1. Trang chủ
  2. » Văn bán pháp quy

Kế hoạch số 4454/KH-UBND pptx

34 250 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Nội dung

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 4454/KH-UBND Đồng Nai, ngày 21 tháng năm 2012 KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VỀ BẢO TỒN ĐA DẠNG VÀ AN TOÀN SINH HỌC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020 I KHÁI QUÁT CHUNG Đồng Nai trung tâm đa dạng sinh học phồn thịnh khu vực Đông Nam Bộ tỉnh có đặc trưng đa dạng sinh học mà nơi có được: Vườn Quốc Gia Nam Cát Tiên có đa dạng sinh học vào hàng cao Đông Nam Bộ, khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ rừng sản xuất chứa đựng nguồn gen phong phú số lượng, thành phần loài động thực vật, đặc biệt thành phần loài động thực vật quý có tên sách đỏ Việt Nam giới phong phú Những khu đất ngập nước đặc thù với quần cư loài chim phổ biến, đặc thù Các hệ sinh thái tiêu biểu từ quần xã cạn rừng ngập mặn, hệ sinh thái cửa sông khu vực quan trọng chiến lược bảo tồn phát triển đa dạng sinh học bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ giống loài động thực vật trước nguy tuyệt chủng Lãnh đạo tỉnh sở ban ngành liên quan Đồng Nai sớm nhận tầm quan trọng đa dạng an toàn sinh học nên thực nhiều hoạt động liên quan đến bảo tồn đa dạng an toàn sinh học Nhờ mà trạng đa dạng an tồn sinh học Đồng Nai có chuyển biến tích cực, cụ thể: Về đa dạng sinh học a) Hiện trạng bảo tồn đa dạng sinh học cạn - Vườn quốc gia Cát Tiên: Nằm địa bàn tỉnh Đồng Nai, Bình Phước Lâm Đồng Diện tích VQG Cát Tiên bao gồm diện tích vùng trung tâm 71.350ha (trong 40.708,5ha nằm địa bàn tỉnh Đồng Nai) vùng đệm có diện tích 251.445ha Tính đa dạng sinh học: + Đa dạng quần xã thực vật: Gồm kiểu rừng kiểu phụ + Đa dạng loài: * Về thành phần loài thực vật: xác định tổng số 1.615 lồi có 35 lồi thực vật quý hiếm, 23 loài thực vật đặc hữu, 28 loài thực vật ghi danh lục Đỏ IUCN * Về thành phần loài động vật: Đã thống kê tổng số1.521 lồi động vật Trong có 48 lồi đặc hữu, 95 loài nguy cấp - Khu Bảo tồn thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai: Tổng diện tích KBTTN 64.761,4ha Trong bao gồm 59.821 rừng đặc dụng 4.940,4 rừng sản xuất KBTTN – VH Đồng Nai có vị trí hành thuộc huyện Tân Phú, Vĩnh Cữu, Trảng Bom, Định Quán Tính đa dạng sinh học: + Đa dạng loài thực vật: Có 1.401 lồi thực vật Trong có 30 lồi có tên sách Đỏ VN, 84 lồi đặc hữu Việt Nam + Đa dạng loài động vật: Ghi nhận tổng số 1.621 lồi Trong có 30 lồi thú, 21 lồi chim, 27 lồi bị sát ếch nhái, lồi trùng q - Cơng ty TNHH MTV Lâm nghiệp La Ngà: trực thuộc Tổng công ty Lâm Nghiệp Việt Nam với tổng diện tích khu vực 27.666 Tính đa dạng sinh học + Đa dạng quần xã thực vật: Bao gồm kiểu thảm thực vật (kiểu nửa thường xanh đất thấp họ Dầu, Bằng lăng; kiểu rừng tre xen gỗ; kiểu rừng tre; kiểu trảng bụi; kiểu trảng cỏ), + Đa dạng lồi thực vật: có 570 lồi thực vật bậc cao có mạch thuộc 318 chi thực vật 97 họ thực vật, có lồi thực vật sách đỏ + Đa dạng loài động vật: Đã thống kê 29 loài thú, 120 loài chim, 37 lồi bị sát, 13 lồi lưỡng cư 191 lồi bướm - Rừng phịng hộ Tân Phú: có diện tích 12.135,04 thuộc xã Gia Canh Phú Ngọc huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai Tính đa dạng sinh học: Đây khu vực rừng phòng hộ mang tính đa dạng sinh học Tuy chưa nghiên cứu kỹ theo số nghiên cứu được: + Có khoảng 200 lồi gỗ thuộc 50 họ thực vật + Có khoảng 175 lồi chim + Có khoảng 19 lồi thú + Có khoảng 84 lồi lưỡng cư bị sát + Có khoảng 56 lồi cá + Có khoảng 162 lồi bướm + Có khoảng 31 lồi nhuyễn thể - Rừng phịng hộ Xn Lộc: Rừng phịng hộ Xn Lộc có diện tích 10.393,78 ha, rừng trồng chiếm 9.256,01 ha, rừng tự nhiên chiếm 62,33ha đất chưa có rừng chiếm 1.019,39ha thuộc địa giới hành xã; Xuân Thành, Xuân Trường, Xuân Hưng, Xuân Tâm Xuân Hòa thuộc huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai Đây khu vực nhiều mang tính đa dạng sinh học chưa phát - Khu di tích lịch sử - danh thắng núi Chứa Chan: Núi Chứa Chan có diện tích 20.250.000 m với độ cao 837m tiềm ẩn tính đa dạng sinh học, đó, diện tích khu bảo vệ nghiêm ngặt 500.000 m , diện tích dành cho du lịch sinh thái 19.750.000m (BQL khu di tích lịch sử - danh thắng núi Chứa chan, 2010) Đây khu vực tiềm ẩn tính đa dạng sinh học phân bố theo gradiant độ cao b) Hiện trạng bảo tồn đa dạng sinh học vùng đất ngập nước - Bàu Sấu: Là khu vực đất ngập- nước nằm Vườn Quốc Gia Cát Tiên Tính đa dạng sinh học + Thực vật vùng đất ngập nước bao gồm loài Hydnocarpus anthelmintica với loài Ficus benjamica chiếm ưu Ngồi có lồi Saccharum spontaneum, S Arundinaceum, Mimosa pudica, Imperata cilyndrica, Neyraudia arundinacea Xung quanh bàu loài tre ngà chịu ngập nước mùa mưa + Động vật: có 60 lồi chim, 130 lồi cá + Nơi phục hồi loài cá sấu nước đặc trưng cho hệ sinh thái đất ngập nước - Rừng phòng hộ Long Thành – Nhơn Trạch: nằm địa phận hành chánh huyện Nhơn Trạch huyện Long Thành với tổng diện tích rừng thuộc ban quản lý rừng phòng hộ Long Thành 8.611,1 Tính đa dạng sinh học + Đa dạng quần xã thực vật: Gồm kiểu sinh thái: quần xã bụi, quần xã Mấm, quần xã Đước, quần xã dừa nước + Đa dạng loài thực vật: thống kê 97 loài thực vật , thuộc 81 chi + Đa dạng loài động vật: Đã xác định lồi thú, 52 lồi chim, 14 lồi bị sát, lồi lưỡng cư Cịn nhiều lồi động vật chưa phát c) Hiện trạng bảo tồn đa dạng sinh học thủy vực - Khu bảo tồn vùng nước nội địa Trị An – Đồng Nai: Nằm phạm vi huyện Vĩnh Cửu có diện tích 285km² bao gồm hồ Bà Hào, Mo Nang đập ơng Hường, Thạnh Phú Bến Xúc có chức điều tiết nước phục vụ nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt, nuôi trồng khai thác nguồn lợi thủy sản, có tiềm phát triển du lịch sinh thái Từ năm 1983 đến có cơng trình nghiên cứu cá Mai Đình Yên (11985 2001), Hoàng Đức Đạt (2003), Nguyễn Xuân Hiếu cs (2003), Nguyễn văn Du cs (2009), Bùi Hữu Mạnh (2010) phát 199 loài cá cho thấy thành phần lồi có mức đa dạng cao - Sơng Đồng Nai: Thành phần giống lồi cá sơng Đồng Nai thống kê đến năm 1998 là: 122 loài, thuộc 15 họ Tơm nước có 12 lồi, thuộc họ Palamonidae - Thành phần loài phiêu sinh thực vật, phiêu sinh động vật động vật đáy số thủy vực điển hình + Đã quan trắc 73 lồi thực vật nổi, 17 loài động vật 19 loài động vật đáy (8/2010) khu vực sông Thị Vải (Báo cáo quan trắc khu hệ thủy sinh vật sông Thị Vải (2006-2010), 2010) + Theo Báo cáo Quan trắc khu hệ thủy sinh vật chất lượng nước sinh học hồ Trị An năm 2008, 2009 (Viện Sinh học nhiệt đới, 2008, 2009, thành phần loài thực vật phong phú, ngành tảo lục chiếm ưu khu hệ thực vật nổi, tảo Silic, tảo Lam tảo Mắt, tảo Giáp, tảo Vàng Ánh có thành phần lồi thấp Nhóm Ln trùng có thành phần lồi đa dạng số nhóm lồi động vật nổi, tiếp đến nhóm giáp xác Râu ngành, nhóm giáp xác Copepoda tương đối đa dạng, nhóm cịn lại số lượng loài ghi nhận dao động từ – lồi Về khu hệ động vật đáy, nhóm ấu trùng côn trùng (Insecta) chiếm tỷ lệ lớn, tiếp đến nhóm Hai mảnh vỏ (Bivalvia), nhóm cịn lại có số lồi từ – lồi + Theo Báo cáo Quan trắc khu hệ thủy sinh vật chất lượng nước sinh học sông Đồng Nai 2009 (Viện Sinh học nhiệt đới, 2009), ngành tảo Silic, tảo Lục, tảo Lam chiếm ưu khu hệ thực vật nổi, ngành cịn lại có số lồi tương đối thấp, thấp ngành tảo Vàng Ánh từ 1-3 loài Trong khu hệ động vật nổi, nhóm giáp xác chân chèo (Copepoda) có số lồi cao nhất, tiếp đến nhóm giáp xác râu ngành (Cladocera) Nhóm ấu trùng Larva, luân trùng Rotatoria có số lượng lồi tương đối cao, nhóm cịn lại, dao động từ – lồi, đặc biệt, nhóm Luân Trùng Rotatoria tăng đột biến năm 2009 Đối với khu hệ động vật đáy, Kết phân tích mẫu động vật đáy sơng Đồng Nai qua năm 2007, 2008, 2009 ghi nhận lớp, ngành: lớp Giun nhiều tơ (Polychaeta) Giun tơ (Oligochaeta) thuộc ngành Giun đốt (Annelida); lớp Chân bụng (Gastropoda) lớp Hai mảnh vỏ (Bivalvia) ngành Thân mềm (Mullusca); lớp Giáp xác (Crustacea) lớp Cơn trùng (Insecta) ngành Chân khớp (Arthropoda) nhóm Ấu trùng, động vật non (Larva) d) Bảo tồn Đa dạng sinh học nông nghiệp Trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, tập qn canh tác nơng nghiệp nhìn chung theo truyền thống bảo vệ trồng mục đích, tận diệt lồi cỏ khác cạnh tranh dinh dưỡng với trồng nên khơng có mơ hình cụ thể bảo vệ hệ sinh thái nơng nghiệp Do vậy, thành phần loài thực vật hoang dại bị xóa bỏ Các lồi động vật trùng, bò sát, ếch nhái bị săn bắt gần cạn kiệt Tuy nhiên, hội đoàn thực vật theo chân trồng, hội đoàn thực vật đất hoang hóa tồn theo thời gian Nhưng khơng có nghiên cứu quan tâm đến cách triệt để để bảo vệ đa dạng hệ sinh thái nơng nghiệp Vì lẽ lồi động thực vật đồng ruộng đa phần loài phổ biến khơng bị đe dọa tuyệt chủng Trong chương trình khảo sát thuốc phần lồi thảo dược có quan tâm góc độ nghiên cứu sinh thái cá thể Tuy vậy, lĩnh vực bị đe dọa mặt đa dạng sinh học giống lồi khơng thuộc đối tượng bảo tồn đa dạng sinh học Đến nay, Sở Khoa học Công Nghệ tỉnh Đồng Nai tổ chức triển khai thực 15 đề tài, dự án liên quan đến hoạt động bảo tồn phát triển đa dạng sinh học lĩnh vực nơng nghiệp, có 3/15 đề tài thuộc lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học Về an toàn sinh học Hiện nay, địa bàn tỉnh chưa có lồi ngoại lai xâm lấn du nhập theo hình thức nhập chưa phát loài ngoại lai xâm lấn theo hình thức nhập trái phép chưa phát giống lồi chuyển đổi gen Các chương trình di thực trồng quan chức tỉnh khảo nghiệm giống, bố trí thí nghiệm trồng thực nghiệm trước đưa sản xuất Do làm tốt cơng tác nên an tồn sinh học trồng bảo đảm Dù vậy, tác động không mong muốn xảy Một số giống loài du nhập cư dân tự phát đưa vào khơng có chủ đích có ảnh hưởng đến an tồn sinh học Các giống loài chưa nghiên cứu đánh giá lồi du nhập có xâm hại đến đa dạng sinh học hay khơng cịn bỏ ngõ Hiện nay, loài ngoại lai gây đe dọa lớn đa dạng sinh học địa bàn tỉnh Mai Dương, loài xâm lấn hầu hết khu vực ngập nước thuộc Vườn quốc gia Cát Tiên, Khu Bảo tồn thiên nhiên văn hóa Đồng Nai, số địa bàn thuộc huyện Thống Nhất, Tân Phú Vĩnh Cửu gây tác động tiêu cực đến đa dạng sinh học nơi Một số lồi cá ngoại lai sơng Đồng Nai cư dân vơ tình làm chúng xâm nhập vào thủy vực nên có ảnh hưởng đến loài địa Vấn đề loài ngoại lai nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục II CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG Các sở pháp lý để xây dựng kế hoạch hành động bao gồm: - Công ước Ramsar bảo tồn vùng đất ngập nước có quan trọng quốc tế, năm 1971 - Công ước quốc tế buôn bán loài động, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES), năm 1973 - Công ước đa dạng sinh học, năm 1992 - Cơng ước chống sa mạc hóa, năm 1992 - Nghị định thư Cartagena an toàn sinh học, năm 2000 - Luật Tài nguyên nước 08/1998/QH10 ngày 20/5/1998 - Luật Phòng cháy chữa cháy 27/2001/QH10 ngày 29/6/2001 - Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003 - Luật Thủy sản số 17/2003/QH11 ngày 26/11/2003 - Luật Bảo vệ phát triển rừng số 29/2004/QH11 ngày 03/12/2004 - Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005 - Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 ngày 13/11/2008 - Nghị định số 179/1999/NĐ-CP ngày 30/12/1999 Chính phủ quy định việc thi hành Luật tài nguyên nước - Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/04/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai - Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 Chính phủ xử lý vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường - Nghị định số 65/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đa dạng sinh học - Nghị định số 69/2010/NĐ-CP ngày 21/6/2010 Chính phủ an tồn sinh học sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền sản phẩm sinh vật biến đổi gen - Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 Thủ tướng Chính phủ ban hành Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình Nghị 21 Việt Nam) - Quyết định 79/2007/QĐ-TTg ngày 31/5/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Kế hoạch hành động quốc gia đa dạng sinh học đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 thực Công ước đa dạng sinh học nghị định thư Cartagena an toàn sinh học” - Quyết định số 102/2007/QĐ-TTg ngày 10/7/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Đề án tổng thể tăng cường lực quản lý an toàn sinh học sinh vật biến đổi gen sản phẩm, hàng hố có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen từ đến năm 2010 thực Nghị định thư Cartagena An toàn sinh học" - Quyết định số 2421/QĐ-BTNMT ngày 21/11/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường việc thành lập Ban đạo liên ngành thực “Kế hoạch hành động quốc gia Đa dạng sinh học đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 thực Công ước Đa dạng sinh học Nghị định thư Cartagena An toàn sinh học” - Quyết định số 2293/QĐ-BTNMT ngày 30/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt chương trình thực Luật ĐDSH Bộ Tài nguyên Môi trường giai đoạn 2009 - 2015 - Tài liệu hướng dẫn thưc Kế hoạch hành động quốc gia đa dạng sinh học cho tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Cục Bảo vệ môi trường ban hành năm 2008 - Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 Bộ Tài nguyên Môi Trường việc hướng dẫn thực số điều Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai - Thông tư số 01/2008/TT-BTC ngày 29/4/2008 Bộ Tài việc Hướng dẫn lập quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước việc thực Kế hoạch hành động quốc gia Đa dạng sinh học đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 thực Công ước Đa dạng sinh học Nghị định thư Cartagena An tồn sinh học - Thơng tư liên tịch số 01/2008/TTLT-BTNMT-BTC ngày 29/4/2008 liên Bộ Tài ngun Mơi trường Bộ Tài việc hướng dẫn lập dự tốn cơng tác bảo vệ mơi tường thuộc nguồn kinh phí nghiệp mơi trường - Thông tư liên tịch số 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT ngày 30/3/2010 liên Bộ Tài - Bộ Tài ngun Mơi trường hướng dẫn quản lý kinh phí nghiệp mơi trường - Nghị 195/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 HĐND tỉnh Đồng Nai điều chỉnh, bổ sung số điều Nghị số 125/2008/NQ-HĐND ngày 05/12/2008 HĐND tỉnh việc thông qua Đề án bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 - Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 28/02/2006 UBND tỉnh Đồng Nai việc tăng cường quản lý hoạt động gây nuôi, kinh doanh động vật hoang dã - Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 16/9/2010 UBND tỉnh Đồng Nai việc tăng cường quản lý hoạt động gây nuôi, chế biến, kinh doanh động vật hoang dã địa bàn tỉnh Đồng Nai - Quyết định số 2516/QĐ.CT.UBT Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ngày 22/9/2000 việc phê duyệt “Kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2001 - 2010” - Quyết định số 16/2008/QĐ-UBND ngày 25/02/2008 UBND tỉnh Đồng Nai quy định chế độ cơng tác phí, chế độ tổ chức hội nghị quan Nhà nước đơn vị nghiệp công lập tỉnh Quyết định số 3699/QĐ-UBND ngày 10/12/2009 UBND tỉnh Đồng Nai việc giao tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 - Quyết định số 80/QĐ-TNMT ngày 20/01/2010 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2010 - Quyết định 81/QĐ.TNMT ngày 20/01/2010 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Đồng Nai việc giao tiêu kế hoạch năm 2010 cho Chi cục Bảo vệ Môi trường - Quyết định số 224/QĐ-TNMT ngày 29/3/2010 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt chương trình cơng tác năm 2010 Chi cục Bảo vệ môi trường - Quyết định số 2699/QĐ-UBND ngày 14/10/2010 UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt Đề cương nhiệm vụ dự toán kinh phí Dự án tổng thể bảo tồn đa dạng an toàn sinh học địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 - Văn số 1166/TNMT-CCBVMT ngày 04/5/2010 Sở Tài nguyên Môi trường Đồng Nai việc lập dự thảo đề cương dự án tổng thể bảo tồn đa dạng an toàn sinh học giai đoạn 2010 - 2015 định hướng 2020 - Các chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước tỉnh Đồng Nai III NHỮNG THÁCH THỨC VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC MÀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CẦN GIẢI QUYẾT Các thách thức chung Đồng Nai tỉnh giàu đa dạng sinh học Từ sớm, lãnh đạo tỉnh Đồng Nai thực chủ trương từ Trung Ương phân cấp Vườn Quốc Gia, Khu Bảo Tồn Thiên Nhiên, Rừng Phòng Hộ theo cấp bảo tồn khác tùy thuộc vào tình trạng tài nguyên Các đơn vị chịu trách nhiệm quản lý bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Đồng Nai kiện toàn tổ chức; hoạt động theo chế, quy định chung quốc gia Tài nguyên đa dạng sinh học gìn giữ ngày kết sau nhiều năm lãnh đạo sâu sát lãnh đạo tỉnh Sở ban ngành Các mối đe dọa đa dạng sinh học hình thành từ phía tự nhiên ngày nghiên cứu bảo vệ phát triển lớn mạnh qua nghiên cứu có yếu tố hợp tác quốc tế Các mối đe dọa từ phía cư dân liền kề xung quanh khu vực đa dạng sinh học giải triệt để tầm kiểm sốt thơng qua văn pháp luật bảo vệ rừng, bảo vệ động vật hoang dã quý a) Các tác động phát triển kinh tế - xã hội Trong tại, phát triển kinh tế - xã hội đưa đến phát triển khu dân cư, đô thị, công nghiệp tạo nên thách thức đa dạng sinh học an toàn sinh học đồng thời hướng mở nâng tầm vị Đồng Nai buộc lãnh đạo tỉnh Đồng Nai phải có nổ lực để hạn chế ảnh hưởng định đến tài nguyên sinh học Một thắng lợi lớn phát triển kinh tế xã hội bảo tồn đa dạng sinh học gia tăng diện tích đất lâm nghiệp bối cảnh chung đất nước diện tích rừng bị suy giảm Gìn giữ đất lâm nghiệp khó mở rộng đất lâm nghiệp khó Đất lâm nghiệp gìn giữ phát triển tiền đề cho bảo vệ tính đa dạng sinh học tỉnh Tuy nhiên, phận nhỏ người dân chưa ý thức thiếu hiểu biết luật nên tình trạng lút xâm hại tài ngun cịn xảy Ngun nhân trình độ dân trí thấp, đa phần người dân di cư tự từ nơi khác đến, khơng có phương thức mưu sinh bền vững tạo nên vệt tối tranh sáng màu tỉnh Cơ cấu lực lượng bảo vệ rừng theo chủ trương chung Nhà nước chưa đáp ứng với diện tích rừng Đồng Nai Mặt khác, tài trợ nghiên cứu khoa học, cộng đồng, chương trình nghiên cứu cư dân vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên tài trợ quốc tế không đủ xảy ngắn hạn nên khơng bền vững Trong đó, tiềm lực chung đất nước cịn hạn hẹp nên cơng tác bảo vệ rừng cịn nhiều khó khăn khó triệt để Bằng giải pháp phát triển bền vững, phát triển có quan tâm ngăn chặn ảnh hưởng xấu đến đa dạng sinh học bước không tránh khỏi cần thiết phải tháo gỡ thách thức trình thực cơng phát triển kinh tế - xã hội Trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 đặt thách thức lớn tài nguyên đa dạng sinh học nói riêng thách thức bảo vệ mơi trường nói chung Tn thủ đạo từ Trung ương tầm nhìn chiến lược tương lai có cảng hàng khơng lớn phía Nam đặt Long Thành khu vực trở thành cửa quốc tế Tính đại quy mô Cụm hàng không, cụm cảng, khu đô thị Nhơn Trạch thách thức không nhỏ đồng thời hội phát triển Đồng Nai tương lai Số lượng nhu cầu dịch vụ phục vụ cảng hàng không, cảng nước sâu, khu đô thị vô lớn hướng mở cho lao động có kỹ thuật cao, đào tạo Chỉ việc chuẩn bị nhân lực cung cấp dịch vụ khu vực Long Thành Nhơn Trạch tương lai thách thức hội khơng nhỏ Kéo theo gia tăng số lượng cán công nhân viên chức phục vụ nơi Mặc dù áp lực từ gia tăng mật độ dân cư xảy phải tuân thủ theo lối sống văn minh, đại tốn khó khơng có quy hoạch ban đầu thật tốt Tuy vậy, không khó để đạt tầm nhìn lãnh đạo ban ngành tỉnh chọn giải pháp bảo vệ mơi trường, bảo vệ tính đa dạng sinh học đường phát triển bền vững Phát triển có trọng quan tâm đến việc không gây nguy hại cho môi trường, không gây nguy hại cho vùng nhạy cảm đa dạng sinh học b) Tác động biến đổi khí hậu Một vấn đề cần quan tâm thực công tác bảo tồn đa dạng sinh học ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến đa dạng sinh học Một số ảnh hưởng xảy đa dạng sinh học Đồng Nai liệt kê sau: - Nguồn lâm sản Theo báo cáo kết kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất tỉnh Đồng Nai năm 2010, đến năm 2010, diện tích đất lâm nghiệp Đồng Nai khoảng 181.578,34 ha, bao gồm: rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng đặc dụng Trong loại rừng kể trên, rừng đặc dụng đóng vai trị quan trọng việc bảo tồn thiên nhiên, nguồn gen sinh vật rừng, phịng hộ, bảo vệ mơi trường sinh thái, vài chức khác Cùng với rừng đặc dụng, rừng phịng hộ có chức bảo vệ nguồn nước, đất, chống xói mịn, sa mạc hóa, hạn chế thiên tai, điều hịa khí hậu góp phần bảo vệ mơi trường (Luật Bảo vệ phát triển rừng, 2004) Rừng đặc dụng tập trung huyện Vĩnh Cửu, Tân Phú, phần nhỏ huyện Trảng Bom trường Đại học Nông Lâm quản lý, phục vụ mục đích nghiên cứu Nhận thức tầm quan trọng rừng đặc dụng rừng phòng hộ nên diện tích loại rừng quyền tỉnh Đồng Nai đạo tăng diện tích qua giai đoạn Như đề cập, diện tích loại rừng trọng tín hiệu tốt việc giảm thiểu thích ứng với biến đổi khí hậu Đồng Nai Tuy nhiên, diện tích rừng giảm đáng kể vào năm 1996 khó có khả phục hồi lại nguồn gen quý đa dạng sinh học Trữ lượng rừng giảm đáng kể thời kỳ trước 1996 Từ 1996 đến tỉnh Đồng Nai thực chủ trương đóng cửa rừng, nên trữ lượng rừng có xu hướng tăng đến năm 2002 đạt khoảng triệu m 64 triệu tre nứa Thực vật rừng tự nhiên Đồng Nai đa dạng với 185 lồi, có 54 lồi gỗ quý, 24 loài thuốc (8 loài chứa vitamin), 11 loài dầu quả, ; thực vật rừng trồng chủ yếu tràm, bạch đàn (Sở NN&PTNT, 2005) - Quần xã sinh vật hệ sinh thái Báo cáo Ủy ban liên Chính phủ Biến đổi Khí hậu (IPCC) cảnh báo gần 1/4 số lồi tuyệt chủng nóng lên tồn cầu Ước tính IPCC (2007) dựa nghiên cứu mơi trường sống lồi Các nhà khoa học tính tốn điều kiện mà lồi phải thích nghi – nhiệt độ, lượng mưa… từ dự đốn mơi trường sống lồi tương lai Trong số trường hợp, môi trường thay đổi nhanh khả di cư loài Và số trường hợp khác, môi trường phù hợp bị thu hẹp Song với trường hợp lồi bị kìm hãm mơi trường dần thu hẹp bị tuyệt chủng Hiện tại, rừng ngập mặn Đồng Nai, chủ yếu tập trung Long Thành Nhơn Trạch Nhiệt độ môi trường tăng cao làm cho rừng ngập mặn dịch chuyển lên vùng vĩ độ cao chí rừng khơng thể quang hợp nhiệt độ tăng cao Nồng độ CO2 tăng cao khiến cho rạn san hô ven bờ bị suy thối, từ ảnh hưởng đến rừng ngập mặn khơng thiếu hàng rào chắn sóng tự nhiên từ rạn san hơ Biến đổi khí hậu liên quan đến việc tăng số lượng cường độ bão vào mùa mưa hạn hán kéo dài vào mùa hè Các bão kèm theo sóng lớn đe dọa trực tiếp cánh rừng ngập mặn ven bờ Mực nước biển dâng cho gây tác động lớn cho rừng ngập mặn Có loạt yếu tố môi trường ảnh hưởng đến cân sinh thái rừng ngập mặn làm thay đổi tác động mực nước biển dâng đến rừng ngập mặn như: dạng chất, trình bờ, hoạt động kiến tạo địa phương, lượng nước trầm tích, độ mặn đất nước ngầm Thủy triều lượng trầm tích hai thị quan trọng khả thích ứng rừng ngập mặn mực nước biển dâng Khu vực triều quanh rừng ngập mặn Long Thành Nhơn Trạch đánh giá mật độ trầm tích cao khả thích ứng khu vực tốt nơi khác Mặc dù trầm tích điều kiện thiết yếu để rừng ngập mặn thích ứng với mực nước biển dâng, nhiều trầm tích làm bị ngạt Các nguồn trầm tích bổ sung từ nơng nghiệp từ nước thải khu công nghiệp khu vực Đối với rừng đầu nguồn thuộc huyện Tân Phú, Vĩnh Cửu, xu hướng lượng mưa tăng giảm bất thường năm gần có nguy làm thay đổi cấu trúc hệ sinh thái rừng Một số lồi khơng thích nghi nên số lượng chất lượng giảm sút làm rối loạn chuỗi thức ăn, gây cân sinh thái Ngược lại, số loài phát triển mức đặc biệt loài sâu bệnh gây tổn hại to lớn cho hệ động thực vật rừng Tại vùng cường độ mưa tăng cao, diện tích rừng thưa thớt nước mưa làm tăng xói mịn đất, lũ lụt, sụt lở đất đá gây tác động dây chuyền đến rừng hữu Hạn hán vào mùa hè làm tăng nguy cháy rừng - Hệ thủy sinh Việc tăng nồng độ khí nhà kính (CO2, NOx, SO2) khơng khí góp phần làm giảm pH nước mặt, đặc biệt xảy trận mưa trái mùa làm pH nước mặt giảm đột ngột, gây tổn hại đến thủy sinh khu vực Như biết, mưa acid làm pH môi trường nước mặt < 5,6, chủ yếu chất khí (1) SO2 NOx Mức pH < 6,0 gây tác động đến hệ thủy sinh Các tác động từ việc giảm pH đến thủy sinh tóm tắt Bảng Bảng Các ảnh hưởng pH đến hệ thủy sinh vật Mức pH Các tác động pH < 6,0 Các sinh vật bậc thấp chuỗi thức ăn bị chết (như phù du, stonefly), nguồn thức ăn quan trọng cá pH < 5,5 Cá khơng thể sinh sản được; Cá khó sống sót; Cá lớn bị dị dạng thiếu dinh dưỡng; Cá bị chết ngạt pH < 5,0 Quần thể cá bị chết pH < 4,0 Xuất sinh vật khác với sinh vật ban đầu Nguồn: Việt, 2009 Tại khu vực Nam bộ, mưa acid xuất với tần suất từ 24-100% (Lan Lai, 2003) Ngồi ra, nhiệt độ khơng khí tăng làm cho khả phân tầng nhiệt độ rõ rệt môi trường nước mặt Nhiệt độ tầng nước mặt tăng cao thúc đẩy trình phân hủy hợp chất diễn nhanh hơn, hô hấp tăng cường tiêu tốn nhiều lượng dẫn đến chất lượng thủy sản thấp Theo ước tính, diện tích sử dụng ni trồng thủy sản Đồng Nai khoảng 27.332 vào năm 2005 tăng lên 33.268 vào năm 2010, chiếm 90% diện tích mặt nước địa bàn tồn tỉnh (Sở NN&PTNN Đồng Nai, 2005 2010) Vì vậy, chất lượng nguồn nước mặt bị ảnh hưởng từ mưa acid gây tổn hại đến kinh tế tỉnh, đặc biệt ngành thủy sản - Đa dạng sinh học nông nghiệp + Năng suất trồng Đồng Nai với 73.000 diện tích đất trồng lúa gần 18.000 diện tích đất trồng có củ, tính riêng chất lượng thu hoạch giảm từ 10-14% chưa tính đến vấn đề sâu hại, dịch bệnh thời tiết khắc nghiệt Tuy nhiên, thay đổi xấu, chẳng hạn hàm lượng Cadmium lúa mì giảm 14% điều kiện nồng độ CO2 500ppm Trong hai thập kỷ trở lại đây, đợt khơng khí lạnh tràn vào Việt Nam giảm rõ rệt, thời tiết ngày trở nên nóng oi Các nguy ảnh hưởng trực tiếp đến nơng nghiệp Đồng Nai thấy qua thời tiết bất thường, sinh trưởng trồng bị đảo lộn, sức đề kháng giảm, dịch bệnh xuất nhiều hơn, suất giảm mạnh Trên thực tế so với thời điểm năm 1958, nhiệt độ o o tăng lên từ 0,5-0,7 C cần nhiệt độ tăng từ 1-2 C suất lúa, bắp giảm 10-20% giảm o o 60% nhiệt độ tăng thêm C Trong điều kiện nhiệt độ tăng thêm C nhu cầu tưới nước cho http://www.ec.gc.ca/air/default.asp?lang=En&n=AA1521C2-1 http://www.newscientist.com/article/dn17617-wheat-gets-worse-as-co2-rises.html trồng tăng 10% Tuy nhiên, đề cập lượng nước phục vụ tưới tiêu từ sông hồ thượng nguồn thiếu vào mùa khô Các đợt hạn hán mùa khô năm 2010 địa bàn huyện Xuân Lộc làm cho hàng trăm hécta bắp xã Lang Minh Xuân Phú giảm suất thiếu nguồn nước tưới Tại huyện Tân Phú Thống Nhất, nhiều vùng cao, xa nguồn nước xảy tình trạng thiếu nước tưới cho lúa, bắp, rau, đậu, lâu năm nơng dân Ngồi vấn đề nước biển dâng tác động trực tiếp đến khu vực sinh sống loài động thực vật vùng nước mặn lợ thuộc vùng có cao độ thấp mực nước biển, nước biển dâng cịn làm cho số lồi thủy sản nước bị ảnh hưởng vấn đề xâm mặn Khu vực có nguy chịu tác động nặng tập trung huyện Nhơn Trạch, phần diện tích có cao độ 1,5 m chiếm đến 37,5% diện tích tồn huyện + Thay đổi loại, vùng hoạt động sâu bệnh Mưa trái mùa xuất ngày thường xuyên năm gần Những trận mưa trái mùa làm tăng thêm khả nhiễm bệnh loại trồng chủ lực Đồng Nai cà phê, chôm chôm điều Theo Chi cục Bảo vệ thực vật Đồng Nai (2009) tồn tỉnh có 17.000 cà phê có gần 2.000 bị sâu bệnh, nhiều rệp sáp 650 ha, bệnh rỉ sắt 514 ha, khô cành 423 nấm hồng 210 Diện tích cà phê bị nhiễm bệnh tập trung huyện: Thống Nhất, Định Quán, Cẩm Mỹ Trảng Bom Cũng ảnh hưởng mưa trái vụ dài ngày, có khoảng 4.000 tổng số 12.000 chơm chơm gần 20.000 điều tổng số 45.000 điều tồn tỉnh bị nhiễm bệnh, có 7.000 nhiễm bệnh thán thư, 5.000 nhiễm bệnh nấm hồng, gần 3.000 nhiễm bọ trĩ 2.500 bị bọ xít + Nguồn lợi thủy sản ngư dân Những mưa trái mùa xuất làm thay đổi, xáo trộn hoạt động tơm, cá, tình trạng sức khỏe, tốc độ phát triển, chu kỳ sinh sản chúng,… mơi trường nước dễ bị ảnh hưởng mưa trái mùa Hoạt động thủy động thực vật, biến động đột ngột thông số môi trường tất biến đổi nhanh sau mưa trái mùa Như đề cập, độ pH ao thay đổi nhanh chóng nước mưa kéo theo chất khí mang tính acid xuống ao, đồng thời nước mưa rửa trôi mang theo chất bẩn bờ xuống ao làm ao đục, hạn chế trình quang hợp tảo, cân đối tỷ lệ tảo ao ni (tảo cần trì mức từ 80.000 - 100.000 tế bào tảo khuê/ml nước ao nuôi nhằm tạo điều kiện cho tơm cá bị shock, ngăn cản phát triển tảo độc tầng đáy trì nguồn thức ăn cho tơm, cá4) Tóm lại, mưa trái mùa không gây thiệt hại ngành trồng trọt mà cho thủy sản khu vực Những thách thức đa dạng sinh học hệ sinh thái cạn Vấn đề suy thoái đa dạng sinh học Đồng Nai khơng xảy Cụ thể diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng mang tính đa dạng sinh học, đa mục tiêu ngày gia tăng cố góp phần nâng thêm diện tích rừng vào hệ thống đất lâm nghiệp (Bảng 2) Bảng Tổng hợp diện tích đất rừng đất lâm nghiệp qua năm TT Năm Tổng DT Trong (ha) Tổng DT tự đất Lâm nghiệp nhiên Rừng tự nhiên Rừng trồng (ha) Đất chưa có rừng Độ che phủ (%) 1999 590.215,0 150.274,3 110.678,0 39.596,3 28.133,6 25,46 2002 590.215,0 151.909,7 110.088,3 41.821,5 26.823,1 25,73 2003 590.215,0 153.585,9 110.293,5 43.292,4 24.570,4 26,02 2004 590.215,0 154.873,7 110.121,9 44.751,8 22.979,9 26,24 2005 590.215,0 155.224,8 110.016,9 45.207,9 22.454,6 26,30 2006 590.215,0 156.364,3 110.054,8 46.309,5 21.241,2 26,50 2008 590.215,0 167.295,6 110.668,5 56.627,1 23.707,5 28,34 2009 590.215,0 167.629,95 111.636,2 55.993,74 24.035,63 28,40 Nguồn: Chi Cục Kiểm Lâm Đồng Nai, 2010 http://www.vietlinh.com.vn/dbase/LVCNNShowContent.asp?ID=4850 http://www.vemedim.vn/chitiettt.php?id=6 Hiện nay, thách thức đa dạng sinh học Đồng Nai khơng cịn giai đoạn nóng ngăn chặn tình trạng tài ngun thiên nhiên, diện tích rừng Từ năm 1999 đến năm 2009, diện tích rừng Đồng Nai gia tăng hàng năm Các khu vực xung yếu phát quan tâm đưa vào hệ thống quản lý Vì vậy, hệ thống bảo tồn thiên nhiên Đồng Nai hình thành vững chắc, bảo đảm bảo vệ tốt tính đa dạng sinh học Thách thức đa dạng sinh học Đồng Nai thách thức để phát triển lớn mạnh a) Những thách thức đa dạng sinh học thường xuyên xảy hệ sinh thái cạn Những thách thức thường xuyên đe dọa tính đa dạng sinh học toàn tỉnh Đồng Nai, KBTTN thường xuyên xảy tầm kiểm soát quan chức Các thách thức bao gồm: - Cháy rừng: nguyên nhân đe dọa thường xuyên khắp khu rừng mùa khô Nhất khu rừng trồng loại, đồng cỏ mùa khô trở thành mồi lửa Những khu vực mà lớp thảm mục dễ bắt lửa Do vậy, khơng thể bỏ qua kế hoạch phịng chống cháy rừng hàng năm Vì vậy, phải chủ động người đầu tư phương tiện để ứng phó với tình hình xảy cháy rừng hàng năm - Nạn lấn chiếm đất rừng để sản xuất nông nghiệp: áp lực dân sinh kinh tế nên cư dân vùng gần rừng thường lút khai hoang đất rừng để sản xuất nông nghiệp Do vậy, cần tuyên truyền giáo dục cộng đồng cư dân vùng rừng đồng thời tránh tái định cư cư dân vào khu vực gần rừng khu vực nhạy cảm đa dạng sinh học - Nạn khai thác lâm sản săn bắt thú rừng trái phép: dù luật bảo vệ rừng có quy định nghiêm cấm hành vi khai thác trái phép lâm sản vụ lút khai thác lâm sản; lút đặt bẫy, săn bắn thú rừng xảy Mặc dù có nhiều biện pháp xử lý tích cực, nguyên nhân nhận thức pháp luật người dân vấn đề hạn chế - Chăn thả gia súc: coi hướng phát triển kinh tế người dân địa phương Tuy nhiên, người dân vùng cịn có tập qn chăn ni trâu, bị thả tự kiếm ăn rừng Ở góc độ bảo tồn phát triển rừng, hoạt động chăn thả ảnh hưởng tiêu cực đến tài nguyên rừng tượng gây nên tàn phá diện rộng loài tái sinh, cạnh tranh nguồn thức ăn với nhóm thú móng guốc sống VQG tăng nguy lan truyền bệnh từ vật nuôi sang động vật hoang dã Nhận diện tác động này, quan hữu quan tuyên truyền giáo dục giới hạn khu vực chăn thả nhằm quản lý tốt tính đa dạng sinh học hệ sinh thái - Khai thác lâm sản phụ mức: hầu hết dân địa phương khai thác để đáp ứng nhu cầu cấn thiết (tre, măng, thuốc, mật ong, …) Mặc dù việc thu hái lâm sản có tác động khơng lớn, hoạt động có nguy dễ gây suy thối sinh cảnh khơng tn thủ ngun tắc bền vững giám sát chặt chẽ Người dân có xu hướng khai thác cạn kiệt lâm sản ngồi gỗ địa điểm mà họ phát hiện; đó, việc khuyến khích sách thu hái theo mùa vụ góp phần quan trọng việc hạn chế xâm hại tài nguyên b) Những thách thức đa dạng sinh học hệ sinh thái cạn quan trọng Tùy theo đặc thù KBTTN mà phát sinh thách thức bảo tồn đa dạng sinh học khác Từng địa phương, kiểu thảm thực vật có mối đe dọa khác Qua tìm hiểu, xác định thách thức theo đơn vị bảo tồn đa dạng sinh học sau: - Những thách thức đa dạng sinh học Khu dự trữ sinh Đồng Nai + Hồ sơ nâng cấp Khu dự trữ sinh Cát Tiên thành Khu DTSQ Đồng Nai thành lập đệ trình với quan chức phê duyệt Sau phê duyệt khu vực đa dạng sinh học quan trọng Đồng Nai Theo khuyến cáo MAB/UNESCO, khu bảo vệ thuộc mạng lưới bảo tồn quốc gia vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên phải vùng lõi khu dự trữ sinh tuân thủ hướng dẫn quan chức quyền địa phương bảo tồn đa dạng sinh học, trì vẻ đẹp cảnh quan cho phát triển du lịch sinh thái du lịch bền vững Việc đưa thêm vùng lõi Khu Bảo tồn thiên nhiên - Văn hóa Đồng Nai (khu BTTN & DT Vĩnh Cửu) khu bảo tồn vùng đất ngập nước nội địa hồ Trị An – Đồng Nai (cùng với vườn quốc gia Cát Tiên - vùng lõi đề cử trước tạo nên vùng lõi làm thành vùng hành lang bảo tồn mang tính tổng thể, tồn vẹn hệ sinh thái đặc trưng cho vùng nhiệt đới mà tỉnh Đồng Nai sở hữu Được giúp đỡ Trung tâm Nghiên cứu giáo dục môi trường thuộc trường Đại học Sư phạm Hà Nội, năm 2010 tỉnh Đồng Nai hoàn thành hồ sơ nâng cấp Khu DTSQ Cát Tiên thành Khu DTSQ Đồng Nai trình UB UNESCO Việt Nam xem xét thẩm định trước đệ trình UB UNESCO Thế giới xem xét, phê duyệt công nhận + Đây khu dự trữ nguồn gen phong phú thuộc tỉnh phía Nam Tính đa dạng sinh học cao Việc phát triển mở rộng cần thiết mà kết nghiên cứu khoa học từ trước đến cho thấy tính ổn định gia tăng số lượng chất lượng môi trường sống sinh vật cư trú khu vực Đây vinh dự tỉnh quản lý khu vực quốc tế đánh giá cao Vì vậy, bảo tồn, tơn tạo, mở rộng tương lai khu vực việc làm có cân nhắc đến việc phát triển nâng tầm vóc vị + Với vị Khu dự trữ sinh Đồng Nai phải đảm đương nhiều chức đơn bảo vệ đa dạng sinh học Điều mang lại tầm vóc xứng đáng cho khu dự trữ sinh Các chức bảo tồn nguồn gen động thực vật quý hiếm; bảo tồn vùng nước nội địa Trị An – Đồng Nai, bảo tồn di tích lịch sử chiến khu D Khối lượng công việc ban đầu cần thực khu dự trữ sinh nâng cấp khơng nhỏ Đó chuẩn bị cho chế hành chính, phương tiện tuần tra giám sát mặt nước thể chế liên quan đến bảo tồn đa dạng sinh học Tiếp đến đánh giá đa dạng sinh học vùng nước nội địa Trị An – Đồng Nai Điều tra, đánh giá, thu thập tư liệu khoa học loài thủy sinh vùng nước làm dẫn liệu ban đầu để phục vụ cho công tác quản lý tài nguyên Sau đó, cần thiết có nghiên cứu khoa học nhằm phân định tập tính sinh thái lồi thủy sinh vật nhằm có giải pháp bảo tồn giống loài quý cách hữu hiệu song hành với biện pháp diệt trừ loài ngoại lai xâm hại Hiện chưa có hướng nghiên cứu bảo tồn rõ rệt áp dụng với vùng nước nội địa Quần cư loài cá quý cần bảo vệ chưa có giải pháp lồi cá ngoại lai mà chưa đánh giá đâu lồi ngoại lai xâm hại chưa có giải pháp loại bỏ Vấn đề an toàn sinh học cần thiết đặt vùng nước nội địa Mặc khác, vấn đề bảo vệ lưu vực hồ Trị An chưa quan tâm thật đầy đủ Ngoài Vườn Quốc Gia Cát Tiên, Khu bảo tồn thiên nhiên Văn Hóa Đồng Nai bao bọc mặt Bắc, Đơng, Tây hồ Riêng phía Nam giáp với huyện Thống Nhất thiếu vành đai xanh bảo vệ Hiện có diện tích rừng phịng hộ hẹp vào khoảng 277,8 rừng sản xuất 98,7 Như chưa đủ bảo vệ hồ Trị An phía Nam Trong kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng sinh học 2001 đến 2010 đề nghị diện tích lớn nhằm bảo vệ hồ Nhưng vào tình hình thực tế ưu tiên trồng rừng nơi nhằm nâng hành lang rừng bảo vệ hồ lên đến khoảng 750 vào năm 2020 Việc trồng rừng nên trọng trồng vùng đất dốc ven hồ lưu vực hồ Trị An + Đối với việc mở rộng diện tích 10.000 rừng tre thuộc cơng ty TNHH MTV Lâm Nghiệp La Ngà sát nhập vào Khu dự trữ sinh Đồng Nai nhằm hạn chế xung đột voi rừng với cư dân liền kề Tuy nhiên, thách thức đàn voi rừng mở rộng lãnh địa sinh sống Mặt khác, tập quán trồng trọt người dân thường trồng loài mà voi ưa thích dùng làm thức ăn nên sản phẩm trồng trọt chất dẫn dụ voi đưa đến xung đột Do đó, cần tái định cư dân cư xa khỏi khu vực voi sinh sống đề xuất lồi trồng nơng nghiệp cư dân liền kề lồi khơng nằm thực đơn voi rừng để xung đột không tái diễn + Mặc khác, vị Khu dự trữ sinh tương lai cịn mở rộng thêm Do vậy, việc lập hồ sơ xin nâng cấp bước khởi điểm Trong tương lai, đa dạng sinh học khu dự trữ sinh Đồng Nai phát triển lớn mạnh nhu cầu mở rộng diện tích xuất Để thực tầm nhìn để lồng ghép với mục tiêu phát triển rừng theo hướng sử dụng hợp lý tài nguyên cần cân nhắc bảo vệ tốt 10.000 rừng nghèo kiệt cịn lại cơng ty TNHH MTV La Ngà làm vốn đất dự trữ tương lai xa cho khu dự trữ sinh Đồng Nai Trên mãnh đất 10.000 rừng nghèo kiệt cịn mang nhiều tính đa dạng sinh học, nơi cư trú số loài thú nhỏ số loài chim quý lý hợp lý để định hướng bảo tồn Do vậy, diện tích xem phân khu phục hồi sinh thái, không nên bố trí dân cư Vấn đề thực tầm nhìn tương lai xa, phần đất nên bảo tồn rừng để vòng 10 20 năm sau lại sáp nhập vào khu dự trữ sinh Đồng Nai + Trong khu vực khu dự trữ sinh Đồng Nai cịn có vùng đất ngập nước Bàu Sấu vùng đất ngập nước tham gia cơng ước Ramsar bị lồi Mai dương đe dọa xâm chiếm làm tính đa dạng sinh học hệ sinh thái đất ngập nước đặc thù Vì vây, cần thiết có giải pháp diệt trừ loài ngoại lai xâm hại Điều thuộc chủ trương bảo vệ đa dạng sinh học an toàn sinh học Tuy nhiên, để tiêu diệt Mai dương, cần nhìn cách tổng thể tồn lưu vực sơng Đồng Nai chi lưu sơng Dịng chảy khuyết tán hạt rộng khắp nên giải pháp tiêu diệt loài diện hẹp chưa đủ + Nhờ vị Khu dự trữ sinh Quyển mà nghiên cứu khoa học giới tề tựu lại nơi Kết nghiên cứu chuyên sâu nhiều giống loài cư trú mảnh đất góp phần tơn thêm giá trị khoa học Khu dự trữ sinh Sự phát triển, mở rộng Khu dự trữ sinh tiền đề thu hút đầu tư quốc tế lĩnh vực nghiên cứu khoa học, du lịch sinh thái, du lịch truyền thống văn hóa cách mạng, du lịch hồ hướng mở rộng tạo hội tích cực cho nơi - Những thách thức đa dạng sinh học rừng thuộc Núi Chứa Chan huyện Xuân Lộc + Khu di tích Núi Chứa Chan huyện Xn Lộc có diện tích 2.025 ha, có độ cao 837m, tiềm ẩn tính đa dạng sinh học cao Về mặt quản lý tài nguyên Núi Chứa Chan quản lý vận hành theo 10 - Hoàn thiện hệ thống chế, sách, văn quy phạm pháp luật quản lý ĐDSH - Kiện toàn tổ chức tăng cường lực cho hệ thống quan quản lý nhà nước ĐDSH - Cụ thể hóa văn quy phạm pháp luật, sách quản lý đa dạng sinh học an toàn sinh học phù hợp với tình hình thực tế tỉnh - Thực chương trình, dự án điều tra, nghiên cứu, ứng dụng lồng ghép nội dung đa dạng sinh học, an toàn sinh học vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo hướng phát triển bền vững - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc khai thác, vận chuyển, sử dụng tài nguyên sinh vật b) Áp dụng giải pháp khoa học công nghệ cho nhiệm vụ điều tra nghiên cứu - Nghiên cứu, áp dụng khoa học công nghệ để bảo tồn, phát triển xây dựng bền vững tài nguyên sinh vật, đại hóa sở vật chất kỹ thuật, xây dựng hệ thống bảo tồn thiên nhiên tỉnh Đồng Nai để tập hợp, lưu giữ, trưng bày nguồn gen, vật, tiêu loài đặc hữu, quý phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học, vừa nơi tham quan, thu hút khách để phát triển kinh tế - Điều tra tài nguyên sinh vật trọng đến đặc điểm sinh học, sinh thái loài sinh vật đặc hữu, quý hệ sinh thái đặc thù, nhạy cảm tỉnh - Bảo tồn, lưu giữ, trưng bày nguồn gen, vật, tiêu loài đặc hữu, quý, phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học, vừa nơi thăm quan, thu hút khách du lịch để phát triển kinh tế - Phát sinh vật lạ xác định nguồn gen quý hiếm, có giá trị kinh tế đa dạng sinh học cao địa bàn tỉnh để bảo tồn phát triển - Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng chương trình đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ quản lý ĐDSH cấp c) Tăng cường truyền thông, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ rừng, bảo tồn ĐDSH - Phát huy nguồn tri thức địa phương, xây dựng mơ hình quản lý rừng cộng đồng, quản lý bảo vệ chia sẻ lợi ích từ rừng, từ tài nguyên ĐDSH - Xây dựng tổ chức thường xuyên chương trình truyền thơng, khóa đào tạo, tập huấn, diễn đàn, lễ kỷ niệm đa dạng sinh học an toàn sinh học - Phát hành ấn phẩm truyền thông, chuyên ngành đa dạng sinh học an toàn sinh học d) Về kinh tế - Phát triển nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, hỗ trợ nhân dân trồng rừng phủ xanh đất trống, đồi trọc bảo vệ rừng, phát triển ngành công nghiệp sản xuất vật liệu thay gỗ - Phát triển du lịch sinh thái gắn với bảo vệ mơi trường, giữ gìn tài ngun thiên nhiên với quyền lợi kinh tế người dân địa bàn - Phát triển kinh tế đôi với bảo vệ môi trường tránh xâm hại đến đa dạng sinh học e) Tăng cường hợp tác quốc tế đa dạng sinh học an toàn sinh học - Hợp tác nước + Tăng cường liên kết với tỉnh, tăng cường hợp tác với tỉnh miền Đông Nam Bộ, duyên hải Miền Trung Tây Nguyên, xây dựng hành lang bảo tồn ĐDSH để đảm bảo thống nhất, phát triển, đặc biệt triển khai sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng + Phối hợp với quan nghiên cứu thực dự án đa dạng sinh học an toàn sinh học nhằm bảo tồn phát triển đa dạng sinh học tỉnh - Tăng cường hợp tác quốc tế + Đa dạng hóa hình thức hợp tác với tổ chức nước ngồi lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học để học tập, tiếp nhận, chuyển giao cơng nghệ tìm kiếm hỗ trợ kỹ thuật, tài + Tăng cường hợp tác nghiên cứu lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, thu hút chuyên gia, thu hút vốn đầu tư vào dự án bảo vệ phát triển rừng, bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường f) Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư, lồng ghép bảo vệ môi trường với bảo vệ đa dạng sinh học 20 - Bảo đảm nguồn chi ngân sách Nhà nước cho công tác bảo tồn đa dạng sinh học, trọng đầu tư trực tiếp cho hoạt động bảo tồn, phát triển quản lý đa dạng sinh học Ngoài ra, cần trọng huy động từ đối tượng hưởng lợi nhờ vào tài nguyên sinh vật, vốn ngành kinh doanh, ngành công nghiệp, từ nhà đầu tư để khai thác khía cạnh kinh tế mà ĐDSH mang lại - Đa dạng hóa biện pháp, cách thức bảo vệ ĐDSH theo hướng huy động cho đơn vị chức nhà nước, tạo điều kiện gắn bó người dân với yếu tố môi trường tăng nguồn thu cho người dân qua chi trả từ ngân sách nhà nước Tạo chế thuận lợi để thu hút tổ chức, cá nhân nước đầu tư, chuyển giao cơng nghệ, hỗ trợ tài phục vụ công tác bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học an toàn sinh học - Lồng ghép nội dung bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học, an toàn sinh học vào lĩnh vực tài trợ ưu tiên xóa đói, giảm nghèo, y tế phát triển nơng thơn Các giải pháp cụ thể a) Những giải pháp đa dạng sinh học hệ sinh thái cạn quan trọng - Khu dự trữ sinh Đồng Nai: Đối với Khu dự trữ sinh thách thức đặt thách thức phát triển mở rộng Do vậy, cần xây dựng triển khai đồng thời dự án sau: + Lập quy hoạch cho Khu dự trữ sinh với vùng lõi có giới rõ rệt; xác định chức vùng lõi vùng đệm + Thực công tác tái định cư hộ dân sống vùng nhạy cảm + Điều tra đa dạng sinh học 10.000 rừng sát nhập vào Khu dự trữ sinh + Lưu giữ bảo vệ rừng 10.000 rừng nghèo kiệt thuộc phần đất Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp La Ngà làm vốn đất cho phát triển khu dự trữ sinh sau + Điều tra nguồn lợi thủy sản vùng nước nội địa hồ Trị An-Đồng Nai Xác định loài ngoại lai xâm hại, phân vùng xuất loài ngoại lai xâm hại đề xuất giải pháp diệt trừ + Lập mơ hình thực nghiệm diệt trừ Cây Mai Dương xâm hại Bàu Sấu dòng chảy địa bàn khu dự trữ sinh + Quan trắc đa dạng sinh học nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, ứng phó với diễn biến mơi trường có ảnh hưởng đến đa dạng sinh học; môi trường nước - Đối với VQG Cát Tiên: Theo chiến lược quản lý bảo tồn VQG Cát Tiên giai đoạn 2010-2015, giải pháp bảo tồn ĐDSH VQG Cát Tiên đề xuất bao gồm: + Kiểm soát, săn bắt, buôn bán động vật hoang dã khai thác lâm sản ngồi gỗ * Tăng cường tuần tra kiểm sốt khu vực có mật độ cao lồi động vật kinh tế nguồn lâm sản phong phú * Thường xuyên tìm kiếm phát phá bỏ bẫy động vật lán trại thợ săn * Kiểm soát khu vực người dân thường xâm nhập vào rừng, bắt sử lý thỏa đáng trường hợp vi phạm * Kiểm tra lập danh sách hộ, cá nhân hay xâm nhập vào rừng để săn bắt động vật khai thác lâm sản; thường xuyên giám sát để sớm phát xự xâm nhập vào rừng họ thông qua mạng lưới thông tin từ thôn * Thường xuyên thông báo cho quyền địa phương tình trạng vi phạm quy chế quản lý VQG địa phương phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương để thực thi biện pháp ngăn chặn * Tăng cường kiểm sốt tình trạng kinh doanh sản phẩm động vật hoang dã vùng đệm thị trấn, thị tứ lân cận Tuyên truyền vận động ký cam kết không kinh doanh mặt hàng từ động vật hoang dã * Tiếp tục hoạt động giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư sống bên VQG vùng đệm (kể cán công tác địa bàn) quy chế quản lý VQG Cát Tiên văn pháp quy quản lý bảo vệ rừng động vật hoang dã Tiến hành ký cam kết hương ước quản lý bảo vệ rừng với thôn có tác động mạnh khu vực Đa Bông Cua, Đăng Hà, Đăk Lua, Thanh Sơn, Tà Lài, Thơn 5, Tiên Hồng, Gia Viễn, Phước Cát Phước Sơn + Kiểm soát xâm lấn đất lâm nghiệp VQG để canh tác nông nghiệp, hủy hoại làm suy thoái sinh cảnh * Tiến hành xác định rõ thống đường ranh giới VQG thực địa * Triển khai đóng cột mốc ranh giới khu vực thường xảy xâm lấn đất lâm nghiệp VQG 21 * Tăng cường tuần tra kiểm sốt khu vực có nguy bị xâm lấn (gần khu dân cư, ); bắt xử lý nghiêm vụ vi phạm; kịp thời thơng báo cho quyền địa phương vụ vi phạm phối hợp giải * Tăng cường tuần tra kiểm soát vùng sinh cảnh quan trọng gần khu dân cư để phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm (phát người xâm nhập, tác động phá rừng, khai thác lâm sản, ) * Tăng cường phối hợp với quyền địa phương để thường xuyên nhắc nhở người dân ngăn chặn vi phạm * Hỗ trợ quyền địa phương việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thôn nhằm đảm bảo đủ đất sản xuất cho hộ; hỗ trợ công tác khuyên nông, khuyến lâm nhằm nâng cao xuất trồng, vật nuôi * Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng tôn trọng ranh giới VQG, đặc biệt khu vực Đa Bông Cua, Đăng Hà, Đắc Lua, Thanh Sơn, Tà Lài, Gia Viễn, Phước Cát Phước Sơn + Ngăn chặn, kiểm sốt hình thức chăn thả gia súc tự VQG: * Tăng cường tuần tra kiểm soát xâm nhập gia súc (trâu, bò, dê, ) vào VQG, bắt xử lý nghiêm vụ vi phạm * Tăng cương tuyên truyền vận động người dân ký cam kết không thả gia súc tự vào VQG * Hỗ trợ thôn quy hoạch khu chăn thả gia súc phù hợp xây dựng quy chế chăn nuôi gia súc có kiểm sốt * Hỗ trợ khuyến nơng đưa lồi vật ni có suất cao thay thể gia súc chăn thả tự * Hỗ trợ khuyến nông gây trồng loài thức ăn cho gia súc để chủ động nguồn thức ăn cho gia súc thay việc thả tự VQG + Kiểm soát xung đột người động vật hoang dã (Voi) VQG * Tạo nguồn thức ăn, nước uống mỏ khoáng đầy đủ bên ranh giới VQG cho quần thể Voi * Khuyến cáo người dân khơng trồng lồi lương thực, ăn quả, mà voi heo rừng ưa thích gần ranh giới VQG, nên trồng lồi khơng phải thức ăn voi (cây thuốc lào, ) * Xây dựng hàng rào điện ngăn cản Voi khu vực gần khu dân cư * Thường xuyên giám sát vùng hoạt động, di chuyển đàn voi để khuyến cho khu dân dư gân nơi voi hoạt động để đề phòng tránh xung đột * Hướng dẫn người dân vùng xung đột biện pháp ngăn ngừa phóng tránh an tồn cho người dân cho voi * Tăng cường tuyên truyền nâng cao ý thức bảo tồn Voi động vật hoang dã cho cộng đồng địa phương * Có sách đến bù thỏa đáng cho người dân thiệt hại voi động hoang dã khác gây + Kiểm sốt lồi sinh vật ngoại lai xâm lấn * Tiến hành đốn chặt đốt trảng mai dương VQG, đặc biệt sinh cảnh đất ướt (Bàu Chim, Bàu Sấu, Sông Đồng Nai, ) * Phối hợp với quyền địa phương thực việc đốn, chặt, đốt kiểm soát phát tán mai dương khu dân cư vùng đệm VQG * Tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân vùng đệm tác hại mai dương loài xâm lấn khác, hướng dẫn biện pháp phòng ngừa ngăn chặn phát triển truyền loài xâm lấn * Tiến hành nghiên cứu chu trình phát triển, sinh sản phát tán mai dương tìm biện pháp ngăn chặn tận gốc hiệu Nghiêm cấm du nhập lồi sinh vật có khả gây hại môi trường, đa dạng sinh học khu bảo tồn vùng đệm + Kiểm soát cháy rừng * Chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị cảnh báo chống cháy rừng cho Trạm kiểm lâm 22 * Làm tốt công tác tập huấn phóng chống cháy rừng cho cán kiểm lâm VQG cộng đồng địa phương vùng đệm * Vào mùa khơ, tăng cường tuần tra kiểm sốt khu vực có nguy cháy rừng cao, kiểm sốt việc đốt nương rẫy người dân sống vùng đệm VQG * Tiến hành đốt có kiểm sốt năm khu vực có nguy cháy rừng cao * Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức người dân sống bên vùng đệm VQG nguyên nhân gây cháy rừng biện pháp ngăn ngừa, phòng tránh + Ơ nhiễm nguồn nước sử dụng hóa chất sản xuất nông nghiệp * Tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân sống vùng đệm VQG tác hại môi trường sức khỏe người việc sử dụng mức lồi phân bón hóa học thuốc phịng trừ sâu hại, thuốc diệt cỏ * Hỗ trợ người dân sử dụng qui định lồi hóa chất nông nghiệp, việc quản lý bảo vệ xử lý rác thải hóa chất phịng chống nhiễm mơi trường - Rừng phòng hộ Xuân Lộc: Khu vực chưa tiến hành điều tra đa dạng sinh học thật đầy đủ Vì vậy, khó đánh giá tính đa dạng sinh học khó biết mát Quy chế rừng phịng hộ việc bảo vệ chặt chẽ khu bảo tồn Đối với khu vực cần tiến hành điều tra đa dạng sinh học đồng thời lồng ghép với phát triển du lịch sinh thái Cần xây dựng dự án Điều tra đánh giá đa dạng sinh học núi Chứa Chan Đây giải pháp quản lý tài nguyên đa dạng sinh học định hướng Phát triển du lịch sinh thái vùng núi Núi Chứa Chan tiềm ẩn tính đa dạng sinh học, có tiềm phát triển bền vững, hoạt động du lịch sinh thái nơi bước đầu hình thành Ở Tây Ninh có núi Bà Đen với độ cao tương tự khai thác du lịch phần chân núi lên đến độ cao 200m Hàng năm núi Bà Đen đón lượng khách lớn hướng phát triển bền vững Núi Chứa Chan có tiềm tương tự lại có ưu giao thông gần với lượng khách Tp Hồ Chí Minh nên tiềm nhu cầu phát triển lớn - Rừng phòng hộ Tân Phú: Rừng phịng hộ Tân Phú có đặc điểm có hồ nước sôi; thác Mai; cảnh quan rừng tự nhiên tương tự Vườn Quốc Gia Cát Tiên Đối với hoạt động du lịch, từ Tp Hồ Chí Minh tìm nguồn nước nóng phải đến tận Bình Châu thuộc Bà Rịa- Vũng Tàu xa Do vậy, tiềm du lịch sinh thái Tân Phú lớn Bên cạnh phát triển du lịch sinh thái, đa dạng sinh học cịn thơng tin nên cần điều tra nắm bắt tính đa dạng sinh học làm sở cho quy hoạch du lịch sinh thái theo hướng phát triển bền vững - Rừng phịng hộ 600 + Cần điều tra tính đa dạng sinh học Qua điều tra cần nêu lên khu vực nhạy cảm môi trường Đề xuất bổ sung trồng rừng vùng đất xung yếu + Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức nhân dân bảo vệ rừng + Phối hợp với quyền địa phương đề xây dựng thực thi tốt quy chế quản lý b) Những giải pháp đa dạng sinh học hệ sinh thái thủy vực đất ngập nước - Sông Đồng Nai - Hồ Trị An + Đây hệ thống thủy vực quan trọng cấp nước sinh hoạt cho đại phận cư dân Tỉnh Thành phố Hồ Chí Minh Dọc theo sơng khơng nhà máy, khu cơng nghiệp hình thành Vấn đề cố môi trường tiềm ẩn Trên thủy vực nơi cư trú lồi thủy sinh mà tính đa dạng sinh học cịn thơng tin Tuy nhiên, yếu tố quý nhận diện Bên cạnh yếu tố ngoại lai đe dọa sinh vật địa Do vậy, cần quan trắc chất lượng mơi trường dịng chảy cách thường xun có dự án tiêu diệt lồi ngoại lai xâm hại để bảo tồn tính đa dạng sinh học thủy vực + Khắc phục tình trạng khai thác cát chống xói lở bờ sơng thuộc hệ thống sơng Đồng Nai + Kiểm sốt thận trọng việc di giống vào hồ Trị An, đồng thời quy hoạch lại làng bè cá cho thích hợp với sức chứa hồ vượt ngưỡng gây ô nhiễm mơi trường sinh thái lịng hồ kiểm sốt việc nuôi cá eo ngách để không làm ảnh hưởng đến nguồn lợi cá tự nhiên 23 + Tích cực tuyên truyền biện pháp bảo vệ nguồn lợi thủy sản đến người dân có biện pháp chế tài nghiêm ngặt hành vi sử dụng ngư cụ đánh bắt cá phá hủy triệt để nguồn lợi thủy sản - Sông Thị Vải Trong trình quy hoạch phát triển kinh tế cần trọng đến vấn đề môi trường (nước thải, chất thải rắn…) Cần tập trung xây dựng chế phối hợp địa phương có sơng Thị Vải qua, nghiên cứu khả tự làm sạch, nâng cao lực quan trắc Đồng thời xử lý nghiêm sở gây nhiễm mơi trường - Rừng phịng hộ Long Thành Các quần xã sinh học nhạy cảm với biến đổi môi trường sống; phát triển suy thoái hệ sinh thái rừng ngập mặn Long Thành thước đo cho đánh giá chất lượng phát triển toàn khu vực Sự phát triển hướng bền vững đảm bảo cho tồn rừng ngập mặn, ngược lại hành lang bảo vệ rừng bị suy thoái kéo theo hệ lụy đáng tiếc cho toàn khu vực Để đánh giá tồn tại, phát triển rừng cần có đánh giá trạng ban đầu làm thước đo cho phát triển suy thối sau Sớm nhận điều ngày 10/09/2003 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2907/2003/QĐ.CT-UBT giao cho Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực chủ trì triển khai thực đề tài nghiên cứu khoa học "Điều tra trạng, đề xuất giải pháp bảo vệ phát triển hệ sinh thái rừng ngập mặn Long Thành - Nhơn Trạch" Đến nay, đề tài hoàn tất trở thành luận khoa học để đánh giá biến động sau xảy hệ sinh thái nơi Tuy nhiên, đáng tiếc khu hệ động vật rừng ngập mặn quan trọng hết lồi thủy sinh vật thuộc địa phận sơng Thị Vải vùng phụ cận chưa điều tra nghiên cứu kỹ Nếu có cố mơi trường lồi thủy sinh vật thiếu để đánh giá thiếu sở cho đánh giá sau để nhận diện phát triển hay suy thối mơi trường Do vậy, cần thiết có đề tài bổ khuyết cho tài liệu thực Đề án Bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 đề án tốt, có tầm nhìn xa, định hướng đắn Do vậy, vào đề án thực vạch đề án nối tiếp nhằm thực mục tiêu đến năm 2020 sách tốt mà tỉnh cần đề cụ thể để xem xét phê duyệt Bên cạnh đó, việc quan trắc mơi trường sơng, suối hồ thực toàn địa bàn tỉnh Đồng Nai cần thiết trì dài lâu liên tục Các quan trắc làm chức phát ô nhiễm, kiểm soát ô nhiễm đánh giá diễn biến chất lượng môi trường theo thời kỳ song hành với tốc độ phát triển kinh tế, khu công nghiệp, dân cư mà khơng có giải pháp đánh giá khác để thay Quan trắc môi trường thường xuyên định kỳ luận chắn để quy kết tác nhân gây hại có xảy Vì vậy, quan trắc mơi trường cần thiết chương trình lồng ghép bảo vệ mơi trường bảo vệ đa dạng sinh học Một số cơng trình thực nhằm đề xuất giải pháp kiểm sốt khống chế nhiễm mơi trường, cơng trình cung cấp lượng thơng tin phong phú Đặc biệt tác giả định hướng cho vấn đề bảo vệ môi trường với tầm nhìn đến năm 2020 Có thể đúc kết ý kiến soạn thảo cho chiến lược bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Đồng Nai Các chương trình nhiệm vụ mục tiêu lồng ghép với kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng sinh học Tóm lại, đề cập để hồn thiện tài liệu cho rừng phịng hộ Long Thành nhằm có luận đánh giá sau có cố mơi trường, cần thực hiện: + Điều tra khu hệ động vật rừng phòng hộ Long Thành nguy ảnh hưởng đến đa dạng sinh học hệ sinh thái, từ đề xuất giải pháp phát triển đa dạng sinh học + Điều tra thành phần lồi thủy sinh vật rừng phịng hộ Long Thành nguy suy giảm nguồn lợi thủy sản, từ đề xuất giải pháp phục hồi, phát triển nguồn lợi thủy sản + Tiếp tục thực lồng ghép với mục tiêu bảo vệ môi trường mục tiêu bảo tồn đa dạng sinh học + Tiến hành quan trắc môi trường nước, bùn đáy, thủy sinh vật thường xuyên hàng năm tối thiểu hai mùa mưa khô nhằm phát sớm ô nhiễm quy kết tác nhân gây ô nhiễm Đây khu vực đa dạng sinh học dễ bị ảnh hưởng việc phát triển kinh tế- xã hội Đồng Nai Sau cố Vedan học kinh nghiệm cần rút chuẩn bị tốt sở, luận khoa học ứng phó với cố môi trường Các tư liệu môi trường, đa dạng sinh học cần thiết bổ sung, cập nhật thường xuyên Các nguy từ xây dựng thị, dân cư khơng phải Mặt khác, vấn đề ứng phó với biến đổi khí hậu cần trọng cách quan trắc môi trường sinh học, diễn biến tài nguyên sinh học, nước biển dâng vấn đề trọng yếu để đưa nguy tiềm ẩn vào tầm kiểm soát c) Những giải pháp bảo tồn đa dạng sinh học hệ sinh nông nghiệp - Tiếp tục phát huy, kiểm sốt an tồn sinh học đa dạng sinh học theo quy trình thực hiện; trọng vấn đề môi trường hệ sinh thái nơng nghiệp phát huy mơ hình tận dụng đất đai, 24 tận dụng tài nguyên rừng, tài nguyên nước sản xuất nông nghiệp bảo đảm tiêu chí mơi trường - Sử dụng lượng thuốc trừ sâu thật cần thiết đủ để kiểm soát dịch hại, bảo vệ kích thích phát triển loài thiên địch sâu bệnh hại, trì cân sinh thái, áp dụng biện pháp phịng trừ sâu bệnh tổng hợp VII XÂY DỰNG CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN, ĐỀ ÁN ƯU TIÊN 25 Bảng Đề xuất danh mục chương trình, đề án, dự án ưu tiên đa dạng an toàn sinh học từ năm 2011- 2020 TT TÊN DỰ ÁN Điều tra trạng đa dạng sinh học địa bàn tỉnh Đồng Nai NỘI DUNG THỰC HIỆN - Rà soát lại trạng đa dạng sinh học loài, nguồn gen, hệ sinh thái - Đánh giá trạng đa dạng sinh học CƠ QUAN CHỦ TRÌ Quy hoạch tổng thể bảo tổn đa dạng sinh học tỉnh Đồng Nai - Đánh giá trạng đa dạng sinh học - Tổng kết, đánh giá quy hoạch liên quan quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học nước THỜI GIAN KINH PHÍ DỰ KIẾN (Triệu đồng) Sở Tài nguyên Môi trường Các Sở ban ngành liên quan, quan phối hợp Sở NN& PTNT (bao gồm Chi cục ban quản lý rừng phòng hộ, Trung tâm lâm nghiệp Biên Hòa), Khu bảo tồn TN- VH Đồng Nai, Công ty TNHH MTV lâm nghiệp La Ngà, Xí nghiệp ngun liệu giấy Đơng Nam bộ, Vườn Quốc gia Cát Tiên 2011 - 2012 1.000 UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường Các Sở, ban, ngành đơn vị có liên quan 2014 - 2015 20.000 Sở Tài nguyên Môi trường Sở NN&PTNT, Sở KH&CN, Sở ngành đơn vị liên quan 2015 - 2020 50.000 - Đề xuất giải pháp bảo tồn CƠ QUAN PHỐI HỢP - Điều tra đánh giá nhu cầu sử dụng tài nguyên đa dạng sinh học Đồng Nai - Xây dựng quy hoạch tổng thể Xây dựng đề án quan trắc, giám sát lập báo cáo đa dạng sinh học cho tỉnh Đồng Nai - Điều tra, đánh giá trạng tình hình quản lý quan trắc, giám sát lập báo cáo đa dạng sinh học - Đánh giá lực quan trắc đa dạng sinh học tỉnh - Sử dụng thị ĐDSH phục vụ công tác quan trắc ĐDSH cụ thể địa bàn tỉnh - Xây dựng đề án tổng thể quan trắc đa dạng sinh học đến năm 2020 cụ thể cho tỉnh Đồng Nai 26 Điều tra bổ sung đa dạng sinh học, quan trắc môi trường nước, quan trắc đa dạng sinh học khu vực nhạy cảm phát triển KT-XH huyện Long Thành giai đoạn 2010 - 2015 tầm nhìn đến 2020 xa 4.1 Điều tra bổ sung thành phần loài động vật (chim, thú, lưỡng cư-bò sát) rừng phòng hộ Long Thành – Nhơn Trạch - Kiểm tra thành phần loài động vật Dự án lồng ghép ĐDSH bảo vệ môi trường: quan trắc môi trường sông Thị Vải chi lưu phụ cận khu vực Long Thành – Nhơn Trạch - Quan trắc: chất lượng nước, phiêu sinh thực, phiêu sinh động, động vật đáy nhằm phát sớm hiểm họa đa dạng sinh học bảo vệ môi trường Dự án lồng ghép ĐDSH bảo vệ mơi trường: Rà sốt hệ thống XLNT KCN, quy trình xử lý CTR, đo đạc thơng số nhiễm khơng khí khu quy hoạch đô thị Nhơn Trạch KCN dự kiến thành lập - Kiểm kê nguồn thải quan trắc hiệu hoạt động HTXLNT Quan trắc nguồn lợi thủy sinh vật (cá, tôm, nhuyễn thể, giáp xác) thuộc sông Thị Vải chi lưu phụ cận khu vực rừng phòng hộ Long Thành - Nhơn Trạch - Quan trắc cá, tôm, nhuyễn thể, giáp xác Quan trắc đa dạng sinh học, thiết lập ô định vị theo dõi diễn biến đa dạng sinh học hạng cảnh quan rừng phòng hộ Long Thành – Nhơn Trạch - Thiết lập ô định vị 4.2 4.3 - Đánh giá trạng Sở Tài nguyên Môi trường Sở NN&PTNT; Ban quản lý rừng phòng hộ Long Thành - Nhơn Trạch; UBND huyện Long Thành, Nhơn Trạch 2013 - 2014 800 Sở Tài nguyên Môi trường Trung tâm Quan trắc kỹ thuật Môi trường, UBND huyện Long Thành, huyện Nhơn Trạch 2012 - 2020 4.500 Sở Tài nguyên Môi trường Trung tâm Quan trắc Kỹ thuật Môi trường; UBND huyện Nhơn Trạch 2012 - 2020 1.000 Sở Tài nguyên Môi trường Trung tâm Quan trắc kỹ thuật Môi trường, Sở NN&PTNT, Chi cục bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Ban quản lý rừng phòng hộ Long Thành, Nhơn Trạch, UBND huyện Long Thành, huyện Nhơn Trạch 2015 - 2020 3.000 Sở Tài nguyên Môi trường Trung tâm Quan trắc kỹ thuật Môi trường, Sở NN&PTNT, Ban quản lý rừng phòng hộ Long Thành, Nhơn Trạch, UBND huyện Long Thành - Nhơn Trạch 2015 - 2020 5.000 - Đề xuất giải pháp bảo tồn - Đánh giá trạng - Kiểm tra qui trình xử lý CTR - Quan trắc chất lượng khơng khí - Đánh giá trạng - Theo dõi diễn biến đa dạng sinh học - Đánh giá xu thay đổi 27 Hoàn thiện chế tổ chức, quản lý, hoạt động, trang thiết bị, phương tiện, nhân lực, nghiên cứu khoa học đáp ứng việc hình thành Khu bảo tồn vùng nước nội địa Trị An- Đồng Nai theo Quyết định phê duyệt phủ số 1479/QĐ-TTg ngày 13/10/2008 Quan trắc đa dạng sinh học sông Đồng Nai hàng năm nhằm đánh giá biến đổi khí hậu dẫn đến biến đổi đa dạng sinh học 5.1 Xây dựng khung quản lý nhân sự, đầu tư trụ sở, trang thiết bị, phương tiện, nhân lực, quy chế hoạt động giám sát, hoạt động nghiên cứu khoa học nhằm hình thành quy định trách nhiệm, nhiệm vụ cho ban quản lý Khu bảo tồn Vùng nước nội địa Trị An - Đồng Nai - Điều tra trạng cấu tổ chức quản lý, trạng trang thiết bị, phương tiện, … Điều tra đa dạng sinh học (thành phần loài thủy sinh vật) hồ Trị An đề xuất giải pháp bảo tồn - Điều tra thành phần loài thủy sinh vật, phân bố loài quý đề xuất giải pháp bảo tồn loài quý 5.2 - Đánh giá trạng - Tính tốn xây dựng khung quản lý nhân sự, trang thiết bị, phương tiện, nhân lực, quy chế hoạt động,… - Điều tra xác định loài ngoại lai xâm hại đề xuất giải pháp tiêu diệt loài ngoại lai xâm hại Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Khu bảo tồn TN -VH Đồng Nai Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính, Sở kế hoạch Đầu tư;UBND huyện liên quan 2013 - 2014 300.000 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Khu bảo tồn TN-VH Đồng Nai Sở Tài nguyên Môi trường; Trung tâm Quan trắc kỹ thuật Môi trường; UBND huyện liên quan 2013 - 2014 1.600 Sở Tài nguyên Môi trường Trung tâm Quan trắc kỹ thuật Môi trường; Sở NN&PTNT; UBND huyện liên quan 2015 - 2020 4.000 - Điều tra ảnh hưởng thực vật vùng bán ngập đến sinh trưởng phát triển loài thủy sinh - Đề xuất giải pháp hoạt động nuôi cá bè sinh hoạt dân sinh quanh hồ có gây hại đến đa dạng sinh học 5.3 Quan trắc biến đổi đa dạng sinh học Sông Đồng Nai hồ Trị An nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu - Quan trắc biến đổi đa dạng sinh học - Đánh giá trạng Hoàn thiện tồ chức quản lý, nhân sự, quy hoạch địa giới, xây dựng trạm, chốt quản lý rừng, tái định cư dân sinh khu vực 10.000 sáp nhập vào Khu dự trữ sinh Đồng Nai Đánh giá tài nguyên đa dạng sinh học diện tích sáp nhập 6.1 Nghiên cứu xây dựng quy trình tiêu diệt lồi Mai Dương xâm hại Bàu Sấu (Khu dự trữ sinh Cát Tiên) - Điều tra trạng phát triển Mai Dương - Đánh giá trạng Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Tài nguyên Môi trường, Sở KH&CN, UBND huyện liên quan, Ban quản lý VQG Cát Tiên 2013 - 2015 400 - Đề xuất giải pháp tiêu diệt Mai 28 Dương 6.2 Đánh giá đa dạng sinh học diện tích 10.000 nhập vào Khu dự trữ sinh Đồng Nai - Điều tra trạng tình hình dân sinh đa dạng sinh học diện tích 10.000ha - Đánh giá trạng Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Tài nguyên Môi trường, Sở KH&CN, UBND huyện liên quan, Ban quản lý VQG Cát Tiên 2013 - 2014 800 - Đề xuất giải pháp 6.3 Hoàn thiện tổ chức quản lý, nhân sự, quy hoạch địa giới, xây dựng trạm, chốt quản lý rừng, tái định cư dân sinh khu vực 10.000 nhập vào Khu dự trữ sinh Đồng Nai - Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý, nhân sự, địa giới,… Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Tài chính, Sở kế hoạch Đầu tư, Ban quản lý VQG Cát Tiên, UBND huyện liên quan 2014 - 2015 10.000 Quản lý an toàn sinh học sinh vật biến đổi gen, sản phẩm có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen địa bàn tỉnh Đồng Nai - Điều tra, đánh giá trạng sinh vật biến đổi gen, sản phẩm có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen có mặt mơi trường thị trường Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Tài nguyên Môi trường, Sở KH&CN đơn vị liên quan 2013 - 2015 1.500 - Xây dựng quản lý hệ thống sở liệu sinh vật biến đổi gen, sản phẩm có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen địa bàn tỉnh Nâng cao nhận thức cộng đồng, phổ biến kiến thức đa dạng sinh học cho cán quản lý địa phương nhà trường, học sinh cư dân liền kề dân cư cư trú khu vực đa dạng sinh học 8.1 Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý đa dạng sinh học an toàn sinh học 8.2 Xây dựng hệ thống sở liệu địa bàn tỉnh ĐDSH - Cụ thể hóa quy định pháp lý, chế trao đổi, chia sẻ thông tin ĐDSH Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Giáo dục Đào tạo Các Sở, ban, ngành liên quan 2012 - 2020 2.700 Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Giáo dục Đào tạo - Tổ chức lớp tập huấn, diễn đàn trao đổi, tọa đàm để cán quản lý ĐDSH Tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức cộng đồng bảo tồn đa dạng sinh học, giáo dục pháp luật đa dạng sinh học - Xây dựng tài liệu tập huấn Các Sở, ban, ngành liên quan 2012 - 2020 3.600 Sở Tài nguyên Các Sở, ngành đơn vị liên quan 2015 - 2020 5.000 29 bên liên quan địa bàn tỉnh Môi trường - Đào tạo, tập huấn cho đối tượng liên quan công tác quản lý sở liệu ĐDSH - Phương án xây dựng sở liệu 10 Đề xuất phương thức áp dụng chi trả dịch vụ môi trường liên quan đến ĐDSH điều kiện Đồng Nai - Đánh giá chế chi trả dịch vụ môi trường liên quan rừng áp dụng thí điểm Việt Nam thời gian qua đánh giá thuận lợi, khó khăn Sở Tài ngun Mơi trường Các Sở, ngành đơn vị liên quan 2015 - 2020 5.000 - Cụ thể hóa nội dung liên quan đến chế chi trả dịch vụ môi trường rừng địa bàn tỉnh - Đề xuất chế áp dụng địa bàn tỉnh 30 VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN UBND tỉnh có trách nhiệm ban hành định phê duyệt Kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 đạo thực nội dung: - Tổ chức triển khai thực kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học địa bàn tỉnh Đồng Nai - Kiểm tra, đánh giá chương trình, dự án, đề án kế hoạch nhằm thực kế hoạch hành động tỉnh - Hợp tác chặt chẽ với tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ nước ngồi việc thực nội dung liên quan đến Công ước Đa dạng sinh học Nghị định thư Cartagena an toàn sinh học, tranh thủ hỗ trợ cộng đồng quốc tế tài chính, kỹ thuật, kinh nghiệm tư liệu để thực kế hoạch hành động - Tổ chức nghiên cứu, đề xuất việc soạn thảo văn pháp luật quy định hướng dẫn việc thực kế hoạch hành động, trình quan tỉnh có thẩm quyền phê duyệt Trong đó, Sở, ban, ngành liên quan có trách nhiệm cụ thể sau: Sở Tài nguyên Môi trường - Là quan đầu mối cấp tỉnh thực kế hoạch hành động đa dạng sinh học tỉnh, có nhiệm vụ chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành tổ chức có liên quan triển khai thực mục tiêu nội dung kế hoạch hành động đa dạng an toàn sinh học tỉnh - Tổng hợp, báo cáo hoạt động theo định kỳ đột xuất theo yêu cầu UBND tỉnh - Chủ trì xây dựng, phê duyệt trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức thực số nội dung sau: + Về kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý Nhà nước đa dạng sinh học an toàn sinh học cấp tỉnh + Kế hoạch ngăn chặn kiểm soát sinh vật lạ xâm lấn, sinh vật biến đổi gen + Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng + Xây dựng sở liệu đa dạng sinh học, an toàn sinh học + Xây dựng sở liệu đa dạng sinh học hệ sinh thái đất ngập nước + Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học địa bàn tỉnh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Tham mưu đề xuất UBND tỉnh xây dựng thực kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học thực quản lý Nhà nước hoạt động liên quan đến: + Phục hồi, phát triển quản lý rừng bền vững + Hệ thống bảo tồn chuyển vị (ex-situ) + Rừng ngập mặn + ĐDSH trồng vật nuôi + Tài nguyên gỗ lâm sản gỗ + Du lịch sinh thái bền vững - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường thực quản lý Nhà nước nội dung: + Phục hồi phát triển hệ sinh thái đất ngập nước + Sử dụng bền vững tài nguyên đất ngập nước + Tăng cường lực quàn lý Nhà nước đa dạng sinh học kiểm soát sinh vật biến đổi gen, sản phẩm, hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen + Triển khai thực bảo tồn đa dạng an toàn sinh học; Sở Khoa học Cơng nghệ - Chủ trì tham mưu UBND tỉnh chế ưu tiên xét duyệt đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ nhằm bảo tồn, sử dụng bền vững tài nguyên sinh học quản lý an toàn sinh học - Thực quản lý nhà nước lĩnh vực nghiên cứu, chuyển giao công nghệ nhằm bảo tồn, sử dụng bền vững tài nguyên sinh học quản lý an toàn sinh học 44 - Xây dựng tăng cường tiềm lực, sở vật chất kỹ thuật nguồn nhân lực cho công tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực công nghệ sinh học đại an toàn sinh học - Nghiên cứu sở khoa học xây dựng hướng dẫn kỹ thuật phục vụ việc đánh giá rủi ro, phân loại mức độ rủi ro quản lý rủi ro sinh vật biến đổi gen - Nghiên cứu ứng dụng giải pháp khoa học công nghệ tiên tiến phục vụ bảo tồn phát triển ĐDSH ATSH - Xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện, cấp phép hoạt động đưa vào sử dụng có hiệu hệ thống phịng thí nghiệm - Nghiên cứu, áp dụng giải pháp khoa học công nghệ để bảo tồn, phát triển sử dụng bền vững tài nguyên sinh vật - Phối hợp thực nghiên cứu chuyên sâu đa dạng sinh học có yếu tố chuyên gia kinh phí quốc tế Đây lực lượng khoa học tỉnh nên mặt khoa học công nghệ chuyên sâu - Phối hợp với Sở, Ban, ngành có liên quan thực chương trình, đề án, dự án, lĩnh vực đa dạng sinh học an toàn sinh học Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Tham mưu đề xuất cho UBND tỉnh xây dựng thực kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học - Tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương ban hành văn hướng dẫn luật bảo tồn, sử dụng bền vững tài nguyên sinh học quản lý an toàn sinh học; quy định giữ gìn cảnh quan; khu bảo tồn thiên nhiên; di sản tự nhiên; khu di tích lịch sử, văn hóa; lồi sinh vật khu du lịch, điểm du lịch - Phát triển du lịch sinh thái - Xây dựng mơ hình du lịch sinh thái khu bảo tồn thiên nhiên Vườn quốc gia Cát Tiên,… - Đề xuất thực giải pháp hữu hiệu nhằm giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực du lịch đa dạng sinh học - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực bảo tồn đa dạng sinh học hoạt động du lịch; phối hợp với đoàn thể, ngành, cấp công tác truyền thông nhằm bảo tồn, sử dụng bền vững tài nguyên sinh học Sở Công thương - Tham mưu đề xuất cho UBND tỉnh xây dựng thực kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học - Tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch bảo tồn, sử dụng bền vững tài nguyên sinh học quản lý an toàn sinh học gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm đạo tổ chức thực Định kỳ hàng năm, đánh giá kết báo cáo UBND tỉnh - Hỗ trợ công tác quản lý đa dạng sinh học an toàn sinh học - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở NN & PTNT thực quản lý nhà nước việc: + Kinh doanh sử dụng tài nguyên sinh vật, đặc biệt động, thực vật hoang dã + Thương mại hóa lưu thơng sinh vật biến đổi gen; sản phẩm hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen Sở Kế hoạch Đầu tư - Tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh xây dựng thực dự án bảo tồn đa dạng sinh học an toàn sinh học liên quan đến lĩnh vực kế hoạch đầu tư - Phối hợp với ngành thực lồng ghép nội dung đa dạng sinh học an toàn sinh học vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng phát triển bền vững - Đề xuất biện pháp thu hút, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học an toàn sinh học; tăng cường thực quy định pháp luật bảo tồn đa dạng sinh học an tồn sinh học q trình thu hút, chứng nhận cấp giấy phép dự án đầu tư Sở Tài 45 - Cân đối, bố trí hướng dẫn sử dụng vốn để thực có hiệu quả, tiến độ nội dung Kế hoạch hành động - Hướng dẫn thực quy định thuế phí khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên, phí dịch vụ mơi trường, quỹ bảo tồn Sở Giáo dục Đào tạo - Đưa nội dung giáo dục bảo tồn đa dạng sinh học an tồn sinh học vào chương trình giáo dục ngoại khóa; đồng thời, bước đưa giáo dục bảo tồn đa dạng sinh học an toàn sinh học vào chương trình khóa cấp trung học sở trung học phổ thông - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cáo nhận thức bảo tồn đa dạng sinh học an toàn sinh học cho đối tượng sinh viên học sinh Sở Thông tin Truyền thông - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường tham mưu UBND tỉnh thực chức quản lý Nhà nước báo chí; xuất bản; phát truyền hình nhằm thơng tin, tun truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học an toàn sinh học cho cộng đồng - Phối hợp với Sở Nội vụ đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực bảo tồn đa dạng sinh học an toàn sinh học nhằm đảm bảo thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đầu tư, sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh tuân thủ pháp luật bảo tồn đa dạng sinh học an toàn sinh học 10 Sở Ngoại vụ - Xúc tiến tiến trình hợp tác quốc tế, khu vực đa dạng sinh học an toàn sinh học - Tăng cường hợp tác với tỉnh thành nước ASEAN việc xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu, tổ chức diễn đàn, mạng lưới trao đổi kinh nghiệm bảo tồn phát triển bền vững ĐDSH ATSH - Tích cực tham gia thực điều ước, hoạt động quốc tế khu vực ĐDSH - Đa dạng hoá nâng cao hiệu hình thức hợp tác song phương, đa phương với quốc gia, tổ chức quốc tế khu vực bảo tồn ĐDSH ATSH 11 Cục Hải quan - Phối hợp với Sở, ngành liên quan thực thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan việc xuất khẩu, nhập loài sinh vật biến đổi gen, loài sinh vật ngoại lai - Thực biện pháp nghiệp vụ cần thiết để chủ động phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép loài động, thực vật quý - Kiểm dịch loài sinh vật du nhập vào địa bàn tỉnh - Xử lý vi phạm hành khởi tố đối với vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép động, thực vật qua biên giới theo quy định pháp luật 12 Công an tỉnh Đồng Nai - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường quan liên quan thực cơng tác phịng ngừa, phát hiện, điều tra xử lý tội phạm vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học địa bàn tỉnh - Phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường tổng hợp tình hình vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học theo định kỳ (hoặc đột xuất) để báo cáo UBND tỉnh 13 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố - Xây dựng tổ chức thực kế hoạch bảo tồn ĐDSH ATSH hàng năm địa bàn; đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật bảo tồn ĐDSH ATSH - Hàng năm, trình HĐND cấp phân bố chi ngân sách đảm bảo cho hoạt động bảo tồn ĐDSH ATSH phù hợp với thực tế địa phương Tăng cường tổ chức máy, bố trí đủ biên chế làm cơng tác bảo tồn ĐDSH 14 Giám đốc Khu bảo tồn thiên nhiên, Vườn quốc gia, Rừng phòng hộ địa bàn tỉnh Đồng Nai Theo chức năng, nhiệm vụ phạm vi quản lý tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch bảo tồn ĐDSH ATSH; định kỳ hàng năm, đánh giá kết báo cáo UBND tỉnh 46 Trên Kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã Long Khánh thành phố Biên Hòa nội dung kế hoạch, triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên Môi trường (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - UBND huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hịa; - Trung tâm cơng báo tỉnh; - Chánh, Phó Văn phịng UBND tỉnh; Lưu: VT, TH, CNN TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH 47 ... dựng thực kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học - Tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch bảo tồn, sử dụng bền vững tài nguyên sinh học quản lý an toàn sinh học gắn với kế hoạch phát... 2015 định hướng 2020 - Các chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước tỉnh Đồng Nai III NHỮNG THÁCH THỨC VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC MÀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CẦN GIẢI QUYẾT Các thách... nhiệm vụ phạm vi quản lý tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch bảo tồn ĐDSH ATSH; định kỳ hàng năm, đánh giá kết báo cáo UBND tỉnh 46 Trên Kế hoạch hành động bảo tồn đa dạng an toàn sinh học địa

Ngày đăng: 29/06/2014, 14:20

w