Hiện nay, các hoạt động giám sát trên dựa vào các quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật người cao tuổi, Luật P/c BLGĐ, tuy nhiên chưa có bộ công cụ quy định cụ thể giúp
Trang 1
Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2013
ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU
Về việc thuê chuyên gia ngắn hạn trong nước để thực hiện hoạt động
2.1.1.1: Xây dựng bộ công cụ giám sát Luật phòng, chống bạo lực gia đình
và Luật người cao tuổi
1 Sự cần thiết
Việt Nam đã ban hành Luật người cao tuổi vào năm 2009 quy định về quyền và nghĩa vụ của người cao tuổi; trách nhiệm của gia đình, Nhà nước và xã hội trong việc phụng dưỡng, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi Đồng thời, Việt Nam cũng đã tham gia Công ước CEDAW vào năm 1980, ban hành Luật phòng, chống bạo lực gia đình (P/c BLGĐ) vào năm 2007 quy định về phòng ngừa BLGĐ, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân BLGĐ; trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan, tổ chức trong P/c BLGĐ và xử lý vi phạm pháp luật về /c
BLGĐ
Hiện nay, các hoạt động giám sát trên dựa vào các quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật người cao tuổi, Luật P/c BLGĐ, tuy nhiên chưa có bộ công cụ quy định cụ thể giúp các đại biểu QH thực hiện giám sát về Luật người cao tuổi, Luật P/c BLGĐ Vì vậy, việc xây dựng bộ công cụ giám sát việc thực hiện 2 luật nêu trên là rất tiện lợi và cần thiết
Trong khuôn khổ của dự án VNM8P06 “Tăng cường năng lực cho các nhà lập pháp và hoạch định chính sách trong vận động, thẩm tra và giám sát chính sách pháp luật liên quan đến dân số, sức khoẻ sinh sản và bình đẳng giới”
do UNFPA và UNWomen đồng tài trợ (gọi tắt là Dự án), có mục 2.1.1.1 là: Xây dựng bộ công cụ giám sát Luật người cao tuổi và Luật P/c Luật P/c BLGĐ Căn
cứ mục này, cần thiết phải tuyển chuyên gia trong nước để soạn thảo, thiết kế, xây dựng bộ công cụ giám sát 2 luật trên
2 Mục đích, đối tượng
- Xây dựng bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật người cao tuổi và bộ công cụ giám sát Luật P/c BLGĐ
- Đối tượng thụ hưởng: Đại biểu Quốc hội nói riêng và đại biểu dân cử nói chung, các nhà hoạch định chính sách, lãnh đạo chính quyền các cấp
Trang 23 Dự kiến kết quả
- Một bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật người cao tuổi được thiết
kế dưới dạng sách, khổ A4 (khoảng 15 trang)
- Một bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật P/c BLGĐ được thiết kế dưới dạng sách, khổ A4 (khoảng 15 trang)
4 Thời gian, địa điểm
việc trong quý 1/2013 để xây dựng bộ công cụ giám sát 1 luật Như vậy cần 4
chuyên gia x 12 ngày cho 2 bộ công cụ giám sát thực hiện 2 luật nêu trên
- Địa điểm: tại Hà Nội
5 Cơ chế báo cáo và chịu trách nhiệm
- Chuyên gia làm việc độc lập, có trách nhiệm báo cáo và làm việc dưới
sự giám sát của Ban quản lý Dự án VNM8P06
- Nhiệm vụ cụ thể của chuyên gia trong nước được quy định như sau:
+ Trên cơ sở Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, Luật người cao tuổi
và Luật P/c BLGĐ thiết kế và trình bày bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật người cao tuổi và bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật P/c BLGĐ
+ Thiết kế khung cấu trúc cơ bản của tài liệu về bộ công cụ giám sát việc thực hiện 2 luật nêu trên gửi Ban quản lý dự án trước ngày 15/2/2013
+ Trình bày dự thảo đầu tiên về bộ công cụ giám sát việc thực hiện 2 luật nêu trên trước Ban quản lý dự án trong khoảng thời gian tháng 2-3/2013
+ Báo cáo dự thảo tài liệu về bộ công cụ giám sát việc thực hiện 2 luật nêu để xin ý kiến của Ủy ban về các vấn đề xã hội vào quý 2/2013 (tháng 4-5)
+ Hoàn thiện về nội dung, chất lượng dự thảo bộ công cụ giám sát việc thực hiện 2 luật nêu trên (trên cơ sở văn bản đánh giá của Ban quản lý dự án, các chuyên gia độc lập và ý kiến của đại biểu tham dự hội thảo trên) để nộp cho Ban quản lý dự án (bản cứng và bản điện tử) trước ngày 30/6/2013 để nghiệm thu
6 Yêu cầu chuyên môn tối thiểu đối với chuyên gia
- Có bằng trên đại học về ngành dân số hoặc y tế hoặc luật hoặc giới
- Tối thiểu 10 năm kinh nghiệm về công tác dân số, người cao tuổi và P/c BLGĐ
- Tối thiểu 5 năm kinh nghiệm làm việc với cơ quan dân cử
Trang 3- Hiểu biết toàn diện về pháp luật nói chung, đặc biệt là dân số, người cao tuổi và P/c BLGĐ ở Việt Nam
- Có kinh nghiệm biên soạn bộ công cụ giám sát thực hiện các văn bản pháp luật của Việt Nam hoặc quốc tế
- Có khả năng làm việc độc lập và làm việc theo nhóm
- Kỹ năng phân tích, thảo luận, trình bày và viết báo cáo tốt
7 Kinh phí:
- Kinh phí được bố trí trong hoạt động 2.1.1.1 của dự án VNM8P06
- Thù lao của chuyên gia được xác định theo mức tương ứng quy định trong Định mức chi tiêu LHQ-EU 2012
- Việc thanh toán cho chuyên gia sẽ được thực hiện làm 2 đợt: đợt thứ nhất là 40% tổng giá trị hợp đồng khi nhận được dự thảo đầu tiên và chuyên gia báo cáo dự thảo đó tại hội thảo; đợt thứ hai (đợt cuối cùng) được thanh toán khi nhận được bản cuối tài liệu truyền thông vận động chính sách và được Ban quản
lý dự án VNM8P06 và Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội xác nhận chất lượng của tài liệu và nghiệm thu
8 Đăng ký tham gia
Cá nhân có nguyện vọng tham gia dự tuyển chuyên gia xin gửi về Ban quản lý Dự án VNM8P06 các tư liệu sau trước ngày 20/01/2013 theo địa chỉ email: vnm8p06@gmail.com:
- Bản tóm tắt lý lịch khoa học (1-2 trang)
- Bản đề cương tóm tắt dự thảo tài liệu (3-4 trang)
- Dự kiến cán bộ tham gia biên soạn tài liệu
Ban quản lý dự án VNM8P06 sẽ thông báo kết quả tuyển chọn cho người trúng tuyển qua địa chỉ email
Người soạn thảo
(Đã ký)
Nguyễn Đức Thụ Quản đốc dự án
Duyệt của Ban giám đốc dự án
(Đã ký)
Nguyễn Văn Tiên Giám đốc dự án