-Xoá bỏ dần sự độc quyền của Nhà nớc về ngoại thơng.Nhà nớc khuyến khích các thành phần kinh tế xuất khẩu ra nớc ngoài. -Nền kinh tế song phơng ,đa phơng cùng có lợi. Nghị quyết Đại hội IX của Đảng đã khẳng định: Thúc đẩy sự hình thành và từng bớc hoàn thiện các loại thị trờng theo định hớng XHCN ,đặc biệt quan tâm các thị trờng quan trọng nhng hiện cha có hoặc còn sơ khai nh:thị trờng lao động ,thị trờng chứng khoán ,thị trờng bất động sản,thị trờng khoa học công nghệ. 2.2.Thực trạng phát triển 2.2.1.Thực trạng chung. Lịch sử phát triển của các loại thị trờng ở các nớc phát triển đI từ thấp đến cao ,từ đơn giản đến phức tạp ,từ cha đồng bộ đến đồng bộ .Trong khi đó ,nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam đang còn ở giai đoạn bớc đầu hình thành.Đối với nớc ta ,trong quá trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng ,việc tạo lập và xây dựng hệ thống thị trờng đồng bộ đang bị những lực cản của cơ chế bao cấp để lại,trong khi những đIều kiện cho thị trờng phát triển cha đủ mạnh .Thị trờng đòi hỏi cạnh tranh và chịu rủi ro khi hành động tráI với quy luật thị trờng trong khi đó nhiều doanh nghiệp lại muốn an toàn, bảo hộ và bao cấp . Từ cơ chế từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng ,nền kinh tế nớc ta đang từng bớc hình thành các loại thị trờng mới.Cùng với các thị trờng thông thờng nh thị trờng hàng hoá dịch vụ ,các thị trờng tàI chính ,thị trờng KHCN,thị trờng BĐS đang đợc hình thành. Nhìn chung các loại thị trờng này của ta còn mới sơ khai cha hình thành đồng bộ xét về trình độ ,phạm vi và sự phối hợp các yếu tố thị trờng trong tổng thể toàn hệ thống. Một số loại thị trờng hàng hóa và dịch vụ thông thờng (nh ăn uống ,khách sạn ,du lịch ,hàng tiêu dùng)đã phát triển nhanh chóng và phát huy đợc hiệu quả trong cơ chế thị trờng.Trong khi đó ,một số loại thị trờng còn rất sơ khai hoặc cha hình thành đồng bộ và bị biến dạng .Có thị trờng bị bóp méo,hoạt động ngầm ,Nhà nớc khó có khả năng kiểm soát. 2.2.2.Thực trạng cho từng loại thị trờng. 2.2.2.1.Thị trờng hàng hoá và dịch vụ. Trên thị trờng đã có đủ các thành phần kinh tế ,đông đảo thơng nhân với các hình thức sở hữu khác nhau.Tuy nhiên, lực lợng đông đảo nhất là các doanh nghiệp ngoàI quốc doanh,t thơng ,tiểu thơng. Quan hệ cung cầu hàng hóa trên thị trờng đã thay đổi một cách cơ bản từ chỗ thiếu hụt hàng hoá sang trạng tháI đủ và d thừa.Nhiều mặt hàng trớc đây phảI nhập khẩu thì đến nay sản xuất nội địa đã đảm bảo yêu cầu trong nớc và có thể xuất khẩu nh gạo ,đờng,xi măngQúa trình thơng mại hóa các yếu tố kinh tế đem lại sự cởi trói các nhu cầu.Từ chỗ dịch vụ chỉ là hoạt động yểm trợ bán hàng đã phát triển thành địa hạt của các nhà đầu t kinh doanh.Ngành kinh doanh dịch vụ đánh dấu bớc phát triển nhảy vọt của nền sản xuất xã hội. Thị trờng trong nớc bớc đầu đã có sự thông thơng với thị trờng quốc tế.Dù ở mức độ còn hạn chế nhng sự tác động của tăng trởng hay suy thoáI trên thị trờng quốc tế đã bắt đầu ảnh hởng đến thị trờng trong nớc.Do chính sách của nền kinh tế ,hàng hoá ngoại nhập tràn ngập thị trờng nội địa .Hàng ngoại đang có u thế so với hàng sản xuất trong nớc.Thêm vào đó là sự yếu kém về chất lợng ,giá cả ,quy cách,chủng loại của hàng nội địa và tâm lý sùng báI hàng ngoại đã làm cho hàng nội yếu thế. Thị trờng Việt Nam đã có sự phát triển cả về lợng và chất.Thị trờng quốc té của Việt Nam phát triển với tốc độ cao trong những năm gần đây.Chính sách mở cửa của nền kinh tế,phơng châm đa phơng hoá,đa dạng hoá của Việt Nam đã gặt háI đợc nhiều thành công.ĐIểm nổi bật trong xuất khẩu của Việt Nam những năm qua là đã xuất khẩu đợc đến thị trờng đích và nhập khẩu đợc từ thị trờng nguồn.Nhiều mặt hàng chủ lực của Việt Nam đã có tiếng trên thị trờng thế giới. Sự quản lý và đIều tiết vĩ mô của Nhà nớc đối với thị trờng và thơng mại đã có nhiều đổi mới.Đổi mới trớc hết là cơ chế quản lý thị trờng.Các chính sách quản lý và công cụ quản lý của Nhà nuớc đối với thị trờng đợc nghiên cứu kỹ và thông thoáng hơn,Nhà nớc đã tạo lậo đợc môI trờng pháp lý cho các hoạt động trên thị trờng. Trên thị trờng đang tồn tại ách tắc và mâu thuẫn lớn.Nói chung,thị trờng hàng hoá,dịch vụ ở Việt Nam mới bớc đầu đợc hình thành và trình độ còn thấp.Về cơ bản,thị trờng vẫn là manh mún,phân tán và nhỏ bé.Sức mua còn thấp,hàng hoá bị ứ đọng khó tiêu thụ,thị trờng xúât khẩu phát triển nhng không ổn đinh,thiéu bền vững.Sự chậm chễ và thiếu đồng bộ trong ban hành các chính sách kinh tế đã làm trầm trọng thêm những khuyết tật của thị trờng. 2.2.2.2.Thị trờng lao động - ở Việt Nam hiện nay,thị trờng lao động từ chỗ không tồn tại đã bắt đầu hình thành và phát triển.Xây dựng một thị trờng lao động sôI động và ổn định,có hiệu quả,là một quá trình lâu dàI và khó có thể trông đợi một bớcnhảy vọt đột biến. - Trong điều kiện hiện nay,thị trừơng lao động đang là một áp lực lớn vì sự mất cân đối nghiêm trọng do tác động đồng thời của nhân tố (tốc độ tăng dân số,hậu quả của cơ chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp trớc đây,sự hạn chế về vốn,công nghệ.sức ép về việc làm rất lớn trong hiện tại và tơng lai.Do vậy,vấn đề giải quyết việc làm và đảm bảo việc làm là một mục tiêu kinh tế quan trọng đang đợc đặt ra. - Sự phân tầng về việc làm,thu nhập,phân phối đang diễn ra khá phức tạp khi ta chuyển sang nền kinh tế thị trờng. Cũng là việc làm nhng việc làm ở các trình độ khác nhaiu, địa điẻm khác nhau,thì thu nhập cũng đã khác nhau.Đồng thời việc thu hút lao động từ nông thôn ra thành thị vào các khu vực công nghiệp lại nảy sinh nhiều vấn đề xã hội kéo theo nh nhà ở ,dịch vụ,nhiều mặt trái của thị trờng cũng nảy sinh nh ma tuý ,mại dâm ,những thị trờng dịch vụ tiêu cực khác nhau mà chúng ta không mong muốn .Sự vận động trái chiều trong nền kinh tế thị trờng tích cực ,tiêu cực một phần do hiệu lực của hệ thống chính sách ,pháp luật và tính thiếu đồng bộ trong hệ thống chính sách ,luật pháp của ta. 2.2.2.3.Thị trờng bất động sản(BĐS). Giai đoạn từ trớc đổi mới 1986 ,thị trờng BĐS còn lu mờ,đầu t phân phối chủ yếu do Nhà nớc chi phối,t duy của phần lớn đầu t về thị trờng BĐS cha phát triển do yếu tố kinh tế xã hội ,cơ chế chính sách còn rất hạn chế. Giai đoạn từ 1986 đến nay ,nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu t kinh doanh BĐS ,thị trờng BĐS bớc đầu phát huy đợc vai trò thúc đẩy kinh tế trên nhiều mặt. *Thành tựu: Thị trờng BĐS phát triển đã góp phần thu hút đợc đáng kể các nguồn vốn đầu t phát triển ,sản xuất kinh doanh trên nhiều lĩnh vực. Thông qua thực tế phát triển và vận hành thị trờng BĐS ,các thể chế kinh tế từng bứơc đợc hoàn thiện phục vụ yêu cầu của xã hội. *Hạn chế: Hệ thống chính sách liên quan đến thị trờng BĐS có nhiều nhng cha toàn diện và thiếu đồng bộ .Tính đồng bộ trong hệ thống pháp luật liên quan đến quản lý đất đai không thống nhất từ trên xuống dới.Trên qui định thông thoáng nhng dới thực hiện chặt chẽ hoặc ngợc lại. Cơ cấu thị trờng BĐS cha hoàn chỉnh ,nhiều thành tố của thị trờng hình thành tự phát cha có quy định của nhà nớc ,nhiều thành tố đã có nhng cha hoàn thiện.Cung và cầu luôn trong tình trạng mất cân đối quá lớn cả về số lợng lẫn chủng loại bất động sản,cộng với tình trạng đầu cơ bất động sản,làm tăng nhu cầu mở ảo,đẩy giá cả BĐS ở nhiều khu vực cao hơn thực tế. Giao dịch không chính quy chiếm tỷ lệ cao,đặc biệt là đối với BĐS là nhà ở,đất ở,gây thất thu cho ngân sách.Quy trình mua bán phức tạp,qua nhiều khâu trung gian.Thông tin trên thị trờng BĐS khó tiếp cận,không đầy đủ,thiếu minh bạch. 2.2.2.4.Thị trờng vốn. - Hệ thống văn bản pháp luật tạo đIều kiện cho thị trờng phát triển,chính phủ và các bộ ngành liên quan đã từng bỡc xây dựng đợc một hệ thống văn bản pháp luật về chứng khoán và các chính sách khuyến khích thị trờng tơng đối đầy đủ,để đIều chỉnh các hoạt động trên thị trờng chứng khoán trong thời gian đầu. - Tuy nhiên thị trờng vẫn còn nhiều hạn chế,đặc biêt đối với thị trờng chứng khoán qui mô quá khiêm tốn.Số lợng hàng hoá trên thị trờng chứng khoán cha cao nên kém hấp dẫn nhà đầu t. - Năng lực tiếp cận các nguồn lực tài chính của nền kinh tế còn yếu kém và cha đồng bộ. Dịch vụ ngân hàng đơn điệu cha tạo thuận lợi và cơ hội . chế thị trờng ,nền kinh tế nớc ta đang từng bớc hình thành các loại thị trờng mới.Cùng với các thị trờng thông thờng nh thị trờng hàng hoá dịch vụ ,các thị trờng tàI chính ,thị trờng KHCN ,thị. Lịch sử phát triển của các loại thị trờng ở các nớc phát triển đI từ thấp đến cao ,từ đơn giản đến phức tạp ,từ cha đồng bộ đến đồng bộ .Trong khi đó ,nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN. thiện các loại thị trờng theo định hớng XHCN ,đặc biệt quan tâm các thị trờng quan trọng nhng hiện cha có hoặc còn sơ khai nh :thị trờng lao động ,thị trờng chứng khoán ,thị trờng bất động sản,thị