Tài liệu nghị quyết 21 về tăng cường củng cố xây dựng tổ chức csd

XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN MỚITổ chức cơ sở đảng TCCSĐ là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, cầu nối giữa Đảng vớ

XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, cầu nối giữa Đảng với nhân dân, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, có vị trí rất quan trọng trong hệ thống tổ chức của Đảng Đảng viên là tế bào của Đảng, là thành viên của TCCSĐ, là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về tăng cường củng cố, xây dựng TCCSĐ và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới vừa được ban hành kỳ vọng tạo bước chuyển biến mới, thực chất, mạnh mẽ, hiệu quả, nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, sức mạnh và tính chiến đấu của Đảng ta.

Thực tiễn hơn 92 năm hoạt động của Đảng ta cho thấy việc củng cố xây dựng TCCSĐ

và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là một nội dung rất quan trọng, có ý nghĩa sốngcòn của Đảng và cách mạng nước ta Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh về vai trò,

vị trí, ý nghĩa quan trọng của đảng viên và đội ngũ đảng viên trong công tác xây dựng Đảng:

“Đảng là gồm các đảng viên mà tổ chức nên Mọi công việc Đảng đều do đảng viên làm.Mọi nghị quyết Đảng đều do đảng viên chấp hành Mọi chính sách của Đảng đều do đảngviên mà thấu đến quần chúng Mọi khẩu hiệu, mọi kế hoạch của Đảng đều do đảng viên cốgắng thực hiện”

Trong những năm qua, đội ngũ đảng viên đã không ngừng phát triển cả về số lượng và chấtlượng Năm 1986, toàn Đảng mới có 1,9 triệu đảng viên, đến năm 2000 có hơn 2,479 triệuđảng viên, đến năm 2020 đã có hơn 5,2 triệu đảng viên (tỷ lệ đảng viên trên dân số cả nước

là 5,4%) Về học vấn, năm 2000, tỷ lệ đảng viên có trình độ trung học phổ thông là 50,4%,cao đẳng, đại học trở lên là 19,3%, đảng viên có trình độ lý luận chính trị cao cấp, cử nhânchính trị là 3,09%; đến nay, tỷ lệ này nâng lên là 78%, 30,09%, 5,03% Về cơ cấu, phân bốđội ngũ đảng viên sinh hoạt ở nông thôn chiếm 42,1%, ở phường, thị trấn chiếm 19,1%,trong cơ quan hành chính chiếm 9,38%, trong lực lượng vũ trang chiếm 12,3%, trong cácdoanh nghiệp nhà nước chiếm 5,9% Cùng với đó, Đảng ta luôn chú trọng củng cố, pháttriển TCCSĐ, với nhiều loại hình phù hợp từng loại hình tổ chức để đáp ứng yêu cầu lãnhđạo của Đảng ở cơ sở cũng như toàn hệ thống chính trị Đến 31/12/2020, toàn Đảng có51.988 TCCSĐ, trong đó số TCCSĐ ở khu vực xã, phường, thị trấn là 10.710; trong cơ quanhành chính là 14.670, đơn vị sự nghiệp là 8.010, doanh nghiệp có vốn nhà nước là 5.600,doanh nghiệp ngoài nhà nước là 3.346

Việc phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên và củng cố xây dựng TCCSĐ gópphần quan trọng, có ý nghĩa quyết định trong việc giữ vững và không ngừng củng cố vai tròlãnh đạo tuyệt đối của Đảng với Nhà nước, nhân dân và toàn xã hội; đồng thời là một trongnhững nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cách mạng, của đất nước và dân tộc

Tuy vậy, công tác này vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Năng lực lãnh đạo vàsức chiến đấu của không ít TCCSĐ còn hạn chế, ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo của Đảng ở

cơ sở Một số TCCSĐ chậm đổi mới phương thức lãnh đạo; thực hiện chưa nghiêm nguyêntắc tập trung dân chủ, chậm sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc; chất lượng sinh hoạt đảng,tinh thần tự phê bình và phê bình hạn chế; chưa phân công thường xuyên và kiểm tra kết quảthực hiện nhiệm vụ của đảng viên Một số cấp ủy cơ sở chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm,thiếu gương mẫu; mất sức chiến đấu, để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, vi phạm kỷ luật đảng,pháp luật Trong nhiệm kỳ Đại hội XII, cấp ủy các cấp qua kiểm tra đã thi hành kỷ luật 1.329

tổ chức đảng và 69.600 đảng viên; ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 17.610 đảngviên

Bên cạnh đó, mô hình của một số loại hình TCCSĐ còn bất cập, chậm được kiện toàn, sắpxếp, chất lượng chưa theo kịp yêu cầu của quá trình phát triển Hoạt động của một sốTCCSĐ ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, ở ngoài nước còn khó khăn Xây dựngTCCSĐ khu vực ngoài Nhà nước còn hạn chế, một số nơi còn tình trạng “trắng” đảng viên.Thực tế cho thấy, một số TCCSĐ còn buông lỏng công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, chưanắm chắc tình hình tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của đảng viên; đánh giá, xếp loạichất lượng đảng viên ở một số nơi còn hình thức, chạy theo thành tích; chưa thường xuyên,kiên quyết rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.

Đáng chú ý, công tác phát triển đảng viên ở một số nơi còn chạy theo số lượng; nhận thức,động cơ phấn đấu vào Đảng, chất lượng của một số đảng viên mới còn hạn chế; cơ cấu đảngviên chưa hợp lý, tỷ lệ đảng viên trẻ chưa tương xứng với tiềm năng Một bộ phận đảng viênnăng lực, trình độ chưa đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, thậm chí phai nhạt lý tưởng,thiếu bản lĩnh chính trị và tinh thần trách nhiệm, giảm sút ý chí phấn đấu, tinh thần đấutranh, tự phê bình và phê bình yếu, chưa gương mẫu, chạy theo lối sống thực dụng; bảo thủ,trì trệ; bệnh cơ hội, chủ nghĩa cá nhân có chiều hướng gia tăng Đáng báo động là một số cán

bộ, đảng viên suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, chỉ lo vun vén cho quyền lợi riêngcủa cá nhân, gia đình mình Tình trạng “chạy chức”, “chạy quyền”, “chạy vị trí công tác”,

“chạy tội”, “chạy bằng cấp” còn xảy ra ở nhiều nơi, gây bức xúc trong xã hội Tệ quanliêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực chưa được ngăn chặn, đẩy lùi, nhiều đảng viên bị xử lý

kỷ luật, xử lý hình sự, làm suy giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng Thí dụ điển hìnhnhư vụ việc sai phạm trong thực hiện gói thầu mua sắm kit xét nghiệm Covid-19 của Công

ty CP Công nghệ Việt Á, đã có nhiều cấp ủy, cán bộ, đảng viên sai phạm nghiêm trọng kỷluật Đảng và pháp luật Nhà nước và đã bị thi hành kỷ luật đảng, xử lý hình sự; trong đó có

cả cán bộ cao cấp

Từ thực tế trên cho thấy, việc xây dựng, củng cố TCCSĐ và nâng cao chất lượng độingũ đảng viên là đòi hỏi tất yếu và có ý nghĩa quyết định đến việc thực hiện các mục tiêu củacông cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Ban Chấp hành Trung ươngĐảng khóa XIII ban hành một nghị quyết chuyên đề về tăng cường củng cố xây dựngTCCSĐ và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, gópphần xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh, tăngcường niềm tin của nhân dân đối với Đảng; xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bí thư cấp

ủy đủ phẩm chất, năng lực, uy tín lãnh đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trịcủa TCCSĐ; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và nâng cao chất lượngđội ngũ đảng viên, phát triển đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới

Để đạt được mục tiêu nói trên đòi hỏi phải đổi mới, hoàn thiện tổ chức các loại hìnhTCCSĐ, kiện toàn TCCSĐ đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chínhtrị và công tác cán bộ Nghiên cứu, xây dựng mô hình TCCSĐ phù hợp với chức năng,nhiệm vụ, tổ chức bộ máy để bảo đảm phù hợp với từng loại hình tổ chức Cùng với đó ràsoát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tráchnhiệm, mối quan hệ công tác của các loại hình TCCSĐ Đổi mới nội dung, phương thức lãnhđạo của TCCSĐ; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo,

kỹ năng và nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên cơ sở Đổi mới, tăng cườngcông tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị cho đảng viên;tăng cường công tác quản lý đảng viên; đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác kết nạpđảng viên; kịp thời rà soát, sàng lọc đưa ngay ra khỏi Đảng những đảng viên không đủ tưcách

Một giải pháp thiết thực là các cấp ủy phải thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sáttheo quy định của Đảng; tăng cường kiểm tra, giám sát của cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp

trên đối với TCCSĐ; tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn của ủy ban kiểm tra cấp trênđối với cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra cấp ủy cơ sở về công tác kiểm tra, giám sát, kỷluật đảng; kịp thời xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Đồng thời, phát huy vaitrò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội và nhân dân tham gia xâydựng, nâng cao chất lượng TCCSĐ và đảng viên.

TĂNG CƯỜNG CỦNG CỐ, XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN TRONG

GIAI ĐOẠN MỚI

Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) đã quyết nghị, ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 về “Tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới” Đây là vấn đề luôn được Đảng ta hết sức coi trọng và xác định là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, nên cần được quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh.Đảng mạnh là do chi bộ tốt Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt”1, đảng viên là “sợi dâychuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”2 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam chỉ rõ: “Tổchức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở

cơ sở”3; “Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phongcủa giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam”4 Điều đó cho thấy vị trí,vai trò, tầm quan trọng đặc biệt của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên đối với vai tròlãnh đạo của Đảng Những năm qua, việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổchức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên luôn được Đảng ta coi trọng và xác định lànhiệm vụ trọng yếu thường xuyên; được triển khai thực hiện một cách toàn diện, với đồng

bộ các giải pháp và đạt được nhiều kết quả quan trọng Nổi bật là: công tác xây dựng tổ chứcđảng trong sạch, vững mạnh được đẩy mạnh; tổ chức cơ sở đảng tiếp tục được củng cố, kiệntoàn, sắp xếp phù hợp; bổ sung chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng ở cơ

sở, gắn với xây dựng hệ thống chính trị Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng caonăng lực đội ngũ cấp ủy viên, bí thư cấp ủy được quan tâm hơn; chất lượng đội ngũ đảngviên có chuyển biến tích cực, góp phần xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ở cơ sở thực sựtrong sạch, vững mạnh, đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh, năng lực, uy tín và phẩm chấttốt, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ của cách mạng

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, “chất lượng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu củamột số tổ chức cơ sở đảng còn hạn chế, chậm đổi mới phương thức lãnh đạo; chưa kịp thờisửa đổi, bổ sung quy chế làm việc; thực hiện chưa nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ;chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ cơ sở, sinh hoạt cấp ủy, tinh thần tự phê bình và phêbình, công tác đánh giá, xếp loại còn hạn chế; chưa thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của Đảngtrong giải quyết những khó khăn, bức xúc của nhân dân ở cơ sở”5; không ít tổ chức cơ sởđảng chưa thực sự làm tròn vai trò là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, cầunối giữa Ðảng với Nhân dân, cũng như bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng ở cơ sở Mô hình tổchức một số loại hình tổ chức cơ sở đảng còn bất cập, chậm được kiện toàn, sắp xếp Một bộphận đảng viên năng lực, trình độ, trách nhiệm chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, chưa làmtròn trách nhiệm của mình trước Đảng, Tổ quốc và Nhân dân; phai nhạt lý tưởng cách mạng,thiếu bản lĩnh chính trị; suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”, vi phạm nguyên tắc, kỷluật đảng, vi phạm pháp luật6

Để khắc phục thực trạng này, “Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc nâng cao năng lựclãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phầnxây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh, tăng cườngniềm tin của nhân dân đối với Đảng”7 theo tinh thần Nghị quyết số 21-NQ/TW của Hội nghị

Trung ương 5 (khóa XIII), thời gian tới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chínhtrị, cần quán triệt, thực hiện tốt những nội dung, giải pháp chủ yếu sau đây:

1 Tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng

Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, hạt nhân chính trị và là cầu nối giữa Đảng vớinhân dân, bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở luôn được phát huy cao Đây là nhiệm

vụ quan trọng, vừa cấp bách trước mắt, vừa cơ bản lâu dài, cần được tiến hành thườngxuyên, liên tục, toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm

Trước hết, gắn củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng với xây dựng hệ thống chính trị bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất Đây là đòi hỏi khách quan, bởi tổ chức đảng nói chung, tổ

chức cơ sở đảng nói riêng hoạt động không “đơn tuyến” mà nằm trong tổng thể của cả hệthống và có mối quan hệ hữu cơ với các tổ chức khác trong hệ thống chính trị Vì thế, củng

cố, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng phải đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của cả hệthống chính trị Quá trình thưc hiện, phải gắn việc xây dựng, củng cố, kiện toàn cấp ủy, tổchức đảng với xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp, hoàn thiện các chức danh, cũngnhư phù hợp với cơ cấu, quy mô tổ chức của hệ thống chính trị cơ sở, bảo đảm sự thốngnhất, đồng bộ của từng tổ chức, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển ổn định, bền vững

Hai là, đổi mới, hoàn thiện về mặt tổ chức các loại hình tổ chức cơ sở đảng Để thực hiện tốt

nội dung này, cần khẩn trương, nghiêm túc trong đổi mới, hoàn thiện mô hình tổ chức đảngtrực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn; tổ chức cơ sở đảng ở các loại hình đặc thù, như: cácloại hình doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp theo ngành, lãnh thổ, v.v Trong bối cảnh đất nước

ta đang tiến sâu vào quá trình đổi mới với sự phát triển nhanh của tình hình kinh tế, xã hội,cần đẩy mạnh xây dựng, phát triển tổ chức cơ sở đảng đối với khu vực ngoài nhà nước, ở cáctập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước và các loại hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã, tổ hợptác, kinh tế trang trại, v.v Chú trọng duy trì, củng cố, xây dựng và nâng cao chất lượng hoạtđộng của các chi bộ quân sự, công an xã, phường, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phùhợp với quy định về tổ chức đảng trong lực lượng vũ trang Đồng thời, rà soát, sửa đổi, bổsung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác của các loại hình

tổ chức cơ sở đảng, nhất là một số tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Quân đội và Đảng bộCông an phù hợp với thực tiễn

Ba là, đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Trong đó, cần chú trọng thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân

chủ, tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết trong Đảng Nâng cao nănglực quán triệt, cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết của trên; hiệu quả lãnh đạo thực hiện nhiệm

vụ chính trị, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh; khắc phục tình trạng dập khuôn máymóc, “bệnh” hình thức, chạy theo thành tích trong đánh giá, xếp loại tổ chức đảng và đảng

viên Triển khai thực hiện hiệu quả mô hình “chi bộ bốn tốt”, “đảng bộ cơ sở bốn tốt” (hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị; chất lượng sinh hoạt tốt; đoàn kết, kỷ luật tốt; cán bộ, đảng viên tốt) Nội dung sinh hoạt chi bộ phải gắn với thực hiện các nghị quyết, kết luận của

Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, nhất là Kết luận số21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Hội nghị Trung ương 4 (khóa XIII) về đẩy mạnh xâydựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phongcách Hồ Chí Minh; trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; kiên quyết ngăn chặn, đẩylùi, xử lý nghiêm những trường hợp suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểuhiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; kịp thời phát hiện, đấu tranh phòng,chống tham nhũng, tiêu cực ngay từ cơ sở Nội dung thảo luận phải thiết thực, có trọng tâm,trọng điểm; tăng cường sinh hoạt chuyên đề; kịp thời thông tin, phổ biến, quán triệt chủtrương, nghị quyết, lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên, chính sách, pháp luật của Nhànước, tình hình thời sự trong và ngoài nước; lắng nghe và giải quyết tâm tư, nguyện vọng

chính đáng của đảng viên và nhân dân; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm tổ chức đảng, đảngviên vi phạm.

Bốn là, nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo, kỹ năng và nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên cơ sở Đây là một trong những nội dung quan trọng, có ý nghĩa

quyết định đến nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo của tổ chức đảng ở cơ sở Vì thế, cầnthường xuyên làm tốt công tác bồi dưỡng cho đội ngũ cấp ủy viên cơ sở về lý luận chính trị,

kỹ năng, nghiệp vụ công tác đảng, công tác quần chúng, kinh nghiệm thực tiễn, đáp ứng yêucầu, nhiệm vụ của địa phương, cơ sở Đồng thời, chú trọng công tác quy hoạch, tạo nguồn,xây dựng cán bộ cơ sở; thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồngnhân dân; bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân ở những nơi có điều kiện; bíthư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khóm, ấp, tổ dân phố hoặc trưởng ban công tác mặttrận; bí thư cấp ủy đồng thời là thủ trưởng cơ quan, đơn vị phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ vàthực tiễn ở từng địa phương, cơ quan, đơn vị

2 Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên

Nói đến đội ngũ đảng viên là nói đến vấn đề liên quan đến con người, nguồn nhân lực chấtlượng cao, có ý nghĩa rất quan trọng tới sự phát triển bền vững của đất nước cả trước mắt vàlâu dài Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là nâng cao phẩm chất và năng lực - yếu tố

cơ bản, tổng hợp có tính quyết định làm nên chất lượng của toàn Đảng Đây là vấn đề có nộihàm rộng, phong phú, đa dạng và có tính xuyên suốt trong công tác xây dựng Đảng, nên cầntập trung thực hiện tốt những nội dung căn cốt nhất

Một là, đổi mới, tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị cho đội ngũ đảng viên Đây là nhiệm vụ hàng đầu, vì tư tưởng có “thông” thì

hành động mới có kết quả tốt Bản lĩnh chính trị của đảng viên cũng bắt đầu từ tư tưởngchính trị mà nên Do đó, phải nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị; đề cao tính tự

giác nghiên cứu, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tăng cường trách

nhiệm của đảng viên trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng Tổ chức đảng các cấp cầnchủ động nắm chắc tình hình, diễn biến tư tưởng, kịp thời định hướng cho đảng viên trướcnhững vấn đề phát sinh Nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện các chuẩn mực đạo đức cách mạngphù hợp với điều kiện mới và truyền thống văn hóa của dân tộc Đẩy mạnh giáo dục đạo đứccách mạng, nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện, tự soi, tự sửa, “cả quyết sửa lỗi mình”, đềcao danh dự của người cách mạng

Hai là, tăng cường công tác quản lý đảng viên; kịp thời rà soát, sàng lọc đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không đủ tư cách Phải làm tốt công tác quản lý đảng viên ngay từ cấp ủy

cơ sở; tăng cường công tác quản lý đảng viên ở ngoài nước; thường xuyên kiểm tra chi bộ,đảng viên thực hiện chế độ sinh hoạt đảng Tích cực đổi mới công tác đánh giá, xếp loại chấtlượng đảng viên; sửa đổi, bổ sung, quy định chặt chẽ việc sinh hoạt đảng; đẩy mạnh cải cáchhành chính trong Đảng; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lýđảng viên để bảo đảm đồng bộ, liên thông trong toàn Đảng; hoàn thành cơ sở dữ liệu tổ chức

cơ sở đảng, đảng viên Kịp thời rà soát, sàng lọc, kiên quyết đưa những người không đủ tưcách đảng viên ra khỏi Đảng; khắc phục triệt để tình trạng dễ dãi, nể nang, né tránh, bệnhthành tích, trong kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá, xếp loại đảng viên

Ba là, giải quyết tốt vấn đề số lượng và chất lượng trong công tác phát triển đảng viên, bảo

đảm vừa nâng cao chất lượng công tác kết nạp đảng viên theo phương châm: “thà ít mà tốt”,vừa tiếp tục tăng số lượng và phân bổ cho phù hợp với từng vùng, từng lĩnh vực theophương châm: “ở đâu có dân thì ở đó có đảng viên” Trong đó, chú trọng phát hiện, bồidưỡng kết nạp đảng viên trong lực lượng vũ trang, khu vực ngoài nhà nước, trong côngnhân, nông dân, trí thức, doanh nhân; khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, nhằm tạo nguồncán bộ cho hệ thống chính trị các cấp Chú trọng đổi mới nội dung, chương trình bồi dưỡng

đối tượng kết nạp Đảng và đảng viên mới, bảo đảm thiết thực, chất lượng, hiệu quả theohướng tập trung vào những vấn đề cơ bản về Đảng, tiêu chuẩn, điều kiện, nhiệm vụ, quyềncủa đảng viên, tính tiên phong, gương mẫu, nhất là xác định đúng đắn động cơ vào Đảng.Các nội dung, giải pháp trên cần được nhận thức đầy đủ và thực hiện đồng bộ với sự vàocuộc của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cả hệ thống chính trị, nhất là sự tham gia của nhândân trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng Để thực hiện điều đó, tổ chức cơ sở đảng phải chútrọng tạo điều kiện cho nhân dân tham gia xây dựng, chỉnh đốn tổ chức cơ sở đảng một cáchtoàn diện Trong đó, tập trung nâng cao chất lượng công tác tiếp dân, tăng các kênh tiếpnhận ý kiến đóng góp của nhân dân đối với những chủ trương, nhiệm vụ mà tổ chức cơ sởđảng đề ra; phát huy vai trò của nhân dân trong kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên, kể cảcán bộ cấp trên cơ sở đang cư trú tại địa phương; kịp thời phát hiện, tố giác cán bộ, đảngviên vi phạm; làm tốt công tác giới thiệu những người ưu tú để chi bộ, tổ chức cơ sở đảngxem xét kết nạp vào Đảng hoặc để giới thiệu bầu vào những vị trí lãnh đạo, quản lý của hệthống chính trị các cấp Cùng với đó, phát huy tốt vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cáccấp; làm tròn trách nhiệm phản biện những nhiệm vụ, chủ trương của tổ chức đảng; tích cựcđộng viên nhân dân tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhất là giám sát và nêu gương, tudưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên ở nơi làm việc và nơi cư trú, v.v.Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũđảng viên luôn được Đảng ta coi trọng và xác định là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên.Quán triệt, thực hiện tốt các nội dung, giải pháp nêu trên có ý nghĩa quan trọng trong côngtác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, góp phần củng

cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ, phấn đấu thực hiện thắng lợiNghị quyết Đại hội XIII của Đảng

CỦNG CỐ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

VÀ ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN THEO TINH THẦN ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG

Xây dựng tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng viên đủ phẩm chất và năng lực, đáp ứng các yêu cầu của sự nghiệp cách mạng trong từng giai đoạn là nhiệm vụ trọng tâm của Đảng ta tại các kỳ Đại hội Đảng Đại hội XIII của Đảng đã đề ra những mục tiêu, biện pháp để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quan trọng này.

Trong Bài nói ở Lớp huấn luyện đảng viên mới do Thành ủy Hà Nội tổ chức ngày

14-5-1966, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đảng mạnh là do chi bộ tốt Chi bộ tốt là do cácđảng viên đều tốt”(1) Theo đó, đảng viên là nhân tố cơ bản nhất, năng động nhất của tổ chứcđảng và tổ chức cơ sở đảng với các chi bộ là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ

sở, là “sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng”(2) Vì thế, xây dựng tổ chức cơ sởđảng trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cao và nâng caochất lượng đội ngũ đảng viên là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết, góp phần xây dựng Đảngvững mạnh toàn diện, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ cách mạng; các nhiệm vụ chính trị

và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Chính vì vậy, tại Đại hội đại biểutoàn quốc lần thứ XIII, Đảng đã đưa ra phương hướng: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sứcchiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong,gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên Tăngcường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừngnâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng”(3)

Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính động viên đội ngũ cán

bộ, y, bác sĩ Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Dương đang ngày đêm chiến đấu với dịch bệnhCOVID-19 để bảo vệ sức khỏe người dân_Ảnh: AGP

T heo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII của Đảng, để nâng cao năng lực lãnh đạo, sứcchiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, cần tập trung thực hiệntốt các nhiệm vụ, giải pháp cơ bản sau:

Một là, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng phù hợp với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ

máy của hệ thống chính trị

Thời gian qua, cùng với việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quảhoạt động của hệ thống chính trị, việc sắp xếp các tổ chức cơ sở đảng cũng đã được triểnkhai quyết liệt và đạt được những kết quả, chuyển biến tích cực “Số lượng tổ chức cơ sởđảng giảm do được kiện toàn phù hợp với việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệthống chính trị, góp phần giảm chi ngân sách nhà nước”(4) Tính đến ngày 30-9-2020, toànĐảng có 52.125 tổ chức cơ sở đảng (24.788 đảng bộ cơ sở, 27.337 chi bộ cơ sở), giảm 4.951

tổ chức cơ sở đảng so với đầu nhiệm kỳ; trực thuộc đảng ủy cơ sở có 2.487 đảng bộ bộ phận

và 227.328 chi bộ với 5.192.533 đảng viên, tăng 568.638 đảng viên so với đầu nhiệm kỳ(5).Tuy nhiên, một số nơi còn lúng túng, thiếu kiên quyết trong việc kiện toàn, đổi mới nộidung, phương thức hoạt động tổ chức cơ sở đảng, dẫn đến hoạt động còn chưa đồng bộ,thông suốt và chưa đạt mục tiêu đề ra Thêm vào đó, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của nhiều

tổ chức cơ sở đảng chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới Bởi vậy, cầnphải rà soát, kiện toàn, sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mốiquan hệ công tác của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, bảo đảm phù hợp với tiến trình đổimới, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị Cần tiếp tục nghiêncứu và quy định thống nhất cách tổ chức tổ chức cơ sở đảng phù hợp với những loại hìnhđơn vị đặc thù, như trong các tập đoàn, tổng công ty nhà nước…; khắc phục tình trạng “cơ

sở trong cơ sở” Đây là một nội dung hết sức quan trọng, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễncủa công tác xây dựng Đảng hiện nay.

Hai là, nâng cao chất lượng hoạt động, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở các

loại hình tổ chức cơ sở đảng, nhất là ở xã, phường, thị trấn; thực hiện nghiêm quy chế làmviệc của cấp ủy cơ sở

Tổ chức cơ sở đảng dù được thành lập ở loại hình đơn vị cơ sở nào, thì đều có vai trò

là hạt nhân chính trị, là “sợi dây liên hệ giữa Đảng với quần chúng” Tổ chức cơ sở đảng trựctiếp tiến hành các hoạt động xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổchức và cán bộ; bảo đảm đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đi vàocuộc sống và được thực hiện có hiệu quả Hiện nay, hầu hết các tổ chức cơ sở đảng đã xâydựng quy chế, chương trình làm việc của cấp ủy; tuy nhiên, một số cấp ủy không triển khaithực hiện nghiêm túc trong thực tiễn; thay vào đó là sự chỉ đạo theo thói quen và làm việctheo kinh nghiệm, dẫn đến có những vi phạm đáng tiếc đã xảy ra Vì vậy, các tổ chức cơ sởđảng cần rà soát, hoàn thiện và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy chế, chương trình làm việccủa cấp ủy

Đại hội XIII của Đảng đã chỉ rõ: “Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổchức cơ sở đảng còn thấp, nhất là việc tổ chức thực hiện nghị quyết và khả năng phát hiện,

đề ra chủ trương, biện pháp lãnh đạo giải quyết các vấn đề phát sinh ở cơ sở”(6) Do vậy, xâydựng tổ chức cơ sở đảng phải hướng vào nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổchức cơ sở đảng, nhất là ở xã, phường, thị trấn Việc tập trung củng cố, nâng cao năng lựclãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng phải gắn với thực hiện đổi mới nội dung,hình thức, phương pháp hoạt động theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷcương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu trong sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo,tính giáo dục, tính chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Từ đó, tạo chuyển biến về chất lượnghoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảngtrên mọi lĩnh vực để xây dựng và phát triển đất nước nhanh và bền vững Muốn vậy, cấp ủycác cấp trước hết cần đổi mới cách ra nghị quyết theo hướng ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, dễnhớ, dễ làm, dễ triển khai thành chương trình hành động cụ thể Khắc phục hiện tượng “khêđọng”, hoặc “bội thực” nghị quyết; không quán triệt, vận dụng sáng tạo, mà chỉ “mô phỏng”nghị quyết của cấp ủy cấp trên Tăng cường công tác kiểm tra của cấp ủy cấp trên đối vớicấp ủy cấp dưới, nhất là kiểm tra việc thực hiện quy chế, chương trình làm việc để kịp thờiphát hiện, uốn nắn những lỏng lẻo trong thực hiện những văn bản này Đồng thời, các cấp ủycần chỉ đạo xây dựng các đề án, chương trình, kế hoạch, giải pháp cụ thể để tập trung xâydựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố các tổ chức yếu kém

Ba là, nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo, kỹ năng và nghiệp vụ công tác

đảng cho đội ngũ cấp ủy viên cơ sở, nhất là bí thư cấp ủy

Cấp ủy các cấp cần chú ý lựa chọn những đảng viên có tâm huyết, tinh thần trách nhiệm cao,biết tập hợp quần chúng, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng để lãnh đạo toàndiện công tác của tổ chức cơ sở đảng Đội ngũ này cần có đạo đức trong sáng, lối sống lànhmạnh; có khả năng đoàn kết đảng viên, quần chúng xung quanh cấp ủy Sau đại hội, cầnthường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho các cấp ủy viên, trước hết là

bí thư, phó bí thư cấp ủy của tổ chức cơ sở đảng; tạo điều kiện để đội ngũ này được thườngxuyên học tập, nghiên cứu, có nhận thức đúng đắn, đầy đủ các quan điểm, chủ trương củaĐảng, các nghị quyết của đảng ủy cấp trên, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; và nắm vữngnguyên tắc, thủ tục sinh hoạt đảng, nhất là các nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnhđạo, cá nhân phụ trách, tự phê bình và phê bình

Bên cạnh đó, yêu cầu đặt ra là cần phải nâng cao năng lực tổ chức thực hiện nghị quyết chođội ngũ cấp ủy viên; muốn vậy, tổ chức cơ sở đảng cần phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm

của từng cấp ủy viên, nhất là trách nhiệm của bí thư và phó bí thư cấp ủy Cần coi trọng giảiquyết các mối quan hệ trong công tác, nhất là mối quan hệ giữa bí thư cấp ủy với ngườiđứng đầu cơ quan, đơn vị; giữa bí thư cấp ủy với đảng ủy, bảo đảm đúng nguyên tắc tậptrung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tránh các biểu hiện quan liêu, mệnh lệnh,lạm quyền, hay không giải quyết tốt các mối quan hệ trong thực hiện nhiệm vụ.

Bốn là, thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là thủ trưởng của cơ quan, đơn

vị; cơ bản thực hiện mô hình “bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng nhân dân”; “bíthư cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban nhân dân” ở những nơi đủ điều kiện; chủ trương bíthư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố hoặc trưởng ban công tác mặt trận.Một trong những vấn đề mấu chốt cần giải quyết hiện nay là phải đào tạo, xây dựng đượcđội ngũ cán bộ kiêm nhiệm nói trên, vừa có kiến thức, kỹ năng lãnh đạo cơ quan đảng, vừa

có năng lực điều hành cơ quan nhà nước Cán bộ được chọn phải có lập trường tư tưởngvững vàng, trong sáng, gương mẫu; được đào tạo bài bản, có các kỹ năng về tiếp dân, tuyêntruyền, xử lý các tình huống Đồng thời, những địa phương, cơ quan, đơn vị tiến hành chủtrương, mô hình nói trên phải có sự đoàn kết thống nhất, có tổ chức cơ sở đảng trong sạch,vững mạnh

Từ kinh nghiệm thành công thời gian qua trong thực hiện chủ trương bí thư chi bộ đồng thời

là trưởng thôn, tổ trưởng dân phố hoặc trưởng ban công tác mặt trận của một số địa phương,đặc biệt là ở tỉnh Quảng Ninh, có thể nghiên cứu để triển khai nhân rộng cách làm của cácđịa phương này, đó là: Thay đổi quy trình tiến hành, nếu trước đây là “Đảng cử - dân bầu”thì nay thành “dân bầu - Đảng cử” Theo quy trình này, cấp ủy giới thiệu đảng viên cho nhândân bầu ra trưởng thôn trước Sau đó, căn cứ vào kết quả bầu của nhân dân, cấp ủy sẽ chỉđịnh đồng chí trưởng thôn (vừa được nhân dân bầu) làm bí thư chi bộ Thực tế cho thấy, nếucách làm này được nhân rộng, sẽ khắc phục được tình trạng “Tỷ lệ trưởng thôn, tổ trưởng tổdân phố chưa là đảng viên còn cao… Tính đến ngày 30-9-2020, tỷ lệ trưởng thôn, tổ trưởng

tổ dân phố chưa là đảng viên là 19,83%”(7), như Đại hội XIII của Đảng đã chỉ ra

Năm là, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.

Thực tiễn những năm qua cho thấy, chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộnhiều nơi vẫn còn hạn chế Nội dung sinh hoạt chi bộ ở một số nơi còn cứng nhắc, nghèonàn, đơn điệu, thiếu những buổi sinh hoạt chuyên đề nên trí tuệ tập thể của đảng viên chưađược phát huy, nhất là với đảng viên trẻ, đảng viên vùng dân tộc thiểu số, tôn giáo Tínhchiến đấu trong đấu tranh, tự phê bình và phê bình còn hạn chế, làm cho tính tiền phong,gương mẫu của một số đảng viên có lúc bị mờ nhạt Văn kiện Đại hội XIII của Đảng chỉ rõ:

“Sinh hoạt chi bộ ở nhiều nơi vẫn còn hình thức, sinh hoạt chuyên đề chưa được coi trọng,tính chiến đấu trong tự phê bình và phê bình còn yếu”(8) Thực trạng đó dẫn đến thiếu vắngnhững nhân tố tích cực trong việc đóng góp trí tuệ để xây dựng nghị quyết của tổ chức cơ sởđảng thực sự “đúng ý Đảng, hợp lòng dân”

Để khắc phục tình trạng trên, cần nâng cao hơn nữa chất lượng sinh hoạt chi bộ, giữvững nền nếp sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ định kỳ theo quy định Tiếp tục nghiên cứu đổimới nội dung, phương thức và hình thức sinh hoạt chi bộ bảo đảm thiết thực, phù hợp vớitình hình, nhiệm vụ cụ thể của từng loại hình chi bộ; thực hiện tốt quy định về sinh hoạt chi

bộ theo chuyên đề “Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên, chú trọng phát hiện, bồi dưỡngkết nạp vào Đảng những đoàn viên ưu tú, trưởng thành trong lao động, học tập, trong lựclượng vũ trang; quan tâm phát triển đảng viên là công nhân, trí thức, doanh nhân để tạonguồn cán bộ cho hệ thống chính trị”(9); khắc phục tình trạng chạy theo thành tích, số lượng,

hạ thấp tiêu chuẩn Bên cạnh đó, cấp ủy cấp trên cần phân công cấp ủy viên và cán bộ cácban xây dựng Đảng thường xuyên về dự sinh hoạt với các chi bộ, nhất là chi bộ thôn, buôn,khu phố để theo dõi, uốn nắn, giúp đỡ khắc phục những khó khăn, hạn chế; kịp thời lãnh

đạo, định hướng hoạt động, giải quyết hoặc kiến nghị giải quyết những vấn đề mới nảy sinh

ở cơ sở, giúp cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ

Sáu là, tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lý các chi bộ, đảng viên vi phạm quy định,

nguyên tắc sinh hoạt đảng

Vừa qua, công tác kiểm tra, giám sát, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật của Đảng có lúc, có nơi chưathường xuyên, thiếu quyết liệt; việc đấu tranh tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảngcòn yếu, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm còn phổ biến Thậm chí, nhiều cấp ủycòn buông lỏng công tác kiểm tra, giám sát, dẫn đến hiệu quả công tác kiểm tra, giám sátthấp Tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” trong công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảngcòn khá phổ biến

Do đó, thời gian tới cần tập trung vào kiểm tra việc triển khai, thực hiện các nghị quyết củaĐảng trong các tổ chức cơ sở đảng và mọi cán bộ, đảng viên Kiểm tra để bổ sung, hoànthiện quy định chức năng, nhiệm vụ và quy chế hoạt động cụ thể của từng loại hình tổ chức

cơ sở đảng cho phù hợp với tình hình mới, với nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địaphương theo đúng Điều lệ Đảng, đúng pháp luật Thực hiện việc kiểm tra về phẩm chất đạođức, lối sống, những dấu hiệu vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật nhà nước trong đội ngũ cán

bộ, đảng viên Qua kiểm tra, cần xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân vi phạm, làmcho tổ chức cơ sở đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh Công tác kiểm tra phải chủ động,kịp thời, chặt chẽ, nghiêm túc, đúng nguyên tắc, thủ tục theo hướng dẫn của Ủy ban Kiểmtra Trung ương và phải có tác dụng giáo dục sâu sắc, hiệu quả thiết thực Việc đánh giá, kếtluận trong kiểm tra phải đúng mức, công tâm Quá trình kiểm tra phải kết hợp chặt chẽ vớicông tác thanh tra của chính quyền, phát huy vai trò giám sát của quần chúng, bảo đảm tínhchuẩn xác, khách quan Qua kiểm tra, tự phê bình và phê bình, cấp có trách nhiệm cần kịpthời biểu dương, động viên, khen thưởng những cá nhân, tập thể có thành tích tốt; kỷ luậtnghiêm minh những đảng viên, tổ chức vi phạm; ấn định thời gian phấn đấu cho những đảngviên có khuyết điểm, sai lầm và tạo điều kiện để họ sửa chữa, khắc phục

Bí thư Chi bộ bản Bắc Sơn (áo đỏ), xã Môn Sơn, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An tích cựctuyên truyền các chủ trương, nghị quyết của Đảng ủy xã Môn Sơn trong phát triển kinh tế,văn hóa, xã hội đến người dân_Ảnh: TTXVN

Bảy là, tăng cường công tác giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên; thường xuyên rà soát,

sàng lọc, kiên quyết đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng

Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên ở một số nơi chưa chặt chẽ và thiếu sự quantâm thường xuyên, đúng mức; việc đảng viên đang công tác giữ mối liên hệ với cấp ủy, chi

bộ nơi cư trú ở nhiều nơi còn biểu hiện hình thức Văn kiện Đại hội XIII của Đảng đã chỉ rõ:

“Việc rà soát, sàng lọc đảng viên chưa thường xuyên, thiếu cương quyết Tính tiên phong,gương mẫu và phẩm chất đạo đức của một bộ phận đảng viên giảm sút; số đảng viên bỏ sinhhoạt đảng phải xóa tên có xu hướng tăng”(10)

Để khắc phục tình trạng nêu trên, cần chú trọng thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tưtưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống cho cán bộ, đảng viên Xây dựngđội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, thật sự tiền phong, gương mẫu, cótrách nhiệm cao trong công việc, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, tinh thần đoànkết, ý thức tổ chức kỷ luật cao và có năng lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ, kiên định với mụctiêu, lý tưởng của Đảng Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII

về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18-5-2021, của Bộ Chính trị,

“Về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ C hính trị “Về

đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Quy định số 08-QĐi/TW, của Ban Chấp hành Trung ương, “Về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương” Các cấp ủy phải chủ động trong công tác chính trị, tư tưởng, trang bị kịp thời những

thông tin định hướng cho cán bộ, đảng viên, nhất là trước tác động của những thông tin phứctạp, nhạy cảm, khiến dư luận quan tâm; quán triệt và cụ thể hóa thực hiện các chủ trương củaTrung ương bảo đảm nghiêm túc, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, cơ quan, đơnvị; đồng thời, thường xuyên rà soát, sàng lọc, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những đảng viênXây dựng tổ chức cơ sở đảng phải gắn với xây dựng hệ thống chính trị

TẠO SỰ CHUYỂN BIẾN MẠNH MẼ TRONG VIỆC NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO, SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG VÀ

CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN

Tăng cường củng cố xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới

Những kết quả xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảngviên có ý nghĩa quan trọng trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùinhững biểu hiện suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ, nâng cao năng lựclãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, phát huy tốtvai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vữngmạnh, đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, phẩm chất, uytín, tăng cường và củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ

Nghị quyết đưa ra ba quan điểm Thứ nhất, tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng,

hạt nhân chính trị, cầu nối giữa Ðảng với nhân dân, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng ở cơ sở.Xây dựng tổ chức cơ sở đảng phải gắn với xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trịtinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh,nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài, liêntục, là trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, góp phần xây dựng, chỉnh đốnĐảng và hệ thống chính trị, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng

Thứ hai, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, sức chiến đấu của tổ chức

cơ sở đảng phải gắn với xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức

và cán bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát,

kỷ luật đảng; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, đề cao tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinhhoạt đảng và đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, những biểu hiện "tựdiễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ; nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên cơ sở,nhất là bí thư cấp ủy

Thứ ba, đội ngũ đảng viên là nhân tố quyết định năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở đảng Tạo môi trường để đảng viên rèn luyện, phấn đấu, đồng thời mỗi đảngviên phải tự ý thức học tập, rèn luyện nhân cách, đạo đức, phong cách, không ngừng nângcao bản lĩnh chính trị, tiên phong, gương mẫu, thực hiện nghiêm các nguyên tắc của Đảng vàlời thề khi vào Đảng; tăng cường mối quan hệ mật thiết với nhân dân và chịu sự giám sát củanhân dân Coi trọng chất lượng phát triển đảng viên, quan tâm phát triển đảng viên trongđoàn viên thanh niên và công đoàn, hội viên ưu tú, quần chúng tiêu biểu, nhất là ở địa bànkhó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo, khu vực kinh tế ngoài nhà nước, vùng dân tộc thiểu

số Thường xuyên rà soát, sàng lọc, kiên quyết đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏiĐảng

Nghị quyết đưa ra mục tiêu tổng quát là tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc nâng caonăng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên,góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh,tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng Xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bíthư cấp ủy đủ phẩm chất, năng lực, uy tín lãnh đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụchính trị của tổ chức cơ sở đảng Nâng cao chất lượng phát triển đảng viên đáp ứng yêu cầunhiệm vụ trong giai đoạn mới

Để thực hiện các mục tiêu đề ra, Nghị quyết đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếunhư củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng Theo đó,đổi mới, hoàn thiện tổ chức các loại hình tổ chức cơ sở đảng; Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoànthiện và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác