Hoat dong da dang sinh hoc VN

Claude Hamel - Université du Québec à Montréal Musée canadien de la nature §¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµnh ®éng §DSH tõ n¨m 1995 ®Õn 2002 vµ ®Ò xuÊt c¸c hµnh ®éng cho giai ®o¹n 2003-2010. §¹i häc Quèc gia Hµ Néi Bé Khoa häc vµ c«ng nghÖ m«i tr/êng Hµ Néi-2002 Claude Hamel - Université du Québec à Montréal Musée canadien de la nature §¸nh gi¸ viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch hµnh ®éng §a d¹ng Sinh häc (BAP) tõ 1995-2002 PhÇn 1 Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 1. BAP Việt Nam ra đời (12/1995) trong điều kiện Việt Nam đã ký Công !ớc ĐDSH (CBD) ở Rio de Janeiro. 2. Thủ t!ớng chính phủ duyệt ký và giao cho bộ KHCNMT làm chức năng của cơ quan điều phối, Bộ Kế hoạch và Đầu t! cấp kinh phí. 3. Bản BAP chính thức đ!ợc in bằng hai thứ tiếng Việt-Anh. 4. Tổ chức Hội thảo Kiểm điểm 3 năm thực hiện (1996-1998) vào tháng 10/1998 và Hội thảo Tăng cờng thực hiện kế hoạch hành động ĐDSH của Việt Nam: Đánh giá các vấn đề và các yêu cầu u tiên vào 2/2002. 1. Mở đầu Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 2. Giới thiệu tóm tắt kế hoạch hành động Đa dạng Sinh học (BAP năm 1995) của Việt Nam 2.1. Tình trạng bảo vệ ĐDSH ở Việt Nam 1. Tình trạng sử dụng các loài về mặt kinh tế 2. Những đe dạo đối với ĐDSH Khai thác quá mức Du canh và xâm lấn đất của canh tác nông nghiệp Nạn ô nhiễm n!ớc Sự xuống cấp của vùng bờ biển Sự chuyển đổi sang kinh tế thị tr!ờng Ngày 23/12/1995, Bộ tr!ởng Bộ KHCNMT đã ký cho thực hiện BAP sau khi đ!ợc phê duyệt của Thủ t!ớng Chính phủ theo quyết định số 854/TTg. Bản BAP ban hành năm 1995 có các phần chính sau: Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 1. Mục tiêu lâu dài: Bảo vệ ĐDSH phong phú và đặc sắc của Việt Nam trong khuôn khổ phát triển bền vững. 2. Mục tiêu tr!ớc mắt: (i) Bảo vệ các hệ sinh thái đặc thù của Việt Nam, các hệ sinh thái nhạy cảm đang bị đe dọa thu hẹp hay huỷ hoại do hoạt động kinh tế của con ng!ời. (ii) Bảo vệ các bộ phận của ĐDSH đạng bị đe dọa do hoạt động khai thác quá mức hay bị lãng quên. (iii) Phát huy và phát triển các giá trị sử dụng của các bộ phận ĐDSH trên cơ sở phát triển bền vững các giá trị tìa nguyên, phục vụ các mục đích kinh tế của đất n!ớc. 2.2 Mục tiêu của kế hoạch Hành động ĐDSH Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 2.3. Nội dung chính của kế hoạch Bảo vệ ĐDSH là một nhiệm vụ lâu dài, đòi hỏi phải tiến hành trong nhiều kế hoạch. Một số hành động cấp bách cần đ!a vào kế hoạch, cụ thể gồm: 1. Về chính sách và luật pháp. 2. Xây dựng và quản lý các khu bảo vệ 3. Nâng cao nhân thức chung 4. Tăng c!ờng tiềm lực và đào tạo cán bộ 5. Nghiên cứu khoa học 6. Vấn đề kinh tế xã hội của kế hoạch 7. Phát triển hợp tác quốc tế Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature Theo IUCN, 1994 3. Các kết quả đạt đ!ợc sau 7 năm thực hiện BAP 3.1 Đánh giá các dự án thuộc BAP. 1. Các dự án đ!ợc đề xuất của BAP đã và đang đ!ợc thực hiện. Tất cả có 44 dự án phân bổ không đều trong 5 năm hành động và đ!ợc định h!ớng chủ yếu thuộc: Xây dựng và quản lý các khu bảo tồn Nâng cao nhận thức chung Các dự án này đ!ợc coi là kết quả chính của 7 năm thực hiện BAP Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature Các dự án đã đ>ợc đề xuất nh>ng không thực hiện đ>ợc Có 27 dự án đã đề xuất nh!ng không đ!ợc thực hiện. Trong số này có nhiều dự án rất quan trọng của BAP. Ví dụ: 1. Xây dựng các kế hoạch ĐDSH cấp tỉnh 2. Kiểm soát lâm sản khai thác gỗ ở vùng biên giới 3. Quản lý các đầm phá Cầu Hai-Tam Giang về Đa dạng Sinh học 4. Thành lập các khu bảo tồn Rạn San hô 5. Phục hồi vùng Trung du 6. Chiến l!ợc quản lý v!ờn thú 7. Nâng cấp các v!ờn thực vật 8. Trại thực nghiệm nuôi động vật hoang dã 9. Phát triển Đa dạng Sinh học làng 10. Boả tồn ĐDSH nông nghiệp 11. Phát triển trung tâm nâng cao nhận thức ĐDSH Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 3. Các dự án đã đ>ợc tài trợ của trung tâm bảo vệ Đ DSHkhu vực các n>ớc Đông Nam á (ARCBC) Tất cả có 10 dự án do cán bộ khoa học Việt Nam đề xuất và đ!ợc tổ chức ARCBC tài trợ về ngân sách trong 2 năm 2001- 2003. Đây là các dự án mang nội dung nghiên cứu về ĐDSH theo h!ớng điều tra khu hệ, phân loại và sinh thái từng nhóm sinh vật (Bộ phận ĐDSH). Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 4. Các dự án thuộc các ch>ơng trình kinh tế xã hội khác có liên quan đến Bảo tồn ĐDSH. Số l!ợng các dự án/ ch!ơng trình này khá nhiều, thuộc các ngành nông nghiệp, Lâm nghiệp, Thuỷ sản, Du lịch, Giáo dục, Đáng l!u ý là các dự án sau đây đã góp phần không nhỏ cho công tác bảo tồn ĐDSH. 1. Ch!ơng trình nhà n!ớc nghiên cứu cơ bản về ĐDSH 2. Tác động lâu dài của chiến tranh chất độc hoá học lên ĐDSH và HST. 3. Mở rộng mạng l!ới các khu Bảo tồn tại Việt Nam 4. Giáo dục môi tr!ờng trong các tr!ờng phổ thông 5. Các dự án trồng rừng l!u vực sông Đà, vùng Đông Bắc, miền Trung, [...]... quyền sở hữu tài nguyên thiên nhiên Du lịch sinh thái Kiểm soát các loàilạ xâm nhập Quản lý có tính cộng tác 5 Lồng ghép các giá trị ĐDSH vào đánh giá tác động môi trường 6 Các hướng dẫn quốc gia để giải quyết khả năng tiếp cận với nguồn gen và chia sẻ lợi ích 7 Các hướng dẫn quốc gia về an toàn Sinh học (Biosafety), sinh vật biến đổi gen (OGM) và công nghệ sinh học âClaude Hamel - Universitộ du Quộbec... loài sinh vật và sự phân bố của chúng, ưu tiên các loài đang khai thác và các loài trên con đường suy giảm nhanh về số lượng cá thể của quần thể 2 Thông tin về hiện trạng các nơi cư trú, các loài quý hiếm, chất lư ợng môi trường, hệ sinh thái 3 Nghiên cứu đưa ra các mức khai thác hợp lý đối với các loài hoang dã (cây và con) 4 Nghiên cứu nhân giống nhân tạo các loài quý hiếm: thú, cá, động vật thuỷ sinh, ... dung và cách tiếp cận mới về công tác Bảo tồn ĐDSH cần được bổ sung cho BAP nững năm tới như: Bảo tồn ĐDSH, ven biển, đất ngập nước, kiểm soát các loài nhập nội, du lịch bền vững, quản lý sinh vật biến đổi gen, an toàn sinh học, đa dạng văn hoá 10 Việc thi hành luật pháp về Bảo tồn và khai thác ĐDSH cũng chưa hiệu quả Các văn bản pháp lý chưa đủ và công tác giám sát thanh tra vẫn còn yếu âClaude Hamel... hành động Đa dạng Sinh học Việt Nam cho giai đoạn 2003-2010 âClaude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature Chương trình 1: Tổ chức quản lý, điều phối 1 Điều phối trong Bộ/Ngành và ngoài Bộ/Ngành TW, tỉnh, địa phư ơng 2 Phân công trách nhiệm giữa Bộ KHCN&MT và các Bộ/Ngành liên quan ở TW và địa phương 3 Xây dựng và thông qua kế hoạch hành động ĐDSH các vùng Sinh thái-kinh tế... (1998) và đề xướng các điều chỉnh bổ sung cần thiết cho thời gian tới (2000) 5 Sau cùng đã nâng cao một bước nhận thức và trách nhiệm của cán bộ quản lý, cán bộ Khoa học và đại quần chúng, các em học sinh, sinh viên, các đoàn thể, các phụ lão,đối việc bảo tồn ĐDSH âClaude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 4.2 Các nhược điểm-khuyết điểm 1 Bộ KHCN&MT là cơ quan điều phối... nước âClaude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien de la nature 7 Tăng cường quản lý (thất tốt) ĐDSH tại các VQG, Khu dự trữ sinh quyển, Khu đất ngập nước Ramsar, Khu di sản thiên nhiên thế giới 8 Quản lý ĐDSH ở các vùng đệm các khu bảo tồn 9 Du lịch sinh thái ở các khu bảo tồn 10 Bảo vệ in situ các loài quý hiếm có trong sách đỏ ở các khu bảo tồn 11 Bảo vệ ĐDSH ở vùng biên giới âClaude... năng và quyền hạn của mình 2 Sự bất cập hiểu biết về yêu cầu bảo tồn ĐDSH của nhiều cán bộ quản lý, cấp ra quyết định của nhiều ngành 3 Công tác tuyên truyền giáo dục về Bảo tồn ĐDSH cho nhân dân, học sinh, sinh viên, kể cả khách du lịch trong và ngoài nước nặng về hình thức, ít hiệu quả 4 Công tác quản lý các VQG, các khu Bảo tồn vẫn chưa tốt, chưa hiệu quả ĐDSH ở các nơi này vẫn còn tiếp tục xuống cấp... chủng (CITES) 8 Tăng cường thanh tra và giám sát năng lực ngành thuỷ sản, lâm nghiệp 9 Sự tha gia của cộng đồng và sự hỗ trợ cho bảo tồn ĐDSH 10 Kiểm soát tác động đến ĐDSH của du lịch-đặc biệt là du lịch sinh thái 11 Phát triển nuôi trồng các loài hoang dã kinh tế 12 Xây dựng hệ canh tác nông nghiệp bảo vệ ĐDSH 13 Bảo vệ và phát triển vốn rừng, rừng phòng hộ và rừng đầu nguồn, rừng phủ xanh đất trống 14... fộvrier 1999 Musộe canadien de la nature 8 Tăng cường cơ quan quản lý ĐDSH ở bộ KHCN&MT và các Bộ/Ngành liên quan ở Trung Ương và địa phương 9 Tổ chức mạng lưới quốc gia các tổ chức và cá nhân nghiên cứu về Sinh thái và ĐDSH 10 Thực hiện định hướng chỉ đạo toàn cầu của công ước DDSH vùng ASEAN và 3 nước Đông Dương, 2 nước có biên giới chung 11 Tham gia quản lý của khu vực tư nhân, các tổ chức NGO Việt Nam . trong khuôn khổ phát triển bền vững. 2. Mục tiêu tr!ớc mắt: (i) Bảo vệ các hệ sinh thái đặc thù của Việt Nam, các hệ sinh thái nhạy cảm đang bị đe dọa thu hẹp hay huỷ hoại do hoạt động kinh tế. các dự án mang nội dung nghiên cứu về ĐDSH theo h!ớng điều tra khu hệ, phân loại và sinh thái từng nhóm sinh vật (Bộ phận ĐDSH). Claude Hamel - Universitộ du Quộbec Montrộal Musộe canadien. nhận thức và trách nhiệm của cán bộ quản lý, cán bộ Khoa học và đại quần chúng, các em học sinh, sinh viên, các đoàn thể, các phụ lão, đối việc bảo tồn ĐDSH. Claude Hamel - Universitộ du Quộbec