêu khác. 2.3. Phương án phát triển hạ tầng kỹ thuật + Phương án cải tạo và phát triển hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, đường hàng không. + Hệ thống cấp nước (nguồn nước, nhà máy nước, mạng lưới đường ống, nhu cầu cấp nước), + Hệ thống thoát nước (thoát nước mưa, thoát nước và xử lý nước thải sinh hoạt, thoát nước và xử lý nước thải công nghiệp), + Hệ thống cấp điện và phân phối điện, + Phương án thu gom và xử lý chất thải rắn. + Nghĩa trang, bãi chứa rác thải sinh hoạt, công nghiệp. 2.4. phương án phát triển công nghiệp đô thị + Ðặc điểm, quy mô khu công nghiệp hiện có, + Quy mô, đặc điểm phát triển khu công nghiệp mới. 2.5. phương án thi công và khối lượng công trình xây lắp + Khối lượng công việc đặc biệt là nhu cầu cung cấp đất, đá, nguyên vật liệu xây dựng. + Phương án thi công các công trình trong đô thị. 2.6. Những giải pháp môi trường đã được lồng ghép trong nội dung dự án Trình bày những xem xét, cân nhắc dưới góc độ môi trường và những nội dung môi trường (phương án thay thế, các thiết kế kỹ thuật, các phương pháp thi công ) đã được lồng ghép trong quá trình thiết lập lập luận chứng kinh tế kỹ thuật khả thi của dự án. 2.7. Tiến độ thực hiện dự án Nêu cụ thể lịch trình thực hiện các hạng mục công trình của dự án từ giai đoạn chuẩn bị đến giai đoạn hoàn thành đưa công trình vào sử dụng. Chương 3 KHẢO SÁT, ÐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG nền Yêu cầu: Môi trường nền là môi trường khu vực trước khi thực hiện dự án và sẽ chịu tác động của quá trình thực hiện dự án. Ðánh giá môi trường nền là quá trình xác định hiện trạng môi trường của khu vực mà dự án dự định sẽ thực hiện. Do vậy, phần nội dung này phải thể hiện được một cách định lượng cao nhất chất lượng của các thành phần môi trường nền khu vực thông qua những số liệu quan trắc, đo đạc các chỉ tiêu môi trường sẽ chịu tác động trực tiếp của dự án trong tương lai. Tránh thu thập thông tin, số liệu quá mức hoặc không cần thiết. Các số liệu về môi trường nền khu vực là những căn cứ khoa học để thực hiện ÐTM. Nó quyết định tính đúng đắn của một quá trình đánh giá và các giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, tăng cường các tác động tích cực của dự án đối với vùng hoạt động của dự án. Những số liệu này cũng là cơ sở để kiểm soát, đánh giá tính hiệu quả của công tác ÐTM ở giai đoạn này. Số liệu môi trường nền cần đạt những tiêu chuẩn chất lượng sau đây: • Có đủ độ tin cậy, rõ ràng và phải rõ nguồn gốc xuất xứ. Số liệu này có thể lấy từ nhiều nguồn tư liệu khác nhau như: các trạm quan trắc (monitoring) môi trường quốc gia và tỉnh, các công trình nghiên cứu khoa học, khảo sát trong nhiều năm đã được công bố chính thức hoặc dự án tự tiến hành khảo sát, đo đạc. • Các số liệu, tài liệu phải bao gồm những yếu tố, thành phần môi trường trong vùng chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp của dự án. • Các số liệu phải được xử lý sơ bộ, hệ thống hoá, rõ ràng giúp cho người xử lý số liệu dễ dàng phân tích tổng hợp, phân chia thành các nhóm số liệu, nhận định đặc điểm của vùng nghiên cứu. • Phương pháp đo lường khảo sát phân tích thống kê phải tuân thủ các quy định của các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam (TCVN) do Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành. Trong trường hợp thiếu TCVN thì sử dụng tiêu chuẩn của nước ngoài có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương tự. 3.1. Các thông số môi trường nền Việc khảo sát và quan trắc các thông số môi trường phải đạt mục đích thu thập đầy đủ các tài liệu, số liệu về các thành phần môi trường vật lý, kinh tế, văn hoá - xã hội Qua đó có thể đánh giá được hiện trạng môi trường trước khi thực hiện dự án, cũng như dự báo diễn biến môi trường khu vực nếu không thực hiện dự án. Ðiều cần lưu ý: • Chỉ tiến hành thu thập, đo đạc, điều tra các số liệu về môi trường và tài nguyên thiên nhiên ở những khu vực có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến dự án và những chỉ tiêu môi trường sẽ bị tác động bởi dự án. Không nhất thiết phải quan trắc tất cả các thông số môi trường mà không có liên quan đến hoạt động của dự án. • Phương pháp lấy mẫu và phân tích phải tuân thủ Tiêu chuẩn môi trường Việt Nam được Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành. • Máy móc thiết bị đo lường ngoài thực địa và trong phòng thí nghiệm phải được chuẩn hoá. • Hiện trạng chất lượng môi trường không khí của Dự án Phát triển đô thị được thể hiện bằng chất lượng môi trường không khí ở các điểm quan trắc phân theo mạng lưới ô nhiễm vuông bao trùm toàn bộ vùng nghiên cứu ÐTM của dự án. Mỗi cạnh ô vuông của mạng lưới điểm đo rộng từ 500 m đến 2000 m tuỳ theo diện tích nhỏ hay to của khu vực nghiên cứu ÐTM của dự án. Trong trường hợp không thể có số liệu các điểm quan trắc theo mạng lưới ô vuông trên thì tối thiểu cũng phải có quan trắc ở các điểm đặc trưng của đô thị như: các khu công nghiệp, khu dân cư, thương mại dịch vụ, khu trường học, bệnh viện v.v • Hiện trạng chất lượng nước mặt của dự án được thể hiện bằng chất lượng môi trường nước mặt ở tất cả các sông, ngòi, ao, hồ và các kênh dẫn nước thải chính của đô thị. Ðối với mỗi sông, ngòi, kênh dẫn nước cần phải quan trắc ô nhiễm môi trường nước ở 3 điểm: điểm đầu, điểm giữa và điểm cuối của sông, ngòi, kênh trong đô thị. • Hiện trạng ô nhiễm môi trường do giao thông gây ra cũng được đánh giá bằng số liệu quan trắc tiếng ồn và ô nhiễm không khí trên mạng lưới giao thông chính của đô thị (các đường quốc lộ, tỉnh lộ đi qua đô thị, các trục phố chính, các đường vành đai của đô thị v.v ). Các thông số môi trường và tài nguyên cần khảo sát và quan trắc để xác định điều kiện môi trường nền đối với Dự án được phản ánh (mang tính tham khảo) trong Bảng 3.1. Bảng 3.1. Các thông số môi trường và tài nguyên cần khảo sát khi đánh giá môi trường nền đối với Dự án phát triển Ðô thị TT Môi trường và tài nguyên Thông số Phương pháp khảo sát và quan trắc 1 A. Tài nguy ên và môi trườ ng vật lý Chất lượng nước mặt - Nhiệt độ - Ðộ pH - Hàm lượng cặn lơ lửng - Ðộ đục - Ðộ dẫn điện - Tổng độ khoáng hoá - Oxy hoà tan (DO) - Nhu cầu oxy sinh hoá (BOD 5 ) - Nhu cầu oxy hoá học (COD) - Nitơ Amon (NH 4 + ) - Nitơrat (NO 3 ) - Nitơrit (NO 2 ) - Nhiệt kế - Máy đo pH điện cực thuỷ tinh - Lọc, sấy ở 105 0 C hoặc photometer - Máy đo độ đục - Máy đo độ dẫn điện - Máy đo độ khoáng - Winhle hoặc điện cực oxy - Oxy tiêu thụ sau 5 ngày ở nhiệt độ 20 0 C - Oxy hoá bằng K 2 Cr 2 O 7 - Phốt phát (PO 4 3- ) - Tổng lượng sắt (Fe) - Cl - - Một số kim loại nặng (như chì, sắt ) - Thuốc bảo vệ thực vật (tổng clo - hữu cơ) - Hàm lượng dầu - Tổng số Coliform -Nessler/so màu (trắc quang) - Phương pháp suy giảm cadmium - Diazot hoá/ so màu (trắc quang) - Thuỷ ngân đến Ortho phốt phát, so màu (trắc quang) - So màu quang phổ khả biến - So màu quang phổ với Hg(NO 3 ) 2 - Quang phổ hấp thụ nguyên tử - Sắc ký khí - Sắc ký khí, theo TCVN - Lọc qua màng và nuôi cấy ở 43 0 C 2 Chất lượng nước ngầm - Các tham số quan trắc về chất lượng nước ngầm tương tự như nước mặt - Trữ lượng nước ngầm - Tầng sâu của nước ngầm - Lấy mẫu từ các giếng khoan sẵn có trong vùng dự án. - Khoan đo lường lưu lượng và chiều dày tầng chứa nước. 3 Chất lượng không khí - CO - SO 2 - NO 2 - HC - Hơi và bụi chì (Pb) - Bụi lơ lửng tổng số (TSP) - Bụi lơ lửng có đường kính dưới 10 µ m - Phương pháp sắc ký khí theo TCVN 5972-1995 hay phương pháp thử Folin- Ciocalteur - Phương pháp Tetracloromercurat (TCM/pararosanilin) theo TCVN 5971-1995 - Phương pháp Griss- Saltman theo ISO 6768/1995 - Sắc ký khí - Phương pháp quang phổ hấp thụ nguyên tử, theo ISO-9855/1993 - Phương pháp đo khối lượng, theo TCVN 5067- 1995 - Máy đo PM10 4 Tiếng ồn - L 50 , L eq , L max - Máy đo mức ồn tích phân. 5 Chấn động - Gia tốc, vận tốc, tần số - Máy đo chấn động. 6 Khí hậu và lũ lụt - Nhiệt độ - Ðộ ẩm tương đối - Tốc độ gió - Lượng mưa rơi - Tình hình lũ lụt - Bão tố (tần số, tốc độ) - Ðộng đất (cấp động đất, tần số xảy ra) Thống kê phân tích số liệu khí hậu của các trạm khí tượng gần nhất và quan trắc trực tiếp tại hiện trường 7 Ðất - Hàm lượng chất hữu cơ - Nitơ tổng số - Phốt pho tổng số - Ðộ pH - Các kim loại nặng - Dư lượng hoá chất bảo vệ thực vật - Phương pháp chuẩn độ Mohr sau khi oxy hoá mẫu bằng kali Bicromat - Phương pháp Kjendahn - Phương pháp trắc quang - Máy đo pH - Quang phổ hấp thụ nguyên tử - Sắc ký khí 8 Ðịa chất, địa hình - Ðịa chất và khoảng sản - Ðịa hình - Sụt lở và bồi lắng Thu thập thông tin tư liệu về điều tra cơ bản của vùng và khảo sát tại chỗ bổ sung 9 Ðộng vật - Ðộng vật dưới nước - Ðộng vật trên cạn - Ðộng vật hoang dã - Ðộng vật trong sách đỏ Thu thập thông tin tư liệu điều tra cơ bản của vùng và khảo sát tại chỗ bổ sung 10 Thực vật - Thực vật dưới nước - Thực vật trên cạn - Thực vật quý hiếm Thu thập thông tin tư liệu điều tra cơ bản của vùng và khảo sát tại chỗ bổ sung 11 Sinh thái vùng - Sinh thái vùng đất ướt - Ða dạng sinh học - Sinh vật phù du và sinh vật đáy (đối với đô thị gần cửa sông và bờ biển) Thu thập thông tin tư liệu điều tra cơ bản của vùng và khảo sát tại chỗ bổ sung 12 Hệ thống cấp nước - Nguồn nước cấp; - Các trạm cấp nước; - Chất lượng nước cấp; - Tỷ lệ số dân được cấp nước sạch - Lượng nước cấp mỗi ngày cho mỗi người dân Thu thập thông tin tư liệu điều tra cơ bản của đô thị tương ứng, kết hợp với khảo sát tại chỗ bổ sung 13 Hệ thống nước thải - Sông, ngòi, kênh, mương; - Cống rãnh (km/dài/km 2 ); - Xử lý nước thải sinh hoạt; - Xử lý nước thải công nghiệp. Như trên 14 Hệ thống giao thông - Mật độ đường: km đường/km 2 - Chất lượng đường (cấp đường) - Tổng lượng xe máy của đô thị - Tổng lượng xe ôtô các loại Như trên 15 Hệ thống cấp điện - Nguồn cấp - Mạng cấp Thu thập thông tin tư liệu điều tra cơ bản của đô thị và số liệu từ các cơ quan quản lý đô thị tương ứng, kết hợp với khảo sát tại chỗ bổ sung. 16 Sử dụng đất - Ðất nông nghiệp - Ðất công nghiệp - Ðất giao thông - Ðất ở v.v Thu thập thông tin tư liệu điều tra cơ bản của vùng và khảo sát tại chỗ. 17 Công trình văn hoá lịch sử - Công trình văn hoá - Công trình lịch sử - Khảo cổ - Tôn giáo - Mồ mả Thu thập thông tin tư liệu điều tra cơ bản của vùng và tiến hành khảo sát đánh giá thực tế tại chỗ. 18 Kinh tế - xã hội - Tình hình phát triển dân số - Mức sống - Ðiều kiện vệ sinh - Sức khoẻ cộng đồng - Tai nạn, sự cố giao thông Theo số liệu thống kê hàng năm và tiến hành điều tra khảo sát tại chỗ, như làm phiếu điều tra, phỏng vấn v.v 3.2. Xử lý tài liệu môi trường nền Số liệu môi trường nền sau khi được thu thập cần phải được xử lý và thể hiện trong báo cáo ÐTM một cách rõ ràng, đơn giản với mức độ càng định lượng càng tốt. Dưới đây là một vài hướng dẫn cụ thể mang tính tham khảo trong quá trình thu thập, xử lý các số liệu về thành phần môi trường khu vực. 3.2.1. Môi trường đất Môi trường đất của khu vực thực hiện dự án được đánh giá dựa vào các số liệu điều tra về hiện trạng sử dụng đất cho các mục đích phát triển kinh tế Các số liệu cần được thể hiện một cách định lượng và có thể lập thành bảng như dưới đây. Bảng 3.2. Hiện trạng sử dụng đất ở khu vực dự án TT Mục đích sử dụng Diện tích các Ghi chú Tổng I II III 1. Ðất nông nghiệp 2. Ðất lâm nghiệp 3. Ðất ở 4. Ðất khác Tổng diện tích đất tự nhiên 3.2.2. Môi trường nước Như trong bảng 3.1 đã nêu, đối với Dự án Phát triển Ðô thị, việc đánh giá chất lượng môi trường nước nói chung, nước mặt và nước ngầm nói riêng căn cứ vào kết quả đo đạc và phân tích mẫu nước tại các điểm lấy mẫu theo các chỉ tiêu đã nêu. Kết quả phân tích chất lượng nước được thể hiện theo mẫu bảng 3.3, 3.4. Bảng 3.3: Thành phần và tính chất nước mặt Thời gian lấy mẫu: Vị trí lấy mẫu: Ðiểm W1 TT Chỉ tiêu Ðơn vị Ðiểm đo/lấy Ph ươ ng ph áp lấy Số 1 Số mẫu/thiết bị đo 1 Nhiệt độ 0 C 2 pH - 3 BOD 5 mg/l 4 COD mg/l 5 Hàm lượng căn lơ lửng mg/l 6 Ôxy hoà tan mg/l 7 Ðộ đục NTU 8 Hàm lượng dầu mg/l 9 Coliform MPN/ 100 ml 10 Kim loại nặng mg/l Bảng 3.4: Thành phần và tính chất nước ngầm TT Chỉ tiêu Ðơn vị Ðiểm đo/lấy mẫu Phương pháp lấy Số 1 Số mẫu/thiết bị đo 1 pH - 2 Ðộ khoáng hoá (TDS) mg/l 3 Ðộ oxy hoá KMnO 4 mg/l 4 Ðộ đục NTU 5 Cl - mg/l 6 PO 4 3- mg/l 7 NH 4 + mg/l 8 NO 2 - mg/l 9 SO 4 2- mg/l 10 Σ Fe mg/l 11 Hàm lượng cặn lơ lửng mg/l 12 Ðộ kiềm toàn phần mgđlg/l 13 Ðộ cứng mg/l 14 Coliforms MPN/ 100 ml 3.2.3. Môi trường không khí Số liệu khảo sát, đo đạc về môi trường không khí cần phải được lựa chọn sao cho phản ánh được một cách chính xác và trung thực nhất về chất lượng môi trường không khí khu vực thực hiện dự án và khu vực lân cận (chịu những tác động trực tiếp hay gián tiếp của dự án). Số liệu về môi trường khí hậu có thể được thể hiện theo mẫu trong bảng 3.5 và 3.6 dưới đây. Bảng 3.5: Số liệu khí tượng Vị trí điểm đo: Ngày đo: Thời gian/địa điểm đo Hướng gió Tốc độ gió Nhiệt độ ( 0 C) Ðộ ẩm (%) Áp suất (mbar) Phương pháp/thiết bị đo Bảng 3.6: Chất lượng môi trường không khí Ðiểm đo: X Vị trí đo: Ngày đo: Thời Nồng độ các khí độc hại Phương gian/địa điểm đo CO (mg/m 3 ) NO 2 (mg/m 3 ) SO 2 (mg/m 3 ) CO 2 (ppm) Bụi (mg/m 3 ) pháp/ thiết bị đo TCVN (để so sánh) 3.2.4. Tiếng ồn Ðể đánh giá mức ồn nền, phải tiến hành lựa chọn địa điểm sao cho thật thích hợp để có thể xác định những nguồn gây ra tiếng ồn hiện có trong khu vực đồng thời đánh giá được khả năng lan truyền âm thanh (như đã nêu ở phần trên. Ðể thuận lợi cho việc theo dõi, giám sát, vị trí các điểm đo đạc chất lượng môi trường không khí nói chung, tiếng ồn nói riêng phải được thể hiện trên một bản đồ ở tỷ lệ thích hợp. Kết quả đo đạc tiếng ồn có thể được thể hiện theo mẫu bảng 3.7 và 3.8. Bảng 3.7. Kết quả khảo sát tiếng ồn Thời gian/địa điểm khảo L aeq L amax (dBA) L 50 (dBA) Phương pháp/thiết bị đo sát (dBA) TCVN Bảng 3.8. Kết quả khảo sát tiếng ồn do giao thông và cường độ dòng xe Thời gian L aeq (dBA) L amax (dBA) Cường độ dòng xe 6h - 7h 7h - 8h 8h - 9h v.v TB TCVN Xe tải Xe con Xe máy 3.2.5. Hiện trạng các điều kiện kinh tế - xã hội Các điều kiện kinh tế - xã hội tại khu vực thực hiện Dự án và lân cận sẽ chịu những ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp nhất định, vì vậy việc khảo sát và đánh giá hiện trạng các điều kiện kinh tế xã hội của khu vực là một vấn đề rất cần thiết. Nội dung điều tra hiện trạng kinh tế - xã hội tại khu vực thực hiện của Dự án có thể tham khảo mẫu bảng 3.9. Bảng 3.8. Phiếu điều tra kinh tế - xã hội 1. Khu vực điều tra: - Tên khu vực điều tra: - Số hộ dân: (hộ). Tổng số dân: (người). Bình quân: người/hộ. - Tỷ lệ tăng dân số trung bình: %. 2. Tình trạng đất đai: - Tổng diện tích đất: (ha). Trong đó đất nông nghiệp: (ha). - Ðất công nghiệp: (ha). Ðất khác: (ha). 3. Tình hình kinh tế: - Số hộ làm nông nghiệp: (hộ). Phi nông nghiệp: (hộ) - Số người làm trong các xí nghiệp công nghiệp tại địa phương: (người) - Thu nhập: Bình quân: đ/tháng. Cao nhất: đ/tháng Thấp nhất: đ/tháng - Số hộ giàu: (hộ). Số hộ nghèo: (hộ) 4. Các công trình công cộng, hạ tầng cơ sở trong khu vực: - Cơ quan, Trường học, Viện nghiên cứu: (cơ sở) - Nhà máy, Xí nghiệp công nghiệp: (cơ sở) - Bệnh viện, Trạm Y tế: (cơ sở) - Chợ: (cơ sở). Nghĩa trang: (cơ sở) - Ðình, chùa, nhà thờ: (cơ sở) - Trình trạng giao thông, đường: + Ðường đất: %. + Ðường cấp phối: % + Ðường bê tông: %. + Ðường gạch: % - Tình trạng cấp điện, nước: + Số hộ được cấp điện: (hộ). + Số hộ được cấp nước: (hộ) 5. Tình hình sức khoẻ: - Số người mắc bệnh truyền nhiễm: (người). - Bệnh mãn tính: (người) - Bệnh nghề nghiệp: (người) 6. Các yêu cầu và kiến nghị của địa phương về vệ sinh môi trường: Xác nhận của Ðịa phương Ngày tháng năm Người điều tra 3.3. Ðánh giá hiện trạng môi trường nền Dựa vào các số liệu đo đạc, điều tra về các thành phần môi trường nêu trên, tiến hành đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường nơi thực hiện dự án trên cơ sở đối sánh với tiêu chuẩn môi trường Việt Nam và các tiêu chuẩn khác liên quan đã được các cơ quan chức năng của Nhà nước đã ban hành theo các nội dung sau: • Tài nguyên môi trường vật lý: chất lượng và lưu lượng nước mặt, chất lượng và trữ lượng nước ngầm, chất lượng không khí, khí hậu, tiếng ồn, chấn động, môi trường đất, tình hình lũ lụt; • Tài nguyên sinh vật: động vật, thực vật, sinh thái vùng, bao gồm cả sinh vật dưới nước và sinh vật trên cạn, cần đặc biệt quan tâm đối với động vật hoang dã và thực vật quý hiếm, sinh thái nông nghiệp vùng ngoại thị (ngoại thành); • Tài nguyên đất: hiện trạng sử dụng đất, vấn đề giải phóng mặt bằng; • Công trình văn hoá, lịch sử: như là công trình tôn giáo, mồ mả, khu khảo cổ, công trình văn hoá - lịch sử, cảnh quan, du lịch; • Kinh tế - xã hội: dân số, nghề nghiệp, mức sống, điều kiện vệ sinh, sức khoẻ cộng đồng v.v • Các khu công nghiệp: quy mô, ngành sản xuất, các chất thải công nghiệp v.v • Hệ thống hạ tầng cơ sở kỹ thuật của đô thị hiện có bao gồm: hiện trạng hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống các tạm xử lý nước thải, hệ thống thu gom và xử lý chất thải rắn, hệ thống giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, đường không), hệ thống cung cấp năng lượng, hệ thống thông tin liên lạc v.v • Hệ thống cây xanh, mặt nước: công viên, cây xanh phòng hộ vệ sinh, cây xanh trên trục giao thông, cây xanh trong khuôn viên v.v và hiện trạng ao, hồ, sông ngòi trong nội thị. Chương 4 DỰ BÁO, ÐÁNH GIÁ TÁC ÐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA dự án Yêu cầu: Phần nội dung này cần phải chỉ ra một cách cụ thể với mức độ định lượng cao nhất những tác động bao gồm tác động trực tiếp và gián tiếp, tác động ngắn hạn và lâu dài, tác động tiềm ẩn và tích luỹ, tác động có thể hoặc không thể khắc phục có tiềm năng lớn gây suy thoái, ô nhiễm môi trường khu vực. 4.1. Nguyên tắc đánh giá • Việc đánh giá những tác động môi trường Dự án Phát triển Ðô thị được xem xét theo các giai đoạn: - Lựa chọn phương án và giải phóng mặt bằng. - Thi công xây dựng các công trình. - Ðưa công trình vào sử dụng. • Cần phải đánh giá các giải pháp bảo vệ môi trường mà trong phương án thiết kế khả thi của dự án đã lựa chọn nhằm điều chỉnh, hoàn thiện, bổ sung các giải pháp mới hoặc thậm chí đề xuất thay đổi một phần hoặc toàn bộ phương án thiết kế khả thi của dự án để đạt được tiêu chuẩn môi trường cho phép. • Ðánh giá tác động môi trường của Dự án Phát triển Ðô thị đối với môi trường được thực hiện theo các nội dung giới thiệu tóm tắt trong bảng 4.1 để tham khảo. Bảng 4.1: Các tác động môi trường của Dự án Phát triển Ðô thị tham khảo Các hoạt động của dự án Khô ng khí Rác thải ồ rung Ðịa chất công trình Sử dụn g đất Cây xanh , mặt nướ c Sức khoẻ cộng đồn g Thu ỷ sản Ðộn g vật chăn nuôi Cây trồn g Công trình VH, LS Du lịch Chất lượn g cuộc sống Kinh tế - Xã hội Khí hậu Mặt Ngầ m 1. Mở rộng diện tích đô thị ž  ž ž ž ž ˜ ˜ ž ž ž ž  2. Phát triển công nghiệp ˜ ˜ ˜ ˜ ˜ ˜ ˜ ˜ ž ž ž ž ž ˜ 3. Phát triển giao thông vận tải ž ˜ ˜ ˜ ž ˜     ž 4. Phát triển dân cư ˜  ˜ ˜  ˜ ˜ ˜    5. Phát triển dịch vụ, thương mại ž ž ž ˜       6. Phát triển du lịch     7. Phát triển khách sạn  ž  ž 8. Phát triển bệnh viện ˜ ˜ ˜ [...]... quản lý môi trường Với tầm quan trọng của công tác quản lý môi trường nêu trên, phần nội dung này cần đề cập đến các hoạt động của cơ sở dưới góc độ bảo vệ môi trường và thông thường bao gồm: - Mô hình tổ chức, cơ cấu nhân sự cho công tác quản lý môi trường - Lập Kế hoạch quản lý, triển khai các công tác bảo vệ môi trường tương ứng cho các giai đoạn: chuẩn bị mặt bằng, thi công công trình và đưa công. .. động môi trường của dự án 4.1 Ðánh giá tác động của quy hoạch xây dựng đô thị đối với môi trường địa chất công trình Dự báo khả năng chịu tải trọng của môi trường địa chất công trình khu vực, sự ổn định và tai biến của môi trường địa chất công trình, dự báo khả năng biến dạng công trình, lún nền đô thị v.v Kiến nghị các giải pháp phòng chống sự cố môi trường địa chất công trình 4.2 Ðánh giá tác động môi. .. trình vào sử dụng - Kế hoạch đào tạo, giáo dục nâng cao nhận thức môi trường 6.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường Giám sát, quan trắc môi trường cần phải được tiến hành một cách liên tục trong suốt quá trình thực hiện dự án và cả ở giai đoạn đưa công trình vào sử dụng Chương trình giám sát, quan trắc môi trường cần xác định rõ: - Ðối tượng, chỉ tiêu quan trắc môi trường - Thời gian và tần... phí cho quan trắc môi trường Các điểm quan trắc, giám sát môi trường phải được thể hiện trên bản đồ có độ chính xác thích hợp Số liệu quan trắc môi trường phải được chủ dự án cập nhật, lưu giữ 6.2.1 Nội dung và đối tượng cần kiểm soát môi trường trong giai đoạn thi công Trong thời gian thi công chủ dự án cần phải định kỳ tiến hành kiểm soát môi trường gồm các vấn đề như sau: - Bảo vệ và duy trì dòng... nghị • Tóm tắt các tác động tích cực và tiêu cực của Dự án về môi trường và tài nguyên thiên nhiên • Phân tích, nhận định mức độ phù hợp về mặt môi trường của dự án • Kiến nghị với cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nhằm thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường được đề xuất • Cam kết của Chủ dự án về thực hiện các công việc liên quan đến công tác bảo vệ môi trường ... động môi trường vật lý đối với các khu dân cư ở cạnh khu công nghiệp, ở cạnh đường là lớn, nhất là tác động của ô nhiễm môi trường nước, môi trường không khí, ô nhiễm tiếng ồn và chấn động đối với sức khoẻ cộng đồng Các tác động đó cần được mô tả chi tiết và có các biện pháp bảo vệ môi trường tương ứng 4.5.2 Giải phóng mặt bằng Giải phóng mặt bằng trong quá trình xây dựng và phát triển đô thị là công. .. thông và phát triển phương tiện giao thông Ðánh giá các mặt ưu điểm và nhược điểm của Dự án quy hoạch chung xây dựng đô thị đối với bảo vệ môi trường không khí và tiếng ồn Kiến nghị các giải pháp bv môi trường, phòng tránh ô nhiễm và sự cố môi trường đô thị do sản xuất công nghiệp và giao thông vận tải ở đô thị gây ra 4.4 Dự báo ô nhiễm môi trường nước Ðánh giá ưu điểm, khuyết điểm của hệ thống cấp thoát... biện pháp bảo vệ môi trường đối với nghĩa trang 4.7 Kiến nghị các giải pháp để cải thiện điều kiện ở, sức khoẻ cộng đồng và sinh hoạt văn hóa của nhân dân V Các biện pháp khắc phục, giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án đến môi trường VI chương trình quản lý và quan trắc, giám sát môi trường • Chương trình quản lý môi trường, • Chương trình quan trắc, giám sát môi trường VII Kết luận và kiến nghị •... soát ô nhiễm môi trường không khí tại công trường: bụi; khí CO, NO 2, SO2, hơi xăng dầu; bụi và hơi chì - Kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn và chấn động, đặc biệt là đối với thi công đóng cọc bằng búa Bảo đảm không thi công gây ồn và chấn động trong giờ ban đêm; - Kiểm tra việc trồng cỏ và cây xanh hai bên đường và những điểm đã được quy hoạch 6.2.2 Ðối tượng, chỉ tiêu quan trắc, giám sát môi trường trong... đoạn hoạt động của KCN • Trong thời gian sử dụng công trình, đặc biệt là giai đoạn đầu, cần phải định kỳ tiến hành quan trắc môi trường • Nội dung của quan trắc môi trường trong giai đoạn này chủ yếu là quan trắc môi trường vật lý, để đánh giá trạng thái môi trường xung quanh có bị ô nhiễm quá mức tiêu chuẩn cho phép hay không và các giải pháp bảo vệ môi trường của dự án có đạt hiệu quả mong muốn như . triển đô thị. + Tổ chức cơ cấu không gian đô thị (khu chức năng) bao gồm: - Khu dân cư, - Khu dịch vụ thương mại, - Khu cơ quan hành chính, - Khu công nghiệp, kho tàng, nhà ga, bến cảng, - Các. phương án thi t kế khả thi của dự án đã lựa chọn nhằm điều chỉnh, hoàn thi n, bổ sung các giải pháp mới hoặc thậm chí đề xuất thay đổi một phần hoặc toàn bộ phương án thi t kế khả thi của dự. hoá vùng lân cận. Nhiều khu dân cư và khu chợ mới sẽ được xây dựng hình thành gần đường. Việc giãn cách khu dân cư và các khu chợ đối với các đường cao tốc mới là rất cần thi t. Tác động môi trường