BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2024 THỊ XÃ DUYÊN HẢI, TỈNH TRÀ VINH

Chính vì vậy để có giải pháp hợp lý và khoa học trong việc khai thác tài nguyên đất đai nhằm mang lại hiệu quả kinh tế, sử dụng đất bền vững và đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh t

KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘ

Điều kiện tự nhiên

Thị xã Duyên Hải được thành lập theo Nghị quyết số 934/NQ-UBTVQH13 ngày 15/5/2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Trà Cú, huyện Duyên Hải Thị xã nằm về phía Nam của tỉnh Trà Vinh, giữa cửa Cung Hầu và Kênh đào Trà Vinh, có địa giới được xác định như sau:

- Phía Đông giáp với Biển Đông;

- Phía Tây và Nam giáp với huyện Duyên Hải;

- Phía Bắc giáp huyện Cầu Ngang

Thị xã có tổng diện tích tự nhiên là 19.340,39 ha, có 07 đơn vị hành chính trực thuộc, gồm 02 phường và 05 xã (phường 1, phường 2, xã Dân Thành, xã Hiệp Thạnh, xã Long Toàn, xã Long Hữu, xã Trường Long Hòa) Là địa phương có vị trí tiếp giáp trực tiếp với Biển Đông và cửa sông Tiền nên thị xã có tiềm năng, lợi thế rất lớn cho giao thông đường thủy, có đủ điều kiện để phát triển trở thành một điểm trung chuyển đường thủy quốc tế

Cùng với sự quan tâm đầu tư của Trung ương và của Tỉnh trong việc quy hoạch, đầu tư và kêu gọi đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn đã tạo ra động lực rất lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của thị xã nói riêng và của tỉnh Trà Vinh nói chung

Thị xã Duyên Hải có địa hình đặc trưng của vùng đồng bằng ven biển với những giồng cát hình cánh cung chạy dài theo hướng song song với bờ biển Những giồng cát chủ yếu như: giồng Long Hữu, giồng Long Toàn, giồng Hiệp Thạnh - Trường Long Hòa và rãi rác ven bờ biển Nhìn chung địa hình thị xã khá thấp và tương đối bằng phẳng với cao trình bình quân phổ biến từ 0,4m - 1,2m Tuy nhiên, do hệ thống sông rạch chằng chịt và sự phân cắt bởi những giồng cát làm cho địa hình mang tính đa dạng và phức tạp

Do nằm sát biển nên thị xã Duyên Hải chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độ triều biển Đông với chế độ bán nhật triều (nước lên - xuống 2 lần/ngày), biên độ triều khá cao và có lưu lượng chảy mạnh thông qua hệ thống sông, rạch, kênh chằng chịt như sông Thâu Râu, sông Ba Động, sông Long Toàn, kênh Tắt,… chi phối toàn bộ lượng nước cho hệ thống sông rạch trên địa bàn các xã Đây là các sông chính chảy theo hướng từ Đông - Tây phân bố nguồn nước trên toàn thị xã

Thị xã Duyên Hải mang những đặc điểm chung của khí hậu đồng bằng Nam bộ, có chế độ khí hậu gió mùa cận xích đạo với nền nhiệt cao đều quanh năm, lượng mưa lớn phân hoá theo mùa Một năm có hai mùa: Mùa mưa bắt đầu từ tháng 5, kết thúc vào tháng 11; Mùa khô bắt đầu từ tháng 12, kết thúc vào tháng 4 năm sau Ngoài ra còn chịu ảnh hưởng của chế độ khí hậu nhiệt đới gió mùa và mang tính đặc thù của vùng đồng bằng ven biển

- Nhiệt độ: Nhiệt độ không khí trung bình tương đối cao và khá đều qua các tháng trong năm Nhiệt độ bình quân năm 27ºC, nhiệt độ cao nhất vào tháng 4, 5 (28,7ºC) và thấp nhất vào tháng 1, 2 (24,5ºC) và không chênh lệch lớn giữa ngày và đêm

- Số giờ nắng: số giờ nắng bình quân hàng năm là 208 giờ, tháng có số giờ nắng thấp nhất là vào tháng 6, tháng 7 khoảng 150 giờ/tháng; tháng có số giờ nắng cao nhất là vào tháng 3, tháng 4 khoảng 280 giờ/tháng

- Độ ẩm không khí: độ ẩm không khí tương đối cao, trung bình 84%, cao vào các tháng mùa mưa (tháng 6, tháng 7) đạt 88% và thấp vào các tháng mùa khô (tháng 2, tháng 3) đạt 78%

- Mưa: thời gian mưa từ cuối tháng 5 đến cuối tháng 10 (5 tháng), lượng mưa thấp, tổng lượng mưa bình quân trong năm từ 1.000 - 1.200 mm, lượng mưa phân bố không đều, tập trung cao vào tháng 8, tháng 9 và tháng 10

Nhìn chung, điều kiện khí hậu của thị xã với các đặc điểm nhiệt đới gió mùa, nền nhiệt độ cao và tương đối ổn định, nắng và bức xạ thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên do lượng mưa thường tập trung theo mùa, với các yếu tố địa hình có những khu vực trũng thấp và giồng cao cục bộ thường dẫn đến các yếu tố bất lợi cho sản xuất

1.1.5.1 Tài nguyên đất Đất đai tại thị xã Duyên Hải được hình thành do quá trình bồi lắng của vật liệu trầm tích biển trong thời kỳ biển lùi Hàm lượng, chất lượng và sự phân bố vật liệu phù sa cùng với hoạt động kiến tạo đã dẫn đến sự hình thành các loại đất khác nhau Theo kết quả đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai thị xã Duyên Hải trong dự án “Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai trên địa bàn tỉnh Trà Vinh” do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Trà Vinh thực hiện năm 2019, thì trên địa bàn thị xã Duyên Hải có một số loại đất như sau:

Bảng 01: Phân loại đất thị xã Duyên Hải

STT Nhóm đất Diện tích (ha) Cơ cấu (%)

I Tổng cộng diện tích điều tra 16.184 83,68

1 Các đất cát (Cz, Cg và Cm) 2.303 11,91

2 Các đất mặn và/ hoặc phèn lập líp (Mv, Sv và SMv) 413 2,14

3 Đất mặn nhiều (Mn, Mn/C) 2.923 15,11

5 Đất mặn và phèn mặn dưới rừng ngập mặn (Mm,

Sp1Mm và Sp2Mm) 1.807 9,34

7 Đất phèn hoạt động mặn trung bình (Sj2Mi) 183 0,95

8 Đất phèn tiềm tàng mặn nhiều (Sp1Mn và Sp2Mn) 7.145 36,94

II Đất không điều tra 3.156 16,32

Tổng diện tích tự nhiên 19.340 100,00 Đất mặt nước ven biển (quan sát) 16.462 16.462

(Nguồn: Kết quả Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai trên địa bàn tỉnh Trà Vinh, năm 2019)

- Nước mặt: Thị xã Duyên Hải có nguồn tài nguyên nước mặt khá dồi dào Ngoài lượng mưa tại chỗ hàng năm tương đối lớn (bình quân 1.500 - 1.627 mm/năm) thì thị xã còn có nguồn cung cấp nước mặt cực kỳ quan trọng qua hệ thống sông Hậu (lưu lượng 20.000 - 32.000 m 3 /giờ) Tuy nhiên, do đặc điểm thời tiết khí hậu nên nguồn nước mặt trên địa bàn có sự phân bố không đều theo mùa, với trên 90% lượng mưa tập trung vào mùa mưa (từ tháng 5 đến tháng 11), đã gây ra những khó khăn nhất định cho sản xuất và đời sống, như tình trạng ngập lụt vào mùa mưa, thiếu nước vào mùa khô, đòi hỏi phải có các biện pháp công trình phù hợp, đảm bảo chủ động nguồn nước trong sản xuất và sinh hoạt Mặt khác, hiện

13 nay chất lượng nước mặt của hệ thống sông rạch trên địa bàn đang có chiều hướng bị ô nhiễm ngày càng tăng do nước thải từ sinh hoạt từ các khu dân cư; nước thải sản xuất từ các cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; nguồn thải của các phương tiện vận tải thủy;…

- Nước ngầm: Theo kết quả báo cáo đề tài “Nghiên cứu sự phân bố đánh giá chất lượng, trữ lượng nước dưới đất và đề xuất mức độ khai thác, sử dụng, quản lý tài nguyên nước tỉnh Trà Vinh năm 2007” thì trên địa bàn tỉnh Trà Vinh nói chung, khu vực thị xã Duyên Hải nói riêng có 5 tầng chứa nước dưới đất với quy luật phân bố của các tầng chứa nước như sau:

Tình hình phát triển kinh tế - xã hội

- Tổng giá trị sản xuất ước đạt 9.615 tỷ đồng, đạt 103,2% NQ, tăng 11,5% so cùng kỳ (tương đương 994 tỷ đồng) Trong đó:

+ Khu vực I: sản xuất thuận lợi, phục hồi tốt, ước cả năm đạt hơn 3.386/3.156 tỷ đồng, đạt 107,2% NQ, tăng 13,2% so cùng kỳ; ngành thủy sản đóng vai trò quan trọng, tác động tích cực đến tăng trưởng của khu vực I; tỷ trọng giá trị sản xuất toàn ngành chuyển dịch theo hướng tích cực, cơ cấu sản xuất trong nông, lâm, thủy sản tăng từ 34,7% (năm 2022) lên 35,2%, trong đó, ngành thủy sản tăng

17 từ 29,6% lên 30,5%, nông nghiệp giảm từ 4,96% xuống còn 4,66%, lâm nghiệp không tăng giảm (0,04%)

+ Khu vực II: ước cả năm đạt hơn 3.062/3.005 tỷ đồng, đạt 101,9% NQ, so cùng kỳ tăng 2,75% Công nghiệp chế biến, chế tạo phục hồi, các doanh nghiệp chủ động, linh hoạt hơn trong sản xuất; cơ cấu sản xuất ngành công nghiệp và xây dựng giảm từ 34,5% (năm 2022) xuống còn 31,8%, trong đó, công nghiệp tăng từ 16,4% lên 17,4%, xây dựng giảm từ 18,09% xuống còn 14,3% (nguyên nhân do các dự án lớn đã hoàn thành đưa vào sử dụng) Công tác giải ngân vốn đầu tư công được quan tâm chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân tạo động lực cho tăng trưởng

+ Khu vực III: ước cả năm đạt hơn 3.167/3.150 tỷ đồng, đạt 100,5% NQ, tăng 19,5% so cùng kỳ, cơ cấu sản xuất ngành thương mại - dịch vụ tăng từ 30,7% (năm 2022) lên 32,9% các ngành bán buôn, bán lẻ, thông tin truyền thông, tài chính ngân hàng, vui chơi, giải trí, du lịch, lưu trú ăn uống, giao thông vận tải phục hồi nhanh và hoạt động khá ổn định, doanh thu từ khu vực dịch vụ tăng 5,6% so với cùng kỳ (tương đương 66 tỷ đồng)

(Nguồn: Báo cáo Tình hình thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân thị xã về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm

1.2.2 Kết quả thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ

Năm 2023, được giao kế hoạch vốn 0,581 tỷ đồng, đã giải ngân 0,581 tỷ đồng; tổng dư nợ cho vay 0,581 tỷ đồng với 02 lượt khách hàng (đối tượng vay theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015, Nghị định số 49/2021/NĐ-

CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ về hỗ trợ Chính sách cho vay đối với cá nhân, hộ gia đình để mua, thuê nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân, xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở)

1.2.3 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

* Về nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản

- Nông nghiệp: Sản xuất nông nghiệp trên địa bàn có một số thuận lợi, các loại bệnh nguy hiểm trên cây trồng, vật nuôi cơ bản được kiểm soát; giá lúa, heo hơi, gà thả vườn tương đối ổn định ở mức khá; các chính sách đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật tiếp tục được quan tâm đầu tư; cơ cấu sản xuất tiếp tục chuyển đổi nhanh; đẩy mạnh áp dụng sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao và mã số vùng trồng Tập trung phát huy thế mạnh thủy sản, nhất là những nơi còn dư địa trên địa bàn Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp năm 2023, ước đạt 448/440 tỷ đồng, đạt 101,8% NQ, tăng 4,6% so cùng kỳ

Tổng diện tích xuống giống lúa 322,5 ha, thu hoạch 322,5 ha, năng suất bình quân 4,7 tấn/ha (cao hơn so cùng kỳ 0,7 tấn/ha), sản lượng thu hoạch 1515,8 tấn,

18 đạt 170,3% kế hoạch (tăng 15,6% so cùng kỳ) Diện tích cây màu, công nghiệp ngắn ngày và cây hàng năm khác gieo trồng 2643,5 ha (so cùng kỳ giảm 19,6 ha) Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp năm 2023, ước đạt 448 tỷ đồng, đạt 102% NQ, tăng 4,7% so cùng kỳ Đề xuất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định mẫu đất trồng lúa kém hiệu quả, làm cơ sở hỗ trợ chuyển đổi sản xuất cho 16 hộ dân theo Nghị quyết số 03/2021/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh

Chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn ổn định, tình hình dịch bệnh được kiểm soát, phòng trị kịp thời Các mô hình chăn nuôi an toàn sinh học được áp dụng phổ biến góp phần giảm ô nhiễm môi trường Công tác tiêm phòng, kiểm dịch được tăng cường và thực hiện thường xuyên

Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp năm 2023, ước đạt 3,4 tỷ đồng, đạt 103,1% NQ, tăng 2,7% so cùng kỳ Tổng diện tích rừng trên địa bàn thị xã 1.917,90 ha (rừng phòng hộ 851,83 ha; rừng sản xuất 1.066,07 ha)

Tập trung chỉ đạo chuyển đổi mô hình sản xuất phù hợp với tình hình phát triển của từng vùng, từng khu vực Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, khuyến khích nông dân chuyển đổi từ các mô hình nuôi khác sang nuôi thâm canh, bán thâm canh Đẩy mạnh phát triển mô hình nuôi tôm thẻ thâm canh mật độ cao ở những vùng đủ điều kiện Giá trị sản xuất ngành thủy sản năm 2023 ước đạt 2.935 tỷ đồng, đạt 108,2% NQ, tăng 14,65% so cùng kỳ

Tổng diện tích nuôi thủy sản (tôm sú + tôm thẻ) 6.303,26 ha, so cùng kỳ tăng 18,39% (tương đương 979,26 ha) Tình hình thiệt hại trong nuôi tôm còn xảy ra qua theo dõi có 544 lượt hộ với 169,58 triệu con giống bị thiệt hại 137,88 ha chủ yếu do bệnh gan tụy, đốm trắng,…

Tổng sản lượng thủy sản khai thác, đánh bắt và nuôi trồng 44.226,1 tấn, đạt 108,34% kế hoạch (so cùng kỳ tăng 3.404,4 tấn); trong đó: sản lượng nuôi trồng tăng 11,08% so với cùng kỳ (tương đương tăng 3.514,4 tấn); sản lượng khai thác giảm 1,2% so với cùng kỳ (tương đương giảm 110 tấn)

Trong năm có 06 cơ sở nuôi tôm thẻ được công nhận đạt tiêu chuẩn Vietgap, đạt 120% chỉ tiêu và 102 hộ nuôi tôm đạt chứng nhận BAP tham gia chuỗi cung ứng sản phẩm với tập đoàn Minh Phú

Tình hình quản lý sử dụng đất

Trong những năm gần đây với chính sách đổi mới của Đảng, Nhà nước và sự tác động của nền kinh tế thị trường, sản xuất phát triển, đời sống của nhân dân từng bước được nâng lên, kéo theo nhu cầu sử dụng đất tăng lên ở tất cả mọi lĩnh vực Việc quản lý sử dụng một cách có hiệu quả tài nguyên đất không chỉ có ý nghĩa quyết định phát triển kinh tế - xã hội của thị xã, mà còn tham gia tích cực vào việc thực hiện chiến lược phát triển chung của tỉnh

1.3.1 Công tác đo đạc, bản đồ, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Đo đạc lập bản đồ địa chính là cơ sở quan trọng phục vụ cho công tác quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời giúp cho thị xã nắm chắc quỹ đất đai và quản lý sử dụng các loại đất

- Được sự quan tâm và đầu tư của Trung ương và của Tỉnh; tất cả các đơn vị cấp xã của thị xã Duyên Hải đều có bản đồ file số Qua đó công tác quản lý đất đai của địa phương về cơ bản là đã có đủ tài liệu hồ sơ địa chính

- Toàn thị xã có 22.901 thửa đất, với diện tích 14.630,97 ha do hộ gia đình, cá nhân đang quản lý, sử dụng Đến nay, hầu hết tất cả các thửa đất đã được đăng

22 ký vào hồ sơ địa chính theo quy định (trừ các trường hợp sử dụng đất do lấn, chiếm chưa thực hiện đăng ký đất đai)

- Tính đến hiện tại, kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất toàn thị xã đã cấp được 22.654 giấy (thửa)/22.901 thửa, đạt 98,92 % thửa cần cấp, với diện tích 14.600,23 ha/14.630,97 ha cần cấp, đạt 99,79 % so diện tích cần cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

1.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng, khai thác quỹ đất công

Qua rà soát đến nay, tổng số đất công trên địa bàn thị xã Duyên Hải có tổng cộng 563 thửa, tổng diện tích 16.117.267,6 m 2 (tương đương 1.611,73 ha) và có 48 đoạn sông, kênh cùn, rạch cạn (không còn sử dụng), với diện tích 682.833,5 m 2 (tương đương 68,28 ha); bao gồm: a Đất công do UBND cấp xã, cấp huyện quản lý:

Qua rà soát, số liệu đất công do UBND cấp huyện và cấp xã quản lý, sử dụng trên địa bàn thị xã Duyên Hải như sau:

Bảng 02: Số liệu đất công trên địa bàn thị xã Duyên Hải

TT Đơn vị hành chính

Tổng cộng Ranh giới ổn định

Ranh giới bị chồng lấn, lấn chiếm

(Số liệu do địa phương rà soát, cập nhật đến thời điểm tháng 6/2023) b Đất do tổ chức khác quản lý

Có tổng số 17 thửa, diện tích 3.518.451 m 2 (tương đương 351,84 ha) c Tình hình quản lý đất dôi dƣ sau khi thu hồi (đất bìa chéo)

Trên địa bàn thị xã Duyên Hải có tổng cộng 35 thửa, tổng diện tích 48.870 m 2 (tương đương 4,9 ha), thời gian tới các xã, phường tiếp tục quản lý, cụ thể:

- Xã Hiệp Thanh: 07 thửa với diện tích 1.345,10 m 2

- Xã Dân Thành: 24 thửa với diện tích 26.453,70 m 2

- Xã Long Toàn: 04 thửa với diện tích 19.239,80 m 2 d Đất sông, kênh cùn, rạch cạn (không còn sử dụng):

Trên địa bàn thị xã Duyên Hải có tổng cộng 48 đoạn sông cùn, kênh cạn (không còn sử dụng), với diện tích 682.833,5 m 2 (tương đương 68,28 ha)

* Tình hình khai thác quỹ đất công

Trong năm đã trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất, đối với 03 thửa đất (01 thửa đất trên địa bàn xã Trường Long Hòa, 02 thửa đất trên địa bàn Phường 1); cụ thể gồm:

- Xã Trường Long Hòa: tờ số 02 thửa 500 với diện tích 219,40 m 2 (đã đấu giá thành công)

- Phường 1: tờ số 10 thửa 963 diện tích 283,6 m 2 , tờ 14 thửa 17, diện tích 114,70 m 2 (UBND tỉnh cho chủ trương Sở Tài nguyên và Môi trường đang lập phương án đấu giá)

(Nguồn: Báo cáo số 323/BC-UBND ngày 16/6/2023 của UBND thị xã về Kết quả thực hiện Chỉ thị số 46-CT/TU ngày 21/3/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy Trà Vinh về tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh Trà Vinh)

1.3.3 Công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất

- Công tác thống kê đất đai hàng năm, kiểm kê đất đai được thực hiện đúng theo quy định của Luật Đất đai, nhằm phản ánh hiện trạng sử dụng đất đai trên địa bàn thị xã làm cơ sở để lãnh đạo thị xã có định hướng chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội của thị xã

- Công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn thị xã Duyên Hải được Ủy ban nhân dân thị xã tổ chức thực hiện đã được phê duyệt và đưa vào sử dụng Đây là cơ sở số liệu pháp lý giúp cho các cấp các ngành chủ động xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu sử dụng đất phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thị xã

1.3.4 Công tác quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất

Trên cơ sở quy định của Luật Đất đai; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của

37 luật có liên quan đến quy hoạch và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan đến công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Ủy ban nhân dân thị xã Duyên Hải đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức triển khai thực hiện một cách đồng bộ nhằm cụ thể hóa các quy định của pháp luật nhà nước về đất đai đưa công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn thị xã từng bước đi vào nề nếp, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng trong thực hiện các mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa của thị xã

- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm đầu của quy hoạch sử dụng đất thị xã Duyên Hải đã xây dựng trên cơ sở tuân thủ các quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và được tổ chức niêm yết công khai theo quy định

- Công tác lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện do UBND thị xã thực hiện được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kịp thời, sản phẩm kế hoạch sử dụng đất hàng năm đưa vào sử dụng đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng, phát triển kinh tế của địa phương

- Ủy ban nhân dân thị xã Duyên Hải đã tổ chức công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định tạo sự đồng thuận chung trong tổ chức thực hiện Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là công cụ quản lý và là cơ sở giúp cho thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch được duyệt

1.3.5 Hiện trạng sử dụng đất

Căn cứ vào số liệu Thống kê đất đai năm 2022, diện tích đất tính đến ngày 31/12/2022, tổng diện tích tự nhiên (DTTN) toàn thị xã có 19.340,39 ha và có cơ cấu sử dụng các loại đất như sau:

Bảng 03: Diện tích Thống kê đất đai năm 2022 thị xã Duyên Hải

Thứ tự Loại đất Mã

Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính

I Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính (1+2+3) 19.340,39

1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2.335,15

1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1.526,15

1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 898,94

1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 808,99

1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 277,65

1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 598,39

1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD -

1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 10.853,74

1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 19,79

2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.558,88

Thứ tự Loại đất Mã

Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính

2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 244,58

2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 122,36

2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 12,75

2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 43,58

2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 86,23

2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 1.698,00

2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 12,37

2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 3,42

2.5 Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 32,37

2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 989,49

2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC -

2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK -

3 Đất chƣa sử dụng CSD 1.696,79

3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 1.696,79

3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS -

3.3 Núi đá không có rừng cây NCS -

II Đất có mặt nước ven biển (quan sát) MVB 16.461,99

1 Đất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản MVT -

2 Đất mặt nước ven biển có rừng ngập mặn MVR -

3 Đất mặt nước ven biển có mục đích khác MVK 16.461,99

1.3.6 Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất

KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM TRƯỚC

Đánh giá kết quả đạt thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước

Dựa trên cơ sở số liệu thống kê đất đai năm 2022 (đến ngày 31/12/2022) và số liệu thống kê chuyển mục đích sử dụng đất ước tính đến ngày 31/12/2023, diện tích tự nhiên của thị xã Duyên Hải là 19.340,39 ha, trong đó:

- Đất nông nghiệp là 14.172,17 ha, chiếm 73,28% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất phi nông nghiệp là 3.561,13 ha, chiếm 18,41% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất chưa sử dụng là 1.607,09 ha, chiếm 8,31% diện tích tự nhiên thị xã

Diện tích đất nông nghiệp năm 2023 là 14.172,17 ha, chiếm 73,28% diện tích tự nhiên thị xã Trong đó:

- Đất trồng lúa: Diện tích đất trồng lúa là 626,99 ha, chiếm 3,24% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất trồng cây hàng năm khác: Diện tích đất trồng cây hàng năm khác là 896,52 ha, chiếm 4,64% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất trồng cây lâu năm: Diện tích đất trồng cây lâu năm là 833,92 ha, chiếm 4,31% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất rừng phòng hộ: Diện tích đất rừng phòng hộ là 868,07 ha, chiếm 4,49% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất rừng sản xuất: Diện tích đất rừng sản xuất là 1.343,28 ha, chiếm 6,95% diện tích tự nhiên thị xã

(Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên là 248,19 ha, chiếm 1,28% diện tích tự nhiên thị xã)

- Đất nuôi trồng thủy sản: Diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 9.585,28 ha, chiếm 49,56% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất nông nghiệp khác: Diện tích đất nông nghiệp khác là 18,11 ha, chiếm 0,09% diện tích tự nhiên thị xã

Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2023 là 3.561,13 ha, chiếm 18,41% diện tích tự nhiên thị xã Trong đó:

- Đất quốc phòng: Diện tích đất quốc phòng là 43,16 ha, chiếm 0,22% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất an ninh: Diện tích đất an ninh là 199,36 ha, chiếm 1,03% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất thương mại, dịch vụ: Diện tích đất thương mại, dịch vụ là 33,94 ha, chiếm 0,18% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: Diện tích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp là 52,87 ha, chiếm 0,27% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: Diện tích 1.821,32 ha, chiếm 9,42% diện tích tự nhiên thị xã, trong đó:

+ Đất giao thông: Diện tích đất giao thông là 509,61 ha, chiếm 2,63% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất thủy lợi: Diện tích đất thủy lợi là 604,15 ha, chiếm 3,12% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất xây dựng cơ sở văn hóa: Diện tích đất xây dựng cơ sở văn hóa là 4,37 ha, chiếm 0,02% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất xây dựng cơ sở y tế: Diện tích đất xây dựng cơ sở y tế là 4,31 ha, chiếm 0,02% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo: Diện tích đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo là 23,55 ha, chiếm 0,12% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao: Diện tích đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao là 13,66 ha, chiếm 0,07% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất công trình năng lượng: Diện tích đất công trình năng lượng là 596,33 ha, chiếm 3,08% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất công trình bưu chính, viễn thông: Diện tích đất công trình bưu chính, viễn thông là 2,46 ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất di tích, lịch sử - văn hóa: Diện tích đất di tích lịch sử - văn hóa là 0,83 ha

+ Đất bãi thải, xử lý chất thải: Diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải là 10,77 ha, chiếm 0,06% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất cơ sở tôn giáo: Diện tích đất cơ sở tôn giáo là 12,37 ha, chiếm 0,06% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Diện tích đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng là 32,27 ha, chiếm 0,17% diện tích tự nhiên thị xã

+ Đất chợ: Diện tích đất chợ là 6,63 ha, chiếm 0,03% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất sinh hoạt cộng đồng: Diện tích đất sinh họa cộng đồng là 2,26 ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất khu vui chơi, giải trí công cộng: Diện tích đất khu vui chơi, giải trí công cộng là 1,82 ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất ở tại nông thôn: Diện tích đất ở tại nông thôn là 245,21 ha, chiếm 1,27% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất ở tại đô thị: Diện tích đất ở tại đô thị là 158,56 ha, chiếm 0,82% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Diện tích đất xây dựng trụ sở cơ quan là 12,75 ha, chiếm 0,07% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp: Diện tích đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp là 0,06 ha

- Đất tín ngưỡng: Diện tích đất tín ngưỡng là 3,42 ha, chiếm 0,02% diện tích tự nhiên thị xã

- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: Diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 986,41 ha, chiếm 5,10% diện tích tự nhiên thị xã

Diện tích đất chưa sử dụng là 1.607,09 ha, chiếm 8,31% diện tích tự nhiên thị xã

Bảng 04: Hiện trạng sử dụng đất năm 2023 thị xã Duyên Hải

STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích

Tổng diện tích tự nhiên 19.340,39 100

Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC - - Đất trồng lúa nước còn lại LUK 626,99 3,24

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 896,52 4,64 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 833,92 4,31 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 868,07 4,49 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD - - 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1.343,28 6,95

Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên RSN 248,19 1,28

1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 9.585,28 49,56

1.8 Đất làm muối LMU - - 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 18,11 0,09

2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.561,13 18,41

2.3 Đất khu công nghiệp SKK - - 2.4 Đất cụm công nghiệp SKN - -

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 33,94 0,18

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 52,87 0,27 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS - -

2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX - -

2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 1.821,32 9,42

Trong đó: 0,00 Đất giao thông DGT 509,61 2,63 Đất thủy lợi DTL 604,15 3,12 Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 4,37 0,02 Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 4,31 0,02 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 23,55 0,12 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 13,66 0,07 Đất công trình năng lượng DNL 596,33 3,08 Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 2,46 0,01 Đất xây dựng kho lưu trữ quốc giao DKG - - Đất di tích lịch sử - văn hóa DDT 0,83 - Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 10,77 0,06 Đất cơ sở tôn giáo TON 12,37 0,06 Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 32,27 0,17 Đất xây dựng cơ sở khoa học công nghệ DKH - - Đất xây dựng cơ sở dịch vụ và xã hội DXH - - Đất chợ DCH 6,63 0,03

2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL - - 2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2,26 0,01 2.12 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 1,82 0,01 2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 245,21 1,27

2.14 Đất ở tại đô thị ODT 158,56 0,82

2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 12,75 0,07 2.16 Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp DTS 0,06 0,00 2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG - 0,00

2.19 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 986,41 5,10 2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC - - 2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK - -

3 Đất chƣa sử dụng CSD 1.607,09 8,31

(Nguồn: Hiện trạng sử dụng đất năm 2023 được tổng hợp từ kết quả thống kê đất đai năm 2022 và kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất của người dân và kết quả thực hiện các công trình dự án trong năm 2023, dự kiến đến 31/12/2023)

2.1.2 Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước

Kế hoạch sử dụng đất có vai trò rất quan trọng trong quá trình giao đất, thu hồi đất, cũng như thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất của địa phương và là công cụ thực hiện chính sách của Nhà nước về đất đai, đảm bảo việc sử dụng đất đúng mục đích và đạt hiệu quả cao Căn cứ vào Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thị xã Duyên Hải được phê duyệt theo Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh Trên cơ sở tổng hợp các chỉ tiêu sử dụng đất thị xã Duyên Hải trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 được duyệt và thu thập thông tin các Ban, ngành thị xã và UBND các xã, phường trên địa bàn thị xã

Kết quả đã thực hiện được 36/77 hạng mục công trình, dự án và 01 thửa đất bán đấu giá; đạt tỷ lệ khoảng 46,75 % so với kế hoạch đề ra và thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân Kết quả cụ thể như sau:

Bảng 05: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2023

STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã

Diện tích kế hoạch sử dụng đất đƣợc duyệt (ha)

Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC - - - Đất trồng lúa nước còn lại LUK 623,21 626,99 3,78 100,61

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 894,13 896,52 2,39 100,27

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 824,42 833,92 9,50 101,15

1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 848,51 868,07 19,56 102,31

1.5 Đất rừng đặc dụng RDD - - - -

1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1.343,24 1.343,28 0,04 100,003

Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên RSN 248,19 248,19 - 100,00

1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 9.557,54 9.585,28 27,74 100,29

1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 25,77 18,11 -7,66 70,29

2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.618,65 3.561,13 -57,52 98,41

2.3 Đất khu công nghiệp SKK - - - -

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN - - - -

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 61,13 33,94 -27,19 55,51

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 57,49 52,87 -4,62 91,96

2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS - - - -

2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX - - -

2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã

Trong đó: Đất giao thông DGT 521,56 509,61 -11,95 97,71 Đất thủy lợi DTL 613,96 604,15 -9,81 98,40

(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)-(4) (7)=(5)/(4)*100% Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 3,81 4,37 0,56 114,75 Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 3,41 4,31 0,90 126,45 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 27,02 23,55 -3,47 87,15 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 14,63 13,66 -0,97 93,40 Đất công trình năng lượng DNL 593,96 596,33 2,37 100,40 Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 2,47 2,46 -0,01 99,60 Đất xây dựng kho lưu trữ quốc giao DKG - - - Đất di tích lịch sử - văn hóa DDT 0,83 0,83 - 100,00 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 10,77 10,77 - 100,00 Đất cơ sở tôn giáo TON 12,40 12,37 -0,03 99,76 Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 32,27 32,27 - 100,00 Đất xây dựng cơ sở khoa học công nghệ DKH - - - - Đất xây dựng cơ sở dịch vụ và xã hội DXH - - - - Đất chợ DCH 6,28 6,63 0,35 105,51

2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL - -

2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2,33 2,26 -0,07 96,81

2.12 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 3,22 1,82 -1,40 56,63

2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 165,32 245,21 79,89 148,33

2.14 Đất ở tại đô thị ODT 256,32 158,56 -97,76 61,86

2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10,23 12,75 2,52 124,62

2.16 Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp DTS 0,06 0,06 - 100,00

2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG - - - -

2.19 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 980,12 986,41 6,29 100,64

2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC - - - -

2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK - - - -

3 Đất chƣa sử dụng CSD 1.604,93 1.607,09 2,16 100,13

(Nguồn: Quyết định số 68/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 thị xã Duyên Hải Số liệu thống kê đất đai năm 2022, kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất của người dân và kết quả thực hiện các công trình dự án trong năm 2023, dự kiến đến 31/12/2023)

2.1.3 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất

Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 đã được phê duyệt, tổng diện tích tự nhiên thị xã Duyên Hải là 19.340,39 ha, trong năm không biến động về diện tích tự nhiên Kết quả năm 2023 tổng diện tích tự nhiên thị xã Duyên Hải là 19.340,39 ha, không thay đổi so với kế hoạch sử dụng đất được duyệt Cụ thể như sau:

- Theo kế hoạch sử dụng đất năm 2023 đã được phê duyệt đất nông nghiệp là 14.116,82 ha, dự kiến giảm 45,30 ha so với diện tích hiện trạng đầu kỳ năm 2023 (trong đó: diện tích giảm 90,78 ha, diện tích tăng 45,48 ha) Kết quả thực hiện đất nông nghiệp có 14.172,17 ha, cao hơn 10,06 ha so với hiện trạng đầu kỳ năm 2023, nguyên nhân cụ thể:

+ Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 cũng có dự kiến giảm 90,78 ha, thực tế trong năm đã thực hiện giảm 38,31 ha để chuyển sang đất phi nông nghiệp, đạt 42,20% kế hoạch được duyệt Nguyên nhân: chỉ thực hiện được 36/77 công trình, dự án theo kế hoạch; 01 thửa đất bán đấu giá và cập nhật hiện trạng 11 công trình, dự án

+ Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 dự kiến tăng 45,48 ha, thực tế trong năm thực hiện tăng 125,76 ha chuyển mục đất từ đất quốc phòng sang đất trồng cây lâu năm là 34,15 ha (Bàn giao 1 phần đất sân bay Long Toàn của Bộ CHQS tỉnh về địa phương quản lý theo Quyết định số 1627/QĐ-UBND ngày 25/10/2023 là 74,06 ha (trong đó có 2,68 ha đã được thống kê vào đất giao thông năm 2022)); chuyển đất sông, ngòi, kênh, rạch 3,08 ha và đất chưa sử dụng 88,53 ha sang đất rừng phòng hộ (cập nhật hiện trạng đất rừng phòng hộ theo QĐ 350/QĐ-UBND ngày 11/02/2022 của UBND tỉnh)), vượt kế hoạch được duyệt

+ Kết quả thống kê đất đai năm 2022 diện tích đất nông nghiệp là 14.084,72 ha, thấp hơn 77,39 ha so với số liệu đầu kỳ kế hoạch sử dụng đất năm 2023

+ Vậy kết quả thực hiện tăng 10,06 ha so với hiện trạng đầu kỳ năm 2023 Đánh giá theo hướng dẫn tại biểu 02/CH của Thông tư số 01/2021/TT- BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường (sau đây gọi là đánh giá theo Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT): Kết quả thực hiện đạt 14.172,17 ha, cao hơn 55,35 so với kế hoạch được duyệt, đạt 100,39%

Cụ thể từng loại đất như sau: a Đất trồng lúa:

- Theo kế hoạch sử dụng đất năm 2023 đã được phê duyệt đất trồng lúa là 623,21 ha, dự kiến giảm 3,23 ha so với diện tích hiện trạng đầu kỳ năm 2023 Kết quả thực hiện đất trồng lúa có 626,99 ha, cao hơn 0,55 ha so với hiện trạng đầu kỳ năm

Đánh giá những mặt đạt được và nguyên nhân tồn tại trong thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2023

quy hoạch hoặc hủy bỏ; tổng hợp, so sánh và phân tích các yếu tố tác động đến việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đã phê duyệt So sánh các chỉ tiêu thực hiện so với mục tiêu đề ra trong phương án quy hoạch sử dụng đất

- Phương pháp chuyên gia: Tổ chức hội thảo, lấy ý kiến đóng góp của các

Sở, ngành tỉnh, Lãnh đạo thị ủy, Ủy ban nhân dân thị xã, các phòng, ban và Ủy ban nhân dân các xã, phường về kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của thị xã

- Phương pháp kế thừa: Phân tích các tài liệu đã có trên địa bàn huyện, quy hoạch của các ngành đã và đang được xây dựng có liên quan đến việc sử dụng đất để so sánh biến động đất đai; đồng thời tiếp tục đưa vào kế hoạch những công trình, dự án chưa thực hiện nhưng phù hợp với kinh tế - xã hội của thị xã

- Phương pháp bản đồ (GIS): Dùng bản đồ thể hiện thực trạng hay một kết quả, ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng bản đồ kế hoạch sử dụng đất, các bản đồ chuyên đề, bản đồ đơn tính, tiến hành chồng xếp trên cơ sở mối quan hệ giữa các bản đồ để đưa ra bản đồ thành quả chung

NỘI DUNG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2024 THỊ XÃ DUYÊN HẢI

Nội dung báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2024 thị xã Duyên Hải được xây dựng theo đúng hướng dẫn của Thông tư 01/2021/TT- BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Gồm:

I Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội

II Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước.

LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2024

Chỉ tiêu sử dụng đất

3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội

Triển khai và tổ chức thực hiện đầy đủ, kip thời, có hiệu quả kế hoạch của UBND tỉnh, Nghị quyết của thị ủy, của Hội đồng nhân dân thị xã và các văn bản hướng dẫn của các sở, ngành tỉnh có liên quan Tập trung chỉ đạo quyết liệt nhằm hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của UBND thị xã Cụ thể:

+ Phấn đấu giá trị sản xuất đạt 10.433 tỷ đồng, tăng 8,5% so với năm 2023, trong đó, khu vực I đạt 3.648 tỷ đồng, tăng 7,71%; khu vực II đạt 3.200 tỷ đồng, tăng 4,51%; khu vực III đạt 3.585 tỷ đồng, tăng 13,2% so cùng kỳ

+ Phấn đấu huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội 1.640 tỷ đồng

+ Phát triển mới 60 doanh nghiệp

+ Thu nội địa 81,750 tỷ đồng

+ Giữ vững, nâng chất các tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; xây dựng 05 ấp nông thôn mới kiểu mẫu

+ Phấn đấu đưa 20 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài

+ Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 86,03%; trong đó: có bằng cấp, chứng chỉ đạt 41,02% Tạo việc làm mới cho 1.100 lao động

+ Tỷ lệ lao động trong nông nghiệp giảm còn 40%

+ Có 20,75 giường bệnh/vạn dân; 11,41 bác sĩ/vạn dân; 100% trạm y tế xã, phường có bác sỹ làm việc; 100% xã, phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế

+ Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế so với dân số đạt 94,43%

+ Tỷ lệ tham gia bảo hiểm xã hội đạt 18% lực lượng lao động trong độ tuổi, trong đó bảo hiểm xã hội tự nguyện đạt 4,5% lực lượng lao động xã hội

+ Tỷ lệ tham gia bảo hiểm thất nghiệp 11,69%

+ Giảm tỷ lệ hộ nghèo 0,12% (giảm 15 hộ)

+ Giảm tỷ lệ hộ nghèo dân tộc Khmer (so với tổng hộ Khmer) 0,57%

+ Tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đi học: Mầm non, mẫu giáo 88%; Tiểu học 100%; trung học cơ sở: 99%

+ Tỷ lệ trạm y tế xã, phường có bác sỹ làm việc đạt 100%; tỷ lệ xã, phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế đạt 100%;

+ Xây dựng 01 trường đạt chuẩn quốc gia

- Cung cấp dịch vụ cơ sở hạ tầng thiết yếu

+ Tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 100%, trong đó, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện thường xuyên, an toàn đạt 99,4%

+ Tỷ lệ dân cư nông thôn được cung cấp nước hợp vệ sinh đạt 100% (trong đó có 82,7% hộ dân sử dụng nước sạch)

+ Tỷ lệ dân số đô thị được cung cấp nước sạch, hợp vệ sinh đạt 99,5%

+ Tỷ lệ đô thị hóa đạt từ 42,8% đến 57,14%

- Chỉ tiêu quốc phòng - an ninh

+ Giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội

+ Phấn đấu 7/7 xã, phường và 95% cơ quan, đơn vị, trường học trở lên đạt chuẩn an toàn về an ninh, trật tự

+ Phấn đấu 7/7 xã, phường vững mạnh về quốc phòng - an ninh

3.1.2 Chỉ tiêu sử dụng đất đƣợc phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh

Kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 – 2025 tỉnh Trà Vinh đang được triển khai thực hiện, chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt nên chưa có số liệu phân bổ từ cấp tỉnh cho thị xã Duyên Hải trong năm 2024

Căn cứ theo Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch (đã sửa đổi, bổ sung khoản 9 Điều 49 Luật Đất đai năm 2013): “9 Khi kết thúc thời kỳ quy hoạch sử dụng đất mà các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất chưa thực hiện hết thì vẫn được tiếp tục thực hiện đến khi quy hoạch sử dụng đất thời kỳ tiếp theo được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.” Từ các căn cứ trên, các chỉ tiêu sử dụng đất trên địa bàn thị xã Duyên Hải trong năm 2024 như sau:

Bảng 10: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2024

Tổng diện tích tự nhiên 19.340,39 100

Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC - - Đất trồng lúa nước còn lại LUK 623,81 3,23

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 892,58 4,62

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 825,80 4,27

1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 811,24 4,19

1.5 Đất rừng đặc dụng RDD - -

1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1.340,84 6,93

Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên RSN 248,19 1,28

1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 9.567,23 49,47

1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 12,00 0,06

2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.663,08 18,94

2.3 Đất khu công nghiệp SKK - -

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN - -

2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 77,23 0,40

2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 52,08 0,27

2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS - -

2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX - -

2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 1.868,56 9,66

Trong đó: Đất giao thông DGT 530,57 2,74 Đất thủy lợi DTL 619,21 3,20 Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 4,32 0,02 Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 4,31 0,02 Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo DGD 27,41 0,14 Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao DTT 12,63 0,07 Đất công trình năng lượng DNL 597,21 3,09

(1) (2) (3) (4) (5) Đất công trình bưu chính, viễn thông DBV 2,46 0,01 Đất xây dựng kho lưu trữ quốc giao DKG - - Đất di tích lịch sử - văn hóa DDT 8,53 0,04 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 10,77 0,06 Đất cơ sở tôn giáo TON 12,45 0,06 Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 32,27 0,17 Đất xây dựng cơ sở khoa học công nghệ DKH - - Đất xây dựng cơ sở dịch vụ và xã hội DXH - - Đất chợ DCH 6,41 0,03

2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL - -

2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2,35 0,01

2.12 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 1,74 0,01

2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 202,30 1,05

2.14 Đất ở tại đô thị ODT 208,37 1,08

2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 10,21 0,05

2.16 Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp DTS 0,06 0,00

2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG - -

2.19 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 981,06 5,07

2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC - -

2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK - -

3 Đất chƣa sử dụng CSD 1.603,81 8,29

Nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực

Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 thị xã Duyên Hải được lập nhằm phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thông qua việc xác định nhu cầu sử dụng đất của các ngành, các lĩnh vực Từ đó làm căn cứ bố trí quỹ đất phù hợp trong năm 2024 Để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực và nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương cũng như chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của thị xã, các công trình dự án trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 chưa thể triển khai thực hiện trong năm 2023, nhưng vẫn còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thị xã trong năm 2024, có khả thi thực hiện sẽ tiếp tục chuyển tiếp sang năm 2024 triển khai thực hiện

3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất

Qua tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và rà soát, xem xét tính khả thi các công trình, dự án đăng ký thực hiện trong năm 2024 trên địa bàn thị xã Xác định nhu cầu sử dụng đất gồm có 91 công trình, dự án Trong đó: có 33 công trình, dự án (có 02 công trình chuyển từ đấu giá sang là Khu nhà ở thương mại đường 1/5 và Dự án khách sạn Duyên Hải) và 09 thửa đất công bán đấu giá được chuyển từ kế hoạch sử dụng đất năm 2023 chuyển sang năm 2024 và đăng ký mới trong năm 2024 là 58 công trình, dự án

- Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023 chưa thực hiện nhưng phù hợp với kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện năm 2024

Bảng 11: Danh mục các công trình, dự án trong năm Kế hoạch năm 2023 chuyển sang năm Kế hoạch 2024 của thị xã Duyên Hải

Diện tích quy hoạch (ha)

Diện tích hiện trạng (ha)

Diện tích tăng thêm (ha) Địa điểm (đến cấp xã)

Vị trí trên bản đồ địa chính (tờ bản đồ số, thửa số) hoặc vị trí trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã

I Dự án thu hồi đất a Đất công trình năng lƣợng

1 Đường dây 220kV đấu nối từ nhà máy điện

Duyên Hải 1 đến sân phân phối 500/220Kv

0,20 0,20 - Dân Thành Tờ 5 (ấp Láng

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (QĐ số 1106/QĐ-UBND ngày 15/4/2014 của UBND tỉnh; Thực hiện thủ tục đất đai)

2 Đường dây 500 kV đấu nối từ Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 2 đến trạm 500/200kv Duyên

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (CV số 0307/JVL-TVPC ngày 28/10/2022 của

CV 833/UBND-NN ngày 13/3/2020 của UBND tỉnh; Thực hiện thủ tục đất đai)

3 Đường dây 500kV đấu nối từ NMNĐ Duyên

Hải 3 đến sân phân phối 500/220kV

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (CV số 1660/EVNGENCO1-

KH ngày 28/10/2022 của Tổng cty Phát điện 1; Thực hiện thủ tục đất đai)

4 Đường dây 500kV đấu nối từ nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3 Mở rộng đến sân phân phối

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (CV số 1660/EVNGENCO1-

500/220kV của Tổng cty Phát điện 1; Thực hiện thủ tục đất đai) b Đất giao thông

1 Đường vào nghĩa trang nhân dân Phường 2 0,23 0,07 0,16 Phường 2 Khóm 2

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (Nghị quyết số 08/NQ-

16/7/2022 của Hội đồng nhân dân thị xã Duyên Hải; Dân hiến đất)

2 Đường nhựa từ QL53B đến đường nhựa Bãi rác ấp Láng Cháo 1,02 - 1,02 Dân Thành ấp Cồn Ông, Láng Cháo tờ bản đồ số 2, 6

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 ('Nghị quyết số 07/NQ-

21/7/2023 của Hội đồng nhân dân thị xã Duyên Hải; QĐ số 909/QĐ-UBND ngày 28/6/2023)

Rạch Ta đến cầu Rạch

0,94 0,30 0,64 Hiệp Thạnh Tờ bản đồ số 3

21/7/2023 của Hội đồng nhân dân thị xã Duyên Hải; QĐ số 909/QĐ-UBND ngày 28/6/2023) d Đất thủy lợi

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (Nghị quyết số 08/NQ-

16/7/2022 của Hội đồng nhân dân thị xã Duyên Hải; Dân hiến đất)

2 Đầu tư các dự án xây dựng, nâng cấp hệ thống đê biển, kè biển trên địa bàn các huyện

Hải, thị xã Duyên Hải

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (NQ số 26/NQ-HĐND ngày 07/7/2022 của HĐND tỉnh; Dân hiến đất) e Đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo

Trung tâm thực nghiệm, sản xuất, dịch vụ và chuyển giao khoa học công nghệ cho cộng đồng của

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (Thông báo số 169-TB/VPTU ngày 03/03/2021 của Văn phòng Tỉnh ủy Trà Vinh; Đất công)

Vinh tại thị xã Duyên

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (CV 732/UBND-KT ngày 4/5/2020 của UBND

715/ĐHTV-QTTB ngày 11/5/2021 của Trường đại học Trà Vinh V/v đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2022) g Đất chợ

1 Nâng cấp, mở rộng chợ

Dân Thành 1,10 0,94 0,16 Dân Thành ấp Giồng

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 i Đất xây dựng trụ sở cơ quan

Trụ sở Chi cục Thi hành án dân sự thị xã

Khóm 1 (tờ bản đồ 17, thửa 423)

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (QĐ số 943/QĐ-BTP, ngày 03/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

II Công trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất a Đất thương mại, dịch vụ

Khu du lịch sinh thái kết hợp rừng ngập mặn 105,00 91,09 13,91 xã Dân

Thành ấp Giồng Giếng Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (Công văn số 3055/UBND-NN ngày 13/8/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh;

Dự án bố trí 5,42 ha đất rừng tạo cảnh quan nên diện tích đất rừng cần chuyển là 13,91 ha)

- Hạng mục: Khu Du lịch sinh thái tại Nông trường 22/12, quy mô

19,33 ha, gồm: đất thương mại, dịch vụ

13,91 ha, đất rừng phòng hộ 5,42 ha

- Hạng mục: Khu vực rừng ngập mặn 85,67 85,67

Nhu cầu chuyển mục đích đất thương mại, dịch vụ 2023 sang

3 Khu thương mại dịch vụ nhà hàng, khách sạn 1,83 - 1,83 Phường 1

Thửa 67, 68 tờ bản đồ số 9; tờ số 13 thửa số 5; tờ 14 thửa

Vật liệu xây dựng và vận chuyển bốc dỡ hàng hóa 0,93 - 0,93 Phường 2

153, 154 và thuê 0,20 ha đất bãi bồi

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (điều chỉnh diện tích)

Dự án Kinh doanh vật liệu xây dựng và vận chuyển bốc dỡ hàng hóa

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (điều chỉnh diện tích theo Công văn số 3112/UBND-NN ngày 17/7/2023 của UBND tỉnh VV cho

Dự án Nhà máy nuôi trồng thủy sản ứng dụng công nghệ cao

Công ty Cổ phần than khoáng sản Châu Á

- 0,08 Phường 1 Tờ BĐ số 14 thửa 148

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (đấu giá) b Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp

Nâng cấp, mở rộng công trình cấp nước tập trung xã Dân Thành, thị xã Duyên Hải

0,20 - 0,20 Dân Thành Tờ BĐ số 8

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (QĐ số 3356/QĐ-BNN-KH ngày 26/7/2021 của

Bộ NN và PTNT; Cv 4412/UBND-NN ngày 28/10/2020 của UBND tỉnh)

Dự án: Trạm trộn bê tông thương phẩm công suất 2x90m³/h 1,78 1,78

- Dân Thành Tờ BĐ số 1, thửa 104

Sản xuất kinh doanh chế biến hàng thủy sản xuất khẩu

0,80 0,80 - Phường 1 Tờ BĐ số 9, thửa 54

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 c Đất công trình bưu chính viễn thông

Thửa 16 tờ 41 (thửa củ 890 tờ

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 d Đất nuôi trồng thủy sản

Hợp tác xã Long Hữu thuê đất mặt nước để nuôi trồng thủy sản 9,00 9,00

- Long Hữu Toàn xã Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023

2 Dự án nuôi nghêu thương phẩm 11,21 11,21 - Hiệp Thạnh Khu đất mặt nước ven biển

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (Khu đất mặt nước ven biển) e Đất trồng cây hàng năm khác

Nhu cầu chuyển đất lúa

1 vụ sang đất trồng cây hàng năm khác của người dân

2,92 - 2,92 Long Hữu Long Hữu Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 g Đất nông nghiệp khác

1 Vườn ươm cây giống lâm nghiệp 5,08 - 5,08 Long Hữu Tờ BĐ số 02 thửa 705

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (có điều chỉnh theo trích lục số 566/TL-

III Chuyển mục đích hộ gia đình, cá nhân

Thành lên phường 43,78 - 43,78 Dân Thành Toàn xã Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023

2 Khu dân cư Phường 2, thị xã Duyên Hải 0,80

Khóm Phước Bình (Tờ bản đồ số

16/7/2022 của Hội đồng nhân dân thị xã Duyên Hải)

3 Giao đất ở TT thể dục thể thao thị xã 0,83

Chuyển tiếp KHSDĐ năm 2023 (điều chỉnh vị trí, diện tích)

4 Khu nhà ở thương mại đường 1/5 0,66

292,293; tờ 13 thửa 22 Đấu giá (chỉnh diện tích theo QĐ số 2998/QĐ-UBND ngày 27/12/2021 của UBND tỉnh)

Bảng 12: Danh mục các các thửa đất đấu giá trong năm Kế hoạch 2023 chuyển sang năm Kế hoạch 2024 của thị xã Duyên Hải

STT Số thửa Tờ bản đồ

Diện tích đƣa ra đấu giá (m2)

Loại đất theo QH, KHSDD Địa chỉ Ghi chú

1 20 13 2.396,6 123,0 ODT Khóm 1, Phường 1 Đất có nguồn gốc do Nhà nước quản lý (không phải do dân hiến đất)

3.2.3 Nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân

Với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, theo định hướng phát triển trong thời gian tới diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn thị xã sẽ giảm chuyển sang đất phi nông nghiệp để đầu tư phát triển hạ tầng, nâng cấp đô thị và đáp ứng nhu cầu về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp năm 2024 là 14.073,50 ha, giảm 98,67 ha so với hiện trạng năm 2023 Trong đó,

80 diện tích các loại đất có những biến động như sau: a Đất trồng lúa

Với mục tiêu đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, thị xã Duyên Hải đã hạn chế tối đa việc chuyển đất trồng lúa sử dụng vào mục đích khác Nhu cầu sử dụng đất trồng lúa năm 2024 là 623,81 ha, giảm 3,18 ha so với hiện trạng năm 2023 Trên địa bàn thị xã Duyên Hải không có đất chuyên trồng lúa nước

Ngoài ra, ngành nông nghiệp còn thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa theo Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 23/4/2021 của UBND tỉnh Trà Vinh với diện tích 57,00 ha Trong đó: chuyển đổi cơ cấu sang đất trồng cây hàng năm khác 45,00 ha; chuyển đổi cơ cấu sang trồng cây lâu năm 5,00 ha; trồng lúa kết hợp với nuôi trồng thủy sản 2,00 ha Diện tích chuyển đổi về loại đất vẫn thống kê đất trồng lúa b Đất trồng cây hàng năm khác

Trong năm 2024 tiếp tục phát triển cây màu trên địa bàn các xã Thực hiện theo Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 23/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh, khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa kết hợp với trồng cây hàng năm khác khoảng 45,00 ha chủ yếu trên địa bàn xã Long Hữu, về loại đất vẫn thống kê đất trồng lúa Bên cạnh, nhu cầu sử dụng đất trồng cây hàng năm khác năm 2024 là 892,58 ha, giảm 3,94 ha so với hiện trạng năm 2023 c Đất trồng cây lâu năm

Với mục tiêu phát triển cơ sở hạ tầng xã hội, dự kiến sẽ giảm khoảng 8,12 ha diện tích đất trồng cây lâu năm để chuyển sang phát triển đô thị, phát triển hạ tầng, thương mại dịch vụ, Bên cạnh đó, vẫn tiếp tục thực hiện theo Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 23/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm là 5,00 ha, về loại đất vẫn thống kê đất trồng lúa Nhu cầu sử dụng đất trồng cây lâu năm năm 2024 là 825,80 ha, giảm 8,12 ha so với hiện trạng năm 2023 d Đất rừng phòng hộ

Nhu cầu sử dụng đất rừng phòng hộ năm 2024 giảm 56,83 ha để chuyển sang đất quốc phòng, đất thương mại, dịch vụ và đất phát triển hạ tầng Do đó, nhu cầu sử dụng đất rừng phòng hộ năm 2024 là 811,24 ha, giảm 56,83 ha so với hiện trạng năm 2023 e Đất rừng sản xuất

Nhu cầu sử dụng đất rừng sản xuất năm 2024 giảm 2,44 ha so để chuyển sang đất quốc phòng Do đó, nhu cầu sử dụng đất rừng sản xuất năm 2024 là 1.340,84 ha, giảm 2,44 ha so với hiện trạng năm 2023 f Đất nuôi trồng thủy sản

Nhu cầu sử dụng đất nuôi trồng thủy sản năm 2024 trên địa bàn thị xã giảm 18,05 ha để đáp ứng nhu cầu phát triển thương mại dịch vụ, sản xuất kinh doanh, phát triển hạ tầng trên địa bàn thị xã Bên cạnh đó, trong năm đất nuôi trồng thủy

81 sản cũng tăng nhằm đáp ứng nhu cầu của các Hợp tác xã nuôi thủy sản (Hợp tác xã Long Hữu thuê đất mặt nước để nuôi trồng thủy sản, Dự án nuôi nghêu tại khu vực đất bãi bồi ven biển xã Trường Long Hòa, Khu vực cho thuê nuôi trồng thủy sản tại xã Hiệp Thạnh, Dự án nuôi nghêu thương phẩm tại xã Hiệp Thạnh) Đồng thời, trong năm 2024 thị xã thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng thực hiện Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 23/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh khuyến khích chuyển đổi cơ cấu sản xuất trên đất trồng lúa kết hợp với nuôi trồng thủy sản 2,00 ha góp phần tăng thu nhập cho người dân trên địa bàn thị xã, về loại đất vẫn thống kê đất trồng lúa

Nhu cầu sử dụng đất nuôi trồng thủy sản năm 2024 là 9.567,23 ha, giảm 18,05 ha so với hiện trạng năm 2023 g Đất nông nghiệp khác

Với mục tiêu phát triển cơ sở hạ tầng xã hội, dự kiến đất nông nghiệp khác sẽ giảm khoảng 11,19 ha để chuyển sang đất an ninh và đất thương mại, dịch vụ Đồng thời đất nông nghiệp khác tăng 5,08 ha để phát triển vườn ươm cây giống lâm nghiệp tại ấp 11, xã Long Hữu

Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp khác năm 2024 của thị xã có 12,00 ha, giảm 6,11 ha so với năm 2023

3.2.2.2 Đất phi nông nghiệp Định hướng trong năm 2024 đất phi nông nghiệp tăng để đầu tư phát triển hạ tầng, nâng cấp đô thị và đáp ứng nhu cầu về phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2024 của thị xã là 3.663,08 ha, tăng 101,95 ha so với hiện trạng năm 2023 Trong đó, nhu cầu sử dụng đất từng loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp như sau: a Đất quốc phòng Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất, đất quốc phòng năm 2024 trên địa bàn huyện là 55,29 ha, chiếm 0,29 % diện tích tự nhiên, tăng 12,13 ha so với hiện trạng năm 2023 b Đất an ninh Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất an ninh năm 2024 dự kiến tăng 1,06 ha do thực hiện xây dựng trụ sở làm việc công an xã của 05 xã theo nhu cầu đăng ký của công an tỉnh Nhu cầu sử dụng đất an ninh năm 2024 là 200,42 ha, tăng 1,06 ha so với hiện trạng năm 2023 c Đất thương mại dịch vụ

Phát triển kinh tế khu vực thương mại dịch vụ theo định hướng của thị xã Nhu cầu sử dụng đất thương mại, dịch vụ năm 2024 là 77,23 ha, chiếm 0,40 % diện tích tự nhiên, tăng 43,29 ha so với hiện trạng năm 2023 d Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp

Thu hút các nhà đầu tư vừa và nhỏ đầu tư vào sản xuất trên địa bàn thị xã

Trong năm 2024 đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp dự kiến tăng 0,27 ha do nhu cầu của doanh nghiệp và hộ gia đình cá nhân Đồng thời, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp giảm 1,06 ha do chuyển sang đất ở đô thị Nhu cầu sử dụng đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp năm 2024 là 52,08 ha, giảm 0,79 ha so với hiện trạng năm 2023 e Đất phát triển hạ tầng

Tổng hợp và cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất

Hiện trạng năm 2023 thị xã Duyên Hải có tổng diện tích tự nhiên là 19.340,39 ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2024, diện tích tự nhiên trên địa bàn thị xã không biến động so với năm 2023, thị xã có tổng diện tích tự nhiên là 19.340,39 ha

3.3.1 Các chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp

- Hiện trạng sử dụng đất năm 2023 diện tích đất nông nghiệp là 14.172,17 ha

- Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 diện tích đất nông nghiệp là 14.073,50 ha, chiếm 72,77 % diện tích tự nhiên, giảm 98,67 ha so với hiện trạng năm 2023, thể hiện cụ thể như sau:

+ Chu chuyển giảm: Đất nông nghiệp giảm 103,75 ha do chuyển sang đất quốc phòng 12,13 ha; đất an ninh 0,36 ha; đất thương mại, dịch vụ 40,98 ha; đất cơ sở sản xuất kinh doanh 0,27 ha; đất phát triển hạ tầng 43,84 ha; đất sinh hoạt cộng đồng 0,04 ha; đất ở tại nông thôn 2,00 ha; đất ở tại đô thị 3,91 ha và đất xây dựng trụ sở cơ quan 0,22 ha

+ Chu chuyển tăng: Tăng 5,08 ha do nhận từ đất phi nông nghiệp (đất sông, ngòi, kênh, rạch) để thực hiện Vườn ươm cây giống lâm nghiệp tại ấp 11, xã Long Hữu

+ Cân đối tăng, giảm: Giảm 98,67 ha

- Diện tích không thay đổi mục đích sử dụng đất: Đất nông nghiệp không thay đổi mục đích sử dụng đất trong năm 2024 là 14.068,42 ha

- Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của thị xã là 14.073,50 ha, diện tích cụ thể đến từng đơn vị hành chính cấp xã như sau: Phường 1 là 993,75 ha, Phường 2 là 805,93 ha; xã Dân Thành (dự kiến nâng cấp thành phường) 1.620,50 ha; xã Hiệp Thạnh 2.120,04 ha; xã Long Hữu 2.792,29 ha; xã Long Toàn 2.204,48 ha; xã Trường Long Hòa 3.536,51 ha

So với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thị xã Duyên Hải đã được phê duyệt đất nông nghiệp là 13.305,03 ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 xác định cao hơn 768,47 ha, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của thị xã đã được phê duyệt

Bảng 13: Cân đối các chỉ tiêu đất nông nghiệp năm 2024 thị xã Duyên Hải

Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC - Đất trồng lúa nước còn lại LUK 623,81

1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 892,58

1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 825,80

1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 811,24

1.5 Đất rừng đặc dụng RDD -

1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1.340,84

Trong đó: đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên RSN 248,19

1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 9.567,23

1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 12,00

Cụ thể từng chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp như sau: a Đất trồng lúa

- Hiện trạng sử dụng đất năm 2023 diện tích đất trồng lúa là 626,99 ha

- Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 diện tích đất trồng lúa là 623,81 ha, chiếm 3,23 % diện tích tự nhiên, giảm 3,18 ha so với hiện trạng năm 2023, thể hiện cụ thể như sau:

+ Chu chuyển giảm: 3,18 ha do chuyển sang đất trồng cây hàng năm khác 2,92 ha (Nhu cầu chuyển đất lúa 1 vụ sang đất trồng cây hàng năm khác của người

86 dân trên địa bàn xã Long Hữu); đất an ninh 0,20 ha và đất thương mại, dịch vụ 0,06 ha

+ Chu chuyển tăng: không tăng

+ Cân đối tăng, giảm: giảm 3,18 ha

- Diện tích không thay đổi mục đích sử dụng đất: Đất trồng lúa không thay đổi mục đích sử dụng đất trong năm 2024 là 623,81 ha

- Để đáp ứng hoài hòa về nhu cầu an ninh lương thực với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa năm 2024 của thị xã là 623,81 ha, diện tích cụ thể đến từng đơn vị hành chính cấp xã như sau: Phường 2 có 0,41 ha; xã Hiệp Thạnh 10,31 ha; xã Long Hữu 575,13 ha; xã Trường Long Hòa 37,96 ha

- Bên cạnh, năm 2024 thị xã tiếp tục thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 23/4/2021 của UBND tỉnh Trà Vinh (thống kê vào đất trồng lúa) 52,00 ha, cụ thể: Chuyển sang đất trồng cây hàng năm khác 45,00 ha; chuyển sang đất trồng cây lâu năm 5,00 ha; kết hợp nuôi trồng thủy sản 2,00 ha, phân bố chủ yếu trên địa bàn xã Long Hữu

So với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thị xã Duyên Hải đã được phê duyệt đất trồng lúa là 330,0 ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 xác định còn cao hơn 293,81 ha so với quy hoạch đến năm 2030, đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của thị xã đã được phê duyệt b Đất trồng cây hàng năm khác

- Hiện trạng sử dụng đất năm 2023 diện tích đất trồng cây hàng năm khác là 896,52 ha

- Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 diện tích đất trồng cây hàng năm khác là 892,58 ha, chiếm 4,62 % diện tích tự nhiên, giảm 3,94 ha so với hiện trạng năm

2023, thể hiện cụ thể như sau:

+ Chu chuyển giảm: 6,86 ha do chuyển sang đất quốc phòng 2,63 ha; đất thương mại, dịch vụ 0,05 ha; phát triển hạ tầng 1,77 ha (trong đó: đất giao thông 1,30 ha, đất thủy lợi 0,43 ha, đất công trình năng lượng 0,04 ha); đất ở tại nông thôn 0,40 ha và đất ở tại đô thị 2,01 ha

+ Chu chuyển tăng: 2,92 ha do nhận từ đất trồng lúa chuyển sang đáp ứng nhu cầu chuyển mục đích của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Long Hữu

+ Cân đối tăng, giảm: Giảm 3,94 ha

- Diện tích không thay đổi mục đích sử dụng đất: Đất trồng cây hàng năm khác không thay đổi mục đích sử dụng đất trong năm 2024 là 889,66 ha

- Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 trên địa bàn thị xã, đất trồng cây hàng năm khác có 892,58 ha, diện tích cụ thể đến từng đơn vị hành chính cấp xã như sau: Phường 1 có 45,87 ha; Phường 2 có 91,58 ha; xã Dân Thành (dự kiến nâng cấp

87 thành phường) 126,40 ha; xã Hiệp Thạnh 160,72 ha; xã Long Hữu 82,10 ha; xã Long Toàn 15,77 ha; xã Trường Long Hòa 370,13 ha Đồng thời, trong năm 2024 tiếp tục phát triển mạnh cây màu, cây công nghiệp ngắn ngày, thực hiện theo Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 23/4/2021 của UBND tỉnh Trà Vinh, khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa kết hợp với trồng cây hàng năm khác khoảng 45,00 ha trên địa bàn xã Long Hữu, về loại đất vẫn thống kê đất trồng lúa

So với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thị xã Duyên Hải đã được phê duyệt đất trồng cây hàng năm khác là 892,88 ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 xác định thấp hơn 0,30 ha so với quy hoạch đến năm 2030, đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của thị xã đã được phê duyệt c Đất trồng cây lâu năm

- Hiện trạng năm 2023 diện tích đất trồng cây lâu năm là 833,92 ha

Diện tích các loại đất cần chuyển mục đích

Để thực hiện được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng thì ngoài khai thác quỹ đất đã được bố trí trong những năm qua thì cần phải chuyển đổi trong cơ cấu sử dụng đất để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, hộ gia đình, tổ chức và cá nhân Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 sẽ chuyển 103,75 ha đất nông nghiệp sang mục đích phi nông nghiệp; chuyển đổi 24,39 ha cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp; chuyển đổi 2,45 ha đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở Cụ thể như sau:

3.4.1 Chuyển mục đích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp

Thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2024, thị xã Duyên Hải chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp là 103,75 ha Trong đó:

* Chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất trồng lúa chuyển sang đất phi nông nghiệp trên toàn thị xã là 0,26 ha Trong đó: Phường 2 chuyển 0,06 ha; xã Long Hữu chuyển 0,20 ha

* Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất trồng cây hàng năm khác chuyển mục đích trên toàn thị xã là 6,86 ha Trong đó: Phường 1 chuyển 0,61 ha; Phường 2 chuyển 1,26 ha; xã Dân Thành chuyển 1,07 ha; xã Hiệp Thạnh chuyển 0,14 ha; xã Long Hữu chuyển 0,15 ha; xã Long Toàn chuyển 0,10 ha và xã Trường Long Hòa chuyển 3,53 ha

* Chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất trồng cây lâu năm chuyển mục đích trên toàn thị xã là 8,12 ha Trong đó: Phường 1 chuyển 0,50 ha; Phường 2 chuyển 0,80 ha; xã Dân Thành chuyển 0,73 ha; xã Hiệp Thạnh chuyển 0,70 ha; xã Long Hữu chuyển 0,24 ha; xã Long Toàn chuyển 4,98 ha và xã Trường Long Hòa chuyển 0,17 ha

* Chuyển đất rừng phòng hộ sang đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất rừng phòng hộ chuyển mục đích trên địa bàn thị xã là 35,36 ha Trong đó: xã Dân Thành chuyển 13,91 ha; xã Hiệp Thạnh chuyển 11,13 ha và xã Trường Long Hòa 10,32 ha

* Chuyển đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất rừng sản xuất chuyển mục đích trên địa bàn thị xã là 2,44 ha, tại xã Long Toàn

* Chuyển đất nuôi trồng thủy sản sang đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất nuôi trồng thủy sản chuyển mục đích trên toàn thị xã là 39,52 ha Trong đó: Phường 1 chuyển 0,61 ha; Phường 2 chuyển 10,01 ha; xã Dân Thành chuyển 14,87 ha; xã Hiệp Thạnh chuyển 1,12 ha; xã Long Hữu chuyển 0,48 ha; xã Long Toàn chuyển 10,89 ha và xã Trường Long Hòa chuyển 1,54 ha

* Chuyển đất nông nghiệp khác sang đất phi nông nghiệp

Tổng diện tích đất nông nghiệp khác chuyển mục đích trên toàn thị xã là 11,19 ha Trong đó: xã Dân Thành chuyển 0,28 ha và xã Trường Long Hòa chuyển 10,91 ha

3.4.2 Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp

Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp là 24,39 ha Trong đó: đất rừng phòng hộ chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng là 21,47 ha (trên địa bàn xã Hiệp Thạnh); còn lại 2,92 ha là đất trồng lúa chuyển sang cây hàng năm khác (trên địa bàn xã Long Hữu) Để cụ thể hóa Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 23/4/2021 của UBND tỉnh Trà Vinh về chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 Kế hoạch năm 2024 trên địa bàn thị xã sẽ chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa là 52,00 ha Trong đó: chuyển đổi cơ cấu cây trồng sang các loại cây trồng hàng năm 45,00 ha; chuyển đổi cơ cấu cây trồng sang trồng cây lâu năm là 5,00 ha và chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản 2,00 ha trên địa bàn xã Long Hữu Tuy nhiên, nhằm để bảo toàn được diện tích trồng lúa, đảm bảo an ninh lương thực, kế hoạch năm 2024 thị xã chỉ thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa, về loại đất vẫn thống kê đất trồng lúa

3.4.3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở

Chuyển mục đích sử dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024 sẽ thực hiện chuyển đổi với tổng diện tích chuyển là 2,45 ha (tại Phường 1).

Diện tích đất cần thu hồi

Để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho các công trình dự án trong năm 2024 trên địa bàn thị xã Duyên Hải cần phải thực hiện thu hồi 60,85 ha, diện tích loại đất cụ thể như sau: a Diện tích đất nông nghiệp cần thu hồi

Kế hoạch sử dụng đất năm 2024, tổng diện tích đất nông nghiệp cần thu hồi để chuyển sang thực hiện các công trình, dự án là 56,59 ha Trong đó:

- Đất trồng lúa cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 0,20 ha tại xã Long Hữu

- Đất trồng cây hàng năm khác cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 4,40 ha Trong đó: Phường 2 thu hồi 0,16 ha; xã Dân Thành thu hồi 0,72 ha; xã Hiệp Thạnh thu hồi 0,04 ha và xã Trường Long Hòa thu hồi 3,48 ha

- Đất trồng cây lâu năm cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 3,91 ha Trong đó: Phường 2 thu hồi 0,05 ha; xã Dân Thành thu hồi 0,53 ha; xã Hiệp Thạnh thu hồi 0,60 ha; xã Long Hữu 0,07 ha và xã Long Toàn 2,66 ha

- Đất rừng phòng hộ cần thu hồi 21,45 ha Trong đó: xã Hiệp Thạnh thu hồi 11,13 ha và xã Trường Long Hòa 10,32 ha

- Đất rừng sản xuất cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 2,44 ha tại xã Long Toàn

- Đất nuôi trồng thủy sản cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 23,77 ha Trong đó: Phường 1 thu hồi 0,41 ha; xã Dân Thành thu hồi 14,27 ha; xã Hiệp Thạnh thu hồi 0,82 ha; xã Long Hữu thu hồi 0,30 ha; xã Long Toàn thu hồi 6,78 ha và xã Trường Long Hòa thu hồi 1,19 ha

- Đất nông nghiệp khác cần thu hồi 0,42 ha Trong đó: xã Dân Thành thu hồi 0,28 ha và xã Trường Long Hòa thu hồi 0,14 ha

* Diện tích đất phi nông nghiệp cần thu hồi

Kế hoạch sử dụng đất năm 2024, tổng diện tích đất phi nông nghiệp cần thu hồi để chuyển sang thực hiện các công trình dự án là 4,26 ha Trong đó:

- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 1,06 ha tại Phường 1

- Đất phát triển hạ tầng cần thu hồi là 1,67 ha Trong đó: xã Dân Thành thu hồi 1,40 ha; xã Hiệp Thạnh thu hồi 0,25 ha và xã Long Hữu 0,02 ha

+ Đất thủy lợi cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 1,47 ha Trong đó: xã Dân Thành thu hồi 1,20 ha; xã Hiệp Thạnh thu hồi 0,25 ha và xã Long Hữu 0,02 ha

+ Đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 0,20 ha tại xã Dân Thành

- Đất ở tại nông thôn cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 1,41 ha Trong đó: xã Dân Thành thu hồi 0,88 ha; xã Long Toàn thu hồi 0,50 ha và tại xã Trường Long Hòa thu hồi 0,03 ha

- Đất xây dựng trụ sở cơ quan cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 0,05 ha tại Phường 1

- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối cần thu hồi trên địa bàn thị xã là 0,07 ha tại xã Long Toàn.

Danh mục các công trình, dự án trong năm kế hoạch

Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, tổng các công trình cần thực hiện trong năm

2024 có 91 công trình, dự án và đăng ký bán đấu giá 09 thửa đất công Bảng danh mục các công trình, dự án trong năm kế hoạch được thể hiện chi tiết tại Biểu 10/CH và danh mục các thửa đất có kế hoạch đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất.

GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

Xác định các giải pháp bảo vệ, cải tạo đất và bảo vệ môi trường

- Tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng kế hoạch của thị xã Khai thác sử dụng đất hợp lý, cải tạo bảo vệ đất là cơ sở tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất Đồng thời góp phần sử dụng lâu bền nguồn tài nguyên đất, cải tạo vùng đất canh tác

- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp với xu thế phát triển nhằm mang lại hiệu quả kinh tế cao Phân bổ quỹ đất phải phù hợp với kế hoạch và điều kiện sản xuất của từng vùng Đặc biệt, đối với việc phát triển nông nghiệp cần quan tâm đến phát triển cơ sở hạ tầng về: giao thông, thủy lợi, thị trường, nguồn tiêu thụ sản phẩm và bảo quản chế biến nông sản, …

- Tăng cường trồng cây xanh đô thị, cây xanh dọc các tuyến kênh mương, đường nội đồng để góp phần bảo vệ môi trường

- Triển khai thực hiện có hiệu quả chiến lược bảo vệ môi, nâng cao chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường Thường xuyên kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

- Kiểm soát, quản lý chặt chẽ môi trường trong sản xuất kinh doanh, khu dân cư,… xử lý nghiêm các trường hợp các cơ sở gây ô nhiễm môi trường Đẩy mạnh thực hiện các giải pháp giảm thiểu rác thải nhựa; xây dựng, triển khai và nhân rộng các mô hình tái sử dụng, tái chế rác thải, xã hội hóa công tác thu gom, xử lý rác

Giải pháp về nguồn lực thực hiện kế hoạch sử dụng đất

- Tạo mọi điều kiện thuận lợi, tiếp tục thực hiện các chính sách ưu đãi về thuế, về giá và thời gian thuê đất… Thu hút các thành phần kinh tế trong, ngoài tỉnh và quốc tế đầu tư phát triển thị xã

- Đẩy mạnh thực hiện chính sách thu hút, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư, liên kết với địa phương Sử dụng có hiệu quả các khoản viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; các khoản huy động hợp pháp khác

- Đẩy mạnh đầu tư theo phương thức sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng Nhà nước giao và đấu giá đất tại các khu vực khác nhau để tạo vốn xây dựng các cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhằm tiếp tục phát triển quỹ đất

- Công bố rộng rãi kế hoạch sử dụng đất năm 2024, làm cơ sở cho các nhà đầu tư lựa chọn và thực hiện đầu tư dự án Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư trong các lĩnh vực văn hóa, thể dục thể tao, y tế, giáo dục

- Tăng cường nhân sự và đào tạo nguồn nhân lực cho quản lý đất đai Bổ sung đủ nhân sự có năng lực chuyên môn và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu quản lý cho các cấp để thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhất là trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Giải pháp tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện kế hoạch sử dụng đất

- Công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:

+ Khi kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của thị xã được UBND tỉnh Trà Vinh phê duyệt sẽ tiến hành công bố, công khai trên trang thông tin điện tử và tại trụ sở UBND thị xã, trụ sở UBND các xã, phường, Phòng Tài nguyên và Môi trường Đồng thời thông báo rộng rãi trên đài phát thanh, truyền hình thị xã, các xã, phường để người sử dụng đất biết và thực hiện theo kế hoạch sử dụng đất được duyệt

+ Thông tin rộng rãi và chỉ đạo UBND các xã, phường các phòng ban có liên quan thực hiện các thủ tục về đất đai, nhất là thu hồi đất giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đều phải tuân thủ triệt để kế hoạch sử dụng đất

- Tăng cường công tác tổ chức và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý đất đai:

+ Thực hiện nghiêm kế hoạch sử dụng đất để công tác kế hoạch sử dụng đất thực sự trở thành công cụ quản lý nhà nước về đất đai

+ Đối với các công trình, dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách, trong năm 2024, UBND thị xã chủ động rà xoát, đốc thúc chủ đầu tư thực hiện dự án như đã đăng ký Đối với các dự án không triển khai thì kiên quyết thu hồi chủ trương đầu tư

+ Đối với khu vực chuyển mục đích sử dụng đất của người dân, cần đẩy mạnh hơn công tác tuyên truyền Luật Đất đai, công tác công khai kế hoạch sử dụng đất để người dân thực hiện theo đúng nhu cầu đã đăng ký và đúng kế hoạch sử dụng đất được duyệt

+ Phối hợp chặt chẽ với các ngành, các địa phương trong quá trình thực hiện kế hoạch sử dụng đất Bố trí đủ nguồn vốn đầu tư cho những công trình hạ tầng trọng điểm như đã được phân bổ trong kế hoạch đầu tư công trung hạn Các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn và nội thị, cần phát huy mạnh mẽ phương châm Nhà nước và Nhân dân cùng làm

+ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm ngăn chặn kịp thời các vi phạm; đồng thời, phát hiện và kiến nghị điều chỉnh những bất hợp lý trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm sử dụng đất đai hợp lý với hiệu quả kinh tế cao Có biện pháp xử lý kịp thời và nghiêm các trường hợp vi phạm, không thực hiện đúng kế hoạch sử dụng đất được duyệt

- Trách nhiệm các ngành, địa phương trong tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2024:

+ Phòng Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm công bố, công khai và tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất đến năm 2024 Tham mưu cho UBND thị xã ra các quyết định về đất đai và chỉ đạo các xã, phường thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2024 theo luật định Kiên quyết không giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt

+ Các xã, phường căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất của thị xã đã được phê duyệt để triển khai thực hiện công tác quản lý đất đai trên địa bàn theo đúng các quy định của Luật Đất đai

+ Các ngành của thị xã bám sát vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của thị xã đã được phê duyệt để tổ chức thực hiện, đôn đốc các tổ chức sử dụng đất do ngành quản lý thực hiện các thủ tục về đất đúng tiến độ và đúng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt

+ Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trên địa bàn thị xã cần nhanh chóng tiến hành các thủ tục theo quy định để được giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

Các giải pháp khác

- Tăng cường công tác phòng, chống thiên tai, triều cường, thường xuyên kiểm tra các tuyến đê bao xung yếu, có khả năng sạt lở, kịp thời khắc phục khi có sự cố xảy ra Xây dựng hệ thống đê bao, bờ, kè chống sạt lở để bảo vệ đất đai; cải tiến chế độ canh tác phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng để bảo vệ và gia tăng độ phì của đất

- Kịp thời tuyên truyền về tình hình biến đổi khí hậu, biện pháp phòng chống thiên tai trên các phương tiện thông tin đại chúng Để ứng phó với biến đổi khí hậu cần phải đầu tư đồng bộ hệ thống thủy lợi để đảm bảo tính bền vững

- Về cơ chế chính sách, Ủy ban nhân dân thị xã vận dụng linh hoạt các cơ chế, chính sách hiện có để tạo điều kiện tối đa cho các tổ chức, gia đình, cá nhân đáp ứng nhu cầu sử dụng đất, nhu cầu đầu tư trên địa bàn thị xã Đồng thời, tích cực tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, xử lý kịp thời những kiến nghị hợp lý, đúng pháp luật để khuyến khích, tạo tâm lý thoải mái thu hút các nhà đầu tư Từ đó, góp phần phát huy được nguồn lực xã hội hoá, tăng khả năng thực hiện kế hoạch sử dụng đất, thúc đẩy nền kinh tế của thị xã phát triển

- Thực hiện các chính sách ưu đãi để tạo sức thu hút phát triển công nghiệp, các ngành dịch vụ, du lịch; có chính sách bồi thường, hỗ trợ linh hoạt đối với các trường hợp thu hồi đất; ưu tiên dành quỹ đất tái định cư để bố trí cho các hộ bị giải tỏa, thu hồi đất; đầu tư kết cấu hạ tầng tại các khu tái định cư nhằm ổn định đời sống của nhân dân

- Ứng dụng các công nghệ mới phù hợp vào công tác địa chính và quản lý đất đai, tổ chức các khoá đào tạo chuyên đề tương ứng với từng chương trình ứng dụng công nghệ mới, giúp người sử dụng nắm bắt nhanh và làm chủ công nghệ vận hành Xây dựng mạng thông tin đất đai và khẩn trương nối mạng hệ thống các cơ quan quản lý đất đai từ cấp huyện xuống đến cấp xã và các đơn vị có liên quan, đáp ứng nhu cầu nắm bắt thông tin của ngành và của người dân về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp, các dự án

Khuyến khích áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sử dụng đất bền vững và bảo vệ môi trường sinh thái Tiếp tục đầu tư trang thiết bị máy móc hiện đại, song song với việc đào tạo, chuyển giao các tiến bộ mới trong lĩnh vực quản lý tài nguyên và môi trường, nhất là công nghệ viễn thám, GIS, bản đồ… cho cán bộ ngành tài nguyên các cấp Tiếp tục thực hiện công tác điều tra cơ bản, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai phục vụ công tác quản lý và công tác lập quy hoạch, kế hoạch

Tăng cường công tác giám sát thực hiện kế hoạch sử dụng đất Quản lý sử dụng đất theo đúng kế hoạch được duyệt, nhất là khu vực sẽ chuyển mục đích sử dụng để tập trung cho phát triển kinh tế và chuyển đổi cơ cấu kinh tế Cập nhật kịp thời những thay đổi về thị trường đất đai để có kế hoạch đền bù thoả đáng giúp sử dụng đất đúng theo kế hoạch Chú trọng việc giám sát thực hiện kế hoạch sử dụng đất để phát hiện và kịp thời chấn chỉnh các biểu hiện sử dụng đất không theo quy hoạch, kế hoạch Mặt khác cũng cần nắm được các phát sinh khách quan để giúp bổ sung, điều chỉnh kịp thời trong kế hoạch sử dụng đất năm tới Kiểm tra, giám sát chặt chẽ các doanh nghiệp sản xuất có yếu tố có thể gây ô nhiễm môi trường để kịp thời xử lý và khắc phục Tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện các dự án sau khi giao đất, các chủ đầu tư phải tiến hành cắm mốc ngoài thực địa tránh tình trạng lấn chiếm, tranh chấp đất đai, yêu cầu các chủ đầu tư cần tiến hành đầu tư xây dựng dự án theo đúng tiến độ

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của thị xã Duyên Hải được xây dựng theo đúng Thông tư 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 được xây dựng dựa trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2023 xác định những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân để làm cơ sở lập kế hoạch sử dụng đất năm 2024 Đây sẽ là căn cứ rất quan trọng để tiến hành giao đất, thu hồi đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất

Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang mục đích phi nông nghiệp để phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng kết cấu hạ tầng là tất yếu Các vị trí để quy hoạch được tổng hợp toàn bộ các thông tin tài liệu, số liệu, bản đồ ở các cấp, các ngành, địa phương, là cơ sở cung cấp thông tin chính xác để triển khai thực hiện các công trình, dự án Bên cạnh đó cũng đã xác định được ranh giới trên bản đồ, chi tiết sử dụng các loại đất, cụ thể từng dự án, công trình,… đã được khảo sát cụ thể và cân nhắc về hiệu quả kinh tế Đến năm 2024, tổng diện tích tự nhiên trên địa bàn thị xã là 19.340,39 ha, cơ cấu sử dụng đất của huyện được phân bổ như sau:

- Đất nông nghiệp: Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 diện tích đất nông nghiệp có 14.073,50 ha, chiếm 72,77 % diện tích tự nhiên Trong đó: đất trồng lúa có 623,81 ha; đất trồng cây hàng năm khác có 892,58 ha; đất trồng cây lâu năm có 825,80 ha; đất rừng phòng hộ có 811,24 ha; đất rừng sản xuất có 1.340,84 ha; đất nuôi trồng thủy sản có 9.567,23 ha và đất nông nghiệp khác có 12,0 ha

- Đất phi nông nghiệp: Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 diện tích đất phi nông nghiệp có 3.663,08 ha, chiếm 18,94 % diện tích tự nhiên Trong đó: đất quốc phòng có 55,29 ha; đất an ninh có 200,42 ha; đất thương mại, dịch vụ có 77,23 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp có 52,08 ha; đất phát triển hạ tầng có 1.868,56 ha; đất sinh hoạt cộng đồng có 2,35 ha; đất khu vui chơi, giải trí công cộng 1,74 ha; đất ở tại nông thôn có 202,30 ha; đất ở tại đô thị có 208,37 ha; đất xây dựng trụ sở cơ quan có 10,21 ha; đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp có 0,06 ha; đất tín ngưỡng có 3,42 ha và đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối có 981,06 ha

- Đất chƣa sử dụng: Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 diện tích đất chưa sử dụng có 1.603,81 ha, chiếm 8,29% diện tích tự nhiên

II KIẾN NGHỊ Để kế hoạch sử dụng đất năm 2024 thị xã Duyên Hải có hiệu lực pháp lý, làm cơ sở hướng dẫn người sử dụng đất vào việc khai thác và sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính thống nhất trong quản lý sử dụng đất và tạo cơ sở phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc sử dụng đất, UBND thị xã kiến nghị:

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Trà Vinh tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2024 thị xã Duyên Hải để Ủy

Định dạng
Số trang	127
Dung lượng	2,69 MB

Tiêu đề	Kế hoạch sử dụng đất
Thể loại	Báo cáo
Năm xuất bản	2023
Thành phố	Duyên Hải