Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất Xác định nhu cầu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021 chưa thực hiện hết chuyển tiếp sang kế hoạch sử dụng đất năm 2022 trên đị
Cơ sở của việc lập kế hoạch sử dụng đất huyện Sông Lô
- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013;
- Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 ngày 15/11/2017;
- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017;
- Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch;
- Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai; số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai;
- Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa; Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa;
- Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp; Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/7/2020 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ
- Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch;
- Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
- Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 28/3/2013 của Chính phủ về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Vĩnh Phúc;
- Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 10/5/2018 của Chính Phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-
- Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030;
- Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
- Thông tư số 01/2017/TT-BTNMT ngày 09/02/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định Định mức sử dụng đất xây dựng cơ sở văn hóa, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục và đào tạo, cơ sở thể dục thể thao;
- Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc Quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 15/7/2019 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc sáp nhập và đổi tên các thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
- Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 15/7/2019 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc chấp thuận thu hồi đất để thực hiện các công trình, dự án (bổ sung) năm 2019 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và thu hồi lại danh mục một số công trình, dự án đã được HĐND tỉnh chấp thuận thu hồi đất để thực hiện các công trình, dự án nhưng đến nay đã quá hạn 3 năm chưa triển khai thực hiện, các dự án không thuộc trường hợp thu hồi theo quy định tại Điểm d Khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai 2013;
- Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 15/7/2019 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các công trình, dự án (bổ sung) năm 2019 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; thu hồi lại danh mục một số công trình, dự án đã được HĐND tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa tại các Nghị quyết HĐND tỉnh nhưng đến nay đã quá 3 năm chưa triển khai thực hiện và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sản xuất sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (đợt 1) năm 2019;
- Nghị quyết số 83; 84/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc chấp thuận thu hồi đất để thực hiện các công trình và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các công trình, dự án trong năm 2020 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; thu hồi lại một số công trình, dự án đã được HĐND tỉnh cho phép chuyển mục đích đất lúa, thu hồi đất tại các Ngị quyết HĐND tỉnh nhưng đến nay đã quá hạn 3 năm chưa triển khai thực hiện; quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2020;
- Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 17/7/2020 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc chấp thuận thu hồi đất (bổ sung) để thực hiện các công trình, dự án trong năm 2020 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
- Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 24/11/2020 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thông qua chỉ tiêu sử dụng đất khu công nghiệp và đất ở đô thị trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;
- Nghị quyết số 27,29/NQ-HĐND ngày 24/11/2020 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thông qua danh mục các dự án, công trình cần thu hồi đất (bổ sung); cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa (bổ sung) để thực hiện trong năm 2020 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- Nghị quyết số 51,52/NQ-HĐND ngày 14/12/2020 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thông qua danh mục các dự án, công trình cần thu hồi đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất để thực hiện các công trình dự án năm 2021 và danh mục thu hồi các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh chấp thuận nhưng quá 03 năm chưa triển khai thực hiện;
- Nghị quyết số 35, 36/NQ-HĐND ngày 03/8/2021 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thông qua danh mục các dự án, công trình cần thu hồi đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất để thực hiện các công trình dự án trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- Nghị quyết số 63, 64/NQ-HĐND ngày 21/12/2021 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thông qua danh mục các dự án, công trình cần thu hồi đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng sản xuất để thực hiện trong năm 2022 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- Nghị quyết số 56/NQ-HĐND ngày 21/12/2021 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021-2025;
- Nghị quyết số 59/NQ-HĐND ngày 21/12/2021 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về phân bổ dự toán ngân sách nhà nước cấp tỉnh năm 2022;
Cơ sở thông tin, tư liệu xây dựng dự án
- Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Hồ sơ Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất huyện Sông Lô;
- Hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Sông Lô;
- Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2021 huyện Sông Lô
- Số liệu kiểm kê đất đai đến ngày 31/12/2020; các công trình thực hiện đến 31/12/2021 huyện Sông Lô
- Danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và danh mục đầu tư công năm 2022 huyện Sông Lô
- Đăng ký nhu cầu sử dụng đất của các sở, ban ngành của tỉnh; phòng, ban, đơn vị trên địa bàn huyện và các xã, thị trấn năm 2022.
Mục đích và yêu cầu lập kế hoạch sử dụng đất
Mục đích
Đánh giá đúng thực trạng và tiềm năng đất đai của huyện, tạo ra tầm nhìn tổng quát về phân bổ quỹ đất cho các ngành, các mục tiêu sử dụng đất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội năm 2022
Khoanh định, phân bố đất đai phục vụ yêu cầu của các hoạt động kinh tế trong năm 2022, là cơ sở để giao đất, xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2022
Tạo điều kiện cho việc thu hút các dự án đầu tư, hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp, các trung tâm văn hoá - xã hội và dịch vụ, góp phần thực hiện quá trình phát triển nông nghiệp và nông thôn theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội của huyện năm 2022
Bảo vệ tài nguyên môi trường sinh thái và giữ gìn cảnh quan thiên nhiên trong quá trình khai thác sử dụng đất đai
Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 của huyện là cơ sở quan trọng để đảm bảo tính thống nhất trong quản lý Nhà nước về đất đai Thông qua kế hoạch sử dụng đất Nhà nước vừa thực hiện quyền định đoạt về đất đai, vừa tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc sử dụng đất nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng văn minh.
Yêu cầu
- Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 phải phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh của tỉnh, của huyện Sau khi được phê duyệt, kế hoạch sử dụng đất s trở thành công cụ quản lý Nhà nước về đất đai để các cấp, các ngành quản lý, điều chỉnh việc khai thác sử dụng đất đai, phù hợp với yêu cầu của từng giai đoạn; xử lý các vấn đề còn bất cập và các vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai
- Bảo đảm mối quan hệ hài hoà giữa khai thác và sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội với sử dụng đất bền vững và bảo vệ môi trường sinh thái.
Phương pháp xây dựng phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2022
Trong quá trình thực hiện dự án đã sử dụng các phương pháp sau:
- Phương pháp điều tra thu thập bổ sung tài liệu, số liệu
- Phương pháp kế thừa, phân tích tài liệu số liệu
- Phương pháp chuyên gia, phỏng vấn
- Phương pháp bản đồ để thể hiện các thông tin.
Bố cục của báo cáo thuyết minh tổng hợp
“Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô” ngoài phần đặt vấn đề, phần kết luận và kiến nghị, bố cục báo cáo gồm 4 phần sau:
- Phần I: Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
- Phần II: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2021
- Phần III: Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2022
- Phần IV: Giải pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất
Sản phẩm của dự án
Sản phẩm lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô được lập thành 22 bộ bàn giao các cấp theo điều 50 Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, thành phần bao gồm:
1 Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 của huyện Sông Lô
2 Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc
3 Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc
4 Bản đồ kết quả rà soát kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc
5 Bản v vị trí, ranh giới, diện tích các công trình, dự án trong kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc
6 Bản đồ khu vực cần chuyển mục đích sử dụng đất trong năm 2022 huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc
* Hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc được giao nộp tại các cơ quan như sau (22 bộ):
- Ủy ban nhân dân tỉnh 01 bộ;
- Sở Tài nguyên và Môi trường 03 bộ;
- UBND huyện Sông Lô 01 bộ;
- Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sông Lô 01 bộ
- Ủy ban nhân dân cấp xã: 01 bộ/xã.
KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI
Đặc điểm tự nhiên và môi trường
Sông Lô là huyện mới được tách từ huyện Lập Thạch theo Nghị định số 09/2008/NĐ-CP ngày 23/12/2008 của Chính Phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Lập Thạch thành 2 huyện Lập Thạch và huyện Sông Lô Theo đó, huyện có diện tích tự nhiên năm 2020 là 15.067,44 ha và có ranh giới hành chính như sau:
- Phía Đông giáp huyện Lập Thạch
- Phía Tây giáp huyện Phù Ninh và Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
- Phía Nam giáp huyện Lập Thạch và Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
- Phía Bắc giáp với huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang
Về tổ chức hành chính: Huyện Sông Lô có 17 đơn vị hành chính bao gồm
16 xã và 1 thị trấn, huyện lỵ đặt tại thị trấn Tam Sơn và Nhạo Sơn Các thị trấn, xã gồm có: Bạch Lưu, Cao Phong, Đôn Nhân, Đồng Quế, Đồng Thịnh, Đức Bác, Hải Lựu, Lãng Công, Nhạo Sơn, Nhân Đạo, Như Thuỵ, Phương Khoan, Quang Yên, Tân Lập, Tứ Yên, Yên Thạch và thị trấn Tam Sơn
Huyện Sông Lô là một huyện miền núi nằm ở phía Tây Bắc của tỉnh Vĩnh Phúc, cách Thành phố Vĩnh Yên khoảng 25 km và cách thủ đô Hà Nội 80 km Ngoài ra huyện có tuyến đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai chạy qua đã tạo điều kiện để phát triển theo hướng hướng ngoại giao lưu kinh tế với thành phố Việt Trì và huyện Phù Ninh của tỉnh Phú Thọ
1.1.1.2 Địa hình, địa mạo Địa hình, địa mạo của huyện Sông Lô thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, đồi núi khá phức tạp Phần lớn địa hình cao 11- 30 m, xen k với một số đồi núi cao 200 - 300 m Địa hình bị chia cắt bởi dòng sông Lô qua hầu hết các xã của huyện với chiều dài 28 km Địa hình của huyện có nhiều đồi núi như bát úp, kích thước không lớn, có dạng vòm đường nét mềm mại
Nhìn chung huyện Sông Lô nằm trong vùng núi và vùng trung du của tỉnh Vĩnh Phúc tạo nên hai nhóm cảnh quan Nhóm đồng bằng Sông Lô thuận lợi cho việc phát triển kinh tế và nhóm cảnh quan đồi núi thấp mang đặc điểm chung của trung du miền núi phía Bắc, dân cư sống phân tán hơn, tốc độ đô thị hóa chậm hơn nhóm đồng bằng
Sông Lô nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, mưa nhiều, lượng mưa trung bình từ 1.500mm đến 1.800mm, tập trung chủ yếu vào tháng 6, tháng
7 và tháng 8 nên gây ra hiện tượng úng lụt ở các vùng trũng vào mùa mưa và gây ra hạn hán tại nhiều vùng đồi núi vào mùa khô Nhiệt độ trung bình năm khoảng 23,5°C - 25 o C và có sự chênh lệch nhiệt độ khá lớn giữa mùa hạ và mùa đông Độ ẩm trung bình 84%, số giờ nắng trung bình trong năm tử 1.400 giờ đến 1.700 giờ/năm
Tóm lại, Sông Lô có khí hậu đặc trưng là khí hậu nóng ẩm, mưa nhiều vào mùa hè, khô hanh lạnh về mùa đông, thích hợp với nhiều loại cây trồng tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp đa dạng Song cần có biện pháp phòng chống úng lụt, khô hạn kịp thời và xác định cơ cấu cây trồng hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và mức sống của nhân dân
Huyện Sông Lô chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độ thủy văn sông Lô chiếm tới 80% - 90% tổng lượng nước của huyện tập trung chủ yếu vào mùa mưa Mực nước mùa khô bình quân trên 1.300 cm, cao nhất là 2.132 m Ngoài ra lòng sông Lô rộng nên thuận tiện cho việc phát triển giao thông đường thủy của tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và của huyện Sông Lô nói riêng
Huyện có tổng diện tích tự nhiên là 15.067,44 ha bao gồm hai nhóm đất chính là đất phù sa ven Sông Lô và đất đồi núi Tài nguyên đất của huyện được đánh giá như sau:
- Đất phù sa Đất phù sa màu nâu nhạt, trung tính ít chua, được Sông Lô bồi đắp hàng năm Đất trung tính ít chua có kết cấu viên dạng tơi xốp, giàu dinh dưỡng, phù hợp với sản xuất cây màu và cây công nghiệp ngắn ngày, cần chú ý mùa vụ gieo trồng để tránh ngập úng vào mùa mưa Đất phù sa không được bồi đắp có màu nâu nhạt, trung tính, ít chua, glây trung bình hoặc glây mạnh, địa hình thấp, thành phần cơ giới nặng, pH dao động từ 5,6 - 7,5 Đất dốc tụ ven đồi không bạc màu thường được hình thành ở ven đồi núi thấp, tạo nên những cánh đồng nhỏ hẹp, dạng bậc thang Đất phù sa xen giữa vùng đồi núi, dọc theo ven suối tạo thành những cánh đồng dài, nhỏ hẹp, độ pH cao, thành phần cơ giới nhẹ, khả năng giữ nước tốt, thuận lợi cho việc tham canh tăng vụ Đất lầy thụt có thể trồng 2 vụ lúa trong năm nhưng cần chú ý đến thủy lợi để rửa chua, chống mạnh nước ngầm
- Đất đ i núi Đất feralitic biến đổi do trồng lúa nước không bạc màu Đất feralitic màu nâu vàng phát triển trên nền phù sa cổ Đất feralitic màu vàng hoặc đỏ phát triển trên thạch sét Đây là loại đất phù hợp cho trồng rừng cho năng suất cao, ở những vùng đất dốc dưới 20 o thích hợp cho phát triển cây ăn quả, cây công nghiệp… Đất feralitic vàng đỏ hoặc vàng xám phát triển trên đá macma chua có đặc điểm đất chua, tầng đất mỏng thích hợp cho phát triển lâm nghiệp Đất feralitic trên núi
- Đánh giá chung về thổ nh ỡng
Huyện với nhiều loại đất và trên nhiều địa hình khác nhau, xen k giữa vùng đồi núi thấp là những cánh đồng nhỏ hẹp rất hợp với việc phát triển rừng để bảo vệ môi trường sinh thái và trồng các loại cây công nghiệp lâu năm, cây ăn quả Nhóm đất phù sa phân bố tương đối tập trung rất thuận lợi cho xây dựng các công trình hạ tầng dân dụng, khu công nghiệp và trồng cây lương thực, cây rau quả có giá trị kinh tế cao
Nguồn nước mặt của huyện khá lớn với diện tích mặt nước, sông suối chiếm 1,14% diện tích tự nhiên, trong đó chủ yếu là nguồn nước mặt từ sông Lô Ngoài các sông, suối hiện có trên địa bàn, lượng mưa hàng năm cũng khá cao (từ 1.600 - 1.800mm) cùng với nhiều ao hồ chứa nước đã tạo ra nguồn nước mặt khá phong phú Tuy nhiên, nguồn nước mặt phân bố không đồng đều giữa các tháng trong năm và chất lượng nước cũng thay đổi theo mùa
Nguồn nước ngầm của huyện được nhân dân khai thông qua các hình thức như giếng khơi, giếng khoan Đến nay chưa có tài liệu nào đánh giá chính thức về nguồn nước ngầm của huyện, nhưng qua thực tế cho thấy việc khai mạch nước ngầm phục vụ sinh hoạt, người dân trong huyện gặp nhiều khó khăn
Huyện Sông Lô là huyện chuyển tiếp giữa vùng đồi núi và vùng đồng bằng nên diện tích đất lâm nghiệp khá lớn Thảm thực vật tự nhiên gồm các loại cây thân gỗ, tầng dưới là các loại dây leo và các loại cỏ dại Rừng trồng chủ yếu là rừng bạch đàn, keo lá tràm trồng theo dự án Hệ động vật rừng còn nghèo nàn, hiện chỉ có bò sát, lưỡng cư và lớp chim là phong phú nhất
Nguồn tài nguyên khoáng sản ở đây chủ yếu là than nâu tập trung nhiều ở các xã Bạch Lưu và Đồng Thịnh
Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
1.2.1 Đánh giá khái quát thực trạng phát triển kinh tế các ngành, lĩnh vực kinh tế
(1) Khu vực kinh tế nông nghiệp
- Về trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng ước đạt 9.729 ha, bằng 100,59%
CK Trong đó, cây lúa: 5.227ha, đạt 100,09% KH, tăng 0,64%CK, năng suất bình quân ước đạt 55,52 tạ/ha, bằng 101,14%CK; sản lượng ước đạt 31.101,3 tấn, bằng 105,5%CK; cây ngô: 1.849,9 ha đạt 101,1CK (năng suất bình quân ước đạt 54,5 tạ/ha, tăng 2,04%CK; sản lượng ước đạt 10.075 tấn, tăng 3,16%CK); cây lấy củ có chất bột: 759,8, giảm 6,7%CK; cây có hạt chứa dầu: 719,1ha, tăng 1,07%CK; cây rau đậu, hoa, cây cảnh: 807,3ha, giảm 2,17%CK; cây hàng năm khác: 366 ha, tăng 10,95%CK Tổng sản lượng lương thực 9 tháng đầu năm ước đạt: 41.176 tấn, tăng 3,16% CK, đạt 108,35% so với chỉ tiêu HĐND huyện giao
- Về chăn nuôi: Những tháng đầu năm, huyện đã tập trung chỉ đạo ngành chức năng, UBND các xã, thị trấn chủ động trong công tác phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm Trước tình hình trên địa bàn huyện xuất hiện bệnh viêm da nổi cục trên trâu, bò ở một số xã như: Đồng Thịnh, Tứ Yên, Đức Bác, Đôn Nhân, UBND huyện đã chỉ đạo các cơ quan liên quan, UBND các xã, thị trấn tập trung triển khai các biện pháp nhằm chủ động phòng; đồng thời đăng ký với Sở Nông nghiệp &PTNT số lượng trâu, bò tiêm phòng vắc xin viêm da nổi cục… Thực hiện tốt kế hoạch tiêm phòng và phun thuốc khử trùng tiêu độc môi trường chăn nuôi đợt I/2021, góp phần quan trọng vào công tác phòng chống dịch bệnh
(2) Khu vực kinh tế công nghiệp
- Sản xuất Công nghiệp, TTCN trên địa bàn huyện chịu tác động không nhỏ của dịch bệnh COVID-19, tuy nhiên UBND huyện chỉ đạo thực hiện nghiêm túc công tác phòng, chống Về TTCN chủ yếu tập trung ở các lĩnh vực: khai thác, sản xuất VLXD; may, đồ gỗ, kim khí, đá mỹ nghệ, mây tre đan… tại các doanh nghiệp, các làng nghề và các hộ cá thể Nhìn chung, sản xuất trong lĩnh vực này còn nhỏ lẻ chưa có sự liên doanh liên kết; còn khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm; thu hút đầu tư còn nhiều hạn chế
- Điện năng: Hạ tầng lưới điện và chất lượng điện phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt được cải thiện, đáp ứng được nhu cầu sử dụng điện trong sản xuất và đời sống của nhân dân Trong 9 tháng đầu năm ngành điện đã nâng cấp, sửa chữa lưới điện với tổng mức đầu tư trên 17,3 tỷ đồng, chỉ tiêu điện thương phẩm tăng 15,3%CK, doanh thu tăng 21%CK, tổn thất điện năng giảm 0,2%CK
(3) Khu vực kinh tế dịch vụ
Các hoạt động dịch vụ, thương mại trên địa bàn tiếp tục phát triển, tuy nhiên cũng chịu ảnh hưởng không nhỏ của tình hình dịch bệnh Covid-19 do giãn cách xã hội, nhiều cửa hàng phải tạm dừng hoạt động; các hoạt động lễ hội đầu xuân bị hoãn hủy, hoạt động vận tải hàng hóa gặp khó khăn do người dân hạn chế di chuyển, nhu cầu vận tải nguyên vật liệu phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh trong những tháng đầu năm thấp Toàn huyện có 13 chợ truyền thống, trên 3.000 cơ sở và 60 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và vận tải cơ bản đáp ứng được các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng, nhu cầu đi lại của người dân và lưu thông hàng hoá giữa các vùng miền Hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường đã được ngành chức năng chủ động thực hiện đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng
1.2.3 Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
(1) Thực trạng phát triển đô thị
Huyện Sông Lô là huyện miền núi lại mới được thành lập từ năm 2008 nên mạng lưới các điểm dân cư đô thị huyện Sông Lô đang trong quá trình phát triển Hệ thống đô thị của huyện hiện tại chỉ có duy nhất 01 thị trấn Tam Sơn với tổng diện tích tự nhiên là 371,53 ha (năm 2020) Trong giai đoạn hiện nay, trên cơ sở xây dựng, quy hoạch các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề trên địa bàn huyện Sông Lô đang từng bước hình thành và phát triển
Những năm gần đây dọc các tuyến đường giao thông của trung tâm huyện lỵ Sông Lô đã và đang hình thành điểm giao lưu kinh tế - xã hội theo hướng đô thị hoá Những trung tâm này thực tế là nơi thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế - đời sống cho từng khu vực Hàng năm huyện đều đầu tư nâng cấp các tuyến đường và mở thêm các tuyến đường mới, song công tác triển khai vẫn còn chậm làm ảnh hưởng không tốt đến môi trường đô thị
(2) Thực trạng phát triển các khu dân cư nông thôn
Do đặc điểm lịch sử hình thành và phát triển, các khu dân cư nông thôn trên địa bàn huyện phát triển theo những hình thái khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện và mức độ phân bố trong từng khu vực Các tụ điểm dân cư truyền thống (như làng, xóm, thôn) được hình thành với mật độ tập trung đông ở những nơi có giao thông thuận tiện, dịch vụ phát triển, các trung tâm kinh tế văn hóa của xã
Huyện Sông Lô có 16/16 xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới theo tiêu chí vùng trung du, miền núi Hệ thống các tuyến đường giao thông trục xã đã được cứng hóa đạt 100%; trục thôn, liên thôn đã cứng hóa đạt 82,65%; đường ngõ xóm cứng hóa đạt 66,58% Phong trào thi đua xây dựng NTM đã góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn của huyện, cơ sở hạ tầng nông thôn có nhiều đổi mới Đẩy mạnh phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân; huy động, lồng ghép các nguồn lực đầu tư xây mới và nâng cấp các tiêu chí cần nguồn vốn lớn như: Giao thông, trường học, cơ sở vật chất văn hóa
1.2.4.Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
Các công trình giao thông tuyến huyện và tuyến xã đều phát huy hiệu quả, đã góp phần thuận lợi cho việc đi lại, buôn bán của nhân dân, thúc đẩy kinh tế phát triển
Hiện nay đường bộ trên địa bàn huyện đã đang được đầu tư, nâng cấp, cải tạo với nhiều tuyến đường giao thông có tổng chiều dài 1.027,9 km Trong đó các tuyến tỉnh lộ như 306, 307, 307B dài 37,8 km; có tuyến đê Sông Lô kết hợp giao thông dài 28 km; tất cả đã được trải nhựa và đổ bê tông xi măng 100% Đặc biệt huyện được đầu tư mới tuyến đường từ nút giao Văn Quán đến trung tâm huyện và tuyến nhánh KCN Sông Lô I với tổng chiều dài 8,8 km đã tạo điều kiện thuận lợi cho giao thông của huyện phát triển
Bên cạnh đó huyện đã hoàn thành đầu tư xây dựng 3,8 km đường nội thị, đồng thời tiến hành nâng cấp, cải tạo đường ĐT 307B dài 2,4 km góp phần làm thay đổi bộ mặt đô thị và nông thôn của huyện Đã nâng cấp, cứng hóa được 155,83 km đường giao thông (đường giao thông liên xã đạt 73,43 km, đường trục thôn là 28 km, đường ngõ xóm là 24,15 km, đường nội đồng là 30,25 km) Nâng tỷ lệ đường giao thông được cứng hóa như sau:
- Đường liên xã được cứng hóa lên 234,9 km/240,45 km đạt 97,7%;
- Đường trục thôn được cứng hóa lên 202,7/229,9 km đạt 88,16%;
- Đường ngõ xóm được cứng hóa lên 137,71/221,8 km đạt 61,68%;
- Đường nội đồng được cứng hóa lên 88,2/136 km đạt 64,86%
Trong những năm qua, được sự quan tâm của các cấp, các ngành tình hình giao thông trên địa bàn huyện ngày một được cải thiện như: hệ thống đường giao thông dần được hoàn chỉnh, chướng ngại vật được giảm thiểu, hệ thống cảnh báo giao thông được lắp đặt tại các điểm cong, cua, Đến nay 16/16 xã đều chưa đạt chuẩn tiêu chí Giao thông theo vùng đồng bằng Sông Hồng
(Ngu n: Báo cáo kết qu th c hiện ch ơng trình xây d ng nông thôn m i năm
Sông Lô chảy qua huyện không có sự chênh lệch mực nước giữa mùa mưa và mùa cạn quá lớn nên việc khai thác giao thông đường thuỷ trên Sông Lô khá thuận lợi Tuy nhiên, hiện nay có 28 km đường sông với 02 bến phà; 04 bến đò ngang sông, ở trên sông đoạn chảy qua huyện mới chỉ có vài điểm khai thác cát, chỉ có các thuyền, bè tỉ trọng nhỏ chuyên chở vật liệu trên sông
Trong tương lai, huyện cần khai thác tốt tiềm năng của Sông Lô như xây dựng các cảng sông, phát triển đường thuỷ nội địa chuyên chở hàng hóa thay cho đường bộ đến các tỉnh bạn và ra cảng biển Hải Phòng cũng như tiếp nhận hàng hoá của các tỉnh khác chuyên chở đến huyện bằng đường thuỷ như: Than Quảng Ninh, xi măng, sắt thép…
(2) Hệ thống thủy lợi và cấp thoát nước
KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021
Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2021
Huyện Sông Lô đã lập quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt tại Quyết định số 3007/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 Đến nay, UBND huyện đã triển khai việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất như sau:
2.1.1 Kết quả đánh giá theo chỉ tiêu sử dụng đất được phê duyệt năm 2021
Bảng 01 Kết quả thực hiện theo chỉ tiêu sử dụng đất được phê duyệt của kế hoạch sử dụng đất năm 2021
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Diện tích kế hoạch được duyệt (ha)
Trong đó: Đất chuyên tr ng lúa n c LUC 1.943,53 2.154,25 210,72 110,84
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.167,10 1.367,52 200,41 117,17 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 2.899,26 2.931,22 31,96 101,10
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 1.527,48 1.527,48 100,00
1.5 Đất rừng sản xuất RSX 2.523,32 2.535,86 12,54 100,50
Trong đó: Đất có rừng s n xuất là rừng t nhiên RSN 2,56 2,56 100,00
1.6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 325,34 336,52 11,18 103,44
1.7 Đất nông nghiệp khác NKH 12,37 12,37 100,00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.408,44 2.892,19 -516,25 84,85
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 343,02 -343,02
2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 10,32 -10,32
2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 2,26 1,78 -0,47 79,04
2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 37,97 19,84 -18,13 52,25
2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 0,19 0,19 100,00
2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 102,77 91,07 -11,70 88,62
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 1.531,16 1.445,37 -85,79 94,40
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 31,80 31,55 -0,25 99,21
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Diện tích kế hoạch được duyệt (ha)
- Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 6,88 6,88 100,00
- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 66,26 63,93 -2,33 96,48
- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 18,67 18,67 100,00
- Đất công trình năng lượng DNL 5,40 4,18 -1,22 77,39
- Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 1,03 1,03 100,00
- Đất có di tích lịch sử-văn hoá DDT 1,97 1,57 -0,40 79,68
- Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 3,60 3,60 100,00
- Đất cơ sở tôn giáo TON 14,88 14,88 100,00
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng NTD 78,62 79,00 0,38 100,48
2.10 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 4,30 2,48 -1,82 57,72
2.11 Đất ở tại nông thôn ONT 582,91 548,11 -34,80 94,03
2.12 Đất ở tại đô thị ODT 35,71 25,21 -10,50 70,60
2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 16,78 16,78 100,00
2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,05 0,05 100,00
2.15 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 5,25 5,25 100,00
2.16 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 639,42 639,73 0,31 100,05
2.17 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 88,28 88,28 100,00
2.18 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,95 0,95 100,00
3 Đất chưa sử dụng CSD 21,95 26,76 4,81 121,92 a Đất nông nghiệp:
Năm 2021, diện tích đất nông nghiệp của huyện được duyệt là 11.673,05 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất nông nghiệp là 12.148,49 ha, cao hơn 511,44 ha, đạt 104,39% Chi tiết từng loại đất như sau:
- Đất trồng lúa: Năm 2021, diện tích đất trồng lúa của huyện được duyệt là 3.182,17 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất trồng lúa là 3.437,52 ha, cao hơn 255,35 ha, đạt 108,02%
- Đất trồng cây hàng năm khác: Năm 2021, diện tích đất trồng cây hàng năm của huyện được duyệt là 1.167,10 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất trồng cây hàng năm là 1.367,52 ha, cao hơn 200,41 ha, đạt 117,17%
- Đất trồng cây lâu năm: Năm 2021, diện tích đất trồng cây lâu năm của huyện được duyệt là 2.899,26 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất trồng cây lâu năm là 2.931,22 ha, cao hơn 31,96 ha, đạt 101,10%
- Đất rừng phòng hộ: Năm 2021, diện tích đất rừng phòng hộ của huyện được duyệt là 1.527,48 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất rừng phòng hộ là 1.527,48 ha, đạt 100%
- Đất rừng sản xuất: Năm 2021, diện tích đất rừng sản xuất của huyện được duyệt là 2.523,32 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất rừng sản xuất là 2.535,86 ha, thấp hơn 12,54 ha, đạt 100,50%
- Đất nuôi trồng thủy sản: Năm 2021, diện tích đất nuôi trồng thủy sản của huyện được duyệt là 325,34 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 336,52 ha, cao hơn 11,18 ha, đạt 103,44%
- Đất nông nghiệp khác: Năm 2021, diện tích đất nông nghiệp khác của huyện được duyệt là 12,37 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất nông nghiệp khác là 12,37 ha, đạt 100% b Đất phi nông nghiệp:
Năm 2021, diện tích đất phi nông nghiệp của huyện được duyệt là 3.408,44 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất phi nông nghiệp là 2.892,19 ha, thấp hơn 516,25 ha, đạt 84,85% Chi tiết từng loại đất như sau:
- Đất quốc phòng: Năm 2021, diện tích đất quốc phòng của huyện được duyệt là 5,38 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất quốc phòng là 5,38 ha, đạt 100%
- Đất an ninh: Năm 2021, diện tích đất an ninh của huyện được duyệt là 1,71 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất an ninh là 1,71 ha, không biến động, đạt 100,0%
- Đất khu công nghiệp: Năm 2021, diện tích đất khu công nghiệp của huyện được duyệt là 397,71 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất khu công nghiệp chưa thực hiện theo chỉ tiêu kế hoạch được duyệt
- Đất cụm công nghiệp: Năm 2021, diện tích đất cụm công nghiệp của huyện được duyệt là 10,32 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất cụm công nghiệp chưa thực hiện theo chỉ tiêu kế hoạch được duyệt
- Đất thương mại dịch vụ: Năm 2021, diện tích đất thương mại dịch vụ của huyện được duyệt là 2,26 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất thương mại dịch vụ là 1,78 ha, thấp hơn 0,47 ha, đạt 79,04%
- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: Năm 2021, diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp của huyện được duyệt là 37,97 ha Kết quả thực hiện đến 31/12/2021, diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là 19,84 ha, thấp hơn 18,13 ha, đạt 52,25%
Đánh giá những tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2021
2.2.1 Những mặt đã đạt được
Năm 2021, được sự quan tâm, chỉ đạo của Ban Thường Vụ Huyện ủy để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trong kế hoạch sử dụng đất 2021 huyện
Sông Lô, UBND huyện đã chỉ đạo, giao các cơ quan chuyên môn đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã đăng ký trong kế hoạch Nếu tính tỷ lệ thực hiện các dự án theo diện tích thì đến
31/12/2021, huyện Sông Lô thực hiện được 20,74 ha trên tổng số 585,0 ha đạt tỷ lệ 3,55%; đã và đang GPMB được 430,63 ha/585,0 ha, đạt 73,61% Đây là tỷ lệ kết quả khả quan, đạt tương đối cao trong các năm thực hiện kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện
2.2.2 Những mặt còn tồn tại
- Số dự án đăng ký nhiều nhưng kết quả thực hiện đã đạt thấp, đặc biệt dự án đăng ký từ cấp xã Đăng ký để dự phòng, chưa nghiêm túc thực hiện các dự án đăng ký trong kế hoạch
- Nhiều dự án đã, đang thực hiện xây dựng nhưng vẫn chưa hoàn thành thủ tục đất đai
- Một số chủ đầu tư chưa có nguồn vốn nhưng vẫn đăng ký dự án trong kế hoạch sử dụng đất
- Năng lực một số cán bộ, tổ chức nhất là cấp xã còn hạn chế dẫn đến các thủ tục về đầu tư, xây dựng, thủ tục về bồi thường đất đai, thu hồi, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất chậm Một số vướng mắc chưa tập trung xử lý dứt điểm dẫn đến một số công trình, dự án chậm triển khai so với kế hoạch, phát huy hiệu quả đầu tư chưa cao
- Nguồn vốn đầu tư cho phát triển còn hạn chế, bị động, chưa có nguồn vốn để tạo mặt bằng đất sạch để thu hút các nhà đầu tư, chưa xây dựng hạ tầng đồng bộ để bán đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn thu cho ngân sách,…
Đánh giá những nguyên nhân của tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2021
- Đến ngày 11/5/2021, kế hoạch sử dụng đất của huyện Sông Lô mới được UBND tỉnh phê duyệt, mặt khác do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, dẫn đến tiến độ thực hiện các dự án còn chậm
- Tác động của tình hình khó khăn trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trong năm 2021 nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước chậm, nên có nhiều dự án, công trình được đưa vào kế hoạch trong năm của Trung ương, tỉnh, của huyện và trong xây dựng nông thôn mới chưa thực hiện được, phải chuyển thực hiện sang các năm sau,
- Vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, khiếu nại của người dân về giá bồi thường đất, tài sản trên đất Có liên quan đến biến động nguồn gốc đất qua nhiều thời kỳ và các quy định của pháp luật qua từng giai đoạn
- Các thủ tục kéo dài, phải tranh thủ ý kiến và xin được chấp thuận nhiều cấp, nhiều ngành
- Nguồn lực thu từ đất đai chưa được phát huy trong bán đấu giá quyền sử dụng đất, hỗ trợ nhân dân chuyển quyền sử dụng đất chưa đạt kế hoạch đăng ký, dẫn đến nhiều công trình sử dụng từ nguồn vốn này chưa thực hiện được
- Nhu cầu đăng ký số dự án nhiều nhưng chưa đối soát với kế hoạch kinh tế, xã hội, dự báo thấp nguồn vốn cần có để đầu tư bồi thường và thực hiện dự án, việc hoàn thành các thủ tục hành chính cần có để thông báo thu hồi đất, bồi thường, giao đất, chuyển mục đích sử dụng thực hiện thường chậm
- Phương pháp lãnh đạo, điều hành, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách ở một số phòng, ban, UBND các xã, thị trấn còn hạn chế; thiếu nguồn lực để chủ động trong triển khai thực hiện nhiệm vụ
- Trách nhiệm các chủ đầu tư đăng ký các công trình dự án chưa nghiêm túc hết các quy định của pháp luật đất đai về đăng ký xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm, nên nhiều dự án chưa có chủ trương đầu tư, chưa có vốn bố trí trong năm thực hiện kế hoạch vẫn đăng ký thực hiện, thiếu phối hợp tích cực với các cơ quan có trách nhiệm liên quan
- Trách nhiệm các cơ quan quản lý nhà nước có lúc thiếu kiểm tra, đôn đốc thực hiện các chủ đầu tư, chưa xử lý nghiêm các đơn vị đăng ký các dự án không khả thi
* Bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất đến hết năm 2021:
- Qua thực tế quản lý, thực hiện phương án Kế hoạch sử dụng đất năm
2021 của huyện Sông Lô cho thấy tỷ lệ thực hiện các công trình dự án còn thấp so với kế hoạch huyện đề ra Do chưa có đầy đủ căn cứ pháp lý, chưa bố trí được nguồn vốn thực hiện Vậy nên kế hoạch sử dụng đất năm tới cần phải xác định rõ ràng những công trình, dự án nào chưa triển khai các thủ tục về đất đai (thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất) hoặc không có khả năng triển khai trong năm 2021 thì đề xuất loại bỏ, tạo quỹ đất để thực hiện các công trình, dự án khác mang tính khả thi cao
- Phải có sự phối hợp đồng bộ giữa các đơn vị sở, ngành, huyện trong tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc lập, thẩm định, xét duyệt, công bố và thực hiện kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch, kế hoạch trong giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã được phê duyệt Cần có chính sách ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng tại địa phương.
KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2022
Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực
3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất (Xác định nhu cầu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021 chưa thực hiện hết chuyển tiếp sang kế hoạch sử dụng đất năm 2022 trên địa bàn huyện)
Nhu cầu sử dụng đất tiếp tục thực hiện trong năm 2022 của huyện là 78 công trình dự án với diện tích 523,63ha
Bảng 04: Tổng số công trình dự án tiếp tục thực hiện trong năm 2022
STT Hạng mục Số công trình, dự án
6 Đất công trình năng lượng 05 1,25
9 Đất cơ sở giáo dục- đào tạo 2 1,35
10 Đất cơ sở văn hóa 4 0,20
11 Đất cơ sở thể dục thể thao 1 1,10
15 Đất có di tích lịch sử văn hóa 1 0,4
16 Đất sản xuất vật liệu xây dựng 1 11,70
17 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh 1 18,13
18 Đất thương mại dịch vụ 2 0,47
(Chi tiết tại Bi u 10/CH Danh mục các công trình, d án th c hiện trong năm
2022 của huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc) 3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân (Xác định nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân trên địa bàn huyện)
Tổng số công trình dự án đăng ký mới trong năm 2022 là 75 công trình với diện tích 53,70 ha
Bảng 04: Nhu cầu sử dụng đất đăng ký năm 2022
STT Hạng mục Số công trình, dự án Diện tích (ha)
3 Đất công trình năng lượng 05 6,40
4 Đất cơ sở thể dục thể thao 07 2,49
5 Đất cơ sở văn hóa 26 2,92
8 Đất khu vui chơi giải trí công cộng 1 5,00
9 Đất cơ sở tín ngưỡng 02 0,23
(Chi tiết tại Bi u 10/CH Danh mục các công trình, d án th c hiện trong năm
2022 của huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc)
Tổng hợp và cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất
3.3.1 Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô
(Th hiện chi tiết ở phụ lục bi u 06/CH) 3.3.2 Cân đối nhu cầu sử dụng đất năm 2022 của huyện Sông Lô
Bảng 05: Cân đối nhu cầu sử dụng đất năm 2022 của huyện Sông Lô Đơn vị tính: ha
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 15.067,44 100,00 15.067,44 100,00
Trong đó: Đất chuyên tr ng lúa n c LUC 2.154,25 14,30 1.943,42 12,90 -210,84
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.367,52 9,08 1.156,56 7,68 -210,95 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 2.931,22 19,45 2.894,21 19,21 -37,01
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 1.527,48 10,14 1.527,48 10,14
1.5 Đất rừng sản xuất RSX 2.535,86 16,83 2.519,55 16,72 -16,31
Trong đó: Đất có rừng s n xuất là rừng t nhiên RSN 2,56 0,02 2,56 0,02
1.6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 336,52 2,23 323,73 2,15 -12,79
1.7 Đất nông nghiệp khác NKH 12,37 0,08 12,37 0,08
2 Đất phi nông nghiệp PNN 2.892,19 19,19 3.414,34 22,66 522,15
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 343,02 2,28 343,02
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 10,32 0,07 10,32
2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 1,78 0,01 2,26 0,01 0,47
2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 19,84 0,13 37,97 0,25 18,13
2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 0,19 0,00 0,19 0,00
2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 91,07 0,60 102,77 0,68 11,70
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 1.445,37 9,59 1.528,57 10,14 83,20
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 31,55 0,21 34,57 0,23 3,02
- Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 6,88 0,05 6,88 0,05
- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 63,93 0,42 65,26 0,43 1,33
- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 18,67 0,12 21,10 0,14 2,43
- Đất công trình năng lượng DNL 4,18 0,03 11,80 0,08 7,62
- Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 1,03 0,01 1,03 0,01
- Đất có di tích lịch sử-văn hoá DDT 1,57 0,01 1,97 0,01 0,40
- Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 3,60 0,02 3,54 0,02 -0,06
- Đất cơ sở tôn giáo TON 14,88 0,10 14,88 0,10
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng NTD 79,00 0,52 78,62 0,52 -0,38
2.10 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 2,48 0,02 8,58 0,06 6,10
2.11 Đất ở tại nông thôn ONT 548,11 3,64 585,93 3,89 37,83
2.12 Đất ở tại đô thị ODT 25,21 0,17 36,67 0,24 11,46
2.13 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 16,78 0,11 16,78 0,11
2.14 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,05 0,00 0,05 0,00
2.15 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 5,25 0,03 5,48 0,04 0,23
2.16 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 639,73 4,25 639,42 4,24 -0,31
2.17 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 88,28 0,59 88,28 0,59
2.18 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,95 0,01 0,95 0,01
3 Đất chưa sử dụng CSD 26,76 0,18 22,06 0,15 -4,70
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 12148,49 ha Đến năm
2022 diện tích đất nông nghiệp thực giảm 517,45 ha so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất nông nghiệp là 11631,04 ha, chiếm 77,19% diện tích đất tự nhiên
Chi tiết biến động các loại đất trong nhóm đất nông nghiệp như sau:
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 3437,52 ha Đến năm 2022 diện tích đất trồng lúa thực giảm 240,39 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Giảm 240,39 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 137,28 ha Đất cụm công nghiệp 4,2 ha Đất thương mại, dịch vụ 0,25 ha Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 4,77 ha Đất sản xuất vật liệu xây dựng 1,03 ha Đất giao thông 50,28 ha Đất thủy lợi 0,2 ha Đất xây dựng cơ sở văn hóa 1,52 ha Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo 0,98 ha Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao 2,19 ha Đất công trình năng lượng 4,86 ha Đất khu vui chơi, giải trí công cộng 5,5 ha Đất ở tại nông thôn 18,28 ha Đất ở tại đô thị 9,04 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất trồng lúa là 3197,14 ha, chiếm 21,22% diện tích đất tự nhiên
* Đất trồng cây hàng năm khác
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 1367,52 ha Đến năm
2022 diện tích đất trồng cây hàng năm khác thực giảm 210,95 ha so với năm
- Giảm 210,95 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 154,11 ha Đất cụm công nghiệp 2,2 ha Đất thương mại, dịch vụ 0,14 ha Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 9,22 ha Đất sản xuất vật liệu xây dựng 9,98 ha Đất giao thông 16,43 ha Đất thủy lợi 7 ha Đất xây dựng cơ sở văn hóa 0,75 ha Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo 0,28 ha Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao 0,3 ha Đất công trình năng lượng 1,35 ha Đất có di tích lịch sử-văn hoá 0,4 ha Đất khu vui chơi, giải trí công cộng 0,3 ha Đất ở tại nông thôn 6,84 ha Đất ở tại đô thị 1,65 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất trồng cây hàng năm khác là 1156,56 ha, chiếm 7,68% diện tích đất tự nhiên
* Đất trồng cây lâu năm
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 2931,22 ha Đến năm
2022 diện tích đất trồng cây lâu năm thực giảm 37,01 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Giảm 37,01 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 15,16 ha Đất cụm công nghiệp 1,5 ha Đất thương mại, dịch vụ 0,01 ha Đất giao thông 8,66 ha Đất xây dựng cơ sở văn hóa 0,43 ha Đất khu vui chơi, giải trí công cộng 0,3 ha Đất ở tại nông thôn 9,1 ha Đất ở tại đô thị 1,73 ha Đất cơ sở tín ngưỡng 0,12 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất trồng cây lâu năm là 2894,21 ha, chiếm 19,21% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 1527,48 ha Đến năm 2022 diện tích đất rừng phòng hộ không biến động với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất rừng phòng hộ là 1527,48 ha, chiếm 10,14% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 2535,86 ha Đến năm 2022 diện tích đất rừng sản xuất thực giảm 16,31 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Giảm 16,31 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 5,26 ha Đất giao thông 5,97 ha Đất xây dựng cơ sở văn hóa 0,27 ha Đất công trình năng lượng 1,44 ha Đất ở tại nông thôn 3,37 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất rừng sản xuất là 2519,55 ha, chiếm 16,72% diện tích đất tự nhiên
* Đất nuôi trồng thủy sản
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 336,52 ha Đến năm 2022 diện tích đất nuôi trồng thủy sản thực giảm 12,79 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Giảm 12,79 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 8,78 ha Đất cụm công nghiệp 1,8 ha Đất giao thông 0,16 ha Đất ở tại nông thôn 2,01 ha Đất ở tại đô thị 0,04 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 323,73 ha, chiếm 2,15% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 12,37 ha Đến năm 2022 diện tích đất nông nghiệp khác không biến động so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất nông nghiệp khác là 12,37 ha, chiếm 0,08% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 2892,19 ha Đến năm 2022 diện tích đất phi nông nghiệp thực tăng 522,15 ha so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất phi nông nghiệp là 3414,34 ha, chiếm 22,66% diện tích đất tự nhiên
Chi tiết biến động các loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp như sau:
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 5,38 ha Đến năm 2022 diện tích đất quốc phòng không biến động so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất quốc phòng là 5,38 ha, chiếm 0,04% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 1,71 ha,Đến năm 2022 diện tích đất an ninh không biến động so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất an ninh là 1,71 ha, chiếm 0,01% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 0 ha Đến năm 2022 diện tích đất khu công nghiệp thực tăng 343,02 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Tăng 343,02 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 137,28 ha Đất trồng cây hàng năm khác 154,11 ha Đất trồng cây lâu năm 15,16 ha Đất rừng sản xuất 5,26 ha Đất nuôi trồng thủy sản 8,78 ha Đất giao thông 15,68 ha Đất thủy lợi 2,04 ha Đất công trình năng lượng 0,03 ha Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng 0,3 ha Đất ở tại nông thôn 1,24 ha Đất bằng chưa sử dụng 3,14 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất khu công nghiệp là 343,02 ha, chiếm 2,28% diện tích đất tự nhiên
* Đất cụm công nghiệp Đến năm 2022 diện tích đất cụm công nghiệp thực tăng 10,32 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Tăng 10,32 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 4,2 ha Đất trồng cây hàng năm khác 2,2 ha Đất trồng cây lâu năm 1,5 ha Đất nuôi trồng thủy sản 1,8 ha Đất giao thông 0,1 ha Đất thủy lợi 0,02 ha Đất bằng chưa sử dụng 0,5 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất cụm công nghiệp là 10,32 ha, chiếm 0,07% diện tích đất tự nhiên
* Đất thương mại dịch vụ
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 1,78 ha Đến năm 2022 diện tích đất thương mại dịch vụ thực tăng 0,47 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Tăng 0,47 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 0,25 ha Đất trồng cây hàng năm khác 0,14 ha Đất trồng cây lâu năm 0,01 ha Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng 0,07 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất thương mại dịch vụ là2,26 ha, chiếm 0,01% diện tích đất tự nhiên
* Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 19,84 ha Đến năm 2022 diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp thực tăng 18,13 ha so với năm
- Tăng 18,13 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 4,77 ha Đất trồng cây hàng năm khác 9,22 ha Đất giao thông 3,34 ha Đất bằng chưa sử dụng 0,8 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là 37,97 ha, chiếm 0,25% diện tích đất tự nhiên
* Đất cho hoạt động khoáng sản
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 0,19 ha Đến năm 2022 diện tích đất cho hoạt động khoáng sản không biến động so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất cho hoạt động khoáng sản là 0,19 ha, chiếm 0% diện tích đất tự nhiên
* Đất sản xuất vật liệu xây dựng
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 91,07 ha Đến năm 2022 diện tích đất sản xuất vật liệu xây dựng thực tăng 11,7 ha so với năm 2021 Trong đó:
- Tăng 11,7 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 1,03 ha Đất trồng cây hàng năm khác 9,98 ha Đất giao thông 0,44 ha Đất thủy lợi 0,04 ha Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng 0,01 ha Đất bằng chưa sử dụng 0,2 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất sản xuất vật liệu xây dựng là 102,77 ha, chiếm 0,68% diện tích đất tự nhiên
* Đất phát triển hạ tầng
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 1445,37 ha Đến năm 2022 diện tích đất phát triển hạ tầng thực tăng 83,2 ha so với năm 2021 Trong đó:
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 927,93 ha Đến năm 2022 diện tích đất giao thông thực tăng 64,6 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Giảm 21,55 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 15,68 ha Đất cụm công nghiệp 0,1 ha Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 3,34 ha Đất sản xuất vật liệu xây dựng 0,44 ha Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo 0,06 ha Đất ở tại nông thôn 1,47 ha Đất ở tại đô thị 0,46 ha
+ Tăng 86,15 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 50,28 ha Đất trồng cây hàng năm khác 16,43 ha Đất trồng cây lâu năm 8,66 ha Đất rừng sản xuất 5,97 ha Đất nuôi trồng thủy sản 0,16 ha Đất thủy lợi 0,5 ha Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo 0,02 ha Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao 0,06 ha Đất bãi thải, xử lý chất thải 0,06 ha Đất chợ 0,01 ha Đất ở tại nông thôn 2,33 ha Đất ở tại đô thị 1,3 ha Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 0,31 ha Đất bằng chưa sử dụng 0,06 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất giao thông là 992,53 ha, chiếm 6,59% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 287,35 ha Đến năm 2022 diện tích đất thủy lợi thực tăng 4,24 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Giảm 2,96 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 2,04 ha Đất cụm công nghiệp 0,02 ha Đất sản xuất vật liệu xây dựng 0,04 ha Đất giao thông 0,5 ha Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo 0,03 ha Đất ở tại nông thôn 0,33 ha
+ Tăng 7,2 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 0,2 ha Đất trồng cây hàng năm khác 7 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất thủy lợi là 291,59 ha, chiếm 1,94% diện tích đất tự nhiên
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 31,55 ha Đến năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở văn hóa thực tăng 3,02 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Tăng 3,02 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 1,52 ha Đất trồng cây hàng năm khác 0,75 ha Đất trồng cây lâu năm 0,43 ha Đất rừng sản xuất 0,27 ha Đất ở tại đô thị 0,05 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở văn hóa là 34,57 ha, chiếm 0,23% diện tích đất tự nhiên
- Đất xây dựng cơ sở y tế
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 6,88 ha Đến năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở y tế không biến động so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở y tế là 6,88 ha, chiếm 0,05% diện tích đất tự nhiên
- Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 63,93 ha Đến năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở giáo dục đào tạo thực tăng 1,33 ha so với năm
+ Giảm 0,02 ha do chuyển sang các loại đất: Đất giao thông 0,02 ha
+ Tăng 1,35 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 0,98 ha Đất trồng cây hàng năm khác 0,28 ha Đất giao thông 0,06 ha Đất thủy lợi 0,03 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo là 65,26 ha, chiếm 0,43% diện tích đất tự nhiên
- Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 18,67 ha Đến năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao thực tăng 2,43 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Giảm 0,06 ha do chuyển sang các loại đất: Đất giao thông 0,06 ha
+ Tăng 2,49 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 2,19 ha Đất trồng cây hàng năm khác 0,3 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao là 21,1 ha, chiếm 0,14% diện tích đất tự nhiên
- Đất công trình năng lượng
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 4,18 ha Đến năm 2022 diện tích đất công trình năng lượng thực tăng 7,62 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Giảm 0,03 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 0,03 ha
+ Tăng 7,65 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng lúa 4,86 ha Đất trồng cây hàng năm khác 1,35 ha Đất rừng sản xuất 1,44 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất công trình năng lượng là 11,8 ha, chiếm 0,08% diện tích đất tự nhiên
- Đất công trình bưu chính viễn thông
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 1,03 ha Đến năm 2022 diện tích đất công trình bưu chính viễn thông không biến động so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất công trình bưu chính viễn thông là 1,03 ha, chiếm 0,01% diện tích đất tự nhiên
- Đất có di tích lịch sử văn hóa
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 1,57 ha Đến năm 2022 diện tích đất có di tích lịch sử văn hóa thực tăng 0,4 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Tăng 0,4 ha do lấy từ các loại đất: Đất trồng cây hàng năm khác 0,4 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất có di tích lịch sử văn hóa là 1,97 ha, chiếm 0,01% diện tích đất tự nhiên
- Đất bãi thải xử lý chất thải
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 3,6 ha Đến năm 2022 diện tích đất bãi thải xử lý chất thải thực giảm 0,06 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Giảm 0,06 ha do chuyển sang các loại đất: Đất giao thông 0,06 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất bãi thải xử lý chất thải là 3,54 ha, chiếm 0,02% diện tích đất tự nhiên
- Đất cơ sở tôn giáo
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 14,88 ha Đến năm 2022 diện tích đất cơ sở tôn giáo không biến động so với năm 2021
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất cơ sở tôn giáo là14,88 ha, chiếm 0,1% diện tích đất tự nhiên
- Đất nghĩa trang nghĩa địa
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 79 ha Đến năm 2022 diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa thực giảm 0,38 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Giảm 0,38 ha do chuyển sang các loại đất: Đất khu công nghiệp 0,3 ha Đất thương mại, dịch vụ 0,07 ha Đất sản xuất vật liệu xây dựng 0,01 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa là78,62 ha, chiếm 0,52% diện tích đất tự nhiên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 của huyện là 4,81 ha Đến năm 2022 diện tích đất chợ thực giảm 0,01 ha so với năm 2021 Trong đó:
+ Giảm 0,01 ha do chuyển sang các loại đất: Đất giao thông 0,01 ha
Như vậy đến hết năm 2022 diện tích đất chợ là 4,8 ha, chiếm 0,03% diện tích đất tự nhiên
- Đất khu vui chơi, giải trí công cộng
Diện tích các loại đất cần chuyển mục đích
* Diện tích đất nông nghiệp chuy n sang đất phi nông nghiệp là 517,45 ha, trong đó:
- Đất trồng lúa chuyển sang đất phi nông nghiệp: 240,39 ha;
- Đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất phi nông nghiệp: 210,95 ha;
- Đất trồng cây lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 37,01 ha;
- Đất rừng sản xuất chuyển sang đất phi nông nghiệp: 16,31 ha;
- Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất phi nông nghiệp: 12,79 ha
* Chuy n đất phi nông nghiệp không ph i là đất ở sang đất ở là 2,26 ha
(Chi tiết tại phụ lục bi u 07/CH)
Diện tích đất cần thu hồi
Tổng diện tích thu hồi các loại đất năm 2022 của huyện là 518,55 ha, trong đó:
- Thu hồi đất nông nghiệp là 492,04 ha, trong đó:
+ Thu hồi đất trồng lúa: 234,33 ha
+ Thu hồi đất trồng cây hàng năm khác: 191,61 ha
+ Thu hồi đất trồng cây lâu năm: 37,0 ha
+ Thu hồi đất rừng sản xuất: 16,31 ha;
+ Thu hồi đất nuôi trồng thủy sản: 12,79 ha
- Thu hồi đất phi nông nghiệp là 26,51 ha; trong đó:
+ Thu hồi đất phát triển hạ tầng: 21,17 ha;
+ Thu hồi đất ở nông thôn: 3,57 ha;
+ Thu hồi đất ở đô thị: 1,46 ha;
+ Thu hồi đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 0,31 ha
(Chi tiết tại phụ lục bi u 08/CH)
Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng là 4,70 ha Trong đó:
- Chuy n sang đất phi nông nghiệp:4,70 ha, cụ th :
+ Chuyển sang đất khu công nghiệp: 3,14 ha;
+ Chuyển sang đất cụm công nghiệp: 0,50 ha;
+ Chuyển sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: 0,80 ha;
+ Chuyển sang đất sản xuất vật liệu xây dựng: 0,20 ha;
+ Chuyển sang đất phát triển hạ tầng: 0,06 ha;
(Chi tiết tại phụ bi u 09/CH).
Danh mục công trình, dự án thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô
(Danh mục công trình d án Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô chi tiết tại phụ bi u 10/CH)
Dự kiến các khoản thu chi liên quan đến đất đai đến năm 2022
3.8.1 Căn cứ pháp lý để ước tính các khoản thu, chi liên quan đến đất đai
Dự toán thu chi từ đất của phương án kế hoạch năm 2022 của huyện Sông
Lô được dựa vào các căn cứ sau:
- Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Nghị quyết số 85/2019/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc thông qua bảng giá các loại đất 5 năm 2020-2024 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- Quyết định số 62/2019/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành quy định về giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2024
3.8.2 Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai
- Dự kiến các khoản thu từ đất bao gồm: thu từ việc giao đất; cho thuê đất; chuyển mục đích sử dụng đất và các loại thuế liên quan đến đất đai
- Dự kiến các khoản chi về đất bao gồm: Chi cho việc bồi thường khi thu hồi đất, hỗ trợ và tái định cư
3.8.3 Kết quả tính toán và cân đối thu chi từ đất đến năm 2022
Bảng 06 Ước tính thu chi từ đất cho đến năm 2022
Hạng mục Diện tích (ha) Đơn giá (nghìn đồng/m2)
- Thu tiền khi giao đất ở đô thị 5,18 96.760,00
+ Đối v i khu v c trung tâm huyện 0,76 4000,00 30.400,00
- Thu tiền khi giao đất ở nông thôn 11,35 2000,00 226.956,00
- Thu hồi đất khi cho thuê làm đất thương mại dịch vụ 0,47 484,00 2.289,32
- Thu hồi đất khi cho thuê làm đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 18,13 363,00 65.811,90
- Thu hồi đất khi cho thuê đất cụm công nghiệp Đồng Thịnh 10,32 500,00 51.600,00
+ Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa 234,33 55,00 128.883,70
+ Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng màu 191,61 55,00 105.387,15
+ Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm 37,00 55,00 20.347,80
+ Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng rừng sản xuất 16,31 30,00 4.893,00
+ Chi bồi thường khi Thu hồi đất nuôi trồng thủy sản 12,79 55,00 7.034,50
Chi bồi thường kiến trúc hoa màu cây cối 20% tổng chi 53.309,23
Cân đối thu - chi (I - II) 123.561,84
Trên đây là dự tính thu, chi dựa trên những khung giá và các văn bản hướng dẫn hiện hành tại thời điểm lập kế hoạch sử dụng đất Việc thu, chi thực tế s phụ thuộc vào thời điểm triển khai dự án và vị trí cụ thể của từng loại đất trên cơ sở áp dụng các khung giá quy định tại các thời điểm đó đối với các dự án cụ thể.
Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm quy định về môi trường; kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo vệ, xử lý ô nhiễm môi trường, phát triển bền vững
- Trồng bổ sung, chăm sóc tốt khu rừng phòng hộ, trồng rừng mới trên đất trống chưa sử dụng, bảo vệ hiệu quả rừng đặc dụng, rừng phòng hộ hiện có
- Tăng cường đầu tư về nhân lực, trang thiết bị, cơ sở xử lý, nguồn vốn, mở rộng địa bàn về thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh họat, rác thải công nghiệp, xây dựng môi trường xanh sạch, đẹp tại các cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ quan, khu vực cộng đồng và đến từng hộ gia đình.
Giải pháp về nguồn lực thực hiện kế hoạch sử dụng đất
- Nguồn nhân lực là yếu tố quyết định đối với quá trình chuyển đổi cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế của huyện theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Quan điểm chỉ đạo trong phát triển nguồn nhân lực là kết hợp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tại địa phương với kêu gọi, thu hút lực lượng lao động chất lượng cao từ bên ngoài để đáp ứng nhu cầu phát triển trong hiện tại cũng như sau này, nhất là nhu cầu nguồn nhân lực của các ngành đòi hỏi hàm lượng tri thức cao như công nghệ sinh học, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, vật liệu mới, công nghệ môi trường, thông tin - truyền thông, năng lượng,…
- Có chính sách hỗ trợ từ ngân sách địa phương cho công tác đào tạo, bao gồm: đào tạo nghề cho người lao động; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý, ngoại ngữ tin học, đào tạo sau đại học cho đội ngũ cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh cho lực lượng lao động trong các doanh nghiệp Có chính sách hỗ trợ, khuyến khích chuyển đổi lao động từ nông nghiệp sang các ngành nghề khác.
Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện kế hoạch sử dụng đất
- Giải pháp tổ chức thực hiện:
+ Sau khi kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô được UBND tỉnh phê duyệt, UBND huyện Sông Lô có trách nhiệm công bố công khai kế hoạch sử dụng đất của huyện tại trụ sở cơ quan, trên cổng thông tin điện tử của huyện và công bố công khai nội dung có liên quan đến xã, thị trấn tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã
+ Để đảm bảo kế hoạch sử dụng đất mang tính hiện thực, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện và bảo vệ môi trường Trong quá trình tổ chức thực hiện cần phối hợp chặt ch giữa các phòng, ban và các xã, thị trấn trong việc xác định về quy mô diện tích, địa điểm và thời gian thực hiện
+ Phòng Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân huyện chủ trì, phối hợp các ngành, các cấp tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch Định kỳ hàng năm tổ chức tổng kết, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất với Ủy ban nhân dân huyện
+ Sau khi kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt, phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các phòng ban, các xã, thị trấn tiến hành xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện và tổ chức hội nghị triển khai thực hiện quy hoạch; thông báo rộng rãi đến tất cả các phòng ban, các xã, thị trấn, các thành phần kinh tế, quần chúng nhân dân và trên các phương tiện truyền thông để huy động các nguồn lực thực hiện và giám sát thực hiện Các phòng, ban theo lĩnh vực phụ trách của mình phối hợp với các cơ quan hữu quan để thực hiện quy hoạch và kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch
+ Thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp đối với những người dân bị mất đất sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, xây dựng các khu dân cư mới, trên địa bàn
+ Xây dựng kế hoạch tạo nguồn tài chính khả thi Tăng cường thực hiện việc đấu giá đất, cho thuê đất hoặc đấu thầu khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng nhằm tăng nguồn thu ngân sách từ đất Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất, khuyến khích đầu tư vào những lĩnh vực thế mạnh của địa phương theo nguyên tắc sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường đất và môi trường sinh thái
- Gi i pháp giám sát th c hiện:
+ Kiên quyết không thỏa thuận đầu tư, cấp phép đầu tư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất với những dự án, công trình không nằm trong danh mục, quy hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt
+ Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện kế hoạch sử dụng đất đảm bảo tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất Có biện pháp xử lý kịp thời đối với các trường hợp cố tình chậm triển khai thực hiện hoặc sử dụng đất sai mục đích khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất
+ Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, đảm bảo được tính minh bạch của quy hoạch sử dụng đất để mọi thành phần kinh tế biết, để tham gia thực hiện
+ Cải cách thủ tục hành chính là giải pháp đột phá trong thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội Do vậy, cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính ở các cấp
+ Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở đi đôi với làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, đảm bảo pháp luật được thực thi đối với cả cơ quan nhà nước, cán bộ công chức, các tổ chức kinh tế và mọi người dân.
Các giải pháp khác
* Giải pháp về chính sách
- Tiếp tục cải cách hành chính đúng trình tự, đúng quy định, kết hợp đồn thời nhiều nội dung công việc trong quá trình triển khai nghiệp vụ để bồi thường, giao đất, cho thuê đất sớm nhất, cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực tài chính trong và ngoài tỉnh
- Chi trả bồi thường đất đai thực hiện công khai, thực hiện đúng trình tự theo quy định pháp luật, xác định đúng nguồn gốc chủ sử dụng, kiểm đến chính xác, chi trả đúng đối tượng, hỗ trợ thỏa thuận bồi thường giữa nhà đầu tư với chủ sử dụng đất, giải quyết kịp thời các khiếu nại, khiếu kiện về bồi thường đất
* Giải pháp về tuyên truyền
- Tại UBND xã lồng ghép với các hoạt động của các tổ chức chính trị- xã hội, để các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân biết đầy đủ các thông tin về dự án Các công trình s thực hiện trong năm 2022 công khai niêm yết danh mục tại Trụ sở UBND xã, thị trấn
- Tuyên truyền các văn bản của Luật đất đai năm 2013 để nhân dân chấp hành đầy đủ các quy định của Nhà nước về quản lý đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã phê duyệt
* Giải pháp về nguồn lực và đầu tư
- Nguồn lực: Thu hút các nguồn lực xã hội, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển, tiếp tục thực hiện chủ trương “Nhà n c và nhân dân cùng làm” đóng góp xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
+ Tăng cường xúc tiến đầu tư, giới thiệu, quảng bá tiềm năng kinh tế, du lịch, thương mại của huyện để thu hút vốn đầu tư vào các lĩnh vực có ưu thế, Kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia đầu tư dưới nhiều hình thức như đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất trả tiền một lần hoặc hàng năm,
+ Thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất bằng phương thức đấu giá quyền sử dụng đất
+ Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nguồn vốn đầu tư trong mọi lĩnh vực, lựa chọn các nhà đầu tư chiến lược, có đầy đủ năng lực tài chính để thực hiện tốt các công trình dự án được giao, đem lại hiệu quả và phát huy được tiềm năng của đất
* Giải pháp về khoa học công nghệ
- Khuyến khích hỗ trợ ứng dụng các tiến bộ khoa học, cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, ứng dụng công nghệ mới về giống, giải pháp canh tác cho năng suất chất lượng cao Đẩy mạnh tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, thâm canh, luân canh, tăng hiệu quả, hệ số sử dụng đất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, xây dựng niềm tin trong tiêu dùng nông phẩm
- Ưu tiên thu hút các nhà đầu tư có các công nghệ tiên tiến, thiết bị hiện đại về công nghiệp, đổi mới công nghệ và đầu tư, vận hành hệ thống xử lý môi trường trong sản xuất công nghiệp và thu gom chất thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp, chất thải độc hại,
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
KẾT LUẬN
Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô được xây dựng theo đúng quy định tại Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Kết quả xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Sông Lô như sau:
- Diện tích đất nông nghiệp là 11.631,04 ha, giảm 517,45 ha so với hiện trạng, chiếm 77,19% tổng diện tích tự nhiên
- Đất phi nông nghiệp là 3.414,34 ha, tăng 522,15 ha so với hiện trang, chiếm 22,66% tổng diện tích tự nhiên
- Đất chưa sử dụng là 22,06 ha giảm 4,70 ha so với hiện trạng, chiếm 0,15% tổng diện tích tự nhiên Để đạt được những mục tiêu trên, Đảng bộ và chính quyền huyện cần phải có chủ trương, chính sách đúng đắn, phù hợp, đồng thời phải có những biện pháp thực hiện tích cực để huy động được các nguồn nhân lực, tài lực, vật lực nhằm khai thác hết tiềm năng của huyện Bên cạnh nhân tố nội lực, nguồn hỗ trợ từ bên ngoài cũng rất quan trọng, không thể thiếu, mà trước hết là sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh uỷ và UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
KIẾN NGHỊ
Đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường và các ngành hữu quan của tỉnh Vĩnh Phúc sớm xem xét phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm
2022 huyện Sông Lô để UBND huyện đủ căn cứ tổ chức thực hiện nhằm tăng cường công tác quản lý và sử dụng đất đúng pháp luật và hiệu quả hơn./.
