Và từ khi thành lập cho đến nay, nước ta chỉ có duy nhất một doanh nghiệp độc quyền quản lý trong lĩnh vực sản xuất, xây dựng mạng lưới, truyền tải, phân phối điện năng đến người tiêu dù
Trang 1
UY BAN NHAN DAN THANH PHO HO CHI MINH
TRUONG DAI HOC SAI GON
KHOA QUAN TRI KINH DOANH
KÀj |
®
MÔN HỌC: KINH TẾ VI MÔ
ĐÈ TÀI TIỂU LUẬN PHAN TICH TINH TRANG DOC QUYEN
TRONG NGÀNH ĐIỆN TẠI VIỆT NAM
GV HƯỚNG DAN: NGUYEN PHAN THU HANG NHOM THUC HIEN: NGUYEN MINH TU QUYEN
NGUYEN NGOC HONG THUY NGUYEN NGOC THANH THAO NGUYEN NGOC THUY VY NGUYEN NGỌC TƯỜNG VI
TP HO CHI MINH, ngay 20 thang 11 nam 2022
Trang 2
TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
2.2 Đặc điểm của độc quyền tự nhiên
3 TON THAT VA SU CAN THIEP CUA CHINH PHU KHI CÓ ĐỘC
QUYEN
3.1 Tén thất
3.2 Sự can thiệp của Chính phủ
4.1 Lịch sử hình thành
5 NGUYÊN NHÂN DẪN ĐÉN ĐỘC QUYẺN TRONG LĨNH VỰC ĐIỆN
5.1 Nguyên nhân độc quyền trong truyền tải và phân phối
Trang 3TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
6 THUC TRANG DAN DEN DOC QUYEN TRONG LĨNH VỰC ĐIỆN
CO CAU SO HUU NGUON DIEN NAM 201 .-2-©222222221222122212221221 E21 xe
CƠ CẤU SỞ HỮU NGUỒN ĐIỆN NĂM 2019-2020 2- 2222222122212 .ee
6.1 Độc quyền về khâu truyền tải và phân phối
SƠ ĐÔ CÂU TRÚC CỦA NGÀNH ĐIỆN VIỆT NAM -7- 2s ren
BANG GIA DIENN BAN LP DIENN SINH HOẠT NĂM 2022 22s SE se,
CHUONG 3: GIAI PHAP KIEN NGHỊ
7 GIẢI PHÁP ĐỘC QUYÈN PHÂN PHÓI VÀ TRUYỀÊN TẢI -
Trang 4TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
và cải thiện từng ngày Chính vì thế mà nhu cầu sử dụng nguồn nhiên liệu điện lực đối
với thời đại công nghệ hiện nay là vô cùng câp thiết
Tuy nhiên, do vốn đầu tư rất lớn, không phải một doanh nghiệp tư nhân nào có thê dễ dàng tham gia xây đựng kinh doanh trong thị trường này, chính những điều đó mà ngành điện nước ta ngay từ ban đầu đã được nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng, giao trách nhiệm cho một doanh nghiệp duy nhất quản lý Đó chính là Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), với mục tiêu đưa ngành điện trở thành ngành độc quyên tự nhiên trong
nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa
Nhưng vào những năm gần đây, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã dần đà biếu hiện những bê bối trong việc sản xuất, phân phối kinh doanh cũng như điều hành gây bức xúc trong đời sống xã hội Và từ khi thành lập cho đến nay, nước ta chỉ có duy nhất một doanh nghiệp độc quyền quản lý trong lĩnh vực sản xuất, xây dựng mạng lưới, truyền tải, phân phối điện năng đến người tiêu dùng
Do những điều trên mà khách hàng thấy được sự thiếu trung thực, quản lý yếu kém dẫn đến thất thoát hiệu quả đầu tư của doanh nghiệp Từ đó dẫn đến vô vàn hệ lụy, những sự chỉ trích, phê phán, thắc mắc cần giải quyết của đông đảo lòng dân
Chính vì thế, khi được giao đề tài: “Phân tích tình trạng độc quyên trong ngành điện tại Việt Nam”, nhóm chúng em rất mong có thê tìm hiểu kĩ hơn vấn đề đang được chú
ý này Hi vọng qua đây sẽ có được cái nhìn khoa học hơn về thị trường kinh tế độc quyền ở Việt Nam nói chung cũng như tình trạng độc quyền trong ngành điện tại Việt Nam nói riêng Để có thể tìm hiểu rõ ràng thị trường của độc quyền ngành điện và đồng thời đưa ra các khiếm khuyết của sản pham đề đề ra giải pháp, từ đó góp phần khắc phục Rất mong được sự quan tâm và góp ý chân thành của cô Nguyễn Phan Thu Hãng và các bạn Chúng em xin chân thành cảm ơn
Trang 5TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
MUC TIEU NGHIEN CUU
Mục đích nghiên cứu của đề tai la dé tim hiéu s4u hon vé quatrinh hinh thanh phat
triển và thực trạng hiện tại của độc quyên trong ngành điện, phân tích các giải pháp điều tiết của Nhà nước để từ đó đưa ra ý kiến riêng về một số giải pháp cho ngành điện
ĐÓI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Đối tượng nghiên cứu là sự độc quyền của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), những mặt tích cực và hạn chế của hiện tượng độc quyền cùng với các giải pháp của Nhà nước
PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Quá trình sản xuất kinh doanh, phân phối cũng như điều hành của Nhà nước trong lĩnh vực điện
Trang 6TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
CHUONG 1: CO SO LY THUYET VE DOC QUYEN
1 KHAI NIEM DOC QUYEN
1.1 Khái niệm
Định nghĩa độc quyền ra đời từ rất sớm và trong các tài liệu khác nhau, định nghĩa độc quyền có ít nhiêu khác nhau về một vài khía cạnh nhưng đêu chỉ ra được bản chat của độc quyên
Độc quyền được chia thành 2 loại :
Trang 7TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
- - Đó là khả năng thay đổi giá bán của hàng hoá Nó cho phép người mua có thế
mua hàng hoá ở mức giá thấp hơn giá thịnh hành trong thị trường cạnh tranh
2 DOC QUYEN TỰ NHIÊN
2.1 Độc quyền tự nhiên là gì?
Khái niệm: Theo kinh tế học, độc quyền tự nhiên xuất hiện khi, do quy luật tăng hiệu quả kinh tế theo quy mô, hiệu quả sản xuất và phân phối của một ngành đạt được tối
đa khi chỉ có một người cung cấp duy nhất
Nguyên nhân của độc quyên tự nhiên:
Do người cung cấp đầu tiên trong một khu vực, có lợi thế vượt trội về chỉ phí so với những đối thủ cạnh tranh khác đang có mặt tại thị trường hoặc dự định tham gia thị trường Lợi thế này còn được gọi là "lợi thế của người đến đầu tiên" Xu hướng này thường xuất hiện ở những ngành có chỉ phí cố định lớn, người cung cấp đầu tiên đã chiếm được gân hết thị phần, vì vậy chi phí cố định bình quân cho một sản phẩm của
họ nhỏ Trong khi đó, những người cung cấp khác có thị phần nhỏ, vì thế chi phí cố định bình quân cho một sản phẩm lớn hơn nhiều Chăng hạn như ngành điện và nước
là hai ngành có tính chất độc quyên tự nhiên
Độc quyền tự nhiên xuất hiện khi người cung cấp lớn nhất trong một ngành
Độc quyên tự nhiên cũng có thế phụ thuộc vào việc kiểm soát một nguồn tài nguyên thiên nhiên nào đó (theo Bách khoa toàn thu mo Wikipedia)
2.2 Đặc điểm của độc quyền tự nhiên
Điều tiết độc quyền tự nhiên theo nguyên tắc hiệu quả giá; Giá bán bằng chi phí biên (P=MC), cộng thêm trợ cấp
Phi hiệu quả của độc quyền tự nhiên, do sản lượng cung cấp không đạt mức tối ưu Điều tiết độc quyền tự nhiên theo nguyên tắc công bằng định giá bán bằng chỉ phí bình quân, cộng thêm trợ cấp
Trang 8TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
Điều tiết độc quyên tự nhiên băng cách điều chỉnh trực tiếp mức sản lượng phải sản
xuất
Định giá trong độc quyên tự nhiên có nhiều hàng hóa
Trường hợp độ co dãn của cầu thấp, việc tăng giá cao hơn chỉ phí biên sẽ làm cho sản lượng giảm với mức nhỏ
Trường hợp với cầu tương đối co dãn, tăng giá cao hơn chỉ phí biên sẽ làm mức sản lượng giảm nhiều
3 TÓN THÁT VÀ SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ KHI CÓ ĐỘC QUYEN
3.1 Ton that
Doanh nghiệp độc quyên sẽ sản xuất sản lượng thấp hơn và bán với giá cao hơn so với thị trường cạnh tranh Tổn thất phải gánh chịu do sản lượng giảm sút trừ đi chỉ phí biên để sản xuất ra phần sản lượng đáng lẽ nên được sản xuất ra thêm Đó chính là tôn thất do độc quyên
3.2 Sự can thiệp của Chính phủ
Sự dẫn dắt nền kinh tế đi đến hiệu quả của bản tay vô hình trong điều kiện có độc quyên là không thê xảy ra Nên cần có sự can thiệp của Chính phủ trong việc điều tiết các doanh nghiệp độc quyên
Trang 9TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
CHUONG 2: THUC TRANG VAN DE
4 TONG QUAN VE DIEN LUC VIET NAM
4.1 Lịch sử hình thành
Tiền thân của Tap đoàn Điện lực Việt Nam - tên giao dich quốc tế là VIETNAM ELECTRICITY - viết tắt là EVN, là Tổng Công ty điện lực Việt Nam được thành lập
vào ngày 10/10/1994 theo Quyết định số 562/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, và là
Tổng Công ty Nhà nước do Trung ương quản lý Đến năm 2006, theo Quyết định số 148/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Công ty mẹ - Tập đoàn
Điện lực Việt Nam Ngày 25/06/2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số
975/QĐ-TTg về việc chuyên Công ty mẹ - Tập đoàn Điện lực Việt Nam thành Công ty
trách nhiệm hữu hạn một thành viên thuộc sở hữu của Nhà nước
4.2 Mục tiêu hoạt động
EVN thê hiện rõ 3 tiêu chí:
- Kinh doanh có lãi ,bảo toàn và phát triển vốn chủ sở hữu nhà nước đầu tư tại EVN và vốn của EVN đầu tư vào các doanh nghiệp khác
- GIữ vai trò trung tâm dé phat triển một Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam
đa sở hữu, trong đó sở hữu nhà nước là chí phối
- Tối đa hoá hiệu quả hoạt động của Tập đoàn Điện lực Quốc gia Việt Nam 4.3 Lĩnh vực kinh doanh
Sản xuất, truyền tải, phân phối và kinh doanh mua bán điện năng: chỉ huy điều hành hệ
thống sản xuất, truyền tải, phân phối và phân bổ điện năng trong hệ thống điện quốc
gia;
Xuất nhập khâu điện năng;
Đầu tư và quản lý vốn đầu tư các đự án điện;
Quản lý, vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, đại tu, cải tạo, nâng cấp thiết bị điện, cơ khí, điều khiến, tự động hóa thuộc dây truyền sản xuất, truyền tải và phân phối điện, công
trinh điện; thí nghiệm điện
Trang 10TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
5 NGUYEN NHAN DAN DEN DOC QUYEN TRONG LINH VUC ĐIỆN
5.1 Nguyên nhân độc quyền trong truyền tải và phân phối
Hiện nay, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã và đang nắm giữ chủ chốt khâu truyền tải và phân phối: vừa thực hiện chức năng quản lý nhà nước, vừa kinh đoanh công với chức năng phân đôi điện
Thứ nhất, về chức năng quản lý nhà nước, cơ sở duy nhất cho chức năng nảy trong việc độc quyền truyền tải và phân phối là an ninh quốc gia Hệ thống truyền tải của lưới điện quốc gia là hệ thống nòng cốt mang tính huyết mạch, đóng vai trò chủ chốt trong việc dam bảo an ninh năng lượng cũng như an ninh quốc gia Nếu một phần trong hệ thông gặp vấn đề, nhiều khả năng cả quốc gia hoặc một phần đất nước sẽ bị ảnh hưởng rất nặng Vì thế, chính phủ và các nhà máy điện lớn phải giữ độc quyền trong truyền tải của lưới điện Việt Nam
Thứ hai, về việc kinh doanh công với chức năng phân đối điện, chính phủ đã cho phép nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào ngành điện Những doanh nghiệp tư nhân tham gia sẽ trở thành bên thứ ba vào đường dây truyền tải này Doanh nghiệp xây dựng đường truyền tải sẽ nhanh hơn về mặt thủ tục, nhưng phí đầu tư, phí truyền tải vẫn phải do nhà nước quyết định Và sự chưa rõ ràng trong việc chịu trách nhiệm về bên thứ ba điều phối lưới điện truyền tải đến người mua Vì thế việc truyền tải hiện van được xem là độc quyên của nhà nước để các bên thứ ba kinh doanh và phân phối điện một cách hợp lí nhất, đảm bảo tính công bằng Ông Lưu Trọng Văn, Giảm đốc
Công ty cô phần thực phẩm Nhân Hoà (Hà Nội) nêu quan điểm “Điện và nước là
ngành liên quan đến an sinh xã hội nên phải được sự kiểm soát của Nhà nước chứ không phải là mặt hàng tự do buôn bản ngoài thị trường Nếu không kiểm soát chặt thì rất dễ tăng thêm tỉnh độc quyền cho ngành điện.” (theo VTC News Online ngày
29/09/2022)
Nói tóm lại, việc xảy ra độc quyền trong truyền tải và phân phối của ngành điện Việt Nam do không có một doanh nghiệp tư nhân nào đủ khả năng kinh tế, kỹ thuật ngoài các doanh nghiệp nhà nước là Tổng Công ty Điện Việt Nam (EVN) Nếu để tư nhân
năm giữ khâu chủ chốt truyền tải và phân phối thì Nhà nước sẽ bị phụ thuộc vào đó và
10
Trang 11TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
ảnh hưởng rất lớn đến kinh tế, chính trị của toàn dân tộc Vì thế, Nhà nước sẽ chịu trách nhiệm quản lí và điêu phôi đề đảm bảo lợi ích của người nhân
5.2 Nguyên nhân độc quyền giá cả
Nếu như ở các lĩnh vực kinh doanh khác, doanh nghiệp nào có sản phâm chất lượng, phục vụ tốt, giá cả hợp lý sẽ được khách hàng ưu ái lựa chọn Tuy nhiên, điều này không xảy ra ở ngành điện, người dân buộc phải mua với giá do Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) định sẵn nhưng bên cạnh đó, chất lượng dịch vụ và cung ứng còn rất nhiều bất cập Sự độc quyền này đã khiến phân thiệt thòi nghiêng hắn về người tiêu dùng
Vị chi phi, gia ca do EVN đưa ra nên mọi thứ đều mang tính áp đặt một chiều Giá điện qua các kỳ được điều chỉnh một cách thiếu khoa học, minh bạch cho nên khó chiều lòng được sự đồng thuận của khách hang Chi phi do EVN định sẵn có tăng nhưng lại không bao giờ giảm, dù có những yếu tố có thể giảm giá điện nhưng lại không được EVN đồng tình Điều này lại càng tăng tính độc quyền của EVN trong ngành điện Việt Nam và đang đô gánh nặng vào người tiêu dùng
Điều đáng nói hơn chính là tình trạng quản lý yếu kém, gây thất thoát trong việc cung ứng điện, những khoảng thất thoát này sẽ được tính vào chỉ phí và việc tăng gia ban dé
bù đắp lại các chỉ phí đó đối với EVN là điều đương nhiên Ngay cả các chuyên gia phải e ngại trước sự độc quyền về giá của ngành điện hiện nay, Đại biểu Phạm Văn Hoà, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp nêu ý kiến: “Ngành điện vốn đã độc quyên rồi nay nếu lại được tự quyết tăng giá điện bình quân thì sự độc quyên e rằng càng tăng thêm Theo tôi, vấn
đề này cân phải được cân đong, do đến, tính toán chỉ tiết, dựa trên tổng thê phát triển kinh tế xã hội chứ không chỉ cho riêng ngành điện, bởi ngành điện không đóng góp toàn bộ và phát triển kinh tế "(theo VTC News Online ngày 29/09/2022)
11
Trang 12TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
6 THUC TRANG DAN DEN DOC QUYEN TRONG LINH VUC DIEN
Ngành năng lượng nói chung và ngành điện nói riêng trở thành ngành kinh tế năng động, đóng góp rất quan trọng trong việc thúc đây phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại nhiều địa phương và đất nước Đây là ngành “phòng thủ” bởi
lẽ Điện không bị ảnh hưởng bởi nền kinh tế nói chung và thị trường nói riêng bất chấp
diễn biến của các chu kì Theo Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tằm
nhìn đến năm 2045 (ngày 11/02/2020) khẳng định rằng: Bảo đảm vững chắc an ninh
năng lượng quốc gia; cung cấp đầy đủ năng lượng ôn định, có chất lượng cao với giá
cả hợp lý cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống của nhân dân, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái Ngành năng lượng phát triển hài hoà giữa các phân ngành với hạ tầng đồng bộ và thông minh, đạt trình độ tiên tiến của khu vực ASEAN Xây dựng thị trường năng lượng cạnh tranh, minh bạch, hiệu quả, phù hợp với thê chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Khai thác và sử đụng có hiệu quả nguồn tài nguyên năng lượng trong nước kết hợp với xuất, nhập khâu năng lượng hợp lý; triệt đề thực hành tiết kiệm và sử dụng hiệu quả năng lượng Chủ động sản xuất được một số thiết bị chính trong các phân ngành năng lượng; nâng cấp, xây dựng lưới điện truyền tải, phân phối điện tiên tiến, hiện đại
Bộ Chính trị ra quy định như vậy vì đặc điểm nổi trội nhất của cơ chế năng lượng tại Việt Nam là Nhà nước giữ độc quyền cụ thê là độc quyền tự nhiên hay độc quyền mua (tức nhiều nhà cung cấp cho L nhà phát hành duy nhất) trong khâu truyền tải điện và trong cả điều tiết hệ thống điện quốc gia, xây đựng và vận hành các nhà máy điện lớn Điều khoản độc quyền này có lẽ là rào cản lớn nhất cho việc cải tiền ngành năng lượng
của Việt Nam.Điển hình vào năm 2010-2011, EVN chiếm đến 50,7% hơn một nửa
nguôn điện cung cho cả nước , chưa kê công ty cô phân có phân vôn của EVN
12
Trang 13TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
CO CAU SO HUU NGUON DIEN NAM 2011
Dù vậy,vào những năm gần đây các đoanh nghiệp khai thác điện vẫn cạnh tranh rất khắc nghiệt đề gia tang thi phan, thị trường phát điện đã được khởi động từ năm 2011 tạo ra một sân chơi công băng cho cả người tiêu dùng và nhà cung cấp Từ 1/1/2019 ,vị thế độc tôn của EVN sẽ bị huỷ bỏ bởi sự tham gia truyền tải cung ứng điện đến từ PVN (Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam - Petrovietnam ) và TKV (Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam- VINACOMIIN) giúp tăng mình bạch của thị trường Tuy nhiên để giành được thị phần và xây dựng mạng lưới truyền tải mất nhiều thời gian, vậy nên, trong ngắn hạn EVN vẫn đang giữ vị trí độc quyền,
thông lĩnh thị trường điện Cụ thể là năm 2019 , 2020 EVN và 3 tông công ty phát điện GENCO I,2,3 trực thuộc EVN chiếm đến lần lượt là 53,56% và 42,59% trên tống
công suất lắp đặt trên cả nước
13
Trang 14TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
CO CAU SO HUU NGUON DIEN NAM 2019-2020
Có thê nói đây là một “căn bệnh độc quyền” mà từ chính trong căn bệnh này là sự thiếu minh bạch, sự quản lý yếu kém dẫn đến thất thoát hiệu quả đầu tư, sự bất ôn định trong giá cả Từ đó dẫn đến những chỉ trích, phê phán, thắc mắc của đông đảo người dân Và đưới đây là 5 biểu hiện chính của “căn bệnh độc quyền” này
6.1 _ Độc quyền về khâu truyền tải và phân phối
Đối với mỗi nguoi , mỗi nhà việc mắt điện đột ngột không phải là một câu chuyện quá
xa lạ nhưng nó xảy ra khá thường xuyên làm ảnh hưởng rất lớn tới cuộc sống của người dân đặc biệt là các doanh nghiệp lớn nhỏ Điền hình như Liên tục từ ngày đầu tháng 7-2008 đến nay, tại Đà Nẵng đã liên tục xảy ra cúp điện trên diện rộng Hàng loạt doanh nghiệp (DN) sản xuất điêu đứng vì bị mất điện không được báo trước Ông Tsai Jung Yuan — Pho Téng Giám đốc Công ty TNHH Điện tử Việt Hoa (đóng tại KCN Hòa Khánh), bức xúc “®#iêng đơn vị chúng tôi chỉ trong vòng chưa đây 10 ngày
14
Trang 15TINH TRANG DOC QUYEN TRONG NGANH DIEN TAI VIET NAM
đã bị cúp điện đến 5 lần Tất cả đều khơng báo trước.Điều này đã gây thiệt hại rất lớn cho don vi; gan 2.500 cơng nhân của cơng ty phải ngưng việc; những khách hàng lớn của cơng ty, như: Sonny, Samsung, Motorola đã phản ứng gây gắt vì sự chậm tré giao hàng Chúng tơi phải chịu bồi thường sự thiệt hại cho khách hàng Điễu đáng nĩi
ở đây là mặc dù cơng ty đã cĩ thư kiến nghị gửi đến các cơ quan chức năng, Điện lực
Đà Nẵng giải đáp thắc mắc và cĩ biện pháp khắc phục, nhưng đến nay vẫn chưa cĩ sự hồi âm nào Chúng tơi hiện rất lo lắng vì khơng biết tình trạng này sẽ cịn tiếp điễn đến khi nào ” (theo Sài Gịn Giải phĩng Online ngày 24/07/2008)
Mặt khác, 19/11/2015 Chị Phạm Thị Hương, ở Trung tâm Đơ thị Chí Linh, phường 10
(TP.Vũng Tau) bức xúc, nhà chị cĩ xưởng hản tại đường 30-4 (TP.Vũng Tàu) Hơm nào xem được thơng báo cúp điện thì cĩ kế hoạch chuẩn bị máy phát điện dự phịng.Nhưng nhiều bữa cúp điện đột ngột, máy phát điện đự phịng bị hỏng khiến cơng việc tại xưởng bị động và chậm trễ “7i nghĩ Cơng ty Điện lực phải nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng Nếu khách hàng nộp tiền điện trể vài ngày thì cắt điện ngay, trong khi đĩ chất lượng cung cấp điện thì phập phù là điều khơng cơng bằng”, chị Hương nĩi (theo báo Bà Rịa Vũng Tàu ngày 19/11/2015)
Đối với mỗi khách hàng họ bỏ tiền ra mua sản phẩm nên họ cĩ quyền được chọn sản phẩm mà họ mua đề phục vụ tốt nhất cho nhu cầu sống của họ Nhưng đối với điện, do
“căn bệnh độc quyền” họ khơng cĩ quyền lựa chọn và cũng chẳng cĩ nơi nào khác bán điện cho họ cho du la chat lượng phục vụ là tốt hay chưa tốt Van dé thir hai, do là độc quyền nên EVN cĩ quyên chỉ phối điện cho người dân dẫn đến việc khơng cơng bằng trong việc cung cấp điện hay ngừng cung cấp điện Giống trường hợp của chị Phạm Thị Hương ở trên, người dân khơng nộp tiền điện đúng hạn thì sẽ được gửi giấy báo cắt điện và sau I0 ngày nhân viên điện sẽ đến và cắt điện sử dụng Điều nay co Trong
Luật nhưng vẫn cĩ trường hợp một cơng ty ở Đồng Nai nợ tới 85 tỷ tiền điện nhưng
vấn khơng cắt điện
Và dưới đây là cấu trúc của ngành điêimNViêtNNam 2008 với mức truyền tải đúng
100% „ phân phối lên đến 95% cho thấy rõ tình trạng đơèquyền ngành điênNtại ViêiN Nam với nhiều nguồn cung mà chỉ cĩ nhà phát hành duy nhất (theo nhĩm nghiên cứu CEPR của Đại học Quốc gia Hà NợNcho ta thấy rõ hơn về tình trạng đơè\quyŠn
15