Khóa luận tốt nghiệp: Điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo theo Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014

về điêu kiện mang thai hộ vì mục đích nhân dao; các quy định pháp luật về điềukiện mang thai hộ đối với chủ thé nhờ mang thai hộ, người mang thei hộ, với thỏathuận mang thai hộ va với cơ

NGUYÊN PHƯƠNG ANH

450347

ĐIỀU KIỆN MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH

NHÂN ĐẠO THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ

GIA ĐÌNH NĂM 2014

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

HA NỘI - 2023

NGUYÊN PHƯƠNG ANH

450347

DIEU KIỆN MANG THAI HỘ VÌ MỤC DICH NHÂN ĐẠO THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ

GIA ĐÌNH NĂM 2014

Chnyéu ngành: Luật Hon whan và gia đình

KHÓA LUẬN TOT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS.TS Ngô Thị Hường

HA NOI - 2023

Tôi xin cam đoạn day là công trình nghiên cứu cha riêng

tôi, các kết luận số liệu trong khóa luận tốt nghiệp là trưng

“Xác nhân của Tác giả khóa luận tốt nghiệp

Giáo viên hướng dẫn

: Kỹ thuật tiêm tinh trùng vào bào tương trúng : Lesbian (đông tinh nữ), Gay (đông tính nam), Bisexual

(song tính) và Transgender (chuyển giờ)

: Nẵng lực hành vi dân sự

Toa án nhân dân.

: Thu tinh nhân tạo : Thu tinh trong ông nghiệm.

Ủy ban nhên dân

Tô chức Y tê Thê giới (World Health Organization)

Trang phu bia

lời can đoan

Danh mục các chit viết tắt

Mác lục

CHƯƠNG 1: MỘT SÓ VAN DE LY LUẬN VE DIEU KIỆN MANG THAI HO VIMUC DICH NHAN ĐẠO 21221 0nsssoRdSoosaed #

11 Kháimiệm, đặc điểm của mang thai hô vi mục đích nhân đạo tí

1.11 Khái nệm mang thai hộ vì mục dich nhân đạo ”

11.2 Đặc điểm của mang thai hộ vì mục dich nhân đạo 8

12 Khámệm điều kiện mang thei hộ vì mục đích nhân đạo Ø

13 Các yêu tô ảnh hưởng đến việc quy định về điều kiện mang thai hộ vì mục

CRE ARAN 0 6c sete Hacc RHEE co ERAGON Naseer ease Al

132 Yéuté phong tục tập quan, giá trị đạo đức 13

133 Yấutônhânvận nhân daoiscd accion eS

14 Ý nghia của quy định về điều kiên mang thai hô vì mục đích nhân đạo 14 1.5 Pháp luật của mot số nước về điêu kiện mang thai hộ vì mục dich nhân đạo và

Tút7a kinh nghiệm cho V16t Nàih s: ị-coccoic2 co c0 di Ai cà dgg22802 a0 ccso16

KẾT DUẦN'GHƯƠNGI|.: 225005505 uggiố HO höiSNGRosssasaasoassacaulÐt CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM VE DIEU KIỆN MANG

THAI HO VÌ MỤC DICH NHÂN ĐẠO 22

21 Điều kiện đôi với thỏa thuận mang thai hộ Su 22

243 Điều kiện đổi với bên mang thai hộ 2222222222222 DY

2.4 Việc mang thai hộ vi mục dich nhân đạo không được trái với quy định của

pháp luật về sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản 36

KET LUẬN CHƯƠNG 2 20 2s 22tr CHƯƠNG 3: THỰC TIẾN THỰC HIEN PHAP LUẬT VE DIEU KIỆN MANG THAI HO VÌ MỤC DICH NHÂN ĐẠO VÀ MOT SO KIẾN NGHỊ 39 3.1 Thực tién thực hiện pháp luật về điều kiên mang thai hô vì muc đích nhân đạo

3Ð

311 Những kết quả đạt được qua qua trình thực hiện pháp luật về điêu kiện

mang thai hô vì mục đích nhân đạo ảc-ccieceeiieiriee Ỡ

3.1.2 Những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện pháp luật về điều kiện mang

(hãi: D0 vì ae GACH MIAN NG»ssvcsoztiienssnbliinuiglekgt05580206130584800235i83383i48gã643g383g0:csxus2 AL

3.2 Kiếnnghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật 48

321 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về điều kiên mang thai hô vì mục dich

3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về điều kiện mang thai hộ

UU MAG Bích nhân Ôã:ooxos-eeessassiisEBeigiSiiS16A0,81055018840 248gE082355065418u6100gđ4gi0xsugassauI2)E

KẾT EUAN CHƯỔNG3öccáccccccgugGoGoGitlOGtOiwGdttoagasGsnlsgsasserarsas2Ÿ KẾT HUẬN 24/0600G0018250A0 862482628 E804086/8/28iA686i02Q00A0ão22ui2g

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO 60

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

V6 sinh đang là một van đề toàn cầu, ảnh hưởng đến hang triệu người trong

đô tuổi sinh sẵn trên toàn thé giới Theo Báo cáo moi nhất của Tổ chức Y tê thê giới

WHO, trên thê gới cứ 6 người trưởng thành có 1 người vô sinh ở mét thời điểm

nao đó trong đời Tại Việt Nam có khoảng 7,7% cap vợ chông trong độ tuổi sinh để

bi vô sinh hiếm muôn (tương đương với 1 triệu cấp vợ chong) Tỷ lệ vô sinh đang

gia tăng, trong đó khoảng 50% cặp vợ chồng vô sinh có đô tuổi dưới 30! Có thể

thay, tình trạng vô sinh, hiém muôn đang là một van dé đáng bảo động ở Việt Namgây ra nhiều tác đông tiêu cực dén gia dinh và xã hội

Vô sinh có thể xảy ra ở cả nam và nữ Người ta ước tinh rang 15% phụ nữtrong đô tuổi sinh sẵn bị vô sinh và khoảng 5-10% trong số những trường hợp đó là

do rối loạn chức năng ở tử cung) Trong số đó, nhiều cặp vợ chông đủ đã áp dungcác kỹ thuật hỗ trợ sinh sản nhưng người vợ van không thé mang thai và sinh conKhi đó, mang thai hô là giải pháp cuối cùng dé có được đứa con cùng huyệt thôngđổi với ho

Mang thei hộ đã mang lại hi vong cho nhiéu cấp vợ chồng hiém muộn đượchưởng tiềm hạnh phúc có con, đánh dau một bước tiền mới trong nên y học hiệndai của nhân loai Day 1a plrương pháp ho trợ sinh sản bang việc lay noãn của người

vo và tinh trùng của người chong dé TTTON, sau đó cây vào tử cung của người phu

nữ tư nguyên mang thai để người nay mang thai va sinh con Phương pháp này ngày.càng phô biến trên thé giới Mac da không có số liệu chính xác về số lượng trẻ emđược sinh ra nhờ mang thai hộ trên thé giới, nhung sự phát triển của công nghệ hotrợ sinh sản, những thay đôi trong chuẩn mực xã hội và xu hướng sinh con muôn đã

dẫn đến ngày cảng nhiều trẻ em được sinh ra nhờ mang thai hộ Chúng ta có thé

thay, sự tiên bộ trong y học đã đem lại ý ngliia lớn trong việc đảm bảo quyên lam

cha, làm mẹ cho những người kém may man trong xã hội Tuy nhiên, bên canh

! Nguyễn Viết Tiên ,Ngô Văn Toản và Ngô Thi Ngọc Plumg (2012), “Dich tế hoc vỏ sinh và các phương

pháp điều tri”, NXB Y học.

* Causes of xứartilty mn vromen at reproductive age Roupa Z, Poixandrioti M, Sotiropoulou P, Fwros E,

Koulowi A, Womuk G, Goumi M https :/wnw hs) grime dic ne

/causes-of-infertility-m-women-at-reproductave-age php ?aid=3642 Heal Sci J 2009;3 80-87 [Google Scholar]

những mặt tích cực, sự ra đời của phương pháp này cũng dan dén nhiéu trường hợplạm dụng bóc lột, xâm phạm các quyền của con người khi mang thai hộ vì mụcdich thương mai, ảnh hưởng, đến trật tự an toàn và dao đức xã hôi

Ở Việt Nam, trước khi mang thei hô được hop pháp hóa thi tinh trạng mang

thai hộ vì mục đích thương mai, dé thuê điển ra phổ bién, không thể kiểm soát dẫn

đến nhiéu hệ lụy cho xã hội Đến năm 2014, Việt Nam lân đầu tiên cho phép mang

thai hô vì mục đích nhân dao tại Luật HN&GD, tạo điêu kiện cho các cặp vợ chông

vô sinh được thực hiện ước mong làm cha, lam me Tuy nhiên, đây vấn còn là một

nổi dung mới, đông thời tiềm an những nguy cơ thương mai hóa, vì vay cần quy

đính các điều kiện mang thai hộ vi mục đích nhân đạo để bảo vệ quyền lợi của các

bên liên quan, hạn chê các rủi ro cũng như các tranh chap phát sinh và đảm bảo rằngmang thai hộ được thực hiện một cách an toàn, vị tha, tránh các hành vi loi dung để

mang thai hô vì muc đích thương mai Xét các điều kiện được quy đính hiện nay,

người ta nhận thay van tôn tại một số hạn ché, bat cập dan dén con khó khăn thực

tiễn thi hành Trước tinh trang đó, tác giả chon đề tài “Điểu kiện mang thai hỗ vì

muc dich nhân dao theo Luật Hồn nhân và gia đình năm 2014" là dé tài Khóa luận

tốt nghiệp với mong muốn gép phân hoàn thiện quy đính của pháp luật về điều kiện.

mang thai hô vì mục đích nhân đạo.

2 Tình hình nghiên cứu đề tàiTính đến thời điểm hiện tại, những quy định liên quan đến mang thai hộ đãthu hut sự quan tâm, nghiên cứu của nhiêu tác giả ở những phạm vi và mức độ khácnhau, có thể ké dén một sô công trình tiêu biểu sau đây

* Luận văn, Ina đu

- Nguyễn Thị Lê Huyền (2020) về “Chế đình mang thai hộ theo pháp luật

Tiệt Nam”, Luận án tiên Luật học, Trường Đai học Luật Hà Nội Luận án là công

trình nghiên cứu toan điện và mang tính hệ thông, chuyên sâu về chế định mang thai

hô theo pháp luật Viét Nam Trong đó, tác giá đánh giá cơ sở lý luận về chế dinh,

thực trang pháp luật Việt Nam và thực tiấn thực hiên quy đính của pháp luật Việt

Nam về mang thai hộ noi chung và mang thai hộ vì mục đích nhân đạo nói riêng từ

đỏ dé xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật

về van đề nay

- Nguẫn Vii Tùng (2020) về “Mang thai hé vì mục dich nhân đạo và thực

tiễn áp đụng tại Liệt Nam”, Luận văn thạc si Luật hoc, Trường Đại học Luật HaNôi Tác giả trình bày một số van đề lí luận chung về mang thai hộ vì mục dichnhân đạo, phân tích thực trang pháp luật hién hành và thực tiến áp dung, qua đó đưa

ra kiên nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về van dé nay

- Nguyễn Tht Mỹ Duyên (2022) về “Điều liên mang thai hỗ theo pháp luậtViét Nam”, Luận văn thac # Luật học, Trường Đại học Luật thành phô Hô ChiMinh Bài việt phân tích, làm 16 các vân đề lý luận về điều kiện mang thai hộ theopháp luật Việt Nam, đánh giá thực tiễn, qua đỏ chỉ ra những bat cập của pháp luật

về điều kiện mang thai hộ cũng như vướng mắc trong thực tiễn thực hién pháp luật,nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật về điều kiện mang thai hộ theo pháp

luật Việt Nam

* Bài viết tạp chi, tài liệu hội thảo, đề tài nghiêu cứu khoa học

- Nguyễn Lăn Cừ (2016) về “Pháp luật về mang thai hỗ ở Viét Nam“, Tap

chí Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội, sô 6/2016, Tr.11 - 22 Bài việt phân tích

nôi dung quy định về mang thai hô (khái niém, điều kiện của việc mang thai hộ,quyền, nghia vụ của các bên va hệ quả của việc mang thai hộ), liên hệ với pháp luậtnước ngoài, từ đó đưa ra mot số kiên nghị hoàn thiện quy đính pháp luật về mang

thai hộ.

- Nguyễn Thi Lan (2015) về “Mang thai hộ và những vẫn đề phát sinh”, Tap

chí Luật học só 4/2015, Trường Dai học Luật Hà Nội, Tr.12 - 21.

- Nguyễn Pham Thanh Hoa (2022) về “Điều kiện mang thai hộ vì mục dich

nhân đạo theo pháp luật Viét Nam và liên hệ pháp luật An Độ - Thái Lan”, Tap chíNghiên cứu lập pháp số 13(461)/Ky 1, tháng 7/2022

- Tạ Thị Phi Yến (2019) về “Quyển nhờ người mang that hộ của các cắp đôiđồng giới chuyển giới”, Nghiên cửu khoa học, Trường Dai học Luật thành phô Hồ

Chí Minh

- Nggren Thi Le Hiyen, Neen Thi Hoai (2022) về “Gestational surogaey'

under the legal systems of countries around the world and experiences for the

improvement of the law in Viemam”, Tap chi Khoa hoc xã hội và Nhân văn

(VMOST), Volume 64 Number 2, August 2022 Bai việt phân tích pháp luật về

mang thai hộ của các nước trên thé giới, từ đó rút ra kinh nghiệm hoàn thiện pháp

luật cho Việt Nam.

- Alghram, Amel and Griffiths, Danielle (2017) về “The regulation of

surrogacy in the United Kingdom: the case for reform”, tạp chi Child and Family

Law Quarterly, 29 (2) Bài việt nay phân tích các quy định pháp luật về mang thai

hô ở Anh.

- Alessandro Stasi (2017) về “Protection for Children Born Through

Assisted Reproductive Technologies Act, BE 2558: The Changing Profile of Starogacy in Thailand”, tap chi Clinical Medicine Insights: Reproductive Health

Volume 11: 1-7 Bai việt ban về các quy đính tại Đạo luật về mang thai hộ mới ởThai Lan Mac đủ luật mới còn một số hạn chế, nhưng cho đến nay nó đã thành.công trong việc giải quyết nan buôn bán người và ngăn chăn các vu bê bôi sinh sản

Xây ra.

- Bài viết về “Key considerations: Children's rights and Starogacy (Quyển

trẻ em và mang thai hộ)” của Unicef for every child.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Việc nghiên cứu nhằm mục đích đánh giá các van dé lý luận về điêu kiện mang thai hô vì muc đích nhân đạo, thực trạng pháp luật Việt Nam và thực tién thực hiện quy định pháp luật về điêu kiên mang thei hộ nhằm dé xuất giải pháp hoàn

thiện pháp luật va nang cao hiệu quả thực hiện pháp luật về van đề nay

Trên cơ sở mục đích nghiên cứu noi trên, khỏa luận có các nhiệm vụ nghiên.

cứu cụ thê sau đầy.

Thứ nhất, về cơ sé lý luân, làm 16 khái niém, đặc điểm của mang thai hộ vàkhái niém, ý ngiữa, các yêu tô ảnh hưởng đến việc quy định điều kiện mang thai hộ

vì mục đích nhân dao Phân tích và đánh giá pháp luật về điều kiện mang thai hộcủa một sô quốc gia trên thé giới, từ đó rút ra kinh nghiệm cho Việt Nam.

Thứ hai, phân tích các quy đính của pháp luật Việt Nam về điều kiện mangthai hô vì mục dich nhân đạo, trong đó có sự liên hệ, đối chiêu với pháp luật của

một sô quốc gia trên thê giới về vân đề này

Thứ ba, đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật về mang thai hô noi chung vàđiều kiện mang thai hộ nói riêng ở Việt Nam, từ đó chi ra những ưu điểm va hanchế, vướng mắc trong thực tiễn thực hién Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp, kiénnghi nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về điều kiện mang thai hộ vì mục dich

nhân dao.

4 Doi tượng và phạm vi nghiên cứu

VỆ đối tượng nghiên cửu, đề tài tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận

về điêu kiện mang thai hộ vì mục đích nhân dao; các quy định pháp luật về điềukiện mang thai hộ đối với chủ thé nhờ mang thai hộ, người mang thei hộ, với thỏathuận mang thai hộ va với cơ sở y tê tiên hành quá trình mang thai hộ theo quy dinh

của Luật HN&GĐ năm 2014 cùng các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan;

thực tiễn thực liện pháp luật về điều kiện mang thai hộ ở Việt Nam thông qua môt

sô vu việc cụ thê

VỆ phạm vi nghiên cửu, tác giả tập trung nghiên cửu về điều kiện mang thai

hộ vì mục đích nhân dao theo quy đính của Luật HN&GD năm 2014 và các văn bản.

thưởng dẫn thi hành luật Tác giả thực hiện việc nghiên cứu thực tiễn thực hiện phápluật về điều kiên mang thai hộ vì mục đích nhân dao tại Việt Nam từ năm 2019 -

2023.

5 Phương pháp nghiên cứu

Dé tai tiên hành nghién cứu trên cơ sở phương pháp luân của Chủ nghĩa Mác

- Lénin với phép biện chứng duy vật và lịch sử Ngoài ra, khóa luận con sử dung

các phương pháp nghiên cứu nhy phương pháp phân tích (được sử dụng xuyên suốt

dé tài, phân tích các van đề lý luân, phân tích các quy định pháp luật về điều kiện

mang thai hô, phân tích thực tiễn thi hành pháp luật _ ), phương pháp tổng hợp (để

tom tat, hệ thông lại nhũng nội dung đã phân tích từ đó đưa ra kết luận), phươngpháp lich sử (diễn giải quá trình thay đổi của pháp luật Việt Nam về mang thai hd),phương pháp so sánh (đề so sánh pháp luật các nước khác trên thê giới với pháp luậtcủa Việt Nam) và phương pháp nghiên cứu tinh huồng điển hinh (để đánh giá tinhhinh thực tiễn thi hanh pháp luật ở Viét Nam)

6 Ý nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài

Dé tải nghiên cứu sẽ đưa ra cái nhìn tổng quát về các điêu kiện mang thei hộ

vì mục đích nhân đao theo quy đính của pháp luật Việt Nam Các điểm hạn chế,vướng mắc cùng các kiến nghĩ có giá trị tham khảo trong quá trình hoàn thiện quy

dinh của pháp luật về mang thai hộ Khóa luận có thé ding làm tai liệu tham khảo

cho việc nghiên cứu các nội dung liên quan dén mang thai hộ nói chung và điệu

kiện mang thai hộ nói riêng trong các công trình nghiên cứu trong tương lai.

7 Bố cục luận văn

Ngoài phan mở đầu, kết luận, danh mục từ việt tắt, danh mục tai liệu tham

khảo, phụ lục, luận văn được chia thành 3 chương;

Chương 1 Một sô van đề lý luận về điêu kiện mang thai hộ vì mục đích

nhân đạo

Chương 2 Thực trang pháp luật Viét Nam về điều kiện mang thai hộ vi mục

đích nhân đạo

Chương 3 Thực tiễn thực hiện pháp luật về điều kiện mang thai hồ vì mục

đích nhân dao và một số kiên nghị

CHƯƠNG 1

MOT SÓ VAN DE LÝ LUAN VE DIEU KIEN MANG THAI HO

vi MUC DICH NHAN DAO

ll Khainiém, đặc điểm của mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

1.1.1 Khái nệm mang thai hộ vì muc đích nhân dao

Thuật ngữ “mang thai hô” được định nghĩa là phương pháp hé trợ sinh sản

áp chang khi người vo không thé mang thai và sinh con ngay cả khi đã thực hiện kết

thuật hỗ tro sinh sản, bằng việc lay noãn của người vo và tinh fring của người

chồng dé TTTON sau đó cấp vào từ cung của người phu nit tự nguyên mang thai dé

người này mang thai và sinh con? Do đó, đứa tré sinh ra sẽ không mang gen ditruyền của người mang thai hộ

Co thé thay, mang thai hô không phải là việc người chồng trong cặp vợ

chéng nhờ mang thai hộ quan hệ sinh lý trực tiệp với người mang thai hộ cho đân

khi người nay mang thai và sinh con Vì dé mang thai hộ, người phụ nữ mang thai

hô phải có quá trình chuyên phôi chứ phôi không được hình thành một cách tưnhiên trong cơ thé của người mang thai hô Pháp luật Việt Nam cũng không chophép mang thai hô bằng việc sử đụng tính trùng của người chông và trứng củangười mang thai hộ để TTTON hoặc trong tử cung của người mang thei hộ Bởi khi

đó, đứa tré được sinh ra sé có quan hệ huyệt thông với người chong trong cấp vochông nhờ mang thai và người mang thai hộ mà không có bat ky môi quan hệ nao

với người vợ trong cặp vo chong nhờ mang thei V ay nên người mang thai hộ dang

mang thai chính đứa con của họ chứ không phải “hô” cho một người khác Trong

khi đó, ban chất của mang thai hộ là mang thai cho người khác, nên thai không thé

được bình thành tử noãn của người mang thai hô mà phải được tạo bên ngoài cơ thé

từ noãn và tinh trùng của bên nhờ mang thai hộ

Dưới góc độ pháp lý, dựa vào mục đích, động cơ của người mang thai hộ,

pháp luật Việt Nam phân chia mang thai hộ thành hai hình thúc đó là mang thai hộ

vi mục đích nhân đạo và mang thai hộ vì mục đích thương mai Trong đó, pháp luật

Việt Nam chỉ thừa nhận về mang thai hộ vi mục đích nhân đạo và nghiêm cam

` Nguyễn Vin Cừ, Pháp luật về mang thai hộ ở Việt Non, Tạp chi Luật hoc , Trường Đại học Luật Hà Nội, số 6/2016, Tr 11 - 22.

mang thai hộ vì mục đích thương mai Theo quy định tai khoản 22 Điều 3 Luật

HN&GĐ năm 2014, mang thai hô vì mục dich nhân đạo "là viée mét người phu nit

tự nguyên không vì mue đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng màngười vợ không thé mang thai và sinh con ngay cả Kit áp dung kỹ thuật hỗ trợ sinhsản, bằng việc lay noãn của người vợ và tinh trìng của người chẳng dé TTTON.sau dé cấp vào từ cung của người phụ nữ tự nguyễn mang thai dé người này mang

thai và sinh con” Co thé thây, đối với mang thai hộ vì mục dich nhân đạo, mục đích.

chính của hoat đông nay là vi “nhân đạo”, ngiĩa là người phụ nữ mang thai hộ

không vì tu lợi cá nhân hay vì yêu tô kinh tế ma giúp dé người vợ không có khảnăng sinh sản Điều này trái ngược với mang thai hộ vì mục đích thương mai, việcmang thai hộ được thực hiện vì các “loi ích kinh tế hoặc lợi ích khác” của người

mang thai hô.

11.2 Đặc điềm của mang thai hộ vì mục đích nhân dao

Một là tính tự nguyễn, thỏa thuận.

Việc mang thai hộ vì mục dich nhân đạo phải được thực hiện trên cơ sở tư

nguyện của bên nhờ mang thai và bên mang thai hộ Để thực hiện việc mang thai

hô, cần áp dung kỹ thuật liên quan đến cơ thé của người mang thai hộ, vậy nên cân

có sự chấp thuận của người mang thai hộ Vé mặt bản chất, mang thai hộ có thể coi

là một hợp đông dan sự được xây dựng trên cơ sở sự thỏa thuận giữa bên nho mang

thai và bên mang thai hộ nham lam phát sinh quan hệ pháp luật về Việc mang thai

hô Đặc biệt, sự thỏa thuận này nhằm hướng tới việc đảm bảo thực hiện quyền lam

cha, mẹ - một quyên rất cơ bản của con người Ý Các thỏa thuận đây là cơ sở dé xác

lập những môi quan hệ pháp ly và đảm bảo sự thực hiện của các bên

Hai là tính ký thuật, phi tự nhiên

Quá trình mang thai hộ gồm các bước sau: () vơ chồng bên nhờ mang thai

hô trải qua các bước trong thực hiện TTTON đã lây tring, tinh trùng vào tạo phôi;

@) phôi được chuyển vào tử cung người mang thai hộ, nêu thành công sé trai quaGii) quá trình mang thai và sinh dé, sau do (iv) vo chong bên mang thai hộ sẽ tiệp

3 Nguyễn Vũ Ting (2020), “Mang 0a hồ vi mục dich nhắn đạo và thực tiễn áp dụng tại Việt Nem’, Luận

vin thạc sĩ Luật học , Trường Daihoc Luật Hi Nội.

nhận em bé và thực hiện nghia vụ nuôi dưỡng trẻ Đây là một quy trình kỹ thuật

phức tạp, đời hỏi hàm lượng khoa học công nghệ cao và kỹ thuật trên tiên mới có

thể thực biện duoc.‘ Việc mang thai hộ trên cũng là hoạt đông mang thai phi tr

nhién, không thé tiên hành nêu không có sự hỗ trợ từ các kỹ thuật y khoa và phải

qua quá trình kiểm tra của bác

Bala tinh nhân dao, phi thương mai.

Điều nay được thé hién rõ nét ở mục dich cuối cùng của thöa thuận mang

thai hô vì mục đích nhân dao là tạo cơ hội cho những cặp vợ chẳng không thé tưminh mang thai và sinh con ngay cả khi họ áp dung kỹ thuật hỗ tro sinh sản đượclam cha, mẹ mà không vi bat ky lợi ich vật chat nao Thực tê hiện nay, một số cắp

vo chéng di rất muôn có con nhưng không thé mang thai và sinh con do điêu kiện

sức khỏe không cho phép ngay cả kin đã áp dung kỹ thuật hỗ tro sinh sản Trong

khi đó, trong xã hội luận nay, việc không có con cái cũng ảnh hưởng lớn dén hanh

phúc gia định của các cặp vợ chéng, Đối với những trường hợp này, thực hiện mangthai hô vì mục đích nhân đạo sẽ đâm bảo quyền lam cha, lam me - nguyên vọngchính đáng của các cặp vo chông vô sinh, góp phân duy trì hạnh phúc gia đính.Điều này có ý ngiña nhân văn sâu sắc

Tính nhân dao cũng được thé hiện qua mong muôn hỗ trợ, giúp dé người

khác từ phía người mang thai hộ ma không vi lợi ich vật chat hoặc lợi ich nào khác

Co thé thay, việc mang thei hộ được thực hiện trên tinh thân tự nguyên và không vì

mục đích kinh tế, không có tính thương mai như dé thuê Do đó, việc cho phépmang thei hộ vi mục đích nhân đạo sé tạo cơ sở pháp lý dé bảo vê các bên tham giatránh khỏi rủi ro có thé xảy ra, bảo vệ người mang thai hộ trước nguy cơ bị thương

mại hoa và trở thành “công cụ dé thuê” cho người khác, bảo vệ trẻ em được sinh ra

trong niém hạnh phúc của cha me và người thân, dưới sự bảo vệ của pháp luật Day

là quy dinh mang tính nhân văn đối với các chủ thể có liên quan, góp phân én định

xã hội công bằng, dan chủ và văn minh,

12 Kháiniệm điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

* Nguyễn Thủ Li 30), Chế dinh meng thai hô theo pháp luật Việt Ni”, Luận an tiên sĩ Luật học ,

Trường Đại hoc Luật Hà Noi

Trước Luật HN&GD năm 2014, mặc đù pháp luật cam nhưng tình trạng

mang thai hộ, “dé thuê” vẫn âm thâm điễnza dưới nhiêu hinh thức khác nhau, nhiều

trường hop bị biên tướng thành mang thai hé vì muc đích thương mai Do đó, đến

năm 2014, pháp luật nước ta đã hợp pháp hóa mang thai hộ vì mục dich nhân đạo

tại Luật HN&GĐ nhằm tạo cơ sở pháp lý dé điều chỉnh van dé nay Qua nhữngphân tích trên về khái niém và đặc điểm, ta có thé thay tinh nhân văn, nhân dao của

việc làm này trong việc gúp đỡ một người phụ nữ không co khả năng mang thai và

sinh con có được đứa cơn cùng huyết thống của họ Tuy nhiên, đây cũng là một vấn

đề nhạy cảm, phức tap, là một hoạt động mang thai phi tự nhiên, chi có thê thực

hién trên cơ sở ứng dụng khoa học kỹ thuật Do đó, cần có sự đồng ý của các bênkhi tham gia vào quan hệ này Bên canh đó, người phụ nữ mang thai hộ cũng cânphải đảm bao đủ khả năng dé mang thai, ngược lại người phụ nữ nhờ mang thai hộ

phải là người không co con, không có khả năng mang thai và sinh con du có áp

dung các biện pháp hỗ tro sinh sản Đông thời, cũng cần giới hạn về phạm vi chủthé được phép tham gia quan hệ nay dé đảm bao bản chất, ý nghĩa nhan đạo của nó.Các yêu câu này đã được khái quát hóa và được pháp luật nâng lên trở thành nhữngchuẩn mực nhật định Đó chính là điều kiên mang thai hô vi mục dich nhân đạo

Trong các công trình nghiên cứu trước đây về các quy đính pháp luật liên

quan đến mang thai hô vì mục dich nhân dao, điều kiện mang thai hộ vì mục đích

nhân đạo thường chỉ được xem xét đưới góc độ riêng biệt của nội dung của từng

điệu kiện, chỉ có một số ít tác giả đề cập dén khái niệm pháp ly Trong số đó, có tácgiả cho rang việc dat ra điêu kiện mang thai hô vì mục đích nhân đạo sẽ là cơ sở

pháp lý để kiểm soát việc mang thei hô trong khuôn khổ nhật dinh® Có tác giả cho

rang điều kiện mang thai hộ vi mục đích nhân đạo là cơ sở pháp ly để việc mang

thai hộ có hiểu lực pháp tuat?

Xét dưới góc đô ngôn ngữ học, theo Từ điển Tiéng Việt, “điều kiện” được

Biểu là “thứ cần phải có dé cho cái khác có thể tên tai’ hay “điêu cân thiết phải có

* Nguyễn Thị Lan, Mang thea hộ và rhnng vấn để phát sinh, Tap chỉ Luật hoc, Trường Daihoc Luật Hi Nội,

s6 472015, Tr12 - 21.

’ Nguyễn Thị Mỹ Duyên (2022), “Điều kiện mang thai hộ theo pháp hut Việt Nam”, Luin văn thạc sĩ Luật

học, Trường Đai học Luật TP Hồ Chí Mi x

` Trưng tim Khoa học xã hội và Nhân vin quốc gia (2005), “Tir điển Tiếng Việt",NXB Văn hoá Sài Gon,

TP Ho Chi Minh, tr 921

để đạt một mục đích, cơ sở của một sự thoả thuận”? Mặt khác, trơng khoa hoc pháp

ly, “điều kiện” 1a căn cứ, cơ sở hoặc yêu cau dé một van đề pháp lý có thể xây ra, cóhiệu lực pháp luật Theo đó, có thể hiểu điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhânđao là yêu cau mà đối tượng, chủ thé can phải đáp ứng để được phép mang thai hộ,khi đó việc mang thei hộ sẽ được Nha nước công nhận và bảo vệ Vé bản chat, đượcliệu đó chính là những đời hỏi, yêu cầu của Nhà nước đối với các chủ thể có liên

quan trong việc mang thai hô vì mục đích nhân đạo.

Từ các phân tích trên, có thé hiéu điêu kiện mang thai hộ vi mục đích nhéndao là những yêu cẩu đời hỏi của Nhà nước được thé hiện trong các guy đình củapháp luật mà các chit thé phải đứp ứng thi việc mang thai hộ tới được Nhà nước

công nhận và bảo về, dé là cơ sở pháp lý để kiém soát việc mang thai hộ được thực

hiện trong khuôn khô pháp luật

13 Cac yeu tố ảnh hưởng đến việc quy định về điều kiện mang thai hộ vì

mục đích nhân đạo

13.1 Yếu tô kinh tế - xã hội

Điều kiện kinh tế xã hội trong một giai đoạn nhất dinh ảnh hưởng trực tiếp

đến việc quy đnh các điêu kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đao Theo báo cáo kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia dân số va kế hoạch hóa gia đình

năm 2011, 2012 của Tổng cục Dân số và Kế hoạch hóa gia đính, các nước trên thé

giới phải trải qua nhiều thập ky nhưng Việt Nam chỉ mất có 3 nam, từ 2005 dén

2008, đã chuyền từ cơ câu dan số trẻ sang giai đoạn gia hóa Nghiên cứu trên toàn

quốc do Bệnh viện Phu sản trung ương và Đại học Y Hà Nôi tiên hành trên 14.300

cap vợ chồng trong độ tudi sinh để ở 8 tinh đại điện cho 8 vùng sinh thai ở nước ta

đã xác đính ti lệ vô sinh của các cắp vợ chong trong độ tuổi sinh dé là 7,7%, nghĩa1à có từ 700.000 đền 1 triệu cặp vợ chong vô sinh V ân dé vô sinh đang là một gánhnăng của ngành y tế Việt Nam! Trước tình trạng đó, su can thiệp của khoa học kythuật hiên đại là cân thiệt, góp phân nâng cao khả nang có con, hoàn thành mong

* Nguyễn Lin (2004), “Mie điển và từ ngit Việt Nem", NXB TP HCM, TP Ho Chi Minh,tr 629.

'° Nguyễn Vit Tiên, Ngõ Vin Toàn và Ngô Thi Ngọc Plamg (2012), “Dich tế học v6 sinh và các phương

pháp đều trị”, NXB Y học

tước được lam cha, me của các cặp vợ chồng vô sinh hiém muộn sau hành trình dai

tìm con.

Xã hội ngày càng phát triển, kéo theo đó là sự phát triển của y học trong việc

ứng dung khoa học kỹ thuật vào lĩnh vực hỗ trợ sinh sản Phương pháp TTTON bắt

đầu được thực hiện từ năm 1997, đến năm 1998 Việt Nam ghi nhận sự ra đời của 3

em bé TTTON, tới năm 1999 đã có em bé đầu tiên đã ra đời từ kỹ thuật ICSI Tính

đến năm 2014, Việt Nam đã có gân 10.000 tré em ra đời nhờ phương pháp TTTON

và kỹ thuật ICSI) Tuy vậy vẫn có nhiều trường hợp ngay cả khi áp dung các biện

pháp hỗ trợ sinh sản vẫn không thể mang thai V ào năm 1985-1986, trên cơ sở ra

đời của kỹ thuật TTTON, mang thai hô được thực hiện lần dau tiên tại Mỹ và sau đóphương pháp này đã được tiếp cân bởi các nước khác trên thê giới, trong đó có ViệtNam Co thé thay, sự phát trién không ngừng của y học da đem dén cơ hôi hién thực

hóa tước mo có con cho những cap vợ chong không thể mang thai và sinh cơn ngay

cả khí đã áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản

Ở Việt Nam, trước khi mang thai hộ vì mục đích nhân deo được hợp pháphóa thi mang thai hé đã tùng bi cầm trong hơn một thập kỹ (từ năm 2003 đân 2014).Tuy nhiên, tỷ lệ vô sinh cao, nhu câu mang thai hô trong xã hội ngày càng tăng Đểthỏa mãn khát khao làm cha, me, bat chap quy định cam của pháp luật, việc thuêngười mang thai hộ vẫn diễn ra, thậm chí ngày cảng nhiều với những cách thức thựctiện khác nhau Điều đó dan đến quyên và lợi ích của bên mang thai hô, bên nhờmang thai hô, đắc biệt là trẻ em không được bảo đảm, nhiéu hậu quả xâu xây rakhông có cơ sở pháp lý để giải quyết

Như vậy, thực tiễn cho thay ngày càng có nhiều cắp vợ chồng có nhu câu

nhờ mang thai hộ, cùng với đó là sự xuất luận và mỡ rông của thị trưởng mang thai

hô, dé thuê bất hợp pháp Vi vậy, với sự phát triển vượt bậc của khoa học kỹ thuật,nhất là việc ung dung kỹ thuật TTTON lân dau tại Việt Nam vào năm 1997 - tạo cơ

sở dé thực hiện việc mang thai hộ, khung pháp luật về mang thai hô vì mục dichnhân đạo cũng như quy đình về các điêu kiện mang thai hô được xây đựng nhằmbảo vệ quyên lợi cho trẻ em và các chủ thê trong quan hệ nay, dong thời bảo vé

'! Nguyễn Thi My Duyên (2022), “Did iain mang thea hộ theo pháp luật Việt Nam’, Luân vin thạc sĩ Luật

hoc, Trường Daihoc Luật TP Hồ Chi Minh.

quan hệ pháp luật này trước những nguy cơ “trục lợi, bién tướng”, góp phân ôn định

xã hội.

1.3.2 Yếu tố phong tục tập quan, giá trị đạo đức

Cac quan hệ HN&GD là các quan hệ xã hội chiu sự ảnh hưởng va tác dong

lớn của các phong tục, tập quán Do đó, việc điều chỉnh quan hệ pháp luật HN&GD(trong đó có việc xây dung quy định về điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhânđao) cũng cân phủ hợp với yêu tô phong tục tập quán Phong tuc tập quán 1a toàn bộthoi quen mà những thói quen đó thuộc về đời sông của cơn người, được hình thanh

từ lâu đời và được công nhén bởi một cộng đông, quân thé, coi như mét nếp sóngđược truyền từ thé hệ nay sang thé hệ khác Từ lâu, theo các tư tưởng, quan điểm vềgia đính, dòng tộc ở Việt Nam, việc xây dựng gia đình phải gan liên với việc sinh

con dé cái - có thể hiểu, con cái chính là kết tinh của tô âm hạnh phúc, là mdi liên.

kết dé truyền nổi dong máu gia đính, nói dõi tông đường Bên cạnh đó, gia đính làmột bộ phân gắn với dòng ho, do đó giữa họ tôn tai mới quan hệ tình cảm yêuthương, đoàn kết, giúp đỡ lần nhau - “một giot mau dao hơn ao nước 14” Mặt khác,

dua trên các chuân mực đạo đức xã hội, thứ bậc các thành viên trong gia định cân

phải đảm bão nhằm giữ gìn nền nếp, tôn ti trật tự gia đính, họ hàng Đây cũng làmột trong các yêu té tác động đền việc quy đính về điều kiện mang thai hô vì muc

dich nhân đạo.

13.3 Yếu tô nhâu vim, uhâm đạo

Dưới góc độ nhân văn, mang thai hộ vì mục đích nhân đạo được cho phép

tiên hành vì những ly do sau: Mới Id, tao cơ hôi cho các cắp vơ chéng mà người vơ

không thể mang thai và sinh con được thực hiện quyền lam cha, lam me; Hai Ia,

bảo vệ người plu nữ mang thai hộ khối việc bi bóc lột, lợi đụng, bảo vệ đứa trẻ sinh

ra từ kỹ thuật mang thai hộ khỏi những tôn thương khi sinh ra dưới sự chỉ phôi bởivật chất, qua đó ngắn chăn nguy cơ trễ em trở thành hàng hóa và phụ nữ trở thành

“nhà may sẵn xuất trẻ em”, “công cụ mang thai hộ” cho người khác; Ba là, tao hànhlang pháp ly để kiểm soát tốt hơn việc mang thai hộ bat hợp pháp với nhiều hệ luy

khi ma pháp luật không cho phép, Co thể thay, nguyên tắc nhân đạo được xem lànguyên tắc cốt lối cho việc ban hành và thực thi pháp luật về mang thai hô vì mụcdich nhân đạo Š, Day là “kim chỉ nam” cho việc xây dựng các quy phạm pháp luật

về mang thai hô vì muc đích nhên đạo Do đó, việc quy định về điều kiện mang thai

hô vì muc đích nhân đạo cũng bi chi phối, tác động bởi nguyên tắc nhan dao

Theo đó, quy đính về điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân dao cân được

nghién cứu và xây dựng dựa trên việc tôn trong và đảm bảo hai hòa các quyên và

lợi ích của các bên trong quan hệ mang thai hô, tránh việc nhân đạo với người nay

nhung không nhân đạo với người khác Dé làm được điều đó, cân cân nhac và tinhtoán kỹ lưỡng trước những tác đông đa chiêu của việc mang thai hộ đến các chủ thé

có liên quan: bên nhờ mang thai hô, bên mang thai hộ và đứa trẻ sinh ra từ kỹ thuật

nay.

Ngoài ra, ranh giới giữa mang thai hộ vi mục đích nhân dao và mang thai hộ

vi mục đích thương mai rat mong manh va khó xác định Tiên thực tiễn thực luận,

việc xác định chính xác về van đề này rất khó dé kiểm soát Do đỏ, cân quy định các

điêu kiện mang thai hộ sao cho tránh bị lợi dung đề thương mai hóa, qua đó, dim

bảo được ý ngliia và ban chất nhan van của việc cho phép mang thai hộ vì mục dich

Các điêu kiên dat ra đối với bên nhờ mang thai hô nhằm giúp các cặp vợ

chéng vô sinh mà người vơ không thé mang thai và sinh con ngay cả khi thực hiện

kỹ thuật ho trợ sinh sản có co hội được thực hiện ước mong làm cha, lam me đối

© Nguyen Thí Le Huyen, Nguyen Thi Hoai (2022) về “Gestational sinTogozy tader the legal systems of

cotouries arotord the world cai experiences for the improvement af the leav in Viemncan””, VMOST, V 64,

N2 '

© Nguyễn Thi Lê Huyện (2020), “Ch? dinh mang thai hộ theo pháp luật Việt Nam), Luận ân tiền sĩ Luật hoc,

Trường Daihoc Luật Hà Nội

với đứa cơn ruột của minh Có thé thay, điều đó mang lại ý nghia hết sức nhân vănkhi đêm bảo quyên làm cha, làm me, một quyền tự nhiên và thiêng liêng của mỗingười Bên cạnh đó, các điều kiện dat ra đối với bên mang thai hộ về độ tuổi phủhop; có xác nhan về khả năng mang thai hộ; đã tùng sinh con và chỉ được mang thai

hô một lần giúp tao tâm lý thoải mai cho người phụ nữ mang thei hô vi đã có kinhnghiém, hạn chê khả năng họ phải gánh chiu các tác đông tiêu cực và rủi ro của việcmang thai hộ, đông thời đảm bảo thai nhi được phát tién, đứa trẻ được sinh ra antoàn, khỏe mạnh Từ đó, cặp vợ chông vô sinh nhờ mang thai hộ có thé đón đứa conruột của minh Điều kiện về sự ty nguyện của các bên khi tham gia vào quan hệmang thai hộ nhằm đảm bão bên nhờ mang thai hộ chap nhận va chuan bi sẵn tinhthân đón nhận đứa trẻ, qua đó đứa trẻ có thé được bảo vệ tot nhật, bên mang thai hộ

thật sự tự chủ trong việc lựa chọn làm người mang thai hộ để đảm bão quyền bat

khả xâm phạm về tinh mang, sức khỏe của con người Đồng thời, điều kiện về tưvan về y tế, pháp lý, tâm lý cho bên mang thai hộ và bên nhờ mang thai hộ trước khitiên hành cũng nhằm muc dich đảm bão sức khỏe tinh thân và thé chat cho các bên,ngoài ra còn giúp hen ché tranh chấp phát sinh, bão đảm quyên lơi cho các bên, nhất

là đứa trẻ được sinh ra từ phương pháp mang thai hộ

Thứ hai, các đt: kiện đặt ra nhằm kiểm soát việc mang thai hộ được thực

ện trong khuôn khổ pháp luật, từ đó giv han ché các trường hop mang that hộ vi

muc dich thương mai.

Quy đính về điều kiên mang thai hộ vì muc đích nhân dao tao ra khung pháp

ly dé điều chỉnh các quan hệ mang thai hộ, theo đó các chủ thê muốn tham gia vàoquá trình mang thai hộ can thỏa mãn các điều kiên nhật định Do là cơ sở dé quản

lý, điều hành hoạt đông mang thai hộ thực hiện đúng trong khuôn khổ pháp luật,

tránh sự biên tướng sang các giao dich bat hợp pháp, mang thai hộ vì mục dich

thương mai’

Thứ ba, quy đình về điều kiện mang thai hồ vì muc đích nhân dao tao cơ sởpháp lý: dé Tòa án giải quyết ki có tranh chấp

“ Nguyễn Vũ Tùng (2020), “Mang thai hộ vinmxc dich nhân dao và thực tiến áp đụng tại Việt Nam”, Luận.

vin thạc sĩ Luật học , Trưởng Daihoc Luật Hi Nội.

Điều kiện mang thai hô vì mục đích nhân đạo là cơ sở pháp lý dé cơ quannhà nước có thêm quyên xác định việc mang thai hô là hợp pháp hay không hợppháp Trên cơ sở đó, giải quyết các tranh chap phát sinh liên quan đến mang thei hộ,đặc biệt là việc xác đính cha mẹ con Điều này thực sự ý ngiĩa khi thực tiễn tinhtrang mang thai hộ đang tôn tại tương đối phô biến, phức tap nhưng thiêu sư điềuchỉnh của pháp luật và cơ chế giám sát của cơ quan nha nước có thêm quyền.

15 Pháp luật của một số nước về điều kiện mang thai hộ vì mục đích

nhân đạo và rút ra kinh nghiệm cho Việt Nam 1.5.1 Pháp luật Anh

Ở Vương quốc Anh, vân đề mang thai hộ được điêu chỉnh bởi Dao luật mangthai hộ 1985 cùng một số điêu của Đạo luật về phôi thai va thụ tinh ở người 2008.Tương tự như pháp luật Viét Nam, pháp luật của V ương quốc Anh cũng không cho

phép hình thức mang thai hô vì mục đích thương mai, chỉ có mang thai hô vì mục

đích nhân đao moi được pháp luật thừa nhận và bảo về Tuy nhiên, khác với pháp

luật Việt Nam, thông qua các quy định về Lệnh cha me tại Mục 54 Dao luật về phôi

thai và thu tình ở người 2008 5, pháp luật Anh quy định điều kiện của các bên khitham gia vào việc mang thai hô nhw sau: Người nhờ mang thai hô cân dap ứng cácđiều kiện như sau: @) Là cap vợ chong di tính đã ding ký kết hôn, cặp đô: đồng giớihoặc hai người sống với nhau nhw bạn đời trong một môi quan hệ gia đính lâu dainhung không có quan hệ ho hàng với nhau Điều nay có ngiữa là người độc thânkhông được phép tiền hành mang thai hộ; (i) Đô tuổi từ đủ 18 tuổi trở lên, (iii) Đứatrẻ sinh ra phải mang gen di truyện của ít nhật một người trong cắp đôi nhờ mangthai hộ Đối với người mang thai hộ thì ngoài điều kiện tự nguyện thì các điệu kiệnkhác nhw về đô tuôi, kinh nghiêm sinh sản, hầu như không yêu câu Việc khôngquy đính cụ thể về phạm vi đối tương được phép mang thai hộ cũng như không cam

việc đứa trẻ mang gen di truyền của người mang thai hô đã dẫn dén nhiều trường

hop mang thai hộ gây tranh cấi về mat đạo đức”, Ngoài ra, không có nôi dung quy.đính nào cho hợp đẳng mang thai hô hay yêu câu sang lọc hoặc tư vấn Nhận thức

| Khoản 1 ĐiỀu 2 Đạo kiật Mang thai hộ năm 1985, hữps./Rmmr legislation gov vhcbpga/1985/49

‘Dao hật về phôi thai vi thụ tinh ở người năm 2008,

hưtps./Ñynr legislation gov xk kqpga/2008/22/pdfsAlqpga_20080022_sn pốt

© Ana-Luana Stoicea-Derem di tanh bảy trang cuộc hợp “Que penser des mires parteuses?” được tổ chức

bởi Liên ni các hip hội phu r trong Liên mình Chau Âu (WL).

được van dé nay, Anh đã công bồ những cải cách mới vào tháng 03 năm 2023, lânđầu tiên đưa ra một lô trình trước khi mang thai hô gém sàng lọc, tư vân tâm lý, tưvan phép lý và thỏa thuận bằng văn bản được phê duyệt bởi tô chức quản lý việc

mang thai hé!8

15.2 Pháp luật Úc

Ở Uc, quy định về mang thai hộ là khác nhau theo từng tiểu bang Tuy nhiên,tat cả đều chung quan điểm rang chỉ những thỏa thuận mang thai hộ vì mục dichnhân đạo mới hợp pháp Đổi chiều với luật của một số bang về điêu kiện của cácchủ thể được tham gia vào quan hệ mang thai hộ, ngoài một số quy đình tương tự,nhận thay một s6 điểm khác biệt so với pháp luật Việt Nam Cu thé, theo Dao luật

Mang thai hộ ném 2010 (Gurrogacy Act 2010) của bang New South Wales, người

nhờ mang thai hộ phải đáp ứng điệu kiện: () Cap vợ chong di tinh, cap đôi đồngtinh nam, cặp đôi đông tinh nữ, người độc thân không thể mang thai và sinh cơn

được vì ly do y tế hoặc vì bệnh lý nếu mang thai sẽ nguy hiểm đến sức khỏe, tinh

mang của đứa trẻ và người me; (ii) Đô tuổi từ đủ 25 tuổi trở lên, (iii) Là cư dan

bang New South Wales Đối với người mang thai hộ: (i) Phải từ 25 tuổi trở lên, Gi)

Không cần là cư dân của bang New South Wales.” Theo Đạo luật Mang thai hộnam 2019 (Surrogacy Act 2019) của bang Nam Uc, điều kiện đối với người nhờmang thai hộ gồm: () Cap vợ chồng vô sinh, cắp đôi đông tính nam, cặp đôi đẳngtính nữ, người độc thân, trong đó người phụ nữ không thé tự minh mang thai và sinhcơn; (ii) Độ tuổi từ 25 tuổi trở lên; Gil) Là công din Uc hoặc thường trú nhân ở Úc

và có ít nhật người phải cư trú tại bang Nam Uc vào thời điểm thöa thuận mang thai

hô được kỷ kết; (w) Phải cung cấp bản báo cáo lịch sử phạm tội (néu có) Còn đốivới người mang thai hộ thì: () Phải từ 25 tuổi trở lên; (di) Là công dân Úc hoặcthường trú nhân ở Uc; đi) Cân cùng cấp ban bán báo cáo lich sử pham tôi (nêu có)

Ngoài ra, pháp luật ở Úc còn cho phép đứa trễ sinh ra có thể mang gen di truyền của

cả cha và me hoặc một trong hai người cha hoặc me và người thứ ba”

https shine che clap có về: gxÌ-ztsigj0sfsuzogacy-latr-Teforna-vk-2023/

'° Đạo hật Mong thai hộ nim 2010,

ứtps /Awvrw parlianaert nsw gov autpfiles/739 19/Reviews% 200f% 20 Sarogacy% 20 Act% 202010 pdf

ˆ* Nguyễn Thủ Mỹ Duyên (2022), “Điểi: biên mang thea hộ theo pháp luật Việt Nam”, Luin vin thạc sĩ Luật

học, Trường Đai học Luật TP He Chí Minh,

15.3 Pháp luật Israel

Chính phủ Israel đã hợp pháp hóa việc mang thai hộ thông qua Luật Thỏa

thuận Mang thai vào tháng 03 năm 19967) Đạo luật đó đã đưa Israel trở thành quốcgia đầu tiên trên thé giới dat mang thai hộ đưới chế dinh của pháp luật, trong đó mỗihop đông đều phải được su chấp thuận trực tiếp của nha nước Theo đó, đối trongđược phép nhờ mang thai hô 1a cap vợ chồng di tính Dén bản sửa đổi số 2 của Luật

đã mở rộng đối tượng được phép nhờ mang thai hộ đổi với người phụ nữ độc thân,với điều kiên là phôi thai phải được tạo thành tử sự kết hợp giữa tring của bản thânngười phụ nữ độc thân và tinh trùng của người hién tăng, Chính quy định này đã tạonên làn sóng phản đối với chính sách Nha nước của các cặp đôi đồng tính, đặc biệt

là vụ việc kháng cáo lên Tòa về về quyền mang thai hộ của cắp đôi dong tính nam

là Etai và Yoay Arad - Pinkas vào năm 2010 V ảo tháng 02 năm 2020, Tòa án Tôicao ở Israel đã ra phán quyét rằng việc hạn chế các cap đôi đồng giới tham gia thỏathuận mang thai hộ là phân biệt doi xử, yêu cầu sửa đổi luật trong vòng một nếm.Vào tháng 07 năm 2021, Tòa án Tối cao đưa ra phán quyết thứ hai tuyên bô rằngLuật cam các cặp đôi đồng giới và dan ông độc thân trở thành cha mẹ thông quaviệc mang thai hô sẽ vô liệu trong vòng sáu tháng? V ào tháng 01 ném 2022, Bộtrưởng bộ Y tế Nitzan Horowitz thông báo rang việc mang thai hô sẽ được cho phépđổi với các cặp đôi đồng giới, người chuyển giới và nam giới độc thân bat dau từngày 11 tháng 0133 Qua trên, ta thay được pháp luật Israel đang ngày càng tiệp cân

tình đẳng cho tật cả mọi người trong việc mang thai hộ.

15.4 Pháp nat An Độ và Thái Lan

Theo pháp luật An D6, bên nhờ mang thai hộ phả: là cặp vợ chong vô sinhgộc An Độ (người vo từ 23 đến 50 tuổi, người chông từ 26 đân 55 tuổi) hoặc mộtphu nữ “góa phụ” hoặc đã ly hôn ở độ tuổi từ 35 đến 45 Bên mang thai hộ cần đápting điều kiện là người phụ nữ đã tùng kết hôn và có con và trong độ tudi từ 25 din

2 Embryo Camying Agreements Law, 1996.

** hftps:/Avyrr time sofisrae l 6-months/

convhigh-cowt-ban-on-surogacy-for-same-sex-couples-single-men-to-end-m-`! haps vive tins soffisrae | coma/children-by-svzrogacy-to-be-allovred

for-sams-sex-couples-smgle-man-from-next-week/

35.4 Ngoài ra, không người phụ nữ nao được làm người mang thai hộ bang cáchcung cập giao tử của chính mình - đứa trẻ sinh ra không có quan hệ huyệt thông với

người mang thai hộ Tuy nhiên, quy đính này đã bị chỉ trích vì đã loại trừ những

người cha, người me đơn thân và công dong LGBT”

Theo pháp luật Thái Lan, bên nhờ mang thai hộ phải là cấp vợ chông hợppháp mà vợ không thé mang thei và sinh con Bên mang thai hô phải có môi quan

hé ruột thịt với vo hoặc chong bên nhờ mang thai hộ, nhung không thé là cha me

hoặc cơn cháu của ho Bằng cách này, Luật ART có gắng tránh bất kỷ ảnh hưởngnao đến người thân đề ho đóng vai trò là người mang thai và tránh những khó khănthêm trong gia đính Tuy nhiên, trong trường hợp cắp vo chong vô sinh không có

bat kỳ người thên ruột thịt nào có thể làm người mang thai hộ thì họ sẽ được nhờ

người mang thai hộ không cùng huyệt thông theo quy định cụ thé do Bồ trưởng Bộ

Y tế ban hành

Kinh nghiệm cho Việt Nam:

Thông qua việc nghiên cứu pháp luật về mang thai hộ cũng như điều kiệnmang thai hộ của một số quốc gia trên thê giới, dua trên hoàn cảnh thực tiễn củanước ta hiên nay, có thé rút ra một số kinh nghiệm có thé áp dung cho Việt Nam

như sau:

Thứ nhất, về hành thức mang thai hô, pháp luật Việt Nam nên xem xét việccho phép mang thai hộ được tiền hành với phôi thai được tao ra từ trứng hoặc tinh

trùng hiển ting Có nghĩa là đứa trẻ sinh ra chỉ cân mang gen dị truyện của bồ hoặc

mẹ Tuy nhiên cân dim bảo rằng đứa trẻ không có quan hệ huyét thống với ngườiphụ nữ mang thai hộ

Thứ hai, về phạm vi đổi tượng được phép nhờ mang thai hộ, có thé thay,phạm vi chủ thể được cho phép nhờ mang thai hộ ở các nước Anh, Uc, Israel mở

`+ The Suurogacy Regulation) Art, 2021, Mục 3,

hitps /fprsindia org/files/bills_acts/billk_parlianwent/2019/The%20Surogacy20(Eegubation)620Act#2020

21 pdf

ˆ*tps.Jhmtm progress org uk/assisted-reproduction-and-suxogacy-bills-passed-by-mndiamn-pariament!

`+ Mục 3, Điều 21 din Điều 28, The Protection for Children Bom through Assisted Reproductive

Techmologies Act (ART Act), https:/Avwvrncbinkn mh govipnsc

/articles/PMCS753947/Moibr29-1179558117749603

tông hơn khi cho phép cả người phụ nữ độc thân va các cắp đôi đông giới được có

con qua mang thai hô Điều đó đã dem lai niệm hạnh phúc được làm cha, me chonhiều người hơn trong xã hội Tuy nhiên, khác với Việt Nam, Israel là quốc gia dau

tiên ở Châu A công nhận sống chung không đăng ký giữa các cấp đông giới, bên

cạnh đó, các cấp đông giới cũng được phép nhân con nuôi?” Bởi vay, can tiếp thu

có chọn lọc dé phủ hợp, thông nhat với các văn bản pháp luật của V iật Nam

Thứ ba về đô tuổi của người mang thai hồ, nên bd sung điều kiện về độ tuổi

của người được nhờ mang thei hộ Theo đó, cân tiếp thu cách quy định giới hen độ

tuổi cụ thé từ các nước như Úc và Ấn Độ nhằm hạn chế những hệ qua có thé phát

sinh.

Thứ he cân nghiên cứu các mat loi hại đối với quy định của Thai Lan vỀ việccho phép nhờ người không củng huyệt thông mang thai hộ đổi với các đối tương làcặp vợ chong không có bat ky người thân nao có thé mang thai hô Quy định nay

mở rông quyền mang thai hộ cho cặp vợ chông nhờ mang thai hộ tuy nhiên cũngtiêm an những nguy cơ lợi dung tìm người ngoài thân thích dé mang thai hô

2 An An, Israel: 3ã hồi mỡ cho cộng đồng đồng th và chuyên giới,truy cập ngày 16/10/2023,

Imps cand cona.viVfEmrit-te-Van-hoa- The- Thao/israel- 1384735/

Xa-hoimo-cho-cong-dong-dong,tinh-va-cuyen-gioi-KET LUẬN CHƯƠNG 1

Qua Chương 1, ta thây được bôi cảnh cũng như nguyên nhân khiên mang

thai hộ vi mục đích nhân đao được hợp pháp hóa tai Việt Nam qua Luật HN&GD

nếm 2014 Đây được xem là một bước tiên quan trong trong việc tôn trọng vàbảo vệ quyền con người khi đã hiên tực hóa ước mo làm cha, làm me cho các cắp

vơ chông vô sinh hiém muộn Dé đảm bảo được mục đích và ý ng†ĩa của việc mang

thai hô, pháp luật nước ta đã quy định các điều kiên cân đáp ứng dé được phép tiênhành mang thai hô nhằm mục đích kiểm soát mang thai hộ được thực hiện trong

khuôn khổ giới hen của pháp luật Đáp ứng các điều kiên khi tham gia quan hệ

mang thei hộ sẽ giúp đảm bảo các quyền và lợi ích chính đáng của các bên, đặc biệt

là trễ em, han chế tối đa các hệ quả tiêu cực, các tranh chấp có thê xảy ra Bên cạnh

đó, việc làm 16 các yêu tô ảnh hưởng đến việc quy định điều kiện mang thai hộ vìmục đích nhân dao cũng đã thê hiện mục đích, ý ngiữa cũng như bản chất nhân văn

của phương pháp mang thai hô này.

Ngoài ra, quy đính về mang thai hé nói chung, điều kiện mang thai hộ nóiriêng tại một số quốc gia khác trên thé giới cũng được phân tích chi tiết tại Chương

nay nlhễm mục đích tham khảo dé từ đó đúc kết, rút ra những kinh nghiém cho Việt

Nam.

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM VỀ DIEU KIỆN

MANG THAI HO VÌ MỤC DICH NHÂN DAO

2.1 Điều kiện đốivới thỏa thuận mang thai hộ

2.11 Si tự ugnyén cha các bên

Theo quy định tại khoản 1 Điều 95 Luật HN&GD năm 2014, việc mang thai

hỗ vì muc dich nhân đạo phải được thực hiện trên cơ sở tự nguyên của các bên và

được lập thành văn ban Vé ban chat, thoa thuận mang thai hộ là một thoả thuậndân sự, do đó cũng giống như các thoả thuận khác, thoả thuận mang thai hộ cũngcân được pháp luật ghi nhận nguyên tắc thoả thuén chung là tự nguyên Bên canh

đó, mang thai hộ vì mục đích nhân dao là việc mét người phụ nữ “giúp đỡ” mot

người phụ nữ khác mang thai và sinh con để dem lai cơ hội lam cha, làm me cho họ.Đây là một hành đông hệt sức nhân văn, thúc day bởi lòng vị tha, bởi mong muốngiúp đỡ mà không vì bat ky lợi ích nao Bởi vậy, người phụ nữ cân thực hiên việc

mang thai hộ trên cơ sở tư nguyện, nêu họ thực hiện do bị ép buộc, cưỡng ‡p hoặc

lửa đổi thi sẽ làm mat di ban chất nhan văn của hành động nay Hơn nữa, theo Điều

20 Hiện pháp năm 2013, moi người có quyên bat khả xâm pham vệ thân thé, đượcpháp luật bảo hộ về sức khoẻ, danh dự và nhân phẩm Do đó, viéc mang thai hộ(được thực hiên bằng kỹ thuật TTTON - tác động trực tiếp đến cơ thể con người)chỉ được phép tiên hành khi có sự tự nguyên đông y của các bên Trên cơ sở tự

nguyện của cả hai bên, bên nhờ mang thai hộ và bên mang thai hộ thöa thuận với

nhau và thoa thuận đó phải được lập thành văn bản.

Thỏa thuận vệ mang thai hộ vi mục đích nhân đao phải có các nội dung cơ

ban sau đây: @ Thông tin day đủ về bên nhờ mang thai hộ và bên mang thai hộ theocác điều kiện có liên quan quy định tei Điều 95 của Luật HN&GĐ; (id) Cam kếtthực hién các quyên, ngiấa vụ quy định tại Điều 97 và Điêu 98 của Luật HN&GD;Gii) Việc giải quyết hau quả trong trường hợp có tai biên sản khoa, hỗ trợ dé bảo

đâm sức khỏe sinh sản cho người mang thai hộ trong thời gian mang thai và sinh

con, việc nhân con của bên nhờ mang thai hộ, quyền và nghia vụ của hai bên đôi

với con trong trường hợp con chưa được giao cho bên nhờ mang thai hộ và các

quyên, nghĩa vụ khác có liên quan, (iv) Trách nhiém dan sư trong trường hợp mộthoặc cả hai bên vi pham cam kết theo thỏa thuan”® Các nội dung này được cụ théhoa tại Mẫu số 06 trong Phụ lục Mẫu công văn, biên bản, don, cam kết, thỏa thuan,bảo cáo về TTTON và điều kiện mang thai hộ vì muc đích nhân đạo (Ban hành kèmtheo Nghị định số 10/2015/NĐ-CP), nhờ đó giúp đỡ các bên dé dang hơn trong việcsoạn thảo văn bản thỏa thuận, dong thời tạo cơ sở dé thông nhất trong công tác xétduyệt hỗ sơ của các cơ sở y tê Đây là cơ sở dé xác định trách nhiệm của các bên.khi có sự vi pham cam kết hoặc khi xảy ra các sư kiện bat khả kháng như tại biển

sản khoa

2.1.2 Phải có văn ban théa thuận về việc mang thai hộ

Thỏa thuận về việc mang thai hô phải lập thanh văn bản và được công

chứng Đây là yêu câu bat buộc nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên thamgia và nội dung bản thỏa thuận phù hợp với quy định pháp luật, bão vệ quyền va lợi

ich hop pháp của cá nhân, tổ chức, ngoài ra, văn bản công chứng có giá trị clung cử

trong quá trình giải quyết khi phát sinh tranh chap; và là cơ sở pháp ly dé xác định

tu cách cha, me, con khí dang ký khai sinh cho trẻ Vo chồng bên nhờ mang thei hộ,

vơ chéng bên mang thei hộ có thé ủy quyên cho nhau về việc thöa thuận và việc ủyquyên phải lập thành văn ban có công chứng Việc ủy quyền cho người thử bakhông có giá trị pháp lý Trong trường hợp thỏa thuận về mang thai hô giữa bên

mang thai hộ và bên nhờ mang thai hộ được lap cùng với thöa thuận giữa họ với cơ

sở y tê thực hiện việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì thỏa thuận này phải

có xác nhận của người có thâm quyên của cơ sở y tế này?”

2.2 Điều kiện đốivớibên nhờ mang thai hộ

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật HN&GĐ năm 2014: “Vo chồng

có quyền nhờ người mang thai hộ kửu có dit các điều kiện sau đây: (a) Có xác nhâncủa tô chức y té có thẩm quyền về việc người vợ không thé mang thai và sinh conngay cd khí áp ching kỹ thuật hỗ trợ sinh sản; b) Vo chong dang không có con

** Khoản 1 Điệu 96 Luật HN&GD năm 2014.

** Khoản 2 Điều 96 Luật HN&GD nim 20 14.

chung: e) Đã được tư vẫn về y tế, pháp Ij, tâm Ib”, bên nhờ mang thai hộ phải đápting các điều kiện sau:

2.2.1 Bén nhờ mang thai hộ phải là vợ chồng

Theo quy định pháp luật thủ chỉ có cắp “vợ chồng” mới co quyên nhờ ngườikhác mang thai hộ V ợ chong là những người có quan hệ hôn nhân hợp pháp, ngiĩa

là quan hệ hôn nhân được pháp luật thừa nhận và bảo hộ Day là cơ sở để hìnhthành gia đính Điều kiện này nhằm rang buộc quyên và ngiĩa vụ giữa vợ và chẳng

voi nhau và với đứa trẻ được sinh ra, đảm bảo quyên lợi cho đứa trẻ sinh ra được

sông trong môi trường gia đính Theo quy định của pháp luật hiện hành, quan hệhôn nhân hợp pháp được xác lap khi đáp ứng đây đủ các điều kiện kết hôn quy định

tại Điều § Luật HN&GD năm 2014 và việc kết hôn được đăng ky tại cơ quan nha

nước có thêm quyên? Tuy nhiên, đối với những trường hợp nam, nữ chung song

với nhau như vợ chong mà không đăng kí kết hôn tử trước ngày 03/01/1987 (ngày

Luật HN&GĐ năm 1986 có hiệu lực thi hành) thi vận được công nhận 1a vợ

chỗngề! Ngoài ra, trường hợp kết hôn trái pháp luật (vi phạm điều kiên kết hôn) có

thé được tòa én công nhận néu đến thời điểm toà án xử huỷ việc kết hôn, hai bên đã

có đủ các điều kiên két hôn theo quy đính và hai bên yêu câu toa án công nliận quan

hệ hôn nhân của ho33

Theo quy định hiện hành thì việc nhờ người khác mang thai hộ không được

áp dụng đối với người độc thân (đối với cả nam và nữ), cũng không được áp dung

đối với cặp đôi chung sống như ve chồng, Do pháp luật không thừa nhận hôn nhân.giữa những người cùng giới tinh? nên các cặp đôi đồng tinh cũng không có quyênnhờ mang thai hộ vi trước pháp luật họ không phải là vợ chong Quy đính này nhằmhan chế chủ thé được phép nhờ mang thai hộ dé giảm thiêu những biến tướng maclưúng ta không thể lường trước được do phạm vi chủ thé quá rộng ', giảm thiểu sư

vi pham ngiấa vụ giữa các bên cũng như đảm bao quyên loi cho đứa trẻ Tuy nhiên,

`° Điệu 9 Luật HN&GD năm 2014

`! Thông tư liền tịch so 01/2016/TTL T- TAND TC-VKSND TC-BTP hướng din áp đựng một số quy định của

Luit HN&GD nim 2014.

` Khoản 2 Điệu 11 Luật HN&GÐ nim 2014.

° Khoản 2 Điều 8 Luật HNđ:GÐ năm 2014.

`* Bộ Tư pháp, (2013), Báo cáo số 157, TP VỆ việc tiếp tha và giải tr tử ý kiến của Hồi đồng thẩm dinh đổi với chr im Luật sửa đổi bố sang một số điều của Luật hôn nhân va gia đùnh năm 2000

việc quy định như vậy lại gây nên một số tranh cấi, có nhiêu quan điểm cho rằngniên mé rông đối tượng được phép nhờ mang thai hô cho người phụ nữ độc thân,người dan ông độc thân và cấp đôi dong giới dé dam bảo quyên con người của

nhóm đối tương này, qua đỏ cho moi người sự bảo hé bình đẳng và chồng lại những.

phân biệt doi xử

3.2.2 Người vợ không thé mang thai và sinh con ugay cả khỉ áp dung kỹ

thuật hỗ trợ sith sanTheo điêu kiện này thì bên nhờ mang thai hộ phải có xác nhận của tổ chức y

té có thêm quyền về việc người vo không thé mang thai va sinh con ngay cả khi ápdung kỹ thuật hỗ tro sinh sản Quy định đó được đặt ra nhằm tránh việc nhờ người

khác mang thai hộ ruột cách bừa bãi, han chế việc lợi đụng mang thai hộ trong khi

người phụ nữ vẫn còn khả năng lam me, tránh tinh trang thương mai hóa mang thai

hô Ví dụ như trường hợp người có điêu kiện về kinh tế, không muôn sinh con vi longai cho sức khỏe, tei biên sân khoa san sang nhờ người khác mang thai hộ Mangthai hô chỉ được chap nhân khi được xác định là biên phép cuéi cùng được lựa chon

trong nổ lực tim kiêm cơ hội có con của các cấp vợ chồng Quy định như vậy nhằm

dam bảo bản chất nhân đạo của việc cho phép mang thai hô

Trên thực tế, có một số ý kién cho rang theo như điều kiện này thì bắt buộc

cặp ve chông phải đã áp dụng các biện phép hỗ trợ sinh sân nhưng van không thémang thai và sinh con thì mới được tổ chức y tế cap giây xác nhan dé thực hiệnmang thai hộ Tuy nhiên, xét quy đính nay, cụm từ “ngay cả khi” có nghia là dau

rang, nếu sự việc có xảy ra thì vẫn không lam thay đổi gì đền hiện tại của chủ thé.

Do đó, điều kiên này cân phải hiểu là người vợ không thé mang thai và sinh con cho

đủ có áp dung kỹ thuật hỗ trợ sinh sản chứ không bắt buộc là đã từng áp dụng cáctiện pháp hỗ tre

Vì vậy, trong một sô trường hợp, chi cần có các biêu hiên lâm sảng, cân lâmsảng khi tiên hành kiểm tra, xét nghiêm tại cơ sở y tê là có đủ cơ sở đề cập giây xácnhận về việc không thé mang thai và sinh con ngay cả khi áp dung kỹ thuật ho tro

sinh sản Vi dụ như trường hợp người vợ bị bệnh có thể gây nguy hiểm tới tinh

mang của cả me và thai nl nêu mang thai Trường hợp này hoàn toàn có thé được

phát hiện thông qua các biện pháp kiểm tra y tê Quy định về điều kiện nhu vậynhằm bảo vệ sức khỏe của người vợ, đẳng thời giúp hen chê việc thực hiện TTTONnhiêu lần ma van that bại đẫn đền tâm lý chán nắn va tồn kém về thời gian, tiên bạccủa cắp vợ chông khi ma đã có các biểu hiên rõ rang

Điều kiên nay được hướng dan tại điểm đ khoản 1 Điều 14 Nghị định số

10/2015/NĐ-CP quy định về hồ sơ dé nghị thực hiện kỹ thuật mang thai hô vì mụcđích nhân đao, theo đó cấp vo chông vô sinh gũi hô sơ đề nghị đền cơ sở kham,chữa bệnh được phép thực hiện kỹ thuật này, gồm: Bản xác nhân của cơ sở khémbệnh, chữa bệnh được thực luận kỹ thuật TTTON về việc người vợ có bệnh lý, nêumang thai sẽ có nhiều nguy cơ ảnh hưởng dén sức khỏe, tính mang của người me,

thai nhi và người me không thể mang thai và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật

hỗ trợ sinh sản.

2.2.3 Vợ chồng đang không có con chung

Theo quy đính tại điểm b khoản 2 Điều 95 Luật HN&GD nam 2014, mangthai hô vì mục dich nhiên đạo chi được phép tiên hành khi cấp vợ chồng đang không

có cơn chung, bởi khi đó, có một đứa cơn là ước mong tha thiết, nhu cau chính đángcủa ho UBND cập xã nơi thường trú của cấp vợ chông nhờ mang thai hộ có trách.nhiệm xác nhận và tình trang này),

Tinh trang “dang không có con chung” có thé hiểu là: Vo chồng vi ly do vô

sinh nên chưa có cơn với nhau, Vo chỗng tuy đã có cơn chung trước đó nhưng con

mất và hiện nay người vợ không thể tiếp tục mang thai và sinh con, Mỗi bên vợ,

chông hoặc cả hai vợ chéng đều có con riêng nhung chưa có con chung với nhau.Tuy nhiên, xét quy định tại Điều 14 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP: “Cặp vợ chồng

vô sinh gin hồ sơ đề nghĩ thực hiện kỹ thuật gồm: Bản xác nhận tình trang chưa

có con chung của vợ chéng ”, theo đó thì chỉ có các cặp vơ chong chưa từng cócon chung mới đủ điều kiện nhờ mang thai hô Do đó, quy đính về điêu kiện nay có

sự mâu thuần giữa Luật HN&GD và Nghi định số 10/2015/NĐ-CP Cân có hướngdẫn hoặc sửa đổi pháp luật sao cho thông nhật về cách hiểu, nên áp dung theo LuậtHN&GĐ (văn bản có hiệu lực pháp ly cao hơn) - theo hướng mở réng đối tương

`* Điểm d khoản 1 Điều 14 Nghị đph số 10/2015/NĐ-CP.

được cho phép nhờ mang thai hộ giúp ho được sống trong gia định hạnh phúc với

đứa con ruột của mình.

Hiện nay, pháp luật chi cho phép những cap vợ chéng dang không có conchung được phép nhờ mang thai hộ Trên thực té có nhiều trường hợp vợ chồng có

con chung, nhung con bị mac các chúng bénh về thé chất, tinh thần không thé nhén thức và làm cli hành vi của minh như: tâm thân, bệnh down, nên vợ chong muén

có thêm đứa con nhưng không thé thu thai nữa Nêu căn cứ theo quy đính của pháp

luật luận hành thi họ không có quyền nhờ người khác mang thai hô Có nhiều ý kiếncho rang Đôi với các gia đính đó, cha me sẽ phải đối mất với cảm giác mat mát,đau khô giảng xé, tuyệt vọng, có tôi khi biết con minh bi bệnh Khi đó, vo chong

thường rất mong mdi có thé thực biên việc sinh con tiệp theo vì những lo ngai cho

tương lai đôi với đứa con tật nguyên Đứa trẻ được sinh ra sau này sẽ là chỗ dựa,

yêu thương, cham sóc va đồng hành củng người anh hoặc người chị không may bi

khuyết tật của họ Điêu nay mang ý nghĩa hét sức nhân văn Việc không cho phép

ho được thực luận mang thai hộ là chưa hợp lý.

Tuy nhiên, trên thực té cũng xây ra nhiêu trường hợp, khí đứa con thứ hai

sinh ra, cha me sẽ phân biệt đôi xử, thậm chí còn b6 rơi đứa con khuyêt tât Mặt

khác, cũng có trường hợp cha me sinh con thứ hai dé lam bình máu, hey dé hiếnthan cho đứa con có bệnh Điều do sé gây ảnh hưởng nghiêm trong đền tinh thân,

sức khoe và các quyền lợi của trẻ em Dé dam bảo nguyén tắc nhân đạo, quy định

về điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo cân cân nhắc trên cơ sở quyên lợihợp pháp của tat cả các bên, trong đó, quan trọng nhật là quyên lợi của trẻ em Do

đó, chỉ nên mở rông quyên nhờ mang thai hộ với đổi tượng này khi có thé đảm bảokhông tôn tại các nguy cơ lam tôn thương đến trẻ em

2.2.4, Bên uhờ mang thai hộ đã được tr van về y tế, pháp lý, tâm lý

Sự tư van về y tê, tâm lý, pháp lý là hệt sức cần thiét, có ý nghĩa thiết thực và

giúp cho cắp vơ chồng nhờ mang thai hộ có hiểu biết day đủ, lường trước được

nhiing khó khăn, rủi ro có thể xây ra trong quá trình thực hiện việc mang thai hộ đểcân nhắc về quyét đính của minh Cơ sở y tế được phép thực hiện kỹ thuật mangthai hộ phải tổ chức tư vấn về y tê, pháp lý, tâm lý cho vợ chẳng nhờ mang thai hộ

và người mang thai hd Tuy nhiên, trong trường hợp vợ chông nhờ mang thai hộ

có Bản xác nhận nôi dung tư van về y tế, tâm lý, pháp lý thì không phải tổ chức tưvân về lĩnh vực dé có Bản xác nhận?” Các nội dung tư van về y tế, pháp ly, tâm lyđược quy định tại các Điều 15, Điêu 16, Điều 17 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP Cụthé như sau:

- Cặp vợ chong nhờ mang thei hộ sé được tư van về y tê về các nội dung

như các phương án khác ngoài việc mang thei hộ hoặc xin nhân con nuôi; quá trình: thực hiên kỹ thuât TTTON và mang thai hộ; các khó khăn, tỉ lệ thành công khi thực

luận mang thai hộ; chi phi điều trị, khả nang đa thai, khả nang em bé bi di tật và cóthé phải phá bö thei; các nội dung khác có liên quan nham mục đích cung cập cho

ho góc nhìn tông quát về quá trình mang thai hộ, nhằm trang bị cho họ những sự

chuén bi tốt nhật về mặt tam lý trước những khả năng có thể xảy ra trước trong vàsau quá trình thực hiện mang thai hô vì mục đích nhân đạo Người tư vận về Y tếphải là bác sỹ chuyên khoa sản và tư van day đủ các nội dung quy định trên

- Tư vẫn về pháp lý bao gồm các nội dung về quyên và nghia vụ giữa các bên

khi thực hiện mang thai hộ vi mục đích nhân đạo; trách nhiệm của các bên khi vi

phạm thỏa thuận, xác đính cha me cho con sinh ra từ mang thai hộ Người tư vấn

về pháp lý phải có trình độ cử nhân luật trở lên và tư vân day đủ các nổi dung theoquy đính nhằm giúp bên nhờ mang thai hộ hiểu rõ các quyền lợi và nghiia vụ của họtrong mốt: quan hệ này, hạn chế trường hợp xảy ra các tranh chap phát sinh trong

tương lai.

- Tư van vệ tam lý bao gôm các nội dung sau: Các van dé tâm lý có thé phátsinh trước mat và lâu dai của việc nhờ mang thai hô đổi với người thân và bản thân.đứa trễ, người mang thai hộ có thé có ý định muôn giữ lại đứa trẻ, hành vi, thóiquen của người mang thai hộ có thé ảnh hưởng đến sức khỏe của trẻ, tâm lý, tinhcảm khi nhờ người khác mang thai hộ và sinh con; tâm lý căng thẳng, mệt mỗi khiviệc mang thei hộ co thé that bại va tên kém Người tư vân về tâm ly phải có trình

đô đại học chuyên khoa tâm lý trở lên và tư van đây đủ các nôi dung theo quy định

`* Khoản 1 Điều 18 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP.

*! Khoản 2 Điều 18 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP.

pháp luật nhằm giúp đỡ cặp vợ chồng ôn định tâm lý trước những hé quả có thé xảy

ra, chuẩn bị tâm lý đón nhận đứa trẻ sinh ra từ kỹ thuật mang thai hộ

243 Điều kinđốivớibên mang thai hệ

Theo quy định tại khoản 3 Điều 95 Luật HN&GD nam 2014, người được

nhờ mang thai hô phải có đủ các điêu kiện sau: () Là người thân thích củng hàng

của bên vợ hoặc bên chong nhờ mang thai hô, (i) Đã tùng sinh con va chi được

mang thai hộ mét lần; (iii) G độ tuôi phù hop va có xác nhên của tô chức y tế cóthâm quyên về khả năng mang thai hộ; (iv) Trường hợp người phụ nữ mang thai hộ

có chéng thì phải co sự đồng y bằng văn bản của người chong, (v) Đã được tư van

về y tê, pháp lý, tâm lý

2.3.1 Bén mang thai hộ phải là người than thích cùng hàng của bên vợ hoặc

bêu chồng nhờ mang thai hộ

VỆ mặt khái niệm, khoản 19 Điều 3 Luật HN&GĐ năm 2014 quy định

“người thân thích là người có quan hệ hôn nhân, nuôi đưỡng, người có cùng dòng

máu về trực hệ và người có ho trong phạm vi ba đời” Theo khoản 17 Điều 3 LuậtHN&GĐ nam 2014, những người cùng dòng máu về trực hệ là những người có

quan hệ huyết thong, trong đó, người nay sinh ra người kia kê tiếp nhau Theo cách

giãi thích nay, cơ sở dé xác đính méi quan hệ giữa các chủ thé là “thân thích” đượcthiét lập trên ba yêu tố: hôn nhân, huyết thông và nuôi dưỡng Š Trong khi đó, theokhoản 7 Điều 2 Nghị định sô 10/2015/NĐ-CP, người thân thích cing hang của bên

vo hoặc bên chồng nhờ mang thai hộ bao gồm cả “anh rễ, em rễ, chi dâu, em dâu”.

Tuy nhiên, những đổi tượng này không có bat ky môi quan hệ hồn nhân, huyếtthong hay nuôi dưỡng nào nên không được coi là người thân thích Do đó, có sưmâu thuan giữa các quy đính tại Luật HN&GD và Nghị định số 10/2015/NĐ-CP.Bên cạnh đó, theo quy định tai Nghi định số 10/2015/NĐ-CP thì chủ thé nam nhw

anh em trai con clrú, cơn bác, cơn cô, con cậu, con di, anh rễ, em rễ cũng có thé coi

là người thân thích cùng hang của bên vợ hoặc bên chong nhờ mang thai hô đượcphép mang thai hộ Điêu nay là chưa hợp lý vi những chủ thé là nam không thể thực

` Nguyễn Thị Lê Huyén (2020), ““Ché đo: mang that hộ theo pháp luật Việt Nea”, Luận ân tiền sĩ Luật hoc,

Trường Daihoc Luật Hà Nội

tiện việc mang thai hộ Do đó, cần điều chỉnh Nghị dinh số 10/2015/NĐ-CP saocho phù hợp với quy định của Luật HN&GD dé đảm bảo đồng nhật giữa các văn.bản pháp luật cũng như tinh logic của điêu luật.

Xét về ý ng†ĩa, việc quy đính người mang thai hộ là người thân thích cùng

hàng với bên vợ hoặc bên chéng nhờ mang thei hộ sẽ đảm bảo sự tương thích về

tuổi giữa cha me với con, không lam xáo trộn trật tu thứ bậc trong gia đính - phùhợp một cách tương đôi với truyện thông văn hóa, phong tục tap quán của dân tộc.Bởi ở một khía canh nào đó, giữa người trực tiếp mang nặng dé dau sinh ra đứa trẻ

và đứa trẻ được sinh ra cũng có một môi liên hệ của tình mẫu tử Trên thé giới, cóton tại quan điểm rang người nào meng thai và sinh ra đứa trẻ thi là me của đứa trẻ

đỏ Do đó, nêu người mang thai hộ 1a người thân thích không củng hàng ví du như

me hoặc cô mang thai gúp con, chau thi sẽ dẫn đền tỉnh trạng rồi loạn thứ bậc gia

đính, phát sinh van đề về dao đức xã hội Bên canh đó, quy dinh này giúp tránh luận.tượng lợi dung việc mang thai hộ dé trục lợi hoặc vì mục đích thương mai Bởi giữa

những người có quan hệ ho hàng thân thích thi việc mang thai hộ được thực hiện

một cách tâm huyết, thiện tâm, có ý nghĩa gắn kết tinh cam, giúp đố lấn nhau trong

cuộc song, va do đó việc mang thai hộ sẽ có hiệu quả hơn, tốt hơn cho các bên, đặc

biệt là đối với sức khỏe thé chất, tinh than của đứa trẻ Dong thời, quy đính cũnggiúp quyên lợi của đứa trẻ sinh ra được đảm bảo hơn, han chê tôi đa nguy cơ trẻ em

bi bỏ rơi hay vi phạm về các nghĩa vụ nuôi đưỡng đối với trẻ Dé chứng minh quan

hệ thân thích thi người mang thai hộ và người nhờ mang thai hộ phải tự minh chứng

minh thông qua các giây tờ hộ tịch có liên quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật

về tính xác thực của các gây tờ nay, UBND cập xã cũng có thé xác nhén môi quan

hệ thân thích cùng hàng giữa bên nhờ mang thai hộ và bên mang thai hộ néu biết 16

về điệu do®

Mặc đủ có nhiều ưu điểm, nhưng quy định phải “là người thân thích cùng

hang” vân có điểm hen chế trong một số trường hợp V ới chính sách kế hoạch hóa

gia định hiện nay, mỗi gia đã nh chỉ có từ một đến hai con, từ đó có thé dẫn đến

trường hop gia đính không có anh em ruột hoặc có nhưng lại là anh trai hoặc em

trai Ngoài điều kiện là người thân thích cùng hàng thi còn người mang thai hé con

`* Điểm g khoản 1 Điều 14 Nghị đph số 10/2015/NĐ-CP.

phải đáp ứng thêm nhiều điêu kiện khác như dé từng sinh con, ở đô tuôi phù hợp,được sự đồng ý của người chông nên nêu vơ chẳng có chi, em gái nhưng chưa thànhtiên hoặc chưa có cơn thì cũng không được tiên hành mang thai hô V ci nhiéu điệukiện như vay, việc tim được người thân thích củng hàng đồng ý mang thai hộ là vô

cùng khó khăn Pháp luật hiện nay chỉ cho phép người thân thích là người có họ

trong phạm vi ba đời Như vậy sẽ rất hạn ché đối tương được phép mang thai hộ vàtạo ra sự bất binh dang cho các trường hợp không có người thân thích cùng hang

(họ mat cơ hội được làm cha mẹ, đủ nguyên vọng của ho là hoàn toàn chính đáng)

Vì vô cùng khao khát có con, một số cấp vợ chồng có thể sẽ nhờ người mang thai

hộ một cách lén lút, khi đó sẽ khó để kiểm soát được tính chất thương mại của việcmang thai hộ nay Trước tinh trang đó, nhiều ý kién rang trong trường hợp không có

người thân thích hoặc có nhưng không ai đồng ý mang thai hộ thì vo chong có thể

nhờ người phụ nữ khác mang thai hộ (tương tự như pháp luật Thái Lan) Tuy nhiên,

việc mé rông đôi ngoài thân thích sé dé dẫn đến tinh trang mang thai hô vì mục đíchthương mại, trả on hay điều kiện nào đó, từ đó dan dén trái với mục đích nhên đạocủa mang thai hộ Ngoài ra, vo chong nhờ mang thai hộ vì nhiêu lý do sẽ hướng đến

việc nhờ người phụ nữ khác không phải là người có quan hệ thân thích mang thai

hô.

2.3.2 Người mang thai hộ phải đã từng sinh con và chi được mang thai hộ

một lầuQuy đính này nhằm đảm bảo khả năng có thé mang thai, sự biểu biết, kinhnghiém nhật định trong việc nuôi đưỡng chăm sóc thai nhi và sinh con của ngườimang thai hô, qua đó đảm bảo hiệu quả của việc mang thai hộ, đông thời hạn chếnhững rủ ro có thé gây ảnh hưởng tiêu cực dén sức khỏe của người được nhờ mangthai hô và đảm bão quyền lợi chính dang của họ Bên cạnh đó, quy định người mangthai hô chi được mang thai hộ một lên nhằm ngăn chắn việc lạm dụng chức năngsinh sản của người phụ nữ dé mang thai hộ nhiều lân, tránh tinh trang lợi dung bênmang thai hô, biên người họ thành “may để”, từ đó đảm bảo tốt nhat sức khỏe sinh

sản cho bên mang thai hộ, tránh nạn bóc lột phụ nữ và dim bão trẻ em không trở

thành hàng hóa bi mua bán, bi bỏ roi Day cũng là một trong những quy định thểhiện tinh thân nhén văn sâu sắc đổi với trễ em và đặc biệt là người phụ nữ mang thai

hô Theo điểm c khoản 1 Điều 14 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP, trong hồ sơ đềnghi thực hiện kỹ thuật mang thai hộ vì mục đích nhân dao gửi đến cơ sở khámbệnh, chứa bệnh được phép thực hiên kỹ thuật này cần có bản cam đoan của ngườiđồng ý mang thai hô là chưa mang thai hô lần nao.

Hiện nay tôn tai một số cách hiểu khác nhau về nhw thé nào là “mang thai hộ

một lân” Co quan điểm cho rang đây là một lân mang thai hô thành công Có nghia

là, néu bên mang thai hộ thực hiện mang thai hô nhung chưa thénh công thi vẫn cóthể thực biện lần tiếp theo cho đên khi thành công nêu có xác nhận của cơ sở y tê vềviệc sức khỏe của họ đảm bảo cho việc cây phôi và mang thai Tuy nhiên, điều kiệnnay mang ý nghĩa dim bảo cho sức khỏe tốt nhật cho người mang thai hộ, do đó

nên hiểu theo hướng pháp luật chi cho phép người phụ nữ được mang thai ho một

lân, bất ké có thành công hay không

Mặt khác, pháp luật liện hành cũng chỉ quy đính rang người mang thai hộ

“d@ từng sinh con” nhung không đề cập đến khoảng cách giữa lân sinh gần nhat với

thời điểm thực hiện mang thai hô Điều đó dẫn đến trường hợp hai thời điểm quá

gân nhau có thể gây ra các tác động tiêu cực với sức khỏe của người mang thai hộ

Đồng thời, việc mang thai sẽ khiên người mang thai hô không thể dành sự chăm sóctốt nhật cho đứa con còn nhé của ho Do đó, pháp luật cân ban hành những hướng.dan cụ thể đối với vấn dé này dé đảm bão lợi ích hai hòa giữa các bên và trễ em

2.3.3 Người mang thai hộ phải ở độ trôi phù hợp và có xác nhậu của tô

chức y tế có thâm quyều về kha uăng uuang thai hộPháp luật hiện hành không quy đính cụ thé về đô tuổi của người mang thai

hô Tuy nhiên đô tuổi phù hợp của người phụ nữ với việc mang thai hộ thôngthường được hiểu la trong độ tuổi sinh dé dé đâm bảo tốt nhật khả năng mang thai

và sinh con Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng, đô tuôi tốt nhất dé sinh con của phụ nữ

là trong khoảng từ 20 đến đưới 35 tuổi Nếu mang thai ở độ tuổi quá trẻ, việc mangthai hô này sẽ tác động tiêu cực đến nhiều yêu tô về tâm, sinh lý của người mangthai Mặt khác, cơ thé không đủ khỏe mạnh trong các tháng thai ky do chưa trưởng

thành hoàn toàn về mặt thé chất, gây ảnh hưởng không tốt đến sức khöe của me và

cơn Người me dé bị thiểu máu, tiền sẵn giật, dé non, say thai, có nguy cơ bảng

thuyết trong lúc sinh và dé bị suy nhược toàn thân sau sinh Tỷ 1é mắc bệnh tật và tửvong của trẻ sơ sinh ở người me nhỏ tuổi cao hơn nhiều so với các bà me ở tuổitrưởng thành Nếu mang thai ở độ tudi quá lớn (trên 35 hoặc 40 tuổi), phụ nữ mang

thai phải đối mat với nguy cơ bi bệnh tiểu đường thai ky cao gap ba lân so với phụ

nữ tuổi 20, bởi quá trình trao doi chất diễn ra chậm hon, khả nắng dn định đườnghuyét của cơ thé cũng giảm theo độ tuổi, cùng với đó là tình trạng đau khớp, giãntinh mạch, cao huyết áp Tỷ lê say thai, sinh non, thai nhẹ cân, mắc các di tật cũngtăng khi người me bước qua tudi 35 Do đó, việc quy định về đô tuôi phủ hợp để

được thực hiện việc mang thai hộ cho bên nhờ mang thai hô nhằm mục đích dim

bảo sức khỏe của người mang thai hô và đứa trẻ được sinh ra từ mang thai hộ mat

cách tốt nhật, tránh các trường hop say thai do người mang thai có đô tuổi không

phù hợp

So với một số nước trên thé giới, quy định về độ tuổi của người mang thai hộ

ở Việt Nam khả mềm déo, linh hoạt cho người xét duyét Tuy nhiên, đây lại là một

quy đính mang tính định tính khá cao “Độ tuổi phù hợp” có thé xác định dựa vào

cảm quan của các bác sĩ và những người thực liên pháp luật, do đó dé dẫn đền việc

áp dung tùy tiên trên thực té Chính vì vậy, cần quy đính giới hạn độ tuổi cụ thể dé

lam cơ sở chung cho các y bác sĩ áp dung trong việc kiêm tra sức khỏe Van dé naycân được nghiên cửu dus trên cơ sở thực tiễn x4 hội cùng kết quả nghiên cứu y hoc

và phải dam bão quyên lợi hai hòa cho bên mang thai hô và bên nhờ mang thai hộ,

đặc biét là tré em.

Bên cạnh đô tuổi phù hợp, người mang thai hộ can có xác nhận của tô chức y

tế có thêm quyên về khả năng mang thai hộ Trong đó, cơ sở khám bệnh, chúa bệnhđược thực hiên kỹ thuật TTTON có thâm quyền xác nhận về khả năng mang thaicủa người mang thai hộ Nguoi mang thai hộ phải đáp ứng đây đủ quy định đối vớingười nhận phôi theo quy định tai khoản 4 Điều 5 Nghị dinh số 10/2015/NĐ-CP.Theo đó, người nhận tính trùng, nhận noãn, nhận phôi phải có đủ sức khỏe để thựctiện kỹ thuật TTTON, mang thai và sinh con, không đang mac các bệnh lây truyền

ˆ* Phu sftð độ mỗi 20 có khoảng 10% plunitbi sây tui Vio đầu những nim 30 tuổi khoảng 12% phan bị

siy thai Sau 35 môi, siy thai duém 18% trường hop mung thai Vio đầu nhêng nim 40, 34% phun nang,

thai thai lờ kết thúc vì sây thaa tetps:Eatsritltospfalvavjpitu-rsEb-con-o-ttoi:35-40-1ven‹ trong; nlumg-kho-Hun-g/