Xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang Mỹ.doc

Xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang Mỹ

MụoC LụC Trang

Phần 1: Vị trí của ngành thuỷ sản trong chiến lợc hớng về xuất khẩu

1.1 Khái quát về ngành thuỷ sản 4

1.1.1 Lợi thế để phát triển ngành thuỷ sản 5

1.1.2 Những thách thức của ngành thuỷ sản Việt nam 7

1.2 Chủ trơng phát triển ngành thuỷ sản hớng về xuất khẩu 7

1.3 Thị trờng thuỷ sản quốc tế và những cơ hội cho xuất khẩu 10

thuỷ sản Việt nam 1.3.1 Thị trờng thuỷ sản thế giới 11

1.3.2 Mỹ-thị trờng thuỷ sản đầy tiềm năng 12

1.3.3 Hiệp định thơnh mại Việt-Mỹ 13

1.3.3.1 Những cơ hội chủ yếu đối với hoạt động xuất khẩu của 13

Việt nam 1.3.3.2 Thách thức 14

Phần 2: Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản Việt nam vào thị trờng Mỹ trong thời gian qua 2.1 Tình hình sản xuất nuôi trồng và đánh bắt thuỷ sản của Việt nam 16

2.2 Tình hình xuất khẩu chung của thuỷ sản Việt nam 16

2.3 Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản Việt nam sang thị trờng Mỹ 18

2.4 Những hạn chế, khó khăn trong xuất khẩu thuỷ sản của Việt 20

nam sang thị trờng Mỹ Phần 3: Một số giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu thuỷ sản Việt nam sang thị trờng Mỹ 3.1 Dự báo khả năng xuất khẩu thuỷ sản Việt nam sang thị trờng Mỹ 24

trong những năm tới 3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu thuỷ sản Việt nam sang thị 24

trờng Mỹ 3.2.1 Giải pháp mang tầm vĩ mô 24

3.2.2 Giải pháp cấp doanh nghiệp 25

Kết luận 28

Mở đầu

Trong 10 năm thực hiện chiến lợc ổn định và phát triển nền kinh tế- xã hội 1991-2010, nông nghiệp nớc ta có những đóng góp quan trọng vào những thắng lợi chung của sự nghiệp đổi mới, là nền tảng vững chắc cho sự ổn định để phát triển của những năm tiếp theo, trong đó đặc biệt phải kể đến những thành tựu nổi bật về xuất khẩu thuỷ sản Với phơng châm xuất khẩu để tăng trởng kinh tế, 10 năm qua xuất khẩu thuỷ sản nớc ta đã có những chuyển biến tích cực, cho đến nay các mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu có tốc độ tăng trởng, cũng nh tỷ trọng khá

cao trong cơ cấu xuất khẩu của Việt nam , kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản chiếmkhoảng 18% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nớc và là một trong những nguồnthu ngoại tệ chủ yếu của nớc ta Trong điều kiện nền kinh tế nớc ta còn đang ởgiai đoạn đầu của q0uá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá giá trị xuất khẩuhàng hoá công nghiệp còn thấp thì việc không ngừng tăng nhanh giá trị xuấtkhẩu hàng hoá thuỷ sản có ý nghĩa quan trọng không chỉ với hiện tại mà cho cảtơng lai.

Hàng thuỷ sản Việt nam hiện đã có mặt trên 60 quốc gia và Mỹ là một trongnhững bạn hàng lớn nhất của Việt nam trong lĩnh vực này Mỹ là một quốc gianhập khẩu lớn thứ hai trên thế giới với giá trị nhập 10 tỷ USD bình quân mỗinăm Do đó, Mỹ là một thị trờng luôn sôi động và hấp dẫn cả về nhu cầu, số l-ợng, chủng loại, chất lợng và giá cả thu hút trên 130 nớc xuất khẩu Trong hoạt

động xuất khẩu thuỷ sản sang thị trờng Mỹ trong những năm qua, Việt nam đã

đạt đợc những thành tựu đáng kể, tuy nhiên thực trạng của ngành thuỷ sản xuấtkhẩu sang Mỹ vẫn đang gặp những khó khăn, thách thức Giải pháp nào để đẩymạnh xuất khẩu thuỷ sản sang thị trờng Mỹ trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế

là một câu hỏi lớn và hóc búa đối với ngành thuỷ sản Việt nam

Đề án này nhằm cung cấp một số thông tin về tình hình sản xuất, xuất khẩuthuỷ sản của nớc ta và các phơng hớng, biện pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩuthuỷ sản sang thị trờng Mỹ

Nội dung của đề tài bao gồm:

Phần 1: Vị trí của ngành thuỷ sản trong chiến lợc hớng về xuất khẩu

Phần 2: Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam vào thị trờng Mỹ trong thờigian qua

Phần 3: Một số giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu thuỷ sản Việt nam sang thị trờngMỹ

Qua đây em xin cảm ơn thầy giáo Mai Xuân Đợc đã giúp đỡ em hoàn thành

đề tài này

Phần 1 : Vị trí của ngành thuỷ sản trong chiến lợc hớng về xuất khẩu

1.1 Khái quát về ngành thuỷ sản

Thuỷ sản là một trong những ngành sản xuất kinh doanh , một ngành hoạt độngkinh tế nằm trong tổng thể kinh tế –xã hội của loài ngời Thuỷ sản đóng vai tròquan trọng trong việc cung cấp thực phẩm cho nhân loại , không những thế nócòn là một ngành kinh tế tạo cơ hội công ăn việc làm cho nhiều cộng đồng nhândân đặc biệt là ở vùng nông thôn và vùng ven biển Nhu cầu thuỷ sản cho nhânloại ngày càng tăng trong khi nguồn lợi của các tài nguyên này lại có giới hạn và

đã bị khai thác tới trần , vì vậy ngành nuôi trồng thuỷ sản phát triển để bù đắpvào những thiếu hụt đó Ngày nay nuôi trồng thuỷ sản đã cung cấp đợc khoảng27% tổng 0sản lợng thuỷ sản thế giới , nhng chiếm tới gần 30% sản lợng dùnglàm thực phẩm Đối tợng nuôi trồng rất phong phú gồm đủ các chủng loại : cá,nhuyễn thể giáp xát , rong tảo và một số loài khác

Nuôi trồng thuỷ sản có quy mô rất khác nhau tuỳ thuộc vào điều kiện của từngnớc : từ quy mô nhỏ gia đình gắn liền với hệ thống canh tác tổng hợp đến nhữngtrang trại nuôi chuyên công nghiệp hoá có quy mô lớn

Cùng với việc gia tăng sản xuất , thơng mại thuỷ sản toàn cầu cũng phát triểnmột cách nhanh chóng đặc biệt là các hàng hoá thuỷ sản sống và tơi đang tăngnhanh Sự bùng nổ dân số thế giới cộng với hậu quả của quá trình công nghiệphoá , đô thị hoá ngày càng làm thu hẹp đất canh tác trong nông nghiệp cộngthêm sự diễn biến bất lợi của thiên nhiên …sẽ làm cho lsẽ làm cho lơng thực thực phẩm làmặt hàng chiến lợc trên thị trờng thế giới Trong điều kiện đó sản phẩm thuỷ sảnngày càng chiếm vị trí quan trọng vì vậy phát triển sản xuất thuỷ sản ở những nơi

có điều kiện không còn đơn thuần là sự đòi hỏi cấp bách và lâu dài cho việc giảiquyết thực phẩm tại chỗ , giải quyết công ăn việc làm mà ngành sản xuất này

đang và đầy hứa hẹn có thể trở thành ngành kinh doanh có lãi suất cao với xu ớng ổn định lâu dài trên thị trờng quốc tế Đó là tiền đề quan trọng bậc nhất của

h-sản xuất kinh doanh thuỷ h-sản và tiếp tục là một trong những xuất phát điểm quantrọng cho việc xây dựng chiến lợc và quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội ở n-

ớc ta

1.1.1 Lợi thế để phát triển ngành thuỷ sản

Đảng và Nhà nớc rất quan tâm đến vấn đề phát triển ngành thuỷ sản, coi

ngành thuỷ sản là mũi nhọn, coi công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông thôn là

b-ớc đi ban đầu quan trọng nhất, coi chuyển một bộ phận diện tích đất đai đangcanh tác nông nghiệp và muối kém hiệu quả sang nuôi trồng thuỷ sản là hớng đichủ yếu của chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn (nghị định 09NQ-CP ngày 15-06-2000 ) và có những chơng trình, chính sách hỗ trợ rất lớncho công việc chuyển đổi và phát triển ngành thuỷ sản trên toàn quốc

Ngành thuỷ sản đã có một thời khá dài chuyển sang cơ chế kinh tế mới(khoảng 20 năm) của nền kinh tế hớng theo thị trờng có sự quản lý của nhà nớc,

đã tạo đợc một nguồn nhân lực khá dồi dào trong tất cả mọi lĩnh vực từ khai thácchế biến, nuôi trồng đến thơng mại Trình độ nghiên cứu và áp dụng thực tiễncũng đã tăng đáng kể Hàng thuỷ sản liên tục giữ thế gia tăng và ổn định trên thịtrờng thực phẩm thế giới

Viêt Nam có bờ biển dài 3260 km với 112 cửa sông rạch và 4000 hòn đảo lớnnhỏ tạo nên nhiều eo vịnh và đầm phá, đảm bảo cho nguồn tài nguyên thuỷ hảisản rất phong phú Các vùng biển Việt nam có năng lực tái sinh học cao củavùng sinh thái nhiệt đới và môi trờng biển còn tơng đối sạch do đó hải sản đợc

đánh giá là an toàn cho sức khoẻ – một u điểm hàng đầu trên thị trờng thuỷ sảnthế giới hiện nay Trong vùng biển độc quyền kinh tế rộng khoảng 1 triệu km2,tổng trữ lợng thuỷ sản biển đợc đánh giá khoảng 4 triệu tấn, trong đó lợng thuỷsản ở tầng nổi chiếm 62,7% nà tầng đáy chiếm 37,3% đảm bảo cho khả năngkhai thác 1.4 đến 1.6 triệu tấn thuỷ sản các loại hàng năm trong đó có nhiều loạihải sản quý có giá trị kinh tế cao nh : tôm hùm, cá ngừ sò huyết…sẽ làm cho lVới 1,4 triệu

ha mặt nớc nội địa, tiềm năng nuôi trồng thuỷ sản Việt nam rất dồi dào, khoảng1,5 triệu tấn mỗi năm

Nhìn chung có thể phát triền thuỷ sản khắp các nơi trên toàn đất n ớc, ở mỗivùng có những tiềm năng đặc thù và sản vật đặc sắc riêng Tuy nhiên , Việt nam

có một số vùng sinh thái đất thấp, đặc biệt là đồng bằng sông Cửu Long và châuthổ sông Hồng, nơi có thể đa nớc mặn vào rất sâu tạo ra một vùng nuôi nớc lợhoặc nuôi trồng thuỷ hải sản kết hợp với trồng lúa và các hợp đồng canh tácnông nghiệp khác rộng lớn gần 1 triệu ha Trong hệ sinh thái này có thể tiếnhành các hợp đồng nuôi trồng thuỷ hải sản vừa có chất lợng cao vừa có giá thànhhạ mà các hệ thống canh tác khác không thể có những lợi thế cạnh tranh đó đợc.Lợi thế này đặc biệt phát huy thế mạnh trong cạnh tranh với hệ thống nuôi trồngcông nghiệp khi giá cả thuỷ sản trên thị trờng thế giới ở mức thấp nhất là mặthàng tôm

Việt nam cha phát triển nuôi trồng thuỷ sản công nghiệp nên còn nhiều tiềmnăng đất đai để phát triển nuôi mà không ảnh hởng đến môi trờng sinh thái Việc

đa thành công kỹ thuật nuôi hải sản trên các vùng cát ven biển đã mở ra mộttiềm năng và triển vọng mới cho việc phát triển vùng nuôi tôm và các hải sảnkhác theo phơng thức nuôi công nghiệp

Việt nam có nhiều lao động và nguồn nhân lực còn ít đợc đào tạo, sẽ thíchhợp cho những lợi thế khởi điểm mang tính tĩnh khi dùng loại lao động này tronglĩnh vực phát triển nuôi trồng và chế biến thuỷ sản

Chính nhờ những lợi thế trên mà ngành thuỷ sản Việt nam trở thành mộttrong những ngành kinh tế mũi nhọn và thế mạnh của kinh tế nớc ta Trongnhững năm qua ngành thuỷ sản đã đạt đợc tốc độ phát triển cao, ổn định và mứctăng tổng sản lợng thuỷ sản bình quân hàng năm trên 4% , giá trị kim ngạch xuấtkhẩu bình quân chiếm 10% đến 15% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việtnam hàng năm Năm 1999 tổ chức long thực thế giới đã xếp Việt nam vào vị tríthứ 29 trên thế giới và thứ 4 trong các nớc ASEAN sau Thái Lan, Inđônêsia,Malaysia về đánh bắt và nuôi trồng thuỷ sản Xuất khẩu thuỷ sản không ngừngtăng lên từ năm 1990 đến nay Mặt khác cơ cấu sản phẩm xuất khẩu rất phongphú: mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt nam là tôm các loại nh: tôm hùm, tômcàng xanh, tôm sú, tôm bạc có giá trị xuất khẩu cao và chiếm hơn một nửa tổngkim ngạch xuất khẩu, mực và cá chiếm 17% và 15,2% trong tổng kim ngạchxuất khẩu Theo báo của tổng cục hải quan năm 1998, mặt hàng thuỷ sản Việtnam đã có mặt trên 34 nớc trên thế giới với tổng kim ngạch 856,6 triệu USD Thịtrờng nhập khẩu thuỷ sản của Việt nam là các nớc Châu âu, 13 nớc Châu á và

Mỹ, trong đó Mỹ đang là thị trờng mục tiêu mà chúng ta hớng vào nhất là saukhi hiệp định thơng mại Việt- Mỹ đợc thông qua, cơ hội cho các ngành xuấtkhẩu của Việt nam đa hàng vào thị trờng Mỹ trong đó có thuỷ sản ngày càng đợc

mở rộng Tuy nhiên Việt nam không phải là đối tác duy nhất của Mỹ, xuất khẩuthuỷ sản sang Mỹ có nhiều đối thủ cạnh tranh với ta nh: Indonesia, Canada,Trung Quốc…sẽ làm cho lthị phần thuỷ sản Việt nam trên thị trờng Mỹ còn rất khiêm tốn

Đó là một đòi hỏi, thách thức rất lớn đối với nhà hoạch định chiến lợc của Việtnam

1.1.2 Những thách thức của ngành thuỷ sản Việt nam

Để phát triển ngành thuỷ sản một cách bền vững và có hiệu quả cao chúng tacần phải nhận thức rõ những thách thức đang đặt ra, đó là:

 Quá d thừa lao động ở các vùng ven biển, nguồn nhân lực còn ít đợc đàotạo, cuộc sống vật chất thiếu thốn là sức ép rất lớn cả về kinh tế xã hội vàmôi trờng sinh thái đối với nghề khai thác hải sản

 Cơ sở hạ tầng yếu, cha đồng bộ với trình độ công nghệ lạc hậu trong khaithác, nuôi trồng, chế biến dẫn đến năng suất và hiệu quả kinh tế thấp

 Công nghệ sản xuất thuỷ sản của Việt nam nhìn chung còn rất lạc hậu sovới đối thủ cạnh tranh

 Những đòi hỏi rất cao và ngày càng chặt chẽ về yêu cầu vệ sinh và chất ợng sản phẩm thuỷ sản của các nớc nhập khẩu

l- Sự hội nhập quốc tế với sự rỡ bỏ hàng rào thuế quan, sự gia tăng dần vị thếcủa thuỷ sản Việt nam trên trờng quốc tế sẽ tạo ra sự cạnh tranh khốc liệt,với nhiều phơng thức khác nhau trên thị trờng thế giới và ngay cả trên thịtrờng Việt nam

 Môi trờng cho phát triển thuỷ sản là môi trờng hết sức linh hoạt và nhạycảm Việc phát triển khai thác và nuôi trồng thuỷ sản không theo quyhoạch, không chú ý bảo đảm các điều kiện an toàn sinh thái và an toàn vệsinh thức phẩm sẽ dẫn đến nhiều hậu quả rất nghiêm trọng có tính chất lâudài về môi trờng, thị trờng và xã hội

1.2 Chủ trơng phát triển ngành thuỷ sản hớng về xuất khẩu

Quán triệt đờng lối phát triển kinh tế -xã hội của Đảng trên tinh thần tiếp tục

đẩy nhanh công cuộc đổi mới của đất nớc, để góp phần thực hiện đợc các mụctiêu kinh tế –xã hội đề ra, đảm bảo cho ngành thuỷ sản hội nhập đợc với kinh tếkhu vực và thế giới, ý thức đợc yêu cầu gắn kết giữa phát triển sản xuất đa dạngvới bảo vệ chủ quyền vùng biển và an ninh quốc phòng ngành thuỷ sản Việt nam

đã lấy xuất khẩu làm động lực phát triển , coi xuất khẩu là hớng phát triển mũinhọn và u tiên số một, lấy các thị trờng các nớc có nền kinh tế phát triển cao(Bắc Mỹ, Nhật Bản, EU, Trung Quốc và Mỹ ) là các thị trờng chính Chủ trơngnày đợc thể hiện cụ thể trong các vấn đề sau:

- Không ngừng tăng phần đóng góp của ngành thuỷ sản vào công cuộc pháttriển kinh tế xã hội đất nớc bằng việc tằng cờng xuất khẩu, gia tăng thunhập ngoại tệ và nâng cao vị thế của đất nớc trên trờng quốc tế

- Đa ngành thuỷ sản trở thành một ngành kinh tế đợc công nghiệp hoá vàhiện đại hoá có luận cứ khoa học chắc chắn cho phát triển thuỷ sản và ápdụng công nghệ sản xuất hiện đại tiên tiến và thích hợp, nhằm khôngnhững tạo ra hiệu quả kinh tế cao, phát triển những lợi thế so sánh mà còngóp phần đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hoá đất nớc

- Xây dựng một ngành thuỷ sản đợc quản lý tốt nhằm đạt đợc sự phát triển

ổn định, bền vững cho hiện nay và trong tơng lai Nguồn lợi hải sản tựnhiên của Việt nam đã bị khai thác quá mức đối với vùng ven biển và gần

bờ, phần gia tăng sản lợng khai thác chỉ có thể trông cậy vào việc khaithác xa bờ, nhng sự khai thác này cũng chỉ có giới hạn do tính hiệu quảkhông cao Do vậy phơng án đợc lựa chọn là chỉ giữ sản lợng khai tháccủa nớc ta ổn định ở mức 1.200.000 á 1.400.000 tấn, với việc giảm sản l-ợng khai thác vùng ven biển và gần bờ đồng thời tăng dần sản lợng khai

thác ở các vùng biển xa bờ để bù đắp số sản lợng bị suy giảm do hạn chếdần việc khai thác gần bờ Nuôi trồng thuỷ sản sẽ trở thành ngành sản xuấtnguyên liệu chủ yếu và sản lợng của ngành nuôi trồng phải vơn lên chiếmkhoảng 60% tổng sản lợng thuỷ hải sản trong tơng lai.

Những chỉ tiêu định hớng của ngành thuỷ sản đến năm 2010 đợc hoạch định

nh sau:

 Không tăng sản lợng khai thác trong các thời kỳ 2003- 2010, giữ mức dao

động xung quanh 1.400.000 tấn/ năm( ở đây chỉ tính riêng cho cá mực).Tăng nhanh sản lợng nuôi trồng thuỷ sản từ 10%-15%

 Kim ngạch xuất khẩu tăng với tốc độ trung bình khoảng 10%-15%/ năm ,trong giai đoạn 2000 – 2005 tăng khoảng 12%-15%, giai đoạn 2005-

2010 tăng khoảng 10%-12%/năm Giá trị xuất khẩu tơng ứng là 3,0-3,5 tỷUSD( năm 2005) và 4,5 –5 tỷ USD năm 2010

1.230.000120.00050.000 2.300

2.550.000

1.150.000600.000225.00056.000185.00084.0001.400.000700.000700.000

1.230.000120.00050.0003.000

3.400.000

2.000.000870.000420.000200.000380.000130.0001.400.000700.000700.000

1.230.000120.00050.0004.500

Để duy trì và phát triển ngày càng nhiều sản phẩm từ thuỷ hải sản có giá trịkinh tế cao cho các thị trờng trong nớc và quốc tế, chống lại sự giảm sút củanguồn lợi biển tăng khả năg phục hồi tự nhiên của các nguồn lợi biển nhng vẫn

duy trì đợc tốc độ phát triển cao, phát triển ngành thuỷ sản hớng về xuất khẩucần tiến hành các hoạt động sau:

- Đánh bắt thuỷ sản: để phát triển lâu dài và ổn định nguồn nguyên liệu

đánh bắt, Việt nam cần tăng cờng đầu t vào điều tra có hệ thống các nguồnlợi thuỷ sản, xây dựng bản đồ phân bố biến động các đàn cá trên các ngtrùng, phát triển các đội tàu công suất lớn, trnag thiết bị và đào tạo kxthuật đánh bắt cá đại dơng làm cơ sở cho đánh xa bờ, kỹ thuật bảo quản,

mở rộng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ cho đánh bắt

- Nuôi trồng thuỷ sản:phát triển ngành nuôi trồng thuỷ sản nớc lợ với việc utiên chiến lợc cho nuôi phục vụ xuất khẩu, nhất là nuôi tôm, cá biển vànhuyễn thể áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao năngsuất, tăng giá trị xuất khẩu Cần chú ý xây ựng các trại giống thuỷ sản,nhàmáy sản xuất thức ăn, cải tạo và hiện đại hoá các vùng nuôi trồng quảngcanh và bán thâm canh, phát triển cacs vùng nuôi trồng công nghiệp, pháttriển công nghệ và đa dạng hoá nuôi trồng thuỷ sản nớc ngọt, nớc mặn , n-

ớc lợ, phòng chống sẽ là những trọng điểm mà ngành thuỷ sản cần quantâm trong vài năm tới

- Chế biến thuỷ sản xuất khẩu: Đa dạng hoá các mặt hàng chế biến cho xuấtkhẩu, đồng thời phải đầu t cho chế biến thuỷ sản đạt tiêu chuẩn quốc tế(HACCP) Việc xây dựng các nhà máy chế biến hiện đại phải theo kịp tốc

độ phát triển sản lợng thuỷ sản nhằm nâng cao giá trị hàng hoá xuất khẩu,phải giảm dần tỷ lệ xuất khẩu thuỷ sản thô tránh hiện tợng lãng phí nguồnlợi thuỷ sản do yếu kém trong khâu này

- Mở rộng thị trờng xuất khẩu: Việt nam cần đẩy mạnh hợp tác quốc tế đểtranh thủ sự hợp tác giup đỡ về vốn, công nghệ, trong các lĩnh vực khaithác, chế biến thuỷ sản,đào tạo và chuyển giao kinh nghiệm quản lý vàphát triển thị trờng …sẽ làm cho l Công tác Marketing quốc tế cho lĩnh vực thuỷ sảnluôn càn có sự tham gia tích cực của Bộ nông nghiệp và phát triển nôngthôn; Bộ thơng mại …sẽ làm cho l tổ chức và tham gia các hội chợ thơng mại vềnhthuỷ sản tại Việt nam hay tại các thị trờng tiềm năng (EU, Mỹ, Nhật bản,Trung Quốc…sẽ làm cho l) nhằm giới thiệu các sản phẩm thuỷ sản Việt nam

- Các chính sách của Chính phủ: Chính phủ cần sớm hoàn thiện các luật vàchính sách bảo vệ nguồn lợi tự nhiên, bảo vệ môi trờng và phát triển lĩnhvực thuỷ sản; các chính sách hỗ trợ đầu t, chính sách đẩy mạnh xuất khẩu,bảo lãnh tín dụng, bảo hiểm xuất khẩu…sẽ làm cho l

Với lợi thế tự nhiên to lớn và sự quan tâm của chính phủ cùng sự năng độngchung của toàn bộ nền kinh tế, ngành thuỷ sản Việt nam có đủ khả năng để đứngtrong hàng ngũ 10 quốc gia xuất khẩu hàng đầu thế giới vào năm 2010

1.3 Thị trờng thuỷ sản quốc tế và những cơ hội cho xuất khẩu thuỷ sản Việt nam

1.3.1 Thị trờng thuỷ sản thế giới

Trong những năm gần đây khác với thị trờng nhiều loại hàng thực phẩm trì trệhay chậm phát triển, thị trờng thuỷ sản thế giới khá năng động Điều này mộtphần liên quan đến đặc điểm về tính chất quốc tế của hàng thuỷ sản, phần khác

là do tơng quan cung- cầu về thuỷ sản trên thế giới cha cân đối gây ra Dù sao thịtrờng thuỷ sản thế giới vô cùng đa dạng, phong phú với hàng trăm dạng sảnphẩm đợc trao đổi mua bán trên nhiều thị trờng trong nớc và khu vực khác nhau

Do ảnh hởng của hiện tợng El Nino và La Nina sau khi tăng nhẹ 1,8% vàonăm 1997, tổng sản lợng thuỷ sản thế giới đã giảm liên tiếp trong hai năm 1998

và 1999 Năm 1999 sản lợng đánh bắt thuỷ sản đạt 91 triệu tấn và sản lợng thuỷsản nuôi trồng đạt 31 triệu tấn Trong khi sản lợng đánh bắt giảm sút liên tục thìkhu vực nuôi trồng có những bớc tăng trởng khá cao, khoảng 75%/năm trong m-

ời năm qua Những nớc đứng đầu về sản lợng đánh bắt thuỷ sản là Trung Quốc,

Pê Ru, Nhật Bản, Mỹ, Nga, ChiLê, Indonesia, Thái Lan, ân Độ , AiLen, Na Uy,Hàn Quốc, chiếm hơn một nửa tổng sản lợng thế giới Trong lĩnh vực nuôi trồngthuỷ sản,Trung Quốc chiếm hơn 70% tổng sản lợng nhng chỉ 50% tổng kimngạch xuất khẩu Trong khi đó, Nhật bản chỉ chiếm 3,7% tổng sản lợng thế giớinhng đạt gần 10% tổng kim ngạch trao đổi thuỷ sản nuôi trồng nhờ những sảnphẩm có giá trị kinh tế rất cao nh : ngọc trai, cá ngừ…sẽ làm cho l

Thị trờng trao đổi thuỷ sản thế giới rất rộng lớn bao gồm 195 nớc xuất khẩu và

180 quốc gia nhập khẩu thuỷ sản trong đó nhiều quốc gia vừa xuất khẩu vừanhập khẩu thuỷ sản nh Mỹ, Pháp, Anh

Hiện nay Thái Lan là nhà xuất khẩu thuỷ sản lớn nhất với kim ngạch xuấtkhẩu hơn 4 tỷ USD, tơng đơng 8% tổng kim ngạch thế giới Sau đó làMỹ,Nauy ,Trung Quốc, Pêru, Đài Loan…sẽ làm cho l

Trong nhập khẩu thuỷ sản thế giới các nớc phát triển chiếm tỷ lệ áp đảo (85%-90%) nhập khẩu toàn thế giới trong 10 năm nay Nhập khẩu thuỷ sản của các n-

ớc đang phát triển chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ nhng có xu hớng tăng lên trong thờigian gần đây Nớc truyền thồng nhập khẩu thuỷ sản lớn nhất trên thế giới là NhậtBản (chiếm 35,9%), tăng từ 4,7 tỷ USD năm 1985 lên 17,8 tỷ USD năm 1995.Thứ hai là Hoa Kỳ với mức nhập khẩu tăng từ 4 tỷ USD năm1985 lên 7,14 tỷUSD năm 1995 (chiếm khoảng 16% nhập khẩu của thế giới ) Các nớc phát triểnTây Âu ( đặc biệt là các nớc thuộc liên minh Châu Âu) Chiếm tỷ trọng nhậpkhẩu là 35,1%, nhập khẩu tăng từ 6,4 tỷ USD năm 1985 lên 18,9 tỷ USD năm

1995 Từ đầu những năm1990, trong số 15nớc nhập khẩu thuỷ sản hàng đầu thếgiới hiện nay, ngời ta thấy có tên của các nớc đang phát triển nh Hồng Kông,Thái Lan, Trung Quốc Từ năm 1995 đến nay, tiêu thụ thuỷ sản của mỗi gia đìnhTrung Quốc tăng lên gấp 3,5 lần Hơn thế nữa Trung Quốc đợc coi là thị trờng dễ

tính, thị trờng này chấp nhận tiêu thụ cả những sản phẩm xuất khẩu đi EU bị trảlại do bao bì h Có thể nói đây là một thuận lợi căn bản cho những doanh nghiệpnuôi trồng và chế biến thuỷ sản xuất khẩu của Việt nam

1.3.2 Mỹ- thị trờng thuỷ sản đầy tiềm năng.

Mỹ là một cờng quốc hàng đầu thế giới về cả kinh tế, khoa học- công nghệ,quân sự Khả năng xuất nhập khẩu của Mỹ hiện đã lên tới trên 1000 tỷ USD, mỗinăm chiếm khoảng 1/4 kim ngạch xuất nhập khẩu Mỹ có ảnh hởng rất lớn đếnthị trờng thế giới, đến các tổ chức kinh tế nh : AFTA, APEC, WTO…sẽ làm cho lvì vậy mởrộng kinh quan hệ kinh tế – thơng mại với Mỹ Việt nam không những có thểtiếp cận nhanh chóng một nền kinh tế lớn nhất hành tinh, có thị trờng rộng lớn,

đa dạng và có trình độ khao học – công nghệ tiên tiến, mà còn giúp Việt namtiếp cận đợc với thị trờng khu vực và thế giới, tiếp cận với các tổ chức thong mại

và các tổ chức tài chính thế giới, từ đó đẩy mạnh xuất khẩu, ổn định nền kinh tế,từng bớc hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới Tuy nhiên, để xuất khẩu

đợc nhiều hàng hoá sang thị trờng Mỹ chính phủ và các doanh nghiệp Việt namphải tích cực và chủ động khai thác mọi cơ hội đồng thời đấu tranh vợt quanhững thách thức, trở ngại để hàng hoá Việt nam đặc biệt là hàng thuỷ sản cóchỗ đứng xứng đáng trong thị trờng đầy tiềm năng này

Hiện nay, với dân số khoảng hơn 270 triệu ngời, tổng sản phẩm quốc nội lêntới 10000 tỷ USD / năm, trong đó 80% đợc dành cho tiêu dùng Mỹ là một nớc

có nền kinh tế mạnh nhất, là thị trờng có sức mua lớn nhất, hàng năm Mỹ tiêuthụ hàng triệu tấn thuỷ sản các loại Theo số liệu của viện nghề cá quốc gia Hoa

Kỳ (NFI) mức tiêu thụ thuỷ sản thực phẩm bình quân của ngời Mỹ năm 2000 đã

đạt 7,02 kg Bởi vậy, mặc dù là nớc có tiềm năng về thuỷ sản (Là một trong 10

n-ớc có sản lợng thuỷ sản cao nhất thế giới ), hàng năm Mỹ vẫn phải nhập khẩu rấtnhiều các mặt hàng thuỷ sản Năm 2000 giá trị nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ đã

đạt con số kỷ lục là 19 tỷ USD

Bên cạnh đó, nớc Mỹ có thành phần xã hội đa dạng, gồm nhiều cộng đồngriêng biệt Hầu hết ngời Mỹ có nguồn gốc từ Châu Âu, các dân tộc thiểu số gồmngời Mỹ bản xứ, Mỹ la tinh, Châu á và ngời từ các đảo Thái Bình Dơng Các dântộc này đã đa vào nớc Mỹ các phong tục tập quán, ngôn ngữ, đức tin riêng của

họ Điều này tạo nên một môi trờng văn hóa phong phú và đa dạng, một quốc gia

đa sắc tộc Đặc điểm này đã đem lại cho Mỹ tính đa dạng trong tiêu dùng rấtcao Với những mức thu nhập khác nhau, ngời tiêu dùng Mỹ có sở thích mua tấtcả các loại sản phẩm từ đá tiền đến rẻ tiền từ khắp nơi trên thế giới Một đặc

điểm đáng lu ý nữa là số lợng Việt kiều tại Mỹ là rất đông, đây có thể sẽ là mộtgợi ý rất quan trọng cho các doanh nghiệp Việt nam thâm nhập thị trờng Mỹ.Hơn nữa, để bảo tồn nguồn lợi thuỷ sản, Mỹ chủ trơng tăng nhập giảm xuất và

xu hớng này vẫn tiếp tục kéo dài trong những năm tới đây

Chính vì lẽ đó Mỹ là một thị trờng thuỷ sản rất hấp dẫn đối với các nớc xuấtkhẩu

1.3.3 Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ

Hiện nay,Việt nam đang trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới vàkhu vực, việc ký kết và thực thi Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ sẽ đem lại choViệt nam những cơ hội và thách thức Điều đó, đòi hỏi chính phủ mà đặc biệt làcác nhà kinh doanh Việt nam phải tính tới và xây dựng cho đợc lộ trình, bớc đithích hợp để đa hoạt động xuất khẩu đạt hiệu quả cao trong điều kiện hội nhập

và cạnh tranh quốc tế gay gắt

1.3.3.1 Những cơ hội chủ yếu đối với hoạt động xuất khẩu của Việt nam

Thứ nhất, khi hiệp định thực thi có hiệu lực, Việt nam sẽ đợc hởng u đãi thơngmại, có điều kiện thuận lợi trong việc mở rộng thị trờng Chúng ta đều biết Mỹ làmột thị trờng hấp dẫn đối với nhiều quốc gia, thu hút sự qua tâm của nhiều nhàxuất khẩu Trớc thời điểm Hiệp định thơng mại cha đợc ký kết, doanh nghiệpViệt nam và hàng hoá Việt nam xâm nhập thị trờng Mỹ rất khó khăn, phải cạnhtranh không bình đẳng với các doanh nghiệp của các nớc khác cùng có mặt tạithị trờng Mỹ, đặc biệt là hàng hoá Việt nam phải chịu mức thuế rất cao KhiHiệp định có hiệu lực, các trở ngại trên bị rỡ bỏ,các doanh nghiệp Việt nam đ ợcbình đẳng với các doanh nghiệp khác khi tiếp cận thị trờng Mỹ bởi lẽ Việt nam

có đợc đối xử Tối huệ quốc (đợc hởng điều kiện thơng mại bình thờng) từ phía

Mỹ trong đó quan trọng là các hàng rào thuế quan và phi thuế quan sẽ đợc cắtgiảm đáng kể

Thứ hai, tăng cờng thu hút đầu t và chuyển giao công nghệ cao từ Mỹ và cácnớc tạo điều kiện để nâng cao chất lợng hàng hoá, tăng năng xuất lao động hạgiá thành sản phẩm Nhiều nớc và trớc hết là các nớc trong khu vực nh HànQuốc, Nhật, Singapo, Thái Lan…sẽ làm cho lsẽ tăng cờng đầu t vào Việt nam vì hàng hóasản xuất tại Việt nam xuất khẩu vào Hoa Kỳ Bản thân các nhà đầu t Mỹ cũng sẽvào Việt nam nhiều hơn để sử dụng những lợi thế ở thị trờng này sản xuất rahàng hoá rồi xuất khẩu trở lại Hoa Kỳ và các nớc khác

Thứ ba, tạo điều kiện tiền đề cho Việt nam trong quá trình hội nhập quốc tế vàgia nhập WTO Việc Việt nam tham gia vào ASEAN, APEC và đặc biệt là hiệp

định thơng mại có những điểm khá tơng đồng về mục tiêu, nguyên tắc và lộtrình Đó là sự thúc đẩy tự do hoá thơng mại và đầu t giữa các quốc gia vớinguyên tắc: thơng mại không phân biệt đối xử dới hai hình thức đãi ngộ Tối huệquốc và đãi ngộ quốc gia, thơng mại tự do hơn, tăng cờng cạnh tranh bình đẳng,công bằng khuyến khích phát triển và cải cách kinh tế

Thứ t, thúc đẩy quá trình đổi mới đất nớc đặc biệt là đổi mới cơ chế và hànhchính Chính việc thực hiện các cam kết và mở cửa thị trờng Việt nam theo lộtrình của Hiệp định đã ký sẽ là chất xúc tác thúc đẩy quá trình điều chỉnh, đổimới cơ chế chính sách, luật pháp và thực tiễn hoạt động kinh tế của đất nớc làm

cho các hoạt động này trở nên năng động, mềm dẻo hơn thích ứng với thông lệ

và tập quán quốc tế, cũng nh các nguyên tắc, quy định của Mỹ

1.3.3.2 Thách thức

Bên cạnh những cơ hội mà hiệp định thơng mại Việt- Mỹ mở ra, nó còn đặt ra

cho chúng ta những khó khăn, thách thức đòi hỏi sự nỗ lực của toàn Đảng, toàndân ta trong sự nghiệp phát triển kinh tế đất nớc, nhất là trong quan hệ kinh tế

đối ngoại

Thứ nhất, việc đợc hởng quy chế MFN cha phải là điểm quyết định để tăngkhả năng cạnh tranh đối với hàng thuỷ sản Việt nam, vì Mỹ đã áp dụng quy chếMFN với 136 nớc thành viên WTO, ngoài ra còn có u đãi đặc biệt đối với các n-

ớc chậm phát triển nhng Việt nam cha đợc hởng chế độ này Mức thuế trung bình

là 5%, nhng nếu đợc hởng u đãi thì mức thuế này tiến tới 0%

Thứ hai, tiêu chuẩn chất lợng các mặt hàng Việt nam xuất vào các nớc côngnghiệp phát triển đều phải đạt tiêu chuẩn quốc tế ISO hoặc tiêu chuẩn tơng đơngcủa các nớc Đức ,Nhật, Hoa Kỳ, đây là một khó khăn lớn đối với các mặt hàngthuỷ sản Việt nam không những thế hàng hoá Việt nam sẽ phải cạnh tranh mạnh

mẽ với hàng hóa cùng loại của các nớc Châu á khác, đặc biệt là Indonesia vàCanada, trong khi đó sức cạnh tranh của hàng hoá Việt nam về cả ba phơng diện:chất lợng, giá cả và mẫu mã hầu nh còn rất yếu

Thứ ba, khi thực hiện NTR (quan hệ thơng mại bình thờng), các doanh nghiệp

Mỹ sẽ thuận lợi hơn khi đầu t vào Việt nam, đợc hởng các u đãi về nhập khẩunhững nguyên liệu để sản xuất, gia công chế biến hàng xuất khẩu Khi đó cácdoanh nghiệp Mỹ và hàng hoá do Mỹ sản xuất ra sẽ có u thế hơn các doanhnghiệp Việt nam và hàng hoá do Việt nam sản xuất ra bởi Mỹ có vốn lớn, côngnghệ cao, trình độ quản lý tiên tiến

Thứ t, để doanh nghiệp và hàng hoá Việt nam vào đợc thị trờng Mỹ, ngoàiviệc nắm vững nhu cầu thị trờng, các doanh nghiệp Việt nam phải làm quen vớicác tập quán, tác phong khi đàm phán, ký kết hợp đồng với các nhà kinh doanh

Mỹ, phải tìm hiểu và nắm vững luật pháp, chính sách ngoại thơng của Mỹ Đây

là một quốc gia có hệ thống pháp luật, chích sách thơng mại khá rắc rối và phứctạp