Tiểu luận - kỹ thuật môi trường - đề tài - Nêu và phân tích nguyên tắc phát triển bền vững

Khái niệmVấn đề phát triển bền vững có tới hơn 70 định nghĩa, trong đó các định nghĩa căn bản đều xuất phát từ Ủy Ban Môi Trường và Phát Triển Thế Giới cũng được gọi là Ủy Ban Brundtand

Đề tài

Nêu và phân tích nguyên tắc phát triển bền

vững

 Tình hình thực hiện PTBV trên thế giới

 Tình hình thực hiện PTBV tại Việt Nam

Khái niệm

Vấn đề phát triển bền vững có tới hơn 70 định nghĩa, trong đó các định nghĩa căn bản đều xuất phát

từ Ủy Ban Môi Trường và Phát Triển Thế Giới cũng được gọi là Ủy Ban Brundtand (Elliott, 1994),định

nghĩa như sau:

"Phát triển bền vững là sự phát

triển đáp ứng những nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng phát triển của thế hệ tương lai "

Cơ sở

Những tác nhân chính:

 Tốc độ khôi phục và phát triển nhanh chóng của nền kinh tế của nền kinh tế sau chiến tranh thế giới thứ 2

 Sự cạn kiệt của một số tài nguyên thiên nhiên

 Sự xuống cấp của môi trường sống

 Sự mất căn bằng của các hệ sinh thái

→ Các quốc gia bắt đầu quan tâm đến sự cân bằng giữa phát triển kinh tế xã hội với bảo vệ môi trường, đặt nền móng cho phát triển bền vững

Mục tiêu

Phát triển bền vững về kinh tế

 Tăng trưởng kinh tế cao và ổn định

 Tăng trưởng cơ sở kinh tế phải dựa trên cơ sở

chuyển dịch cơ caais kinh tế theo hướng tiến bộ

 Tăng trưởng kinh tế phải dựa vào năng lực nội sinh

là chủ yếu và phải làm tăng năng lực nội sinh

Mục tiêu

Phát triển bền vững về môi trường

 Bảo vệ mội trường, cân bằng sinh thái tự nhiên

 Khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả tài nguyên thiên nhiên

 Phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý, kiểm soát có hiệu quả ô nhiễm môi trường

Mục tiêu

→đạt được sự đầy đủ về vật chất, sự giàu có về tinh thần và văn hóa,sự bình đẳng của các công dân và sự đồng thuận của xã hội,sự hài hào giữa con người và thiên nhiên

Nguyên tắc

Chương trình Môi trường của Liên hợp quốc (UNEP) 1991 đã nêu ra

9 nguyên tắc của một xã hội bền vững Tuy nhiên, các nguyên tắc

này thực sự khó áp dụng trong thực tế của một thế giới đầy các

biến động về chính trị, kinh tế, văn hoá Thực tế đòi hỏi cần thiết lập một hệ thống nguyên tắc khác có tính khả thi và sát thực hơn

Luc Hens (1995) đã lựa chọn trong số 27 nguyên tắc của Tuyên bố

Rio về Môi trường và phát triển để xây dựng một hệ thống 7

nguyên tắc mới của phát triển bền vững (PTBV)

Nguyên tắc

1.Nguyên tắc về sự uỷ thác của nhân dân

Chính quyền phải hành động để ngăn ngừa các thiệt hại môi trường xảy ra ở bất cứ đâu, bất kể đã có hoặc chưa có các điều luật quy định về cách ứng xử các

thiệt hại đó

→thể hiện chính quyền của mỗi công dân

Nguyên tắc

2.Nguyên tắc phòng ngừa

Ở những nơi có thể xảy ra các sự cố môi trường

nghiêm trọng và không đảo ngược được, thì không thể lấy lý do là chưa có những hiểu biết chắc chắn mà trì hoãn các biện pháp ngăn ngừa sự suy thoái môi

trường Về mặt chính trị, nguyên tắc này rất khó được

áp dụng, và trên thực tế nhiều nước đã cố tình quên Việc chọn lựa phương án phòng ngừa nhiều khi bị gán tội là chống lại các thành tựu phát triển kinh tế đã

hiện hình trước mắt và luôn luôn được tụng xưng, ca ngợi theo cách hiểu của tăng trưởng kinh tế

Nguyên tắc

3.Nguyên tắc bình đẳng giữa các thế hệ

Đây là nguyên tắc cốt lõi của phát triển bền vững, yêu cầu rõ ràng ràng, việc thoả mãn nhu cầu của thế hệ hiện nay không được làm phương hại đến các thế hệ tương lai thoả mãn nhu cầu của họ Nguyên tắc này phụ thuộc vào việc áp dụng tổng hợp và có hiệu quả các nguyên tắc khác của phát triển bền vững

Nguyên tắc

4.Nguyên tắc bình đẳng trong nội bộ thế hệ

Con người trong cùng thế hệ hiện nay có quyền được hưởng lợi một cách bình đẳng trong khai thác các nguồn tài

nguyên, bình đẳng chung hưởng một môi trường trong lành

và sạch sẽ Nguyên tắc này được áp dụng để xử lý mối

quan hệ giữa các nhóm người trong cùng một quốc gia và giữa các quốc gia Nguyên tắc này ngày càng được sử dụng nhiều hơn trong đối thoại quốc tế Tuy nhiên, trong phạm vi một quốc gia, nó cực kỳ nhạy cảm đối với các nguồn lực

kinh tế - xã hội và văn hoá

Nguyên tắc

5.Nguyên tắc phân quyền và uỷ quyền

Các quyết định cần phải được soạn thảo bởi chính các cộng đồng

bị tác động hoặc bởi các tổ chức thay mặt họ và gần gũi nhất với

họ Các quyết định cần ở mức quốc gia hơn là mức quốc tế, mức địa phương hơn là mức quốc gia Đây là nguyên tắc cơ bản nhằm kiểm soát sự uỷ quyền của các hệ thống quy hoạch ở tầm quốc

tế, nhằm cổ vũ quyền lợi của các địa phương về sở hữu tài

nguyên, về nghĩa vụ đối với môi trường và về các giải pháp riêng của họ, áp lực ngày càng lớn đòi hỏi sự uỷ quyền ngày càng tăng Tuy nhiên, cần phải hiểu cho đúng rằng địa phương chỉ là một bộ phận của các hệ thống rộng lớn hơn chứ không được thực thi

chức năng một cách cô lập Thường thì các vấn đề môi trường có thể phát sinh ngoài tầm kiểm soát địa phương, ví dụ như sự ô

nhiễm “ngược dòng" của nước láng giềng hay cộng đồng lân cận Trong trường hợp đó, nguyên tắc uỷ quyền cần được xếp xuống

thấp hơn các nguyên tắc khác

Nguyên tắc

6.Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền

Người gây ô nhiễm phải chịu mọi chi phí ngăn ngừa và kiểm soát

ô nhiễm, phải nội bộ hóa tất cả các chi phí môi trường nảy sinh từ các hoạt động của họ, sao cho các chi phí này được thể hiện đầy

đủ trong giá cả của hàng hóa và dịch vụ mà họ cung ứng Tuy

nhiên, sẽ không tránh khỏi trường hợp là, nếu áp dụng nguyên tắc này quá nghiêm khắc thì sẽ có xí nghiệp công nghiệp bị đóng cửa Cộng đồng có thể cân nhắc, vì trong nhiều trường hợp, các phúc lợi có được do có công ăn việc làm nhiều khi còn lớn hơn

các chi phí cho vấn đề sức khoẻ và môi trường bị ô nhiễm Do đó,

cơ chế áp dụng nguyên tắc này cũng cần linh hoạt và trong nhiều trường hợp phải tạo điều kiện về thời gian để các doanh nghiệp thích ứng dần dần với các tiêu chuẩn môi trường

Nguyên tắc

7.Nguyên tắc người sử dụng phải trả tiền

Khi sử dụng hàng hóa hay dịch vụ, người sử dụng phải trang trải đủ giá tài nguyên cũng như các chi phí môi trường liên quan tới việc chiết tách, chế biến và sử

dụng tài nguyên

Tình hình thực hiện PTBV trên thế giới

Nghèo đói

 Thế giới hiện nay còn 1,2 tỉ người có mức thu nhập

dưới 1 đôla mỗi ngày (24% dân số thế giới), 2,8 tỉ

người dưới 2 đôla/ngày (51%)

 Hơn 1 tỉ người ở các nước kém phát triển không có

nước sạch và phương tiện vệ sinh y Mục tiêu toàn

cầu: Trong giai đoạn 1990-2015 giảm một nửa

 Số người có thu nhập dưới 1 đôla/ngày

Tình hình thực hiện PTBV trên thế giới

 Mỗi năm có 3 triệu người chết vì HIV/AIDS, trong đó 0,5 triệu là trẻ em; mỗi ngày có 8000 người; 10 giây có 1 người chết

Tình hình thực hiện PTBV trên thế giới

Quan hệ kinh tế quốc tế

 Nhiều nước đang phát triển đã phải chi trả nợ cho các nước phát triển nhiều hơn tổng số mà họ thu được từ xuất khẩu và viện trợ phát triển

 1980-1982: 47 tỉ đô la đã chuyển từ các nước giàu đến các nước nghèo

 1983-1989: 242 tỉ đô la đã chuyển từ các nước

nghèo đến các nước giàu

 UN ước tính rằng thương mai không công bằng đã làm cho các

nước nghèo thiệt hại mỗi năm trên 700 tỉ đô la

Tình hình thực hiện PTBV tại Việt Nam

 1991:Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia giai đoạn 1991-2000

 1993: Luật bảo vệ môi trường Sửa đổi 2005

 1998: Nghị quyết của Bộ chính trị về bảo vệ môi

trường trong thời kỳ CNH, HĐH

 8/2000: Chính phủ quyết định soạn thảo Chương trình nghị sự 21 quốc gia

Tình hình thực hiện PTBV tại Việt

Nam

Kinh tế tăng trưởng nhanh và theo chiều rộng

 Tiềm lực kinh tế còn yếu

 GDP 2002 = 35,1 tỉ $, GDP trên đầu người

436 $

Tình hình thực hiện PTBV tại Việt

162 nước, Việt Nam đứng thứ 120 năm 1992; thứ 101

năm 1999 và thứ 109 trên 175 nước vào năm 2003

Tình hình thực hiện PTBV tại Việt

Nam

Môi trường

 Xét về độ an toàn của môi trường, Việt Nam đứng cuối

bảng trong số 8 nước ASEAN, và xếp thứ 98 trên tổng số

117 nước đang phát triển.

 Việt Nam đã có nhiều nỗ lực nhằm khắc phục những hậu quả môi trường do chiến tranh để lại Nhiều chính sách quan trọng về quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường đã được xây dựng và thực hiện trong những năm gần đây.

 Nội dung bảo vệ môi trường đã được đưa vào giảng dạy ở tất cả các cấp học trong hệ thống giáo dục quốc dân