HƯỚNG DẪN HỘI NGHỊ VIÊN CHỨC

sở giáo dục và đào tạo Công đoàn Giáo dục Tỉnh Hải Dơng Số: 1429 /HDLT-SGD&ĐT-CĐN cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hải Dơng, ngày 11 tháng 9 năm 2009 Hớng dẫn Tổ chức hội nghị cán bộ công chức, viên chức Năm học 2009- 2010 Kính gửi: - Trởng phòng giáo dục và đào tạo huyện, thành phố; - Chủ tịch Công đoàn Giáo dục huyện, thành phố; - Hiệu trởng trờng THPT; - Giám đốc trung tâm trực thuộc; - Chủ tịch công đoàn đơn vị trực thuộc. Thực hiện Nghị định số 71/CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ V/v ban hành Quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan; Quyết định 04/QĐ-BGD&ĐT, ngày 1/3/2000 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong cơ quan quản lý giáo dục và nhà trờng; Căn cứ Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04/8/2008 của Bộ GD&ĐT về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thờng xuyên, giáo dục chuyên nghiệp năm học 2009 - 2010; Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 27/8/2009 của UBND tỉnh Hải Dơng về nhiệm vụ trọng tâm năm học 2009 - 2010; Trên cơ sở đánh giá, rút kinh nghiệm việc tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, viên chức của các đơn vị trong những năm qua, Sở Giáo dục đào tạo và Công đoàn Giáo dục Hải Dơng hớng dẫn các cơ quan quản lí giáo dục, các đơn vị trờng học và các trung tâm trực thuộc tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, viên chức (sau đây gọi tắt là Hội nghị) năm học 2009 - 2010 nh sau: A. Mục đích yêu cầu I. Mục đích 1. Phát huy quyền làm chủ, năng lực sáng tạo của mỗi cán bộ công chức, các tổ chức, đoàn thể trong nhà trờng nhằm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ năm học 2009 - 2010 và xây dựng cơ quan đơn vị trong sạch vững mạnh, cơ quan đơn vị văn hoá. 2. Quán triệt trong cán bộ công chức, viên chức tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các cuộc vận động: "Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh" theo Chỉ thị số 06-CT/TW của Bộ Chính trị, thiết thực lập thành tích hớng tới kỉ niệm 120 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2010) gắn kết với cuộc vận động "Hai không" của ngành, cuộc vận động "Dân chủ - Kỉ cơng - Tình thơng - Trách nhiệm" gắn với cuộc vận động "Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gơng đạo đức, tự học và sáng tạo" do Công đoàn giáo dục Việt Nam phát động, cuộc vận động "Dân số KHH gia đình", "Phòng chống các tệ nạn xã hội' và cuộc vận động chống nói ngọng do Công đoàn giáo dục tỉnh phát động. Đẩy mạnh triển khai các phong trào thi đua: "Hai tốt", "Xây dựng cơ quan đơn vị văn hoá và gia đình nhà giáo văn hoá", "Giỏi việc trờng, đảm việc nhà", Đặc biệt là phong trào "Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực". 3. Trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện các cuộc vận động đã đợc phát động, triển khai từ những năm học trớc, rút ra bài học kinh nghiệm, tìm giải pháp tiếp tục thực hiện hiệu quả các cuộc vận động và phong trào thi đua trong năm học 2009 - 2010, góp phần nâng cao chất lợng, hiệu quả giáo dục và đào tạo. II. Yêu cầu - Hội nghị phải đợc tiến hành thực sự dân chủ, đoàn kết, thiết thực, quán triệt đầy đủ nội dung, tinh thần Nghị định 71/1998/NĐ-CP của Chính phủ, Quyết định 04/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 của Bộ Giáo dục- Đào tạo, Chỉ thị số 4899/CT- BGDĐT ngày 04/8/2009 của Bộ GD&ĐT, Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 27/8/2009 của UBND tỉnh Hải Dơng về nhiệm vụ trọng tâm năm học 2009 - 2010. 1 - Dới sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, thủ trởng đơn vị phối hợp với Ban chấp hành công đoàn chịu trách nhiệm tổ chức Hội nghị đảm bảo đúng mục đích, yêu cầu đề ra. B. Công tác chuẩn bị Thủ trởng đơn vị triệu tập Hội nghị trù bị, thành phần gồm: Bí th đảng uỷ (hoặc chi bộ), Ban Giám hiệu, Chủ tịch công đoàn, Trởng ban Thanh tra nhân dân (TTND); Trởng phòng, ban, Tổ trởng chuyên môn, đại diện đoàn TNCS Hồ Chí Minh để thống nhất chủ trơng, thông qua mục tiêu, kế hoạch, nội dung Hội nghị, phân công nhiệm vụ chuẩn bị các nội dung và dự kiến thời gian tổ chức Hội nghị ở đơn vị. - Chuẩn bị của Thủ trởng đơn vị + Xây dựng Dự thảo Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết Hội nghị CBCC, VC năm học 2008-2009 và các giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm học 2009-2010 của đơn vị. Nội dung báo cáo cần tập trung đánh giá kết quả thực hiện các hiệm vụ của đơn vị, các biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc, thực hiện "5 công khai", "4 kiểm tra" theo qui định nh: thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu phiền hà, sách nhiễu; kế hoạch tuyển dụng, hợp đồng, đào tạo, bồi dỡng cán bộ, giáo viên, công nhân viên; các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống cán bộ công chức, viên chức, + Hớng dẫn tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, viên chức cấp tổ, khoa, phòng trong cơ quan trờng học (sau đây gọi chung là tổ) và đăng kí các danh hiệu thi đua của tập thể, cá nhân năm học 2009 - 2010. - Chuẩn bị của Ban chấp hành công đoàn cơ sở + Báo cáo kết quả phong trào thi đua năm học 2008 - 2009, vận động cán bộ công chức, viên chức hởng ứng các phong trào thi đua và các cuộc vận động lớn năm học 2009-2010. + Hớng dẫn Ban Thanh tra nhân dân tổng kết hoạt động thanh tra năm học 2008 - 2009 và Kế hoạch công tác năm học 2009-2010. C. Hội nghị cấp tổ và Hội nghị toàn đơn vị I. Tiêu đề của Hội nghị - Đối với cơ quan Sở và Phòng GG&ĐT huyện, thành phố: Hội nghị cán bộ công chức. - Đối với các trờng học, các trung tâm trực thuộc: Hội nghị cán bộ viên chức. II. Tiến trình tổ chức Hội nghị 1. Hội nghị cấp tổ Trớc khi tổ chức Hội nghị toàn đơn vị ít nhất 1 tuần, các đơn vị phải tổ chức xong hội nghị cấp tổ. Hình thức hội nghị cấp tổ nh sau: - Chủ toạ là Tổ trởng (Trởng khoa, phòng) và Tổ trởng công đoàn. - Nội dung + Tổng kết đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ năm học 2008- 2009 của tổ; đề ra phơng hớng nhiệm vụ, giải pháp thực hiện và đăng kí các danh hiệu thi đua năm học 2009 - 2010. + Thông qua toàn bộ các bản dự thảo do Thủ trởng đơn vị, Chủ tịch công đoàn cơ sở chuẩn bị (nêu ở phần B) để cán bộ công chức, viên chức thảo luận, tham gia đóng góp, đề xuất ý kiến, kiến nghị, trong đó, đi sâu vào nội dung, giải pháp thực hiện nhiệm vụ và thực hiện quy chế dân chủ của đơn vị. + Đăng kí các danh hiệu thi đua của tập thể tổ và cá nhân trong tổ năm học 2009 - 2010. 2 + Sau Hội nghị, Tổ trởng phải gửi toàn bộ Biên bản Hội nghị cấp tổ cho Thủ tr- ởng đơn vị và Chủ tịch công đoàn cơ quan để tổng hợp báo cáo Hội nghị toàn đơn vị. 2. Tập hợp ý kiến Hội nghị ở các tổ Thủ trởng đơn vị, Chủ tịch công đoàn theo dõi tình hình tổ chức Hội nghị ở các tổ; căn cứ Biên bản hội nghị của các tổ chịu trách nhiệm tổng hợp chung để hoàn chỉnh báo cáo chính thức, thống nhất các nội dung cần giải trình trớc Hội nghị toàn đơn vị. 3. Tổ chức Hội nghị toàn đơn vị 3.1. Thành phần Đoàn chủ tịch - Thủ trởng đơn vị, - Chủ tịch công đoàn, - Bí th Đảng uỷ (hoặc Chi uỷ), - Đại diện cán bộ công chức tiêu biểu 3.2. Thành phần Đoàn th kí (Do đoàn chủ tịch Hội nghị đề xuất) - 1 th kí ghi biên bản, - 1 th kí ghi Nghị quyết Hội nghị. 3.3. Nội dung Hội nghị Thực hiện theo đúng những nội dung quy định tại điều 11 Nghị định 71/1998/CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ. Trong đó chú trọng: - Kiểm điểm việc thực hiện cuộc vận động Dân chủ-Kỷ cơng-Tình thơng- Trách nhiệm và thực hiện 5 công khai trong công tác quản lý nhà trờng: + Công khai kế hoạch năm học (trờng, tổ, cá nhân); + Công khai tiếp nhận học sinh vào các lớp đầu cấp và xét học sinh lên lớp; + Công khai theo Quyết định 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 của Thủ tớng Chính phủ về Ban hành quy chế công khai tài chính đối với các cấp ngân sách nhà n- ớc, các đơn vị dự toán ngân sách và các quỹ có nguồn từ khoản đóng góp của nhân dân. + Công khai việc thực hiện chế độ chính sách đối với GV-CB-CNV; + Công khai việc đánh giá, xếp loại cán bộ công chức, viên chức; bình xét đề nghị công nhận các danh hiệu thi đua; tuyển dụng biên chế, hợp đồng đề bạt bổ nhiệm, miễn nhiệm. - Kiểm điểm và tiếp tục triển khai thực hiện các cuộc vận động và phong trào thi đua sát với thực tiễn, phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị. Tập trung vào ba cuộc vận động và phong trào thi đua chính sau: + Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh" gắn kết cuộc vận động Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục gồm 4 nội dung: Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích, nói không với vi phạm đạo đức nhà giáo và việc cho học sinh không đạt chuẩn lên lớp. + Cuộc vận động " Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gơng đạo đức, tự học và sáng tạo". + Phong trào thi đua: "Xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực". 3.4. Trình tự chơng trình hội nghị 3.4.1. Đại diện đoàn chủ tịch thông qua nội dung chơng trình Hội nghị. 3.4.2. Thủ trởng đơn vị trình bày: - Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết Hội nghị của đơn vị năm học 2008- 3 2009. - Những biện pháp, giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm học 2009-2010 (đã tiếp thu các ý kiến kiến nghị tại Hội nghị của các tổ). - Xây dựng, bổ sung các qui chế hoạt động nội bộ (Công khai thu - chi, Tiêu chuẩn đánh giá thi đua, khen thởng, kỉ luật, các chế độ phúc lợi tập thể, Qui định nền nếp sinh hoạt, ). 3.4.3. Chủ tịch công đoàn báo cáo tổng hợp các kiến nghị, đề xuất của hội nghị cấp tổ; báo cáo kết quả thi đua; vận động cán bộ công chức, viên chức tiếp tục h- ởng ứng các cuộc vận động và các phong trào thi đua năm học 2009 - 2010. 3.4.4. Trởng ban thanh tra nhân dân báo cáo kết quả hoạt động năm học 2008 - 2009 và kế hoạch hoạt động năm học 2009 - 2010. 3.4.5. Các ý kiến thảo luận, bổ sung tại Hội nghị. 3.4.6. Công bố các Quyết định khen thởng và trao thởng (nếu có). 3.4.7. Thủ trởng đơn vị tiếp thu, giải trình các ý kiến, kiến nghị, đề xuất bằng văn bản từ các tổ và các ý kiến phát biểu của cán bộ công chức, viên chức tại Hội nghị toàn đơn vị, đa ra các giải pháp nhằm thực hiện nhiệm vụ năm học 2009 - 2010. 3.4.8. Chủ tịch công đoàn cơ sở tiếp thu và giải đáp các kiến nghị của cán bộ công chức thuộc phạm vi trách nhiệm của Công đoàn cơ sở; điều hành biểu quyết các chỉ tiêu thi đua năm học 2009-2010 và thông qua Báo cáo kết quả đăng kí thi đua đầu năm học 2009 - 2010 của các tập thể và cá nhân trong toàn đơn vị. 3.4.9. Th kí thông qua Nghị quyết Hội nghị. 3.4.10. Kí cam kết thực hiện Nghị quyết Hội nghị cán bộ công chức, viên chức năm học 2009 - 2010 giữa Thủ trởng đơn vị và Chủ tịch công đoàn cơ quan. IV. Tổ chức thực hiện - Thời gian tổ chức Hội nghị ở các đơn vị kết thúc chậm nhất ngày 20/10/2009. - Các đơn vị báo cáo lịch tổ chức Hội nghị của đơn vị về Sở GD&ĐT (qua Văn phòng Sở) và Thờng trực Công đoàn ngành chậm nhất ngày 25/9/2009 để theo dõi và chỉ đạo. Những năm gần đây, việc tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, viên chức và thực hiện quy chế dân chủ trong các cơ quan quản lí giáo dục, các nhà trờng, có nhiều chuyển biến, góp phần tích cực vào việc tăng cờng thực hiện nền nếp, kỉ cơng, tạo không khí dân chủ, cởi mở và phát huy sức mạnh tập thể hoàn thành nhiệm vụ của từng đơn vị và toàn ngành. Tuy vậy, cũng còn một số nhà trờng, cơ sở giáo dục, việc tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, thực hiện dân chủ còn mang tính hình thức, nhiều nơi còn xảy ra tình trạng nội bộ mất đoàn kết, kiện cáo, đơn th Mặt khác, ngành Giáo dục và đào tạo đã thực hiện triệt để việc phân cấp trong công tác quản lý, đòi hỏi việc phát huy dân chủ càng phải đợc thực hiện nghiêm túc hơn, để đảm bảo có dân chủ thực sự trong từng đơn vị. Sở Giáo dục & Đào tạo, Công đoàn ngành giáo dục yêu cầu Thủ trởng các đơn vị, Chủ tịch công đoàn giáo dục các cấp nghiên cứu kĩ các văn bản chỉ đạo để phối hợp tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, viên chức năm học 2009- 2010 cũng nh các năm học tiếp theo đạt kết quả tốt, thực sự phát huy đợc dân chủ và sức mạnh của tập thể để thực hiện thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ đề ra. Công đoàn giáo dục tỉnh chủ tịch sở giáo dục và đào tạo Giám đốc 4 NguyÔn ThÞ HiÒn NguyÔn V¨n Quèc 5 . Hội nghị cán bộ viên chức. II. Tiến trình tổ chức Hội nghị 1. Hội nghị cấp tổ Trớc khi tổ chức Hội nghị toàn đơn vị ít nhất 1 tuần, các đơn vị phải tổ chức xong hội nghị cấp tổ. Hình thức hội. cán bộ, giáo viên, công nhân viên; các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao đời sống cán bộ công chức, viên chức, + Hớng dẫn tổ chức Hội nghị cán bộ công chức, viên chức cấp tổ,. thông qua Nghị quyết Hội nghị. 3.4.10. Kí cam kết thực hiện Nghị quyết Hội nghị cán bộ công chức, viên chức năm học 2009 - 2010 giữa Thủ trởng đơn vị và Chủ tịch công đoàn cơ quan. IV. Tổ chức thực