Phát triển du lịch Ở thừa thiên huế trong liên kết với các tỉnh miền trung việt nam

- Phương pháp trừu tượng hóa khoa học: Đối với chuyên ngành Kinh tế chính trị ph°¡ng pháp trừu t°ợng hóa khoa học là ph°¡ng pháp tiếp cận rÁt quan trọng, bái vì khi tiến hành phân tích c

Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên cău cāa riêng tôi Trong luận án, các số liệu, kết qu¿ °ợc nêu là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và trích dẫn ¿y

ā theo quy ịnh

Tác giÁ luÁn án

Huÿnh Thã Háng H¿nh

luan van thac si

M ä ĐÄU 1

Ch¤¢ng 1: TâNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CĄU Đà CÔNG BÞ

CÓ LIÊN QUAN ĐÀN PHÁT TRIÄN DU LâCH ä MÞT TàNH TRONG LIÊN

Ch¤¢ng 2: C¡ Sä LÝ LUÀN VÀ KINH NGHIÞM THĂC TIÆN V PHÁT

TRI ÄN DU LâCH ä MÞT TàNH TRONG LIÊN KÀT VàI CÁC TàNH KHÁC

2.1 Khái niệm, ặc iểm và vai trò cāa phát triển du lịch á một tỉnh trong liên

2.2 Nội dung, tiêu chí ánh giá và các yếu tố ¿nh h°áng ến phát triển du lịch

á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng 50 2.3 Kinh nghiệm về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh

khác trong vùng và bài học rút ra cho tỉnh Thừa Thiên Huế 82

Ch¤¢ng 3: THĂC TR¾NG PHÁT TRIÄN DU LâCH ä THĆA THIÊN HUÀ

TRONG LIÊN KÀT VàI CÁC TàNH MIÂN TRUNG VIÞT NAM 95 3.1 Khái quát chung về iều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội cāa tỉnh Thừa

3.2 Tình hình phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh

3.3 Đánh giá chung về phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với

Ch¤¢ng 4: PH£¡NG H£àNG VÀ GIÀI PHÁP PHÁT TRIÄN DU LâCH ä

TH ĆA THIÊN HUÀ TRONG LIÊN KÀT VàI CÁC TàNH MIÂN TRUNG

VI ÞT NAM ĐÀN NM 2030, TÄM NHÌN ĐÀN NM 2045 153 4.1 Ph°¡ng h°ớng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các

tỉnh miền Trung Việt Nam ến năm 2030, t¿m nhìn ến năm 2045 153 4.2 Gi¿i pháp thúc Áy phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với

các tỉnh miền Trung Việt Nam ến năm 2030, t¿m nhìn ến năm 2045 162

DANH M ĀC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ Đ£þC CÔNG BÞ CĂA TÁC GIÀ

luan van thac si

AEC : ASEAN Economic Community (Cộng ồng kinh tế Asean)

Đông Nam Á)

CNTT : Công nghệ thông tin

CPTPP : Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific

Partnership (Hiệp ịnh Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên) Thái Bình D°¡ng DTI : Digital Transformation Index (Chỉ số Chuyển ổi số)

FDI : Foreign Direct Investment (Đ¿u t° trực tiếp n°ớc ngoài)

FTA : Free Trade Area (Hiệp ịnh th°¡ng mại tự do)

GRDP : Gross regional domestic product (Tổng s¿n phÁm trên ịa bàn

tỉnh/thành phố) HĐND : Hội ồng nhân dân

HMZ : Hồng Kông, Ma Cao và Chu H¿i

ICT Index : Information and Communication Technologies Index (Chỉ số sẵn sàng

ăng dÿng công nghệ thông tin) KH-CN : Khoa học - công nghệ

KT-XH : Kinh tế - xã hội

MICE : Meeting Incentive Convention Event/ Exhibition (Du lịch kết

hợp với tổ chăc các sự kiện triển lãm, hội nghị, hội th¿o…)

PCI : Provincial Competitiveness Index (Chỉ số năng lực cạnh tranh cÁp tỉnh) QLNN : Qu¿n lý nhà n°ớc

UBND : Āy ban nhân dân

UNESCO : United Nations Educational Scientific and Cultural Organization

(Tổ chăc Giáo dÿc, Khoa học và Văn hóa) cāa Liên Hợp Quốc

UNWTO : World Tourism Organization (Tổ chăc Du lịch Thế giới)

VH,TT&DL : Văn hóa, thể thao và du lịch

WTO : World Trade Organization (Tổ chăc Th°¡ng mại Thế giới)

luan van thac si

Trang

B¿ng 3.1 Lịch sử liên kết du lịch giữa Thừa Thiên Huế với các tỉnh miền

B¿ng 3.2 Vốn ¿u t° thực hiện á Thừa Thiên Huế theo giá hiện hành phân

B¿ng 3.3 Thực trạng lao ộng ngành du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế giai oạn

Trang

Hình 2.1 S¡ ồ mối quan hệ giữa các chā thể trong phát triển du lịch 47

Biểu ồ 3.1 Tốc ộ tăng tr°áng kinh tế cāa Thừa Thiên Huế giai oạn

Biểu ồ 3.5 L°ợng khách du lịch quốc tế và nội ịa ến Thừa Thiên Huế

Biểu ồ 3.6 Thị ph¿n khách du lịch từ 6 quốc gia hàng ¿u ến l°u trú tại

Biểu ồ 3.7 Doanh thu du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế giai oạn 2011-2022 143

Biểu ồ 3.8 Đóng góp giá trị gia tăng cāa ngành du lịch trong GRDP tỉnh

Biểu ồ 3.9 Tổng số l°ợt khách du lịch ến Thừa Thiên Huế và các tỉnh

Biểu ồ 3.10 Ngày l°u trú trung bình/ 1 khách ến Thừa Thiên Huế giai

luan van thac si

M ä ĐÄU

1 Tính cÃp thiÁt căa đà tài nghiên cąu

Thực tiễn phát triển kinh tế trên thế giới ã chăng minh rằng du lịch là một ngành có kh¿ năng thay ổi diện mạo cāa một ịa ph°¡ng, một quốc gia, nhß hiệu qu¿ kinh tế cao từ xuÁt khÁu du lịch và khai thác văn hóa tại chổ Sự phát triển cāa du lịch không chỉ thúc Áy các ngành kinh tế hỗ trợ nh° giao thông vận t¿i, b°u chính viễn thông, b¿o hiểm mà còn góp ph¿n tạo việc làm, tăng thu nhập, gi¿m ô thị hóa, b¿o

tồn di s¿n, nâng cao chÁt l°ợng các hoạt ộng văn hóa v.v Do ó, nh° là một cỗ máy quan trọng, du lịch trá thành ộng lực thúc Áy tăng tr°áng kinh tế, tạo việc làm và

mang lại sự thịnh v°ợng

Phát triển du lịch là một trong những chā tr°¡ng lớn °ợc °u tiên xem trọng từ

sớm và xuyên suốt chiều dài lịch sử cāa Đ¿ng và Nhà n°ớc ta Đại hội ¿ng toàn quốc

l¿n thă VI (năm 1986) ã nêu: <Đi ôi với Áy mạnh xuÁt khÁu hàng hoá, chúng ta hết

săc coi trọng và tạo mọi iều kiện thuận lợi ể phát triển các hoạt ộng thu ngoại tệ nh°

du lịch, kiều hối ( )= [42] Chiến l°ợc phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030 cāa Đ¿ng (2021) quán triệt: <Áy mạnh c¡ cÁu lại ngành du lịch, b¿o ¿m tính chuyên nghiệp, hiện ại và phát triển ồng bộ, bền vững và hội nhập quốc tế; chú trọng liên kết

giữa ngành du lịch với các ngành, lĩnh vực khác trong chuỗi giá trị hình thành nên các

s¿n phÁm du lịch ể du lịch thực sự trá thành ngành kinh tế mũi nhọn= [48, tr.248-249]

Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao Trong những năm g¿n ây, liên kết kinh tế trong phát triển du lịch ã trá thành

một xu h°ớng mới trong hợp tác phát triển kinh tế vùng và là chiến l°ợc trọng tâm tại

nhiều ịa ph°¡ng, vùng, quốc gia Đã có nhiều nghiên cău chỉ ra rằng, liên kết kinh tế

trong phát triển du lịch vùng nh° là một thực tế khách quan, óng vai trò quan trọng

ối với sự phát triển du lịch Tác gi¿ Tr¿n Xuân Quang và Tr¿n Thị Vân Hoa cùng

nhận ịnh: Liên kết phát triển du lịch vùng giúp khai thác hiệu qu¿ lợi thế tài nguyên

du lịch, c¡ sá hạ t¿ng và các nguồn lực khác cāa ịa ph°¡ng và doanh nghiệp tham gia Điều này không chỉ tăng kh¿ năng cạnh tranh, thu hút ¿u t°, gia tăng l°ợng khách du

lịch, mà còn biến vùng liên kết thành một iểm ến thống nhÁt, hÁp dẫn du khách ến

từng ịa ph°¡ng trong mạng l°ới liên kết [64], [106] Tác gi¿ Bùi Thị Quỳnh Th¡ cho

rằng liên kết vùng là một gi¿i pháp phát triển du lịch tiết kiệm và hiệu qu¿ Khi biên

giới du lịch giữa các ịa ph°¡ng mß i, vùng liên kết trá thành một iểm ến chung,

thống nhÁt với sự a dạng s¿n phÁm dựa trên lợi thế riêng cāa từng vùng miền [148]

luan van thac si

Tác gi¿ Nguyễn Phú Thắng bổ sung thêm: với những lãnh thổ có tài nguyên t°¡ng

ồng, liên kết vùng sẽ hiệu qu¿ trong việc gi¿m thiểu sự manh mún và trùng lặp, tạo ra các s¿n phÁm du lịch ặc tr°ng, ồng thßi duy trì lợi ích bền vững và lâu dài cho phát triển du lịch vùng và mỗi ịa ph°¡ng [144]

Miền Trung là vùng Át tr¿i dài từ Thanh Hóa ến Bình Thuận, có nhiều ồi núi sát biển, chia cắt thành các ồng bằng nhỏ hẹp và có khí hậu thuộc hàng khắc nghiệt á

Việt Nam Khu vực này có tiềm năng du lịch phong phú với lịch sử lâu ßi, có văn hóa

ặc sắc, c¿nh quan thiên nhiên a dạng, bß biển dài 1.900km với nhiều vịnh và bãi biển

ẹp, có iều kiện ón tiếp và phÿc vÿ du lịch chÁt l°ợng cao Đặc biệt, miền Trung là n¡i tập trung hàng loạt di s¿n thế giới cāa Việt Nam, ịnh hình thành một chuỗi di s¿n

tr¿i dài nh°: Thành nhà Hồ (Thanh Hóa), V°ßn Quốc Gia Phong Nha - Kẻ Bàng (Qu¿ng Bình), Qu¿n thể di tích cố ô Huế (Thừa Thiên Huế), Phố cổ Hội An, tháp cổ

Mỹ S¡n (Hội An) v.v Miền Trung Việt Nam luôn °ợc Đ¿ng và Nhà n°ớc quan tâm,

thể hiện á nhiều văn kiện quan trọng nh° Nghị quyết số 39-NQ/TW (16/08/2004) cāa

Bộ Chính trị; Kết luận số 25-KL/TW (ngày 02/08/2012) cāa Bộ Chính trị; Nghị quyết

số 26-NQ/TW (ngày 03/11/2022) cāa Bộ Chính trị và các quy hoạch phát triển du

lịch vùng Bắc Trung Bộ, vùng duyên h¿i Nam Trung Bộ v.v Những năm qua, phát triển du lịch á miền Trung có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên, trong quá trình ó

vẫn tồn tại nhiều <iểm nghẽn=, ặc biệt là về vÁn ề liên kết phát triển du lịch trong vùng Du lịch vùng hiện vẫn phát triển chā yếu theo lối <tự lực ịa ph°¡ng=, manh mún, phối hợp khá lỏng lẻo và hiệu qu¿ thÁp Các ặc tr°ng ịa ph°¡ng ch°a °ợc kết

nối sâu ể tạo săc mạnh cộng h°áng Hợp tác du lịch còn hạn chế, tự phát và th°ßng

dừng lại á măc cam kết, thỏa thuận, thiếu c¡ chế phối hợp hiệu qu¿ Giao thông kết nối vùng còn kém, thiếu nguồn lực khái ộng và các chính sách ột phá S¿n phÁm du

lịch vùng vẫn ¡n iệu, trùng lặp, chỉ mới phát triển theo chiều rộng, ch°a thống nhÁt,

ch°a xây dựng °ợc th°¡ng hiệu chung Sự phối hợp phát triển du lịch ch°a dựa trên

sự chuyên môn hóa hay phân công lao ộng theo chuỗi giá trị, ch°a áp ăng °ợc yêu

c¿u thực tiễn trong iều kiện vận hành cāa c¡ chế thị tr°ßng và phát triển bền vững [8], [14], [105], [106]

Trong xu thế ó, du lịch á một ịa ph°¡ng muốn phát triển ph¿i v°¡n ra khỏi

phạm vi hành chính cāa một ịa ph°¡ng, cāa vùng, thậm chí là một quốc gia, một khu

vực Việc phát triển du lịch á một ịa ph°¡ng trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng hoặc rộng h¡n chính là kiến tạo nên săc mạnh mới, má ra cho phát triển dài h¡i,

bền vững cāa ngành du lịch

luan van thac si

Thừa Thiên Huế nằm á cực nam cāa vùng Bắc Trung Bộ, là một trong 05 tỉnh/ thành phố thuộc vùng kinh tế trọng iểm miền Trung, là vùng Át văn hiến, có bề dày

lịch sử, chăa ựng không gian văn hóa ặc sắc (c¿ về vật thể và phi vật thể), °ợc xem

là <gia tài= tiêu biểu cāa văn hóa Việt Nam (nổi bật với sự hiện diện cāa 07 di s¿n °ợc UNESCO công nhận là di s¿n thế giới) Tỉnh có ngành du lịch phát triển từ sớm, hiện nay, du lịch Thừa Thiên Huế ã d¿n thể hiện là ngành kinh tế mũi nhọn với tốc ộ phát triển khá nhanh và khá bền vững (doanh thu du lịch cāa tỉnh giai oạn 2016-2019 tăng bình quân 11,4%/năm) [41, tr.2] Thừa Thiên Huế hiện °ợc xem là một iểm ến ặc

biệt cāa khu vực miền Trung Việt Nam Thực tiễn liên kết du lịch cāa Thừa Thiên Huế

với các tỉnh miền Trung Việt Nam nh° Qu¿ng Nam, Đà Nẵng, Qu¿ng Bình, Qu¿ng

Trị ang diễn ra khá tích cực, d¿n có những băc phá lớn, các mối quan hệ ngày càng

°ợc cāng cố và tăng c°ßng, các nội dung liên kết gia tăng, một số i vào chiều sâu

chÁt l°ợng Các ch°¡ng trình lớn nh° <Con °ßng di s¿n miền Trung=, <Ba ịa ph°¡ng - một iểm ến=, <Miền di s¿n diệu kỳ=, hay <Con °ßng sinh thái, văn hóa tâm linh Bắc miền Trung= ã góp ph¿n phát huy các lợi thế về tài nguyên du lịch, thúc Áy phát triển du lịch Thừa Thiên Huế và các tỉnh vùng Trung Bộ Tuy nhiên, thực

tế phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung còn tồn

tại nhiều iểm nghẽn nh° liên kết giữa các tỉnh ch°a có nhiều b°ớc tiến, h¿u nh° triển khai chỉ á măc khái ¿u, th°ßng dừng lại á măc cam kết, thỏa thuận, thiếu c¡ chế phối

hợp hiệu qu¿, còn mang tính hình thăc, các mối liên kết ch°a ā chặt chẽ, ch°a phát huy °ợc săc mạnh cāa sự kết nối Địa ph°¡ng ch°a thực sự chú trọng về phát triển

du lịch liên kết, t° t°áng <tự lực ịa ph°¡ng=, cạnh tranh với các tỉnh trong vùng vẫn còn khá mạnh mẽ, liên kết ã diễn ra khá lâu nh°ng ch°a có những s¿n phÁm du lịch liên kết mới lạ, ộc áo, các nguồn lực dành cho hoạt ộng liên kết du lịch còn thiếu

hÿt v.v Từ ó ch°a thể khai thác tối a các thế mạnh du lịch cāa tỉnh/vùng, ch°a tạo

°ợc săc mạnh cộng h°áng từ liên kết ể thúc Áy du lịch Thừa Thiên Huế và các

tỉnh lân cận phát triển mạnh, ch°a áp ăng °ợc các yêu c¿u cāa sự phát triển và các yêu c¿u cāa c¡ chế thị tr°ßng, cũng nh° các mÿc tiêu phát triển bền vững v.v

Những vÁn ề trên ặt ra yêu c¿u c¿n tiếp tÿc nghiên cău và bổ sung thêm các

luận că về mặt lý luận và thực tiễn ối với phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết

với các tỉnh khác trong vùng Đặc biệt, c¿n làm rõ thực trạng và °a ra các gi¿i pháp phù hợp nhằm thúc Áy phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh

miền Trung Việt Nam một cách mạnh mẽ h¡n XuÁt phát từ những nguyên nhân trên,

luan van thac si

tác gi¿ lựa chọn ề tài <Phát triển du lịch ở Thừa Thiên Huế trong liên kết với các

t ỉnh miền Trung Việt Nam= làm luận án Tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế chính trị

2 M āc đích và nhißm vā nghiên cąu căa luÁn án

2.1 Mục đích nghiên cứu

Trên c¡ sá lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng, luận án làm rõ thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam giai oạn 2011-2022, ề xuÁt ph°¡ng h°ớng và các gi¿i pháp chā yếu thúc Áy phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam ến năm 2030, t¿m nhìn 2045

2.2 Nhi ệm vụ nghiên cứu

Để thực hiện °ợc mÿc ích nghiên cău nêu trên, các nhiệm vÿ sau sẽ °ợc

luận án thực hiện:

Th ứ nhất, tiến hành tổng quan tình hình nghiên cău trong và ngoài n°ớc có liên

quan ến ề tài luận án Từ ây, luận án sẽ khái quát những giá trị mà các công trình ã

ạt °ợc, xác ịnh những kho¿ng trống thuộc ề tài luận án mà các công trình ã công

bố ch°a gi¿i quyết, từ ó luận án xác ịnh vÁn ề tập trung nghiên cău gi¿i quyết

Th ứ hai, luận gi¿i những vÁn ề lý luận về phát triển du lịch á một tỉnh trong

liên kết với các tỉnh khác trong vùng Tìm hiểu kinh nghiệm thực tiễn về phát triển du

lịch cāa một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng á trong n°ớc, từ ó rút ra

những bài học cho tỉnh Thừa Thiên Huế

Th ứ ba, phân tích, ánh giá thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế

trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam từ năm 2011 ến năm 2022, chỉ ra

những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân

Th ứ tư, ề xuÁt những ph°¡ng h°ớng và gi¿i pháp nhằm thúc Áy phát triển du

lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam ến năm 2030,

t¿m nhìn 2045

3 Đßi t¤ÿng và ph¿m vi nghiên cąu căa luÁn án

3.1 Đối tượng nghiên cứu của luận án

Đối t°ợng nghiên cău cāa luận án là phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết

với các tỉnh khác trong vùng, tiếp cận á góc ộ chuyên ngành Kinh tế chính trị

3.2 Ph ạm vi nghiên cứu của luận án

* Ph ạm vi nội dung nghiên cứu

Nghiên cău phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam Liên kết á ây là ang nói ến liên kết kinh tế, mà cÿ thể là liên kết

luan van thac si

du lịch cāa một tỉnh với những tỉnh khác thuộc vùng ịa lý cāa quốc gia Bái vậy, khi

ề cập ến khía cạnh liên kết Thừa Thiên Huế với các tỉnh miền Trung Việt Nam, tác

gi¿ chỉ tập trung nghiên cău trong phạm vi liên kết du lịch mà thôi Chā thể chính cāa

ề tài luận án là chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh cāa tỉnh Thừa Thừa Huế, ặt trong

mối quan hệ với các chā thể khác có liên quan ến phát triển du lịch trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam

Lý gi¿i cho sự lựa chọn này là do: trong nền kinh tế thị tr°ßng, c¡ chế thị tr°ßng chính là c¡ chế tốt nhÁt iều tiết nền kinh tế một cách có hiệu qu¿, tuy nhiên nó cũng có không có ít các khuyết tật Bái vì, á ó, mỗi chā thể kinh tế, mỗi ngành, mỗi ịa ph°¡ng ều có những lợi ích riêng cāa mình và tìm mọi cách tối °u hóa lợi ích ó, tuy nhiên trong khi thực hiện các hoạt ộng ể tối °u hóa lợi ích cāa mình, mỗi chā thể,

mỗi ịa ph°¡ng hay vùng có thể nhìn thÁy hoặc không nhìn thÁy sự vi phạm ến lợi ích

cāa chā thể khác, ngành khác, ịa ph°¡ng khác cho nên tÁt yếu n¿y sinh hiện t°ợng

lợi ích cāa chā thể này, ịa ph°¡ng này tăng lên làm thiệt hại tới lợi ích cāa cá nhân khác, bộ phận khác, ịa ph°¡ng khác trong xã hội, nếu xét trên phạm vi tổng thể, lúc này chi phí xã hội khi s¿n xuÁt một khối l°ợng hàng hóa (dịch vÿ) nhÁt ịnh ã lớn h¡n chi phí t° nhân cāa các nhà s¿n xuÁt Về mặt xã hội, biểu hiện cāa xu h°ớng này là sự phân bố các nguồn lực không hợp lý; các hoạt ộng kinh tế chồng chéo, c¿n trá, tiệt triêu lẫn nhau; c¡ cÁu kinh tế bị ¿o lộn, kéo theo các vÁn khác phát sinh Trong lĩnh

vực du lịch, t°¡ng tự nh° vậy, ối với một vùng ịa lý nhÁt ịnh, sự phát triển cāa ịa ph°¡ng này có thể ¿nh h°áng tiêu cực ến sự phát triển cāa du lịch á ịa ph°¡ng khác

nếu có sự trùng lặp về tài nguyên du lịch cũng nh° quá trình khai thác, phát triển du

lịch t°¡ng ồng, làm thiệt hại ến lợi ích tổng thể vùng và nền kinh tế quốc dân nói chung Vì thế c¿n ph¿i có sự can thiệp cāa Nhà n°ớc, bái một số vÁn ề, tự b¿n thân kinh tế thị tr°ßng không gi¿i quyết °ợc Cho nên, có thể thÁy, vai trò cāa các c¡ quan QLNN, mà nhÁt là chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh ối với việc phát triển du lịch trong liên kết là quan trọng

à ây nội dung chā yếu cāa nghiên cău về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng °ợc chúng tôi xem xét, tập trung á: xây dựng quy hoạch, kế hoạch c¡ chế chính sách và tổ chăc bộ máy qu¿n lý phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; phát triển s¿n phÁm du lịch, xúc tiến qu¿ng bá du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; huy ộng các nguồn lực cho phát triển du lịch một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; kiểm tra, ánh giá phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác

luan van thac si

trong vùng Đặc biệt, nội dung ¿m b¿o hài hòa lợi ích cāa các chā thể liên quan trong phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng °ợc làm rõ, với xuÁt phát từ chā thể tiếp cận là chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh, mối quan hệ với các chā thể liên quan °ợc xem xét gồm: mối quan hệ với các nhà cung ăng s¿n phÁm

du lịch, với du khách, với cộng ồng dân c°, với chính quyền ịa ph°¡ng các tỉnh liên

kết trong vùng

* Ph ạm vi không gian nghiên cứu

Luận án nghiên cău phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các

tỉnh miền Trung Việt Nam Miền Trung á ây là vùng ịa lý cāa Việt Nam, bao gồm

14 tỉnh/thành phố, kéo dài từ tỉnh Thanh Hóa ến Bình Thuận

* Ph ạm vi thời gian nghiên cứu

Luận án tập trung nghiên cău thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế

trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam giai oạn từ năm 2011 ến năm 2022

và ề xuÁt gi¿i pháp ến năm 2030, t¿m nhìn 2045 Tác gi¿ lựa chọn giai oạn nghiên

cău này vì nó gắn với 10 năm tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện Nghị quyết NQ/TU (ngày 15/11/2011) cāa Tỉnh āy về <Xây dựng Thừa Thiên Huế xăng t¿m là trung tâm văn hóa, du lịch ặc sắc cāa c¿ n°ớc giai oạn 2011-2015 và t¿m nhìn

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện °ợc mÿc ích và nhiệm vÿ ề ra, luận án sử dÿng hệ thống các ph°¡ng pháp nghiên cău bao gồm: các ph°¡ng pháp truyền thống cāa khoa học xã hội nói chung và cāa chuyên ngành kinh tế chính trị nói riêng cÿ thể nh°: Ph°¡ng pháp

trừu t°ợng hóa khoa học, phân tích - tổng hợp, logíc và lịch sử, diễn dịch và quy nạp,

mô hình hóa, thống kê, so sánh ối chiếu Trong ó:

luan van thac si

- Phương pháp trừu tượng hóa khoa học: Đối với chuyên ngành Kinh tế chính

trị ph°¡ng pháp trừu t°ợng hóa khoa học là ph°¡ng pháp tiếp cận rÁt quan trọng, bái vì khi tiến hành phân tích các vÁn ề kinh tế, xã hội nói chung, phát triển du lịch cāa một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng nói riêng, không thể sử dÿng kính hiển

vi, hay các hóa chÁt nh° á trong phòng thí nghiệm, mà c¿n sử dÿng năng lực t° duy trừu t°ợng khi nghiên cău Ph°¡ng pháp trừu t°ợng hóa khoa học òi hỏi ph¿i gạt bỏ những yếu tố ngẫu nhiên, những hiện t°ợng tạm thßi, gián tiếp không thuộc b¿n chÁt ra khỏi quá trình nghiên cău, mà chỉ giữ lại những dÁu hiệu trực tiếp, ổn ịnh, iển hình, tiêu biểu cāa ối t°ợng nghiên cău, từ ó nắm °ợc b¿n chÁt cāa ối t°ợng nghiên cău Nghiên cău sự phát triển cāa du lịch Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam có liên quan ến nhiều vÁn ề, ¿nh h°áng cāa nhiều nhân tố nh° nhân

tố kinh tế, xã hội, văn hoá , vì thế việc nghiên cău không hề ¡n gi¿n, vận dÿng ph°¡ng pháp trừu t°ợng hoá khoa học giúp tìm ra °ợc b¿n chÁt cāa ối t°ợng nghiên cău cāa luận án này Cÿ thể, ph°¡ng pháp trừu t°ợng hóa khoa học °ợc sử dÿng nhằm i sâu phân tích b¿n chÁt cāa phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng (nói chung) và b¿n chÁt cāa phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam (nói riêng)

- Phương pháp phân tích và tổng hợp °ợc tác gi¿ sử dÿng chā yếu ể phân tích

tình hình nghiên cău có liên quan ến ề tài luận án, tổng hợp, rút ra những kết qu¿ ã

ạt °ợc, chỉ ra các "kho¿ng trống" mà ề tài c¿n tiếp tÿc nghiên cău Đồng thßi, phân tích khung lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng, úc rút những bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thừa Thiên Huế Trên c¡ sá những thông tin và các số liệu có căn că khoa học, ph°¡ng pháp này còn °ợc tác gi¿ sử dÿng ể phân tích thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam giai oạn 2011 - 2022, ánh giá kết qu¿ và rút ra những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân

- Phương pháp so sánh và đối chiếu: từ việc thu thập tài liệu, phân tích số liệu

và thống kê, tác gi¿ áp dÿng ph°¡ng pháp so sánh và ối chiếu nhằm hỗ trợ quá trình

ánh giá sự phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung

và so sánh ối chiếu với các ịa ph°¡ng khác trong vùng Đồng thßi, tác gi¿ cũng xem xét mối quan hệ giữa sự phát triển này với xu h°ớng phát triển trên thế giới

- Ngoài những phương pháp nêu trên, tác giả còn sử dÿng các phương pháp logic và lịch sử, diễn dịch và quy nạp °ợc sử dÿng chā yếu nhằm làm rõ thực trạng

phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam

luan van thac si

giai oạn 2010 - 2022, từ ó rút ra những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân hạn chế Ngoài ra, trên c¡ sá khung lý thuyết về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng và thực trạng vÁn ề nghiên cău á tỉnh Thừa Thiên Huế, tác gi¿ còn sử dÿng các ph°¡ng pháp ó ể tiến hành xây dựng ph°¡ng h°ớng, ề xuÁt các gi¿i pháp khách quan, khoa học, kh¿ thi nhằm ạt °ợc các mÿc tiêu và nhiệm vÿ nghiên cău ã ề ra

5 Nh āng đóng góp mái căa luÁn án

5.1 Đóng góp về lý luận

Những óng góp cāa luận án về ph°¡ng diện lý thuyết là xác ịnh và làm rõ các

vÁn ề lý luận c¡ b¿n về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng, cÿ thể gồm: Khái niệm và nội hàm về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; Đặc iểm, vai trò phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; Nội dung phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng (với những ặc thù nhÁt ịnh á góc ộ Kinh tế chính trị); Xây dựng bộ tiêu chí ánh giá và làm rõ các yếu tố ¿nh h°áng ến phát triển

du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng

5 2 Đóng góp về thực tiễn

M ột là, luận án ã rút ra những bài học kinh nghiệm về phát triển du lịch á Thừa

Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam trên c¡ sá phân tích kinh nghiệm từ một số ịa ph°¡ng nh° thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Qu¿ng Ninh

Hai là, luận án ã làm rõ thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong

liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam giai oạn 2011-2022 trên các nội dung cāa khung lý luận ã xây dựng á Ch°¡ng 2 Luận án chỉ ra những thành tựu ạt °ợc,

những hạn chế tồn tại và nguyên nhân dẫn ến những thành tựu cũng nh° những hạn

chế c¿n khắc phÿc trong phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh

miền Trung Việt Nam giai oạn 2011-2022

Ba là, trên c¡ sá những vÁn ề lý luận và thực tiễn ã °ợc làm rõ từ ch°¡ng

1-3, luận án phân tích bối c¿nh mới, ề xuÁt các ph°¡ng h°ớng và xây dựng hệ thống 07 nhóm gi¿i pháp c¡ b¿n thúc Áy phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam ến năm 2030, t¿m nhìn ến năm 2045

B ốn là, kết qu¿ nghiên cău cāa luận án là tài liệu tham kh¿o cho hoạt ộng

nghiên cău, gi¿ng dạy trong các ngành khoa học xã hội, mà nhÁt là chuyên ngành Kinh

tế chính trị tại các tr°ßng ại học, cao ẳng, các Học viện, các tr°ßng chính trị tỉnh, thành phố, cũng nh° các sá, ban ngành liên quan ến lĩnh vực nghiên cău v.v

luan van thac si

6 K Át cÃu căa luÁn án

Ngoài ph¿n má ¿u, kết luận, danh mÿc các công trình khoa học cāa tác gi¿ ã công bố, danh mÿc tài liệu tham kh¿o, phÿ lÿc, luận án gồm 4 ch°¡ng, 10 tiết

Chương 1: Tổng quan các công trình nghiên cău ã công bố có liên quan ến

phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng

Chương 2: C¡ sá lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển du lịch á một

tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng

Chương 3: Thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với

các tỉnh miền Trung Việt Nam

Chương 4: Ph°¡ng h°ớng và gi¿i pháp phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế

trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam ến năm 2030, t¿m nhìn ến năm 2045

luan van thac si

Ch¤¢ng 1

CÓ LIÊN QUAN ĐÀN PHÁT TRIÄN DU LâCH ä MÞT TàNH

TRONG LIÊN KÀT VàI CÁC TàNH KHÁC TRONG VÙNG

1.1 NH ĀNG NGHIÊN CĄU ĐÃ CÔNG BÞ CÓ LIÊN QUAN ĐÀN ĐÂ TÀI

LU ÀN ÁN

1.1.1 Các nghiên cąu bàn và phát triÅn du lãch

* Các nghiên cứu ở nước ngoài

Regina Scheyvens và Robin Biddulph (2017) <Inclusive tourism development=

- (Phát triển du lịch toàn diện) [200] Theo các tác gi¿, trong bối c¿nh bÁt bình ẳng

ngày càng gia tăng trên toàn c¿u, iều quan trọng là ph¿i xem xét làm thế nào ể du

lịch, một trong những ngành công nghiệp lớn nhÁt thế giới, trá nên toàn diện h¡n Mối quan tâm này °ợc ặt ra trong bối c¿nh, thă nhÁt, việc sử dÿng du lịch nh° một công

cÿ ể hội nhập xã hội á châu Âu ngày càng tăng, thă hai, những kỳ vọng mới trong

mÿc tiêu phát triển bền vững (SDGs), trong ó khu vực t° nhân sẽ chịu trách nhiệm nhiều h¡n cho việc này

Bogdan Sofronov (2018), <The development of the travel and tourism industry

in the world= (Sự phát triển cāa ngành du lịch trên thế giới) [186] Theo bài báo,

ngành du lịch và lữ hành thúc Áy tăng tr°áng kinh tế, tạo việc làm, c¿i thiện sự phát triển xã hội và thúc Áy hòa bình Hàng trăm triệu ng°ßi trên thế giới ang phÿ thuộc vào lĩnh vực này ể có việc làm à một số nền kinh tế h¿i ¿o, ngành du lịch và lữ hành không chỉ là nhà tuyển dÿng lớn nhÁt mà còn là nhà tuyển dÿng duy nhÁt Vì thế góp ph¿n tạo ra các nền kinh tế vững bền Ngành du lịch và lữ hành là lĩnh vực a dạng bao gồm hàng triệu công ty, nhà tuyển dÿng, từ các th°¡ng hiệu du lịch lớn nhÁt toàn

c¿u ến các nhà iều hành ch°¡ng trình du lịch hay các chā nhà trọ nhỏ nhÁt Chúng ta cùng nhau tạo thành một lực l°ợng áng gßm với tiếng nói °ợc lắng nghe á các cÁp cao nhÁt cāa xã hội và chính phā

Kusubakti Andajani và cộng sự (2018), <Development of Tourism Industry and

National Economic Security= (Phát triển ngành du lịch và an ninh kinh tế quốc dân)

[198] Nhóm tác gi¿ cho rằng: du lịch là một ộng lực kinh tế, du lịch tạo thu nhập ể phát triển kinh tế cāa quốc gia Tuy nhiên, trên thực tế việc phát triển ngành du lịch vẫn ch°a °ợc thực hiện một cách tối °u Ngành du lịch nên °ợc phát triển bái mọi quốc gia vì tám lý do chính: (1) Du lịch là nhân tố thúc Áy phát triển kinh tế quốc gia và

luan van thac si

quốc tế; (2) Sự khái nguồn cāa sự thịnh v°ợng thông qua sự phát triển cāa thông tin liên lạc, giao thông vận t¿i, chỗ á và các dịch vÿ khác; (3) Đặc biệt quan tâm ến b¿o

tồn văn hóa, các giá trị xã hội về giá trị kinh tế; (4) Công bằng về phúc lợi do tiêu dùng

cāa khách du lịch tại một iểm ến; (5) Kiếm °ợc ngoại hối; (6) Kích hoạt th°¡ng

mại quốc tế; (7) Kích hoạt sự tăng tr°áng và phát triển cāa các c¡ sá giáo dÿc chuyên

nghiệp và các c¡ sá ặc biệt hình thành nên tâm hồn cāa lòng hiếu khách áng tin cậy

và lịch sự; (8) Thị ph¿n cho các s¿n phÁm ịa ph°¡ng, a dạng hóa các s¿n phÁm

João Romão (2018), <Tourism, Territory and Sustainable Development= (Du

l ịch, Lãnh thổ và Phát triển bền vững) [195] Ngành du lịch ã trá thành một hiện

t°ợng ịa lý và kinh tế xã hội phăc tạp °¡ng thßi, với nhiều ộng c¡ du lịch (ví dÿ:

gi¿i trí, văn hóa, lối sống tho¿i mái, săc khỏe, thiên nhiên ) và với nhiều tác ộng khác nhau (ví dÿ: tác ộng kinh tế ô thị và khu vực, hiện t°ợng ông úc, suy thoái môi tr°ßng ) Sự gia tăng phúc lợi, tính di ộng trong không gian và các kênh thông tin và truyền thông toàn c¿u (ặc biệt là mạng xã hội) ã thúc Áy du lịch xuÁt hiện, phát triển

và bùng nổ nhanh chóng trên toàn c¿u Theo tác gi¿ ã ến lúc ph¿i có sự phân tích

tổng hợp sâu h¡n trong nghiên cău du lịch, ặc biệt chú ý ến các khía cạnh kinh tế xã

hội và môi tr°ßng trong toàn hệ thống cāa ngành công nghiệp quan trọng này Nh°

vậy, João Romão ã biên soạn một chuyên kh¿o °ợc thiết kế hệ thống và công phu về các khía cạnh KT-XH, môi tr°ßng và không gian cāa du lịch hiện ại, cung cÁp nhiều

những công cÿ nghiên cău ịnh l°ợng và phân tích sâu sắc với các nghiên cău du lịch nâng cao, lÁp ¿y kho¿ng trống quan trọng trong tài liệu khoa học vùng hiện nay

Konstantinos Andriotis và cộng sự (2022), <Tourism Planning and

Development in Western Europe = (Quy hoạch và phát triển du lịch ở Tây Âu) [197]

Trong nhiều thập kỷ, các n°ớc Tây Âu ã thực hiện sự a dạng trong lộ trình quy

hoạch và phát triển du lịch H¿u hết những quốc gia ã tr¿i qua sự tăng tr°áng nhanh chóng, thậm chí là không giới hạn, làm cho du lịch phát triển quá măc, vì thế c¿n °a

ra các chính sách tôn trọng giới hạn cāa cộng ồng và tính bền vững các nguồn lực cāa

họ Cuốn sách tập hợp những th¿o luận cāa các học gi¿ du lịch, những ng°ßi là chuyên gia á các quốc gia về các vÁn ề trong phát triển du lịch, với một loạt các ph°¡ng pháp

tiếp cận, nghiên cău á Bỉ, Đan Mạch, Qu¿n ¿o Faroe, Ph¿n Lan, Pháp, Đăc, Greenland, Iceland, Ireland, Ý, Malta, Na Uy, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Thÿy Điển

và V°¡ng quốc Anh Tập trung chā yếu vào phát triển, lập kế hoạch và chính sách du

lịch Cung cÁp các nghiên cău iển hình (thành công và không thành công) ể ề xuÁt

luan van thac si

các gi¿i pháp thực tế Xem xét du lịch sau COVID-19, vai trò quan trọng cāa các bên liên quan trong ngành du lịch và quá trình tái phát triển á Tây Âu sau ại dịch này

* Các nghiên cứu ở trong nước

Luận án tiến sĩ cāa tác gi¿ Nguyễn Hoàng Ph°¡ng (2017) với ề tài: <Phát triển

du l ịch Đồng bằng sông Cửu Long trong hội nhập quốc tế= [103] Công trình làm rõ c¡

sá lý luận cāa chā nghĩa Mác - Lênin về hàng hóa dịch vÿ, sự ra ßi cāa ngành du lịch trong nền kinh tế thị tr°ßng; phân tích các vÁn ề lý luận về du lịch nh° s¿n phÁm du

lịch, thị tr°ßng và tiêu thăc phân loại thị tr°ßng du lịch, ặc biệt về vai trò cāa ngành

du lịch ối với phát triển kinh tế, ối với văn hóa - xã hội; nêu bật và mô t¿ cÿ thể ph°¡ng pháp tiếp cận nghiên cău, cũng nh° cách thăc sử dÿng ph°¡ng pháp trừu t°ợng hóa khoa học khi tiến hành nghiên cău; thông qua việc ánh giá các iều kiện tự nhiên, KT-XH và thực trạng những yếu tố tác ộng ến sự phát triển du lịch cāa Vùng

ồng bằng sông Cửu Long trong hội nhập kinh tế quốc tế, tác gi¿ phân tích và ánh giá

thực trạng phát triển du lịch cāa Vùng, chỉ ra những kết qu¿ ạt °ợc, những hạn chế

và nguyên nhân; ề xuÁt các gi¿i pháp phát triển du lịch vùng ồng bằng sông Cửu Long trong hội nhập quốc tế một cách hiệu qu¿ h¡n

Luận án cāa tác gi¿ Lê Minh Hiếu (2017) với ề tài: <Phát triển du lịch ở Đồng

Tháp trong hội nhập kinh tế quốc tế= [62] Công trình chỉ ra những nội dung, các yếu

các yếu tố ¿nh h°áng, các tiêu chí ánh giá sự phát triển du lịch cāa một ịa ph°¡ng

cÁp tỉnh trong hội nhập kinh tế quốc tế Đối với tiêu chí ánh giá °ợc xác ịnh trên hai khía cạnh về: ánh giá kết qu¿ phát triển và ánh giá trình ộ phát triển Đáng chú ý là, tác gi¿ ề cập ến các ph°¡ng thăc chính ể thực hiện gồm: phát huy °ợc thế mạnh

ặc tr°ng cāa ịa ph°¡ng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh iểm ến cÁp tỉnh; Áy

mạnh liên kết, trong ó chú trọng liên kết vùng; ¿m b¿o hài hòa giữa các chā thể; phù

hợp với quy luật <cung - c¿u=; theo h°ớng bền vững trong mối quan hệ hài hòa giữa các mÿc tiêu phát triển; phát triển gắn với ¿m b¿o an ninh, trật tự, an toàn xã hội

Những yếu tố ¿nh h°áng tới phát triển du lịch á ịa ph°¡ng cÁp tỉnh trong iều kiện

hội nhập kinh tế quốc tế gồm: nhóm thă nhÁt là nhóm các yếu tố trong chính nội tại phát triển cāa iểm ến du lịch (tăc là phía cung du lịch) nh° tài nguyên du lịch, lao

ộng du lịch, s¿n phÁm du lịch, kết cÁu hạ t¿ng, c¡ sá vật chÁt kỹ thuật du lịch, chÁt l°ợng dịch vÿ…; nhóm thă hai là nhóm các yếu tố từ phía <c¿u= du lịch quốc tế; nhóm

thă ba là nhóm các yếu tố từ xu thế phát triển du lịch cāa thế giới Từ ây xác lập c¡ sá trong phân tích thực trạng phát triển du lịch trong hội nhập kinh tế quốc tế á tỉnh Đồng

luan van thac si

Tháp, xây dựng ịnh h°ớng, gi¿i pháp Áy mạnh phát triển du lịch á tỉnh Đồng Tháp,

°a du lịch cāa tỉnh trá thành ngành kinh tế quan trọng

Võ Thị Thu Ngọc (2018) với công trình luận án tiến sĩ: <Kinh tế du lịch theo

hướng phát triển bền vững ở tỉnh Thừa Thiên Huế= [89] Tác gi¿ trình bày những vÁn

ề lý luận về kinh tế du lịch theo h°ớng phát triển bền vững, ặc biệt xây dựng nội dung và nhóm các tiêu chí ánh giá về kinh tế du lịch theo h°ớng phát triển bền vững

gồm: gắn với ịnh h°ớng tăng tr°áng kinh tế ổn ịnh, chÁt l°ợng, bền vững; h°ớng tới

gi¿i quyết các vÁn ề xã hội ồng thßi với b¿o tồn, phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử

cāa ịa ph°¡ng; ịnh h°ớng phát triển luôn song hành với b¿o vệ tài nguyên, môi tr°ßng và ăng phó với biến ổi khí hậu Từ nền t¿ng ó, tác gi¿ làm rõ thực trạng, ánh giá những kết qu¿ ạt °ợc, những vÁn ề hạn chế, nguyên nhân và ề xuÁt tám nhóm

gi¿i pháp nhằm Áy mạnh sự phát triển kinh tế du lịch theo h°ớng phát triển bền vững

á tỉnh Thừa Thiên Huế giai oạn 2006-2016

Trịnh Thị Phan (2019) với công trình luận án tiến sĩ °ợc nghiên cău á góc ộ

chuyên ngành ịa lý học: <Nghiên cứu phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ= [97]

Tác gi¿ ã cập nhật, làm sáng tỏ những vÁn ề lý luận về phát triển ngành du lịch vận

dÿng cho lãnh thổ cÁp vùng Đối với vùng Bắc Trung Bộ, ngoài những yếu tố tác ộng

phổ biến ến phát triển du lịch Vùng, tác gi¿ bổ sung thêm một số nhân tố mang tính

cập nhật nh° ô thị hóa và hệ thống ô thị, tình hình an ninh chính trị, an toàn xã hội, toàn c¿u hóa giúp bổ sung vào các chỉ tiêu phát triển du lịch cho Tổng cÿc du lịch,

iều này ã óng góp tích cực h¡n cho phát triển du lịch cāa vùng Bắc Trung Bộ và du

lịch c¿ n°ớc cũng nh° sự phát triển KT-XH cāa vùng và các ịa ph°¡ng trong vùng;

dựa trên việc xác ịnh các tiêu chí và thông qua iều tra xã hội học, công trình phân tích phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ giai oạn 2000 - 2015, nêu ra những thành

tựu và thách thăc, ề xuÁt ịnh h°ớng và các nhóm gi¿i pháp Áy mạnh phát triển du

lịch vùng Bắc Trung Bộ trong thßi gian tiếp theo

Bùi Trọng Tiến B¿o, Quyền Đình Hà (2019) trong bài viết: <Các yếu tố ảnh

hưởng đến phát triển du lịch vùng Đồng Tháp Mười trong bối cảnh hội nhập= [10]

Bài báo ề xuÁt mô hình nghiên cău và xác ịnh măc ộ ¿nh h°áng cāa b¿y biến ộc

lập và một biến phÿ thuộc ến phát triển du lịch cāa Vùng gồm: s¿n phÁm du lịch; xúc

tiến và thu hút ¿u t° du lịch; c¡ chế chính sách; nguồn nhân lực; liên kết và hội nhập

quốc tế về du lịch; c¡ sá hạ t¿ng và một biến trung gian là lợi ích kinh tế vùng Kết qu¿ nghiên cău khẳng ịnh mô hình phù hợp với dữ liệu thị tr°ßng, có ộ phù hợp tổng thể

và giá trị cÁu trúc tốt với tÁt c¿ thang o ạc tính ¡n h°ớng, ¿m giá trị hội tÿ và giá trị

luan van thac si

phân biệt cāa mô hình các yếu tố ¿nh h°áng ến sự phát triển du lịch Đồng Tháp M°ßi trong bối c¿nh hội nhập Công trình ã có những óng góp về c¿ mặt thực tiễn và lý thuyết, ặc biệt bổ sung thêm liên kết vùng và lợi ích cāa liên kết vùng trong mô hình

nghiên cău

Nguyễn TuÁn Anh (2021) trong công trình luận án tiến sĩ: <Phát triển du lịch

Th ừa Thiên Huế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế= [4] Công trình này tiếp cận

á góc ộ chuyên ngành Kinh tế quốc tế Tác gi¿ phân tích bốn nội dung cāa phát triển

du lịch (theo nghĩa rộng) bao gồm: (1) mô hình ánh giá phát triển du lịch (°ợc xây

dựng từ mô hình chu trình sống du lịch cāa Butler và mô hình không gian phát triển du

lịch cāa Miossec); (2) du lịch trong bối c¿nh hội nhập kinh tế quốc tế (với sự tham gia vào các tổ chăc gồm WTO, AEC, CPTPP); (3) du lịch trong bối c¿nh cách mạng công nghiệp l¿n thă t° (với nền t¿ng du lịch 4.0 h°ớng tới bốn nhóm ối t°ợng gồm các

doanh nghiệp du lịch, chính quyền, khách du lịch và ng°ßi dân ịa ph°¡ng); (4) các nhân tố tác ộng tới phát triển du lịch Đối với thực trạng vÁn ề nghiên cău á tỉnh

Thừa Thiên Huế, tác gi¿ phân tích các nội dung về ào tạo nguồn nhân lực; c¡ sá hạ

t¿ng, vật chÁt kỹ thuật phÿc vÿ du lịch; má rộng thị tr°ßng du lịch quốc tế thông qua xúc tiến và qu¿ng bá; vai trò cāa du lịch ối với phát triển kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế Điểm nổi bật trong công trình này là khi °a ra tám gi¿i pháp, tác gi¿ ã chỉ dẫn ¿y ā

với mÿc ích, nội dung, cách thăc và lộ trình thực hiện cho mỗi gi¿i pháp

Tr¿n Thị Yến Anh (2022) trong <Phát triển du lịch nông thôn vùng đồng bằng

sông Hồng= [7] Hệ thống hóa và làm sáng tỏ c¡ sá lý luận về phát triển du lịch nông

thôn; chỉ ra bốn nhóm yếu tố ¿nh h°áng ến phát triển du lịch nông thôn gồm kh¿ năng

tiếp cận, nguồn lực, môi tr°ßng kinh doanh và kh¿ năng qu¿n trị Theo tác gi¿ có năm

nội dung phát triển du lịch nông thôn gồm: phát triển cung du lịch nông thôn; phát triển

c¿u du lịch nông thôn; phát triển các nguồn lực phÿc vÿ du lịch nông thôn; xây dựng, hoàn thiện chính sách hỗ trợ, thúc Áy phát triển du lịch nông thôn; b¿o vệ và phát triển môi tr°ßng du lịch nông thôn Đặc biệt, tác gi¿ ề cập ến vai trò cāa tính liên kết vùng

với phát triển du lịch nông thôn là giúp sử dÿng hết mọi kh¿ năng, nguồn lực du lịch

cāa ịa ph°¡ng và bên ngoài, kết nối °ợc với các c¡ quan QLNN và các doanh nghiệp du lịch, các hiệp hội du lịch v.v… Những tiêu chí ánh giá sự phát triển du lịch nông thôn °ợc xác ịnh từ phía c¿u và phía cung du lịch nông thôn Từ ó, tác gi¿ làm

rõ thực trạng phát triển du lịch nông thôn vùng ồng bằng sông Hồng, ề xuÁt các gi¿i pháp ến năm 2025, t¿m nhìn ến 2030

luan van thac si

1.1.2 Các công trình nghiên cąu và liên kÁt du lãch, liên kÁt du lãch å miÃn Trung Vi ßt Nam

1.1.2.1 Các nghiên cứu về liên kết du lịch

* Các nghiên cứu ở nước ngoài

Cevat Tosun và các cộng sự (2005), <Cross-Border Cooperation in Tourism

Ma rketing Growth Strategies= (Hợp tác xuyên biên giới trong các chiến lược tăng trưởng tiếp thị du lịch) [190] Các tác gi¿ ã thực hiện một cuộc nghiên cău về hợp tác

xuyên biên giới giữa Thổ Nhĩ Kỳ và Hy Lạp trong các chiến l°ợc tăng tr°áng tiếp thị

du lịch (marketing du lịch) và xác ịnh °ợc một số chiến l°ợc nhằm tăng c°ßng hiệu

qu¿ cāa công tác này trong hợp tác giữa hai n°ớc Nghiên cău nhận ịnh việc xây dựng các chiến l°ợc qu¿ng bá du lịch thống nhÁt là c¡ hội to lớn mà liên kết hai quốc gia mang lại (nh° cùng tổ chăc hội chợ du lịch thế giới, thiết kế trang website du lịch chung, thực hiện chiến l°ợc gi¿m giá vận chuyển khách, phối hợp ào tạo nguồn nhân

lực du lịch ) Bái thế, iều c¿n thiết ể thực hiện chiến l°ợc Marketing du lịch chung

một cách hiệu qu¿, thành công là thành lập một tổ chăc du lịch xuyên biên giới chung,

tạo ā nguồn tài chính, tăng c°ßng sự tham gia cāa các nhóm lợi ích kinh doanh và các

tổ chăc phi chính phā từ c¿ hai bên biên giới Nghiên cău cũng chỉ ra trong bối c¿nh này, hợp tác xuyên biên giới trong tiếp thị du lịch còn có các thách thăc

Cathy Hsu, Zheng Gu (2009), <Regional tourism collaboratinon in the Pearl river delta, China= (Hợp tác du lịch vùng ở đồng bằng sông Châu Giang, Trung Quốc)

[189] Sự bùng nổ cāa ngành công nghiệp trò ch¡i sòng bạc á Ma Cao và kế hoạch xây

dựng c¿u Hồng Kông, Ma Cao và Chu H¿i (HMZ) mang lại c¡ hội tốt cho phát triển du

lịch cāa các iểm ến này Tuy nhiên, nếu Hồng Kông, Ma Cao và Chu H¿i không có liên kết, hợp tác vùng có thể gây d° thừa công suÁt và suy gi¿m sự tăng tr°áng lành

mạnh cāa du lịch trong vùng do vÁn ề cạnh tranh gay gắt giữa các ịa ph°¡ng này Quan chăc chính phā, các nhà nghiên cău du lịch, những ng°ßi hoạt ộng trong ngành du lịch á HMZ là các chā thể °ợc tác gi¿ thực hiện phỏng vÁn chuyên sâu Câu

hỏi nghiên cău là: ba iểm ến nên hợp tác ra sao ể phát triển du lịch cāa khu vực (theo h°ớng hợp tác)? Dựa trên các cuộc phỏng vÁn và ph°¡ng pháp phân tích SWOT khi tập trung vào mối quan hệ nội bộ cāa HMZ và những mối e dọa từ các ối thā

cạnh tranh (bên ngoài) trong phát triển du lịch Điểm nổi bật là bài viết chỉ rõ vai trò lãnh ạo cāa Chính phā và chính quyền các ịa ph°¡ng trong việc liên kết, hợp tác này (thông qua phỏng vÁn chuyên sâu) cÿ thể: ba chính quyền ịa ph°¡ng cāa HMZ nên

óng vai trò lãnh trong hợp tác du lịch (¿u tiên là hoạch ịnh chính sách và °a ra

luan van thac si

quyết ịnh cuối cùng về kế hoạch phát triển du lịch, vì vậy, ý ịnh và mong muốn cāa các chính quyền này sẽ ịnh h°ớng phát triển du lịch á từng iểm ến trong số ba iểm

ến; tiếp theo là các vÁn ề chính trị hoặc hành chính liên quan ến hợp tác khu vực nh° gi¿i quyết các vÁn ề về trạm kiểm soát, Át ai, chính quyền ịa ph°¡ng có thể xin phép Chính quyền Trung °¡ng á Bắc Kinh; cuối cùng, bÁt kỳ c¡ chế giám sát,

trọng tài hoặc kỷ luật nào °ợc thiết kế ể phÿc vÿ các kế hoạch hợp tác, liên kết và

hiện thực hóa hoạt ộng hợp tác khu vực ều c¿n có sự tham gia cāa chính phā ể có tính thÁm quyền và hiệu qu¿

Katazyna Czernek (2013), <Determinants of cooperation in a tourist region=

(Các yếu tố quyết định hợp tác trong một vùng du lịch) [196] Bài viết xác ịnh các yếu

tố quyết ịnh liên kết hợp tác du lịch vùng và trình bày tác ộng cāa chúng ến sự liên kết hợp tác này Tác gi¿ ề xuÁt khung phân tích với hai nhóm yếu tố: ngoại sinh, nội sinh Nhóm liên quan ến hệ thống phạm vi lãnh thổ lớn h¡n vùng du lịch (một quốc gia, hay nhóm quốc gia, hoặc thậm chí là toàn c¿u) ó là các yếu tố ngoại sinh; còn nhóm yếu tố nội sinh chā yếu °ợc tạo ra từ ngay bên trong nội bộ vùng du lịch Nghiên cău ã chỉ ra: nhân tố nhận thăc, thái ộ, t° t°áng từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung tr°ớc ó cũng gây tác ộng tiêu cực ến sự liên kết du lịch; nhân tố tiềm lực cāa nền kinh tế, nhân tố kiến thăc, kinh nghiệm qu¿n lý cāa chính quyền ịa ph°¡ng

ối với ngành du lịch có tác ộng chi phối mạnh mẽ, cũng nh° ng°ợc lại tạo ra rào c¿n

to lớn ến sự hợp tác cāa các bên liên quan; nhân tố c¡ chế thị tr°ßng còn yếu là những yếu tố ngoại sinh làm c¿n trá quá trình liên kết du lịch; vÁn ề lợi ích kinh tế, quan hệ lợi ích giữa các bên không thỏa áng, là rào c¿n ối với liên kết phát triển du lịch Sự khác biệt về măc ộ phát triển du lịch cāa mỗi ịa ph°¡ng cũng cho thÁy sự sẵn lòng hợp tác giữa các tỉnh/thành phố này hay không Yếu tố pháp lý liên quan ến kho¿ng cách ịa lý, chính trị; c¡ chế phân cÁp, phân quyền cũng ¿nh h°áng ến quá trình liên kết này

nối °ợc tÁt c¿ chā thể liên quan có lợi ích khác nhau trong một iểm ến du lịch,

luan van thac si

nhằm tạo ra s¿n phÁm du lịch chÁt l°ợng, hình ¿nh iểm ến dễ nhận biết, ồng thßi

ạt °ợc kh¿ năng cạnh tranh bền vững lâu dài trên thị tr°ßng Tuy nhiên, dựa trên cách tiếp cận các bên liên quan, trong khái niệm phát triển du lịch bền vững thì vÁn ề

°ợc nhÁn mạnh là vai trò chā chốt chính phā trong phát triển KT-XH Từ kết qu¿ cāa nghiên cău, công trình gợi má những chính sách ối với phát triển du lịch tại các iểm

ến (trong ó nhÁn mạnh việc khuyến khích hợp tác, liên kết trao ổi thông tin giữa các bên, ối thoại th°ßng xuyên, xây dựng c¡ quan iều phối chung, ph¿i ban hành °ợc các quy ịnh pháp luật ể thực hiện °ợc các mÿc tiêu chung)

Kuznetsova và các cộng sự (2017), <Mega-Clusters as a tool of interregional

cooperation in tourists field= (Siêu cÿm ngành du lịch là công cÿ hợp tác liên vùng trong lĩnh vực du lịch) [199] Nội dung chā yếu cāa nghiên cău là ề xuÁt Áy nhanh sự

phát triển du lịch bằng cách nâng cao măc ộ hợp tác liên vùng từ quan iểm cạnh tranh cùng tồn tại và cùng tồn tại trong cạnh tranh trong các cÿm du lịch lớn trên lãnh

thổ Cộng hòa Liên Bang Nga Cùng hợp tác, cùng hỗ trợ, cạnh tranh lành mạnh, cùng h°ớng ến xây dựng th°¡ng hiệu du lịch toàn c¿u là những c¡ hội có °ợc nhß việc hình thành các siêu cÿm ngành du lịch lớn này Vì thiếu nguồn lực tài chính á các vùng riêng biệt, nên ph°¡ng thăc liên kết này giúp có °ợc sự tiết kiệm nhß tính kinh tế theo quy mô, cho phép mỗi ¡n vị hành chính - lãnh thổ phát triển và c¿i thiện lợi thế cạnh tranh cāa mình bằng cách yêu c¿u sự kích thích phát triển cāa các bên tham gia khác à

ây, ể hình thành một siêu cÿm du lịch c¿n ph¿i có sự thống nhÁt giữa chính quyền các ịa ph°¡ng (bang/vùng) thông qua việc ban hành các khung pháp lý, các cam kết, các chính sách thuế và vÁn ề ngân sách hỗ trợ cāa liên bang; ban hành °ợc một tiêu chuÁn du lịch thống nhÁt, công bố th°¡ng hiệu du lịch cāa toàn cÿm; kết nối hệ thống

hạ t¿ng °ßng sắt; lựa chọn ra một tr°ßng ại học uy tín ¿m nhận việc ào tạo, bồi d°ỡng chung cho toàn cÿm liên kết ó Nh° vậy, công trình này có ý nghĩa thực tiễn

là làm rõ vai trò, cũng nh° những nhiệm vÿ mà nhà n°ớc và chính quyền các ịa ph°¡ng c¿n thực hiện ể liên kết, hợp tác thành công

Halina Kiryluk và cộng sự (2020), <Benefits and barriers to cooperation in the

process of bu ilding a place’s brand: perspective of tourist region stakeholders in Poland= (Lợi ích và rào cản hợp tác trong tiến trình xây dựng thương hiệu địa điểm: góc nhìn cāa các bên liên quan trong vùng du lịch ở Ba Lan) [192] Những rào c¿n

°ợc chỉ ra trong hợp tác liên kết du lịch cÁp ộ vùng ó là: sự nhận thăc, sự tin t°áng cāa các bên hợp tác (là yếu tố c¿n trá lớn nhÁt) và vÁn ề tài chính (là rào c¿n nếu nếu ngân sách cāa tổ chăc xúc tiến du lịch vùng hạn hẹp sẽ hạn chế kh¿ năng thực hiện

luan van thac si

hoạt ộng qu¿ng bá; hay măc phí óng góp cāa các chā thể tham gia liên kết cao có thể khiến việc hợp tác liên kết trá nên e ngại hoặc ng°ợc lại sẽ khuyến khích các thành viên tiềm năng) Bên cạnh ó, các doanh nghiệp du lịch nhiều khi e ngại về sự cạnh tranh cāa ối thā h¡n là quan tâm ến liên kết, iều này làm cho quá trình hợp tác du lịch bị c¿n trá, thiếu chiều sâu và thậm chí có thể bị gián oạn TÁt c¿ những iều ó làm cho quá trình xây dựng th°¡ng hiệu du lịch vùng có thể không ạt °ợc mà ôi khi còn dẫn ến sự xung ột

* Các nghiên cứu ở trong nước

Tr¿n Hữu S¡n (2016) trong bài viết <Xây dựng cơ chế chính sách liên kết vùng

và tiểu vùng du lịch Tây Bắc= [140] Các nguyên tắc liên kết vùng °ợc tác gi¿ chỉ rõ

gồm: (1) tôn trọng nguyên tắc toàn vẹn; (2) liên kết du lịch trong khu vực là một quá trình năng ộng với các ặc iểm phối hợp, di chuyển, hội nhập, ịnh kỳ, vì vậy c¿n tuân thā trật tự các nguyên tắc phát triển; (3) nguyên tắc lợi ích và kết hợp lợi ích kinh

tế với các lợi ích văn hóa, xã hội và môi tr°ßng sinh thái

Phạm Thị Hồng Cúc, Phan Thị Hồng Dung (2018) trong bài viết: <Liên kết

không gian du lịch phía Tây Đồng bằng sông Cửu Long - Hiện trạng và giải pháp=

[28] Tác gi¿ nêu ra các hình thăc liên kết phát triển du lịch vùng theo những cách phân

loại khác nhau: thứ nhất, căn că vào sự liên kết giữa các chā thể vĩ mô có liên kết dọc

và liên kết ngang; thứ hai, căn că vào sự liên kết giữa các chā thể vi mô có liên kết

giữa doanh nghiệp - hộ gia ình, doanh nghiệp - doanh nghiệp, doanh nghiệp - Nhà

tr°ßng, Viện nghiên cău; thứ ba, theo tính chÁt lãnh thổ gồm liên kết các trung tâm hay các cực phát triển với các ịa ph°¡ng/ vùng; thứ tư, theo phạm vi có liên kết thành cÿm

hay mạng l°ới vùng Các iều kiện liên kết vùng cũng °ợc thể hiện trong bài báo nh°:

lợi thế so sánh vùng; sự chia sẻ lợi ích chung cāa các nhóm xã hội và sự ồng thuận về

thể chế, ồng bộ về c¡ chế chính sách, qu¿n trị vùng; nhß chuyên môn hóa ể tạo lợi

thế quy mô; có các loại hạ t¿ng khác nhau với kết cÁu ồng bộ và hiện ại

Luận án Tiến sĩ <Phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà

Nội= cāa tác gi¿ Nguyễn Thị Ngọc Anh (2018) (chuyên ngành ịa lý học) [5] Trong

công trình này, vai trò cāa tuyến hành lang kinh tế với phát triển du lịch; khái niệm, ặc

iểm, hiệu qu¿, các yếu tố ¿nh h°áng tới phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế

°ợc tác gi¿ luận gi¿i Từ phân tích thực tiễn phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế Lạng S¡n - Hà Nội (2010 - 2016), tác gi¿ ã làm rõ sự phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh tế này có những tiềm năng, lợi thế, những kết qu¿ ạt °ợc,

những hạn chế nào, ặc biệt, ánh giá °ợc phát triển du lịch theo tuyến hành lang kinh

luan van thac si

tế Lạng S¡n - Hà Nội chịu sự tác ộng cāa những yếu tố nh°: hệ thống pháp luật, c¡ chế chính sách ch°a áp ăng, ch°a tạo iều kiện thuận lợi; lợi nhuận thÁp do thiếu sự hợp tác, liên kết; các tour du lịch hÁp dẫn ch°a xây dựng °ợc Để khắc phÿc, có b¿y nhóm gi¿i pháp thực hiện gồm hợp tác, liên kết phát triển du lịch; ¿u t° cho phát triển

du lịch; phát triển nguồn nhân lực du lịch có chÁt l°ợng cao; hình thành hiệp hội du lịch trên phạm vi bốn ịa ph°¡ng v.v

Nguyễn Minh Tuân (2019) trong bài báo <Các nhân tố ảnh hưởng và giải pháp

đẩy mạnh liên kết phát triển vùng du lịch trong bối cảnh hiện nay= [169] Tiếp cận á

góc ộ qu¿n lí nhà n°ớc về du lịch, bài viết ã tập trung phân tích các yếu tố về chā tr°¡ng, chính sách, quy hoạch, ¡n vị cung ăng dịch vÿ, kết cÁu hạ t¿ng xã hội, c¡ sá

vật chÁt kỹ thuật du lịch, kho¿ng cách về vị trí ịa lý ¿nh h°áng ến việc thực hiện liên kết giữa các vùng du lịch ra sao Theo tác gi¿, khai thác °ợc những lợi thế so sánh

về tài nguyên du lịch, về nhân lực, về c¡ sá hạ t¿ng, c¡ sá vật chÁt kĩ thuật và những nguồn lực khác, gia tăng kh¿ năng cạnh tranh là những lợi ích mà liên kết phát triển vùng du lịch mang lại Các iều kiện tối thiểu theo tác gi¿ c¿n ¿m b¿o ể liên kết phát triển vùng du lịch hiệu qu¿ là: vùng có lợi thế so sánh; có hệ thống c¡ sá hạ t¿ng thích

hợp, ồng bộ; b¿o ¿m chÁt l°ợng và số l°ợng nguồn nhân lực du lịch; chính quyền ịa ph°¡ng và các chā thể liên quan ph¿i có sự ồng thuận trong việc phân chia và làm gia tăng lợi ích chung cāa vùng và ịa ph°¡ng; luật pháp, chính sách, quy ịnh nhà n°ớc trong liên kết phát triển vùng ph¿i có sự thống nhÁt, ồng bộ, ¿y ā và rõ ràng, cÿ thể

Để thúc Áy liên kết vùng du lịch c¿n thực hiện một số gi¿i pháp chā yếu về c¡ chế, chính sách liên kết, phát triển du lịch; về nâng cao năng lực và hiệu qu¿ qu¿n lí nhà n°ớc; về xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch, qu¿n lí quy hoạch du lịch luôn ph¿i xét ến sự kết nối, hợp tác giữa các ịa ph°¡ng v.v

1.1.2.2 Các nghiên cứu về liên kết du lịch ở miền Trung Việt Nam

Tr¿n Ngọc Ngoạn, Hà Huy Ngọc (2013) trong <Liên kết vùng trong phát triển

du l ịch ở khu vực Bắc miền Trung: ý tưởng tiếp cận và gợi ý chính sách= [88] Theo

tác gi¿, b°ớc <ột phá= tạo nền t¿ng mới cho sự phát triển du lịch và KT-XH vùng Bắc Trung Bộ là Áy mạnh liên kết kinh tế vùng Những iều kiện mang tính tiền ề cho

liên kết vùng trong phát triển KT-XH và du lịch cāa vùng Bắc Trung Bộ gồm: nằm trên vị trí <ịa - chiến l°ợc=; các khu chế xuÁt, khu kinh tế ven biển miền Trung là thuận lợi ể miền Trung băc phá phát triển các ngành dịch vÿ th°¡ng mại, dịch vÿ logictis; Bắc Trung Bộ nằm trong <chuỗi ngọc= miền Trung với nhiều di s¿n du lịch

ộc áo, hÁp dẫn Để tăng c°ßng liên kết vùng Bắc Trung Bộ trong ngành du lịch, tác

luan van thac si

gi¿ ã °a ra một số gợi ý gồm: liên kết xây dựng s¿n phÁm du lịch ặc tr°ng, mang phong cách riêng, phát triển th°¡ng hiệu du lịch vùng; liên kết trong xây dựng và thực

hiện chính sách phát triển du lịch; liên kết trong triển khai các ch°¡ng trình, dự án chung cāa Vùng; liên kết trong triển khai các ch°¡ng trình hành ộng cāa mỗi ịa ph°¡ng liên kết với các ịa ph°¡ng khác thuộc vùng Chú ý xây dựng không gian du

lịch chung cho khu vực Bắc Trung Bộ và xây dựng Vùng thành iểm ến du lịch biển

hiện ại, hÁp dẫn hàng ¿u Việt Nam, khu vực và thế giới

Tr¿n Xuân Quang (2020) trong <Liên kết phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ=

[106] Dựa trên các nguyên tắc liên kết vùng kinh tế cÿ thể cāa nghiên cău tr°ớc ó, tác

gi¿ ề xuÁt thêm một số nguyên tắc nữa Theo tác gi¿ các tiêu chí ánh giá liên kết phát triển du lịch bao gồm: măc ộ tham gia liên kết vùng; ch°¡ng trình hoặc kế hoạch liên vùng; thực tế triển khai ch°¡ng trình/kế hoạch liên kết; về s¿n phÁm du lịch vùng; xúc

tiến qu¿ng bá th°¡ng hiệu du lịch vùng; về nhận thăc và hiểu biết về liên kết du lịch Sáu nội dung chā yếu cāa liên kết phát triển du lịch °ợc luận án tập trung làm rõ nh°: trong xây dựng s¿n phÁm, ch°¡ng trình du lịch chung cāa toàn vùng; trong tuyên truyền, qu¿ng bá và xúc tiến xây dựng th°¡ng hiệu du lịch vùng; liên kết xây dựng

ồng bộ hạ t¿ng du lịch; liên kết ào tạo, phát triển nguồn nhân lực; liên kết trong rà soát quy hoạch, xây dựng c¡ chế chính sách ¿u t°, huy ộng vốn phát triển du lịch Trên c¡ sá ó, tác gi¿ phân tích thực trạng liên kết phát triển du lịch vùng Bắc Trung

Bộ, chỉ ra những hạn chế trong liên kết nh° thiếu c¡ chế liên kết vùng; ch°a phát triển

s¿n phÁm du lịch ặc tr°ng vùng, ít quan tâm phát triển s¿n phÁm mới, vẫn còn trùng

lặp s¿n phÁm du lịch giữa các tỉnh… và chỉ ra năm nguyên nhân dẫn ến những tồn tại trên, xây dựng những gi¿i pháp khắc phÿc các hạn chế Áy Tuy nhiên, iểm hạn chế cāa công trình là ph¿n nội dung liên kết phát triển du lịch °ợc phân tích ch°a rõ ràng,

°ợc thể hiện theo lối trình bày cāa gi¿i pháp

Nguyễn Quốc Toàn (2020) trong <Liên kết vùng trong phát triển kinh tế ở vùng

Duyên hải Nam Trung Bộ= [158] Luận án ã ề cập ến liên kết cÿm ngành du lịch

nổi bật cāa vùng Duyên h¿i Nam Trung Bộ gồm Huế - Đà Nẵng - Qu¿ng Nam với 04

nội dung liên kết phát triển du lịch gồm: liên kết về QLNN; liên kết phát triển s¿n

phÁm du lịch; liên kết về truyền thông du lịch; liên kết về xúc tiến qu¿ng bá du lịch Thông qua các hoạt ộng ó, cÿm liên kết Huế - Đà Nẵng - Qu¿ng Nam ã qu¿ng bá

quốc tế về văn hóa, du lịch, Ám thực cāa vùng; tạo nhiều iều kiện thuận lợi nhÁt cho

du khách; má ra nhiều c¡ hội hợp tác du lịch với một số quốc gia trong khu vực và thế

giới; học hỏi °ợc nhiều kinh nghiệm thiết kế, phát triển s¿n phÁm du lịch Đặc biệt,

luan van thac si

liên kết phát triển du lịch giữa ba ịa ph°¡ng nói trên ã giúp tạo c¿u nối cho các doanh nghiệp du lịch qu¿ng bá và bán các s¿n phÁm du lịch cāa mình, ký kết hợp tác kinh doanh với các ối tác trong các ngành có liên quan… Bên cạnh ó, một số iểm

yếu mà liên kết này còn tồn tại là tính tự phát cao, các kênh liên kết chính thăc nh° phía các hiệp hội ch°a °ợc quan tâm; nội dung liên kết ¡n iệu, ch°a có tính hệ

thống bền vững, chā yếu là sự vÿ; măc ộ liên kết còn lỏng lẻo

Bùi Thị Quỳnh Th¡ (2021) trong <Thực hiện chính sách, pháp luật liên kết vùng

trong phát triển du lịch ở các tỉnh Bắc Trung Bộ= [148] Những văn b¿n pháp lý, chính

sách pháp luật về liên kết vùng trong phát triển du lịch á các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ

°ợc tác gi¿ liệt kê rõ trong bài viết Thông qua kh¿o sát các nhà qu¿n lý, doanh nghiệp

và ng°ßi dân về việc thực hiện chính sách, pháp luật về liên kết vùng trong phát triển

bền vững du lịch tại các tỉnh Bắc Trung Bộ, tác gi¿ ánh giá việc thực hiện chính sách pháp luật về liên kết vùng trong phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ trên các nội dung bao gồm: kết qu¿ thực hiện chính sách, pháp luật liên kết vùng trong phát triển du lịch;

kết qu¿ thực hiện chính sách liên kết phát triển s¿n phÁm du lịch vùng; liên kết hợp tác nâng cao năng lực cạnh tranh du lịch; về liên kết xây dựng ồng bộ hạ t¿ng du lịch, ặc

biệt là hạ t¿ng giao thông Từ ây, ể nâng cao hiệu qu¿ chính sách, pháp luật về liên

kết vùng trong phát triển du lịch á các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ, tác gi¿ ã tiến hành ề

xuÁt một số gi¿i pháp thực hiện

Tr¿n Văn Anh (2021) trong <Liên kết phát triển du lịch khu vực miền Trung thực

tr ạng và giải pháp phát triển bền vững= [8] Bài viết làm rõ các tiềm năng du lịch cāa

khu vực miền Trung và phân tích các khía cạnh: khách du lịch, thu nhập và việc làm, c¡

sá hạ t¿ng, c¡ sá vật chÁt kĩ thuật du lịch, các s¿n phÁm, tuyến iểm du lịch cāa Vùng

Những hạn chế trong phát triển du lịch cāa miền Trung °ợc tác gi¿ chỉ ra ó là ch°a khai thác hết các lợi thế du lịch cāa Vùng, sự liên kết giữa các bộ phận lãnh thổ, các hợp

ph¿n ch°a thật sự chặt chẽ, ch°a tạo nên quá trình liên kết phát triển á t¿m quy mô Đặc

biệt, trong liên kết phát triển du lịch á miền Trung ang biểu hiện thiếu tính chặt chẽ trong liên kết không gian lãnh thổ (liên kết theo chiều ngang) và thiếu hiệu qu¿ trong liên

kết theo ngành, s¿n phÁm/ch°¡ng trình/th°¡ng hiệu du lịch (theo chiều dọc)

1.1.3 Các nghiên cąu và phát triÅn du lãch å mßt tánh trong liên kÁt vái các

t ánh khác å Vißt Nam

PGS.TS Tr¿n Thị Minh Hòa (2015) trong bài báo <Bàn về liên kết phát triển du

l ịch địa phương= [66] Tác gi¿ chỉ ra những yếu tố c¡ b¿n tác ộng ến liên kết phát

triển du lịch gồm: nhân tố từ phía cầu du lịch (khai thác các thị tr°ßng mÿc tiêu có ặc

luan van thac si

iểm t°¡ng ồng và khác nhau); nhân tố từ phía cung du lịch (sự khác nhau trong chā

tr°¡ng, chiến l°ợc, chính sách phát triển du lịch; c¡ sá hạ t¿ng xã hội và các dịch vÿ bổ

trợ; măc ộ khác nhau trong công tác qu¿n lý iểm ến du lịch á các ịa ph°¡ng; c¡ sá

vật chÁt kỹ thuật du lịch không a dạng, chÁt l°ợng không ồng ều ể áp ăng các ối t°ợng khách hàng khác nhau; trình ộ không ồng ều cāa nhân lực du lịch giữa những

ịa ph°¡ng) Để nâng cao hiệu qu¿ liên kết phát triển du lịch, tác gi¿ cho rằng các ịa ph°¡ng c¿n chú ý ến một số gi¿i pháp sau: (i) xây dựng chính sách phát triển du lịch phù hợp với ịnh h°ớng liên kết phát triển du lịch theo h°ớng a dạng hóa s¿n phÁm

du lịch; (ii) nâng cao nhận thăc về du lịch, về t¿m quan trọng cāa du lịch trong sự phát

triển KT-XH cāa ịa ph°¡ng; (iii) hợp tác trong hoạt ộng nghiên cău thị tr°ßng ể xác ịnh các thị tr°ßng mÿc tiêu cùng h°ớng tới; (iv) nghiên cău phát triển các s¿n

phÁm ặc thù cāa từng ịa ph°¡ng, thiết kế các tuyến du lịch hÁp dẫn, phù hợp kết nối

giữa các ịa ph°¡ng; (v) cùng nhau thực hiện các hoạt ộng xúc tiến iểm ến tới các

thị tr°ßng mÿc tiêu ã °ợc lựa chọn; (vi) nâng cÁp c¡ sá hạ t¿ng xã hội, bổ sung và hoàn thiện các dịch vÿ bổ trợ; (vii) hoàn thiện công tác qu¿n lý iểm ến ể tạo môi tr°ßng du lịch t°¡ng ồng giữa các ịa ph°¡ng liên kết; (viii) Áy mạnh công tác ào

tạo, bồi d°ỡng nhân lực du lịch; (ix) rà soát lại hệ thống c¡ sá vật chÁt kỹ thuật du lịch,

có kế hoạch ¿u t° có trọng iểm, ạt hiệu qu¿ cao

Nguyễn Thị Hồng H¿i (2018) trong luận án tiến sĩ, chuyên ngành Địa lý học về

<Phát triển du lịch thành phố Hải Phòng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và

duyên hải Đông Bắc= [56] Điểm nổi bật trong công trình là tác gi¿ chỉ ra các chā thể

thực hiện liên kết vùng trong phát triển du lịch gồm: về các ¡n vị cung ăng dịch vÿ du

lịch và các bên liên quan (liên kết liên kết giữa các c¡ sá l°u trú, công ty lữ hành, cộng

ồng ịa ph°¡ng ); về chā thể Nhà n°ớc (thực hiện b¿y nội dung c¡ b¿n: liên kết công tác QLNN; liên kết trong quy hoạch, qu¿n lý quy hoạch; liên kết phát triển s¿n phÁm

du lịch; liên kết xây dựng tuyến du lịch; liên kết trong xúc tiến du lịch; liên kết ào tạo

và phát triển nguồn nhân lực du lịch) Từ kết qu¿ phân tích <Thực trạng phát triển du

lịch thành phố H¿i Phòng trong liên kết Vùng ồng bằng sông Hồng và Duyên h¿i Đông Bắc=, nhà nghiên cău chỉ ra liên kết á ây ang á măc trung bình Từ ó, ể v°ợt qua °ợc trá ngại Áy, c¿n hiến hành triển khai hai nhóm gi¿i pháp: tăng c°ßng các

iều kiện liên kết và Áy mạnh các nội dung liên kết Nhìn chung, công trình còn một

số hạn chế nh°: ph¿n kinh nghiệm cāa thế giới ể ịa ph°¡ng học tập ch°a thÁy ề cập

ến; những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân á ch°¡ng 3 ch°a °ợc làm rõ; hệ thống

gi¿i pháp còn khá s¡ sài

luan van thac si

Luận án tiến sĩ cāa tác gi¿ Nguyễn Phú Thắng (2019) <Phát triển du lịch tỉnh

An Giang trong liên kết vùng phÿ cận= [144] Công trình °ợc thực hiện d°ới góc ộ

Địa lý học Trong công trình này ch°a thÁy tác gi¿ ề cập ến kinh nghiệm cāa n°ớc ngoài và các ịa ph°¡ng trong n°ớc liên quan ến vÁn ề nghiên cău Tác gi¿ ã làm

rõ các nội dung về phát triển du lịch theo ngành, theo lãnh thổ và liên kết du lịch giữa

An Giang với vùng phÿ cận (2007 - 2017), với hai nội dung là trong liên kết khai thác tài nguyên du lịch và liên kết xây dựng ch°¡ng trình, tuyến du lịch) Những kết qu¿ ạt

°ợc, những hạn chế cũng ã °ợc vạch ra, tuy nhiên ch°a lý gi¿i nguyên do cāa hạn

chế Ph¿n gi¿i pháp °ợc ề xuÁt một cách kỹ l°ỡng từ lí do lựa chọn gi¿i pháp, nội dung và ph°ớc thăc thực hiện, chā thể thực hiện với hai nhóm nh° sau: nhóm thă nhÁt

về gi¿i pháp phát triển ngành du lịch An Giang; nhóm thă hai về thúc Áy liên kết du

lịch giữa An Giang và vùng phÿ cận Điểm hạn chế cāa công trình này là ph¿n tổng quan °ợc trình bày ngắn gọn, tác gi¿ bóc tách các yếu tố ¿nh h°áng ến phát triển du

lịch An Giang và liên kết du lịch giữa An Giang với vùng phÿ cận thành hai nhóm, chỉ

mới liệt kê các nội dung cāa phát triển du lịch trong liên kết vùng chă ch°a phân tích, làm rõ các nội dung chi tiết c¿n thực hiện

Lê Đăc Trọng (2022), <Kết nối vùng trong phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình

the o hướng bền vững= [166] Đề tài tiếp cận d°ới góc ộ chuyên ngành Qu¿n trị kinh

doanh Trong ề tài nghiên cău này, tác gi¿ trình bày một số khái niệm liên quan ến

kết nối vùng trong phát triển du lịch và quan iểm thực hiện iều ó theo h°ớng bền

vững Tác gi¿ chú thích thuật ngữ kết nối vùng trong ề tài chính là liên kết vùng, làm

rõ kết nối vùng trong phát triển du lịch theo h°ớng bền vững về nội hàm, tính tÁt yếu

và các nhân tố ¿nh h°áng, nổi bật là ã làm rõ mối quan hệ hai chiều có tính t°¡ng hỗ,

bổ sung cho nhau giữa kết nối vùng và phát triển du lịch bền vững Đối với ịa bàn nghiên cău, công trình ã khái quát tình hình phát triển du lịch tỉnh Qu¿ng Bình; ặc

biệt làm rõ thực trạng liên kết vùng trong phát triển du lịch cāa tỉnh trên các khía cạnh nh°: chā tr°¡ng cāa chính quyền ịa ph°¡ng tỉnh, mô hình, nội dung liên kết, về c¡

chế iều phối, về liên kết giữa các chā thể (nhÁt là các doanh nghiệp và những chā thể liên quan), kết qu¿ và hiệu qu¿ hoạt ộng du lịch tỉnh do kết nối vùng tác ộng em lại (tuy nhiên iều này vẫn ch°a °ợc l°ợng hóa cÿ thể)

Nguyễn Hồng Nhung (2023), <Liên kết kinh tế trong phát triển du lịch ở tỉnh

Vĩnh Phúc= [94] Công trình ã cung cÁp một cái nhìn tổng thể và khá sâu sắc về liên

kết kinh tế trong phát triển du lịch á tỉnh Vĩnh Phúc Tác gi¿ làm rõ một số vÁn ề lý

luận về liên kết kinh tế và các chā thể tham gia; làm rõ quan niệm, nội dung, hình thăc,

luan van thac si

sự c¿n thiết và các yếu tố ¿nh h°áng ến liên kết kinh tế trong phát triển du lịch trên

ịa bàn cÁp tỉnh Nội dung liên kết kinh tế trong phát triển du lịch trên ịa bàn cÁp tỉnh

gồm các liên kết về: tuyên truyền qu¿ng bá và xây dựng th°¡ng hiệu du lịch; xây dựng

s¿n phÁm du lịch và ch°¡ng trình du lịch chung; ào tạo và phát triển nguồn nhân lực; xây dựng ồng bộ hạ t¿ng; huy ộng vốn, xây dựng c¡ chế chính sách ¿u t°; rà soát quy hoạch phát triển du lịch và hợp tác nâng cao năng lực cạnh tranh du lịch Trên c¡

sá ó, tác gi¿ phân tích thực trạng liên kết kinh tế trong phát triển du lịch á tỉnh Vĩnh Phúc, chỉ ra kết qu¿ ạt °ợc, hạn chế và nguyên nhân Đề xuÁt b¿y gi¿i pháp lớn

nhằm Áy mạnh liên kết kinh tế trong phát triển du lịch tỉnh Vĩnh Phúc giai oạn ến năm 2030

Ngoài các nghiên cứu mang tính tổng hợp về phát triển du lịch trong liên kết đã

đề cập đến vai trò cāa chā thể chính quyền như trên, đã có những nghiên cứu đặc biệt quan tâm đến vai trò cāa chính quyền địa phương cấp tỉnh trong phát triển du lịch và liên kết du lịch nh°: Nguyễn Mạnh C°ßng (2015) về <Vai trò cāa chính quyền ịa

ph°¡ng cÁp tỉnh trong phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình= [35]; Nguyễn Xuân Nhàn (2016), <Qu¿n lý cāa chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh với phát triển du lịch bền

vững= [91]; Tr¿n Thị Diệu Oanh (2016), <Bàn về tính quyền lực, tính tự qu¿n cāa chính quyền ịa ph°¡ng á Việt Nam hiện nay= [95]; Nguyễn Hoàng Tă (2016) <Qu¿n

lý nhà n°ớc ịa ph°¡ng ối với phát triển du lịch bền vững trên ịa bàn các tỉnh miền Trung - Việt Nam= [173]; Ngô Nguyễn Hiệp Ph°ớc (2018), <Qu¿n lý nhà n°ớc về du

lịch trên ịa bàn thành phố C¿n Th¡ trong hội nhập quốc tế= [102]; Vũ Lan H°¡ng (2022), <Qu¿n lý nhà n°ớc ối với phát triển du lịch cāa tỉnh Hòa Bình= [74]; Lê Thị Bình (2022), <Qu¿n lý nhà n°ớc cāa tỉnh Thanh Hóa ối với phát triển du lịch bền

vững= [16] v.v Nhìn chung, các nghiên cău ã trình bày chi tiết về tổ chăc bộ máy

cāa chính quyền ịa ph°¡ng trong lĩnh vực du lịch, các hoạt ộng tổ chăc, iều hành

du lịch, xây dựng tiêu chí và ánh giá vai trò cāa chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh ối

với phát triển du lịch Với các hoạt ộng nh°: xây dựng và tổ chăc thực hiện chiến l°ợc, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển du lịch; ban hành theo thÁm quyền và

tổ chăc thực hiện văn b¿n pháp luật về QLNN trong lĩnh vực du lịch; tổ chăc bộ máy QLNN về du lịch; qu¿n lý thu hút ¿u t° cho phát triển du lịch; xúc tiến phát triển thị tr°ßng du lịch; phát triển nguồn nhân lực, ăng dÿng KH-CH trong du lịch; công nhận khu, iểm du lịch và cÁp phép hoạt ộng du lịch; tổ chăc kiểm tra, thanh tra, gi¿i quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong lĩnh vực du lịch v.v

luan van thac si

1.2 K ÀT LUÀN RÖT RA TĆ NHĀNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CĄU ĐÃ CÔNG BÞ VÀ NHĀNG VÂN ĐÂ CÄN TIÀP TĀC NGHIÊN CĄU VÂ PHÁT TRIÄN

DU L âCH ä MÞT TàNH TRONG LIÊN KÀT VàI CÁC TàNH KHÁC TRONG VÙNG

1.2.1 Nh āng kÁt luÁn rút ra tć các công trình nghiên cąu đã công bß liên quan đÁn đà tài luÁn án

1.2.1.1 M ột số nhận xét, đánh giá về những kết quả liên quan đến đề tài luận

án mà các công trình công bố đã đạt được

Th ứ nhất, nhìn chung ã có nhiều công trình nghiên cău về phát triển du lịch

nói chung và phát triển du lịch theo các h°ớng nh° phát triển du lịch bền vững, dựa vào

cộng ồng, trong iều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, gắn với xóa ói gi¿m nghèo, gắn

với tăng tr°áng xanh… á nhiều phạm vi không gian khác nhau nh° á một ịa ph°¡ng (cÁp tỉnh), á cÁp vùng, á cÁp quốc gia và c¿ á cÁp khu vực cāa một châu lÿc v.v Các công trình ã hệ thống hóa khá ¿y ā và làm rõ những vÁn ề lý luận về du lịch nh° khái niệm du lịch, phát triển du lịch, nội dung, ặc iểm, các yếu tố ¿nh h°áng, các tiêu chí phát triển du lịch nói chung, phát triển du lịch gắn với từng h°ớng i nói riêng Từ

ây, giúp tác gi¿ kế thừa, bổ sung, hoàn thiện khung c¡ sá lý luận cāa mình về phát triển du lịch cāa một ịa ph°¡ng trong liên kết với các ịa ph°¡ng khác

Th ứ hai, có một số công trình nghiên cău bàn về phát triển du lịch á Thừa

Thiên Huế, d°ới góc ộ tiếp cận cāa nhiều chuyên ngành khác nhau nh° qu¿n trị kinh doanh, kinh tế quốc tế, ịa lý học, kinh tế chính trị học Các tác gi¿ ã làm khá rõ băc

tranh cāa ngành du lịch tỉnh nh° về phát triển kinh tế du lịch theo h°ớng bền vững, nghiên cău năng lực cạnh tranh iểm ến du lịch cÁp tỉnh, về phát triển du lịch trong

hội nhập kinh tế quốc tế v.v cùng với ó là làm rõ những vÁn ề liên quan ến phát triển du lịch (nh° thị tr°ßng du lịch, các nguồn lực du lịch, chā thể tham gia phát triển

du lịch, các yếu tố tác ộng ến phát triển du lịch và một số s¡ bộ nội dung về liên kết

du lịch ) Những nghiên cău này là nguồn t° liệu quan trọng về c¿ lý luận và thực tiễn cho công trình nghiên cău luận án

Th ứ ba, khoa học nghiên cău về liên kết kinh tế giữa các ịa ph°¡ng thuộc

vùng ịa lý trên thế giới khá phát triển từ những năm 1950 và càng phát triển mạnh vào thập niên 1960 à n°ớc ta, nghiên cău về liên kết này mới phát triển trong những năm g¿n ây (dù phân ịnh các vùng ã có từ tr°ớc) Nhìn chung, các nghiên cău ã

ạt °ợc nhiều thành tựu, bao gồm: làm rõ nội dung, hình thăc, măc ộ và các yếu tố

¿nh h°áng ến liên kết kinh tế vùng; vai trò và ý nghĩa cāa liên kết kinh tế vùng; các

mối quan hệ c¡ b¿n trong liên kết kinh tế vùng Liên kết kinh tế vùng bao gồm liên

luan van thac si

kết giữa các chā thể vĩ mô và chā thể vi mô, trong ó các chā thể vi mô óng vai trò trung tâm sáng tạo, chā thể chính quyền óng vai trò lãnh ạo, hỗ trợ, thúc Áy Đối

với liên kết phát triển du lịch, nhìn chung, các công trình ều nhìn nhận: liên kết phát triển du lịch xuÁt phát từ những ặc tr°ng mang tính b¿n chÁt cāa ngành du lịch, từ

những yêu c¿u cāa thị tr°ßng và từ lợi ích to lớn cho các bên tham gia Các nghiên

cău n°ớc ngoài th°ßng tập trung vào phát triển du lịch trong những liên kết có tính

chÁt xuyên biên giới, chỉ ra những c¡ hội, rào c¿n ối với quá trình hợp tác, liên kết Các nghiên cău trong n°ớc với nhiều cách tiếp cận nh°: về chính sách liên kết vùng

ể phát triển du lịch; hay về các nội dung liên kết nh° xúc tiến, qu¿ng bá du lịch, phát triển s¿n phÁm du lịch vùng và ịa ph°¡ng ; về vai trò cāa liên kết vùng ối với phát triển du lịch, nh° thu hút khách du lịch, thu hút nguồn vốn FDI và tránh trùng lắp, lãng phí các nguồn lực du lịch v.v Cùng với ó, các công trình ã chỉ ra khái niệm,

nội dung, nguyên tắc, yếu tố ¿nh h°áng, tiêu chí ánh giá, o l°ßng măc ộ liên kết

giữa các bên liên quan (chā yếu là phía doanh nghiệp) Các nghiên cău ó °ợc thực

hiện trong phạm vi á một ịa ph°¡ng (cÁp tỉnh), cÿm (tiểu vùng), hoặc một vùng

Th ứ tư, ã có một số công trình nghiên cău về phát triển du lịch cāa một ịa

ph°¡ng trong liên kết với những ịa ph°¡ng khác thuộc vùng ịa lý quốc gia Một số

luận án tiến sĩ °ợc thực hiện d°ới góc ộ Địa lý học nên bên cạnh các ph°¡ng pháp nghiên cău chung cāa khoa học xã hội, các tác gi¿ ã sử dÿng những ph°¡ng pháp ặc thù cāa chuyên ngành nh° ph°¡ng pháp kh¿o sát thực ịa, ph°¡ng pháp b¿n ồ và GIS Các công trình ã có óng góp áng kể vào việc xây dựng khái niệm, nguyên

tắc, các yếu tố ¿nh h°áng và ý nghĩa cāa việc phát triển du lịch á một tỉnh trong liên

kết với các ịa ph°¡ng khác trong vùng

Th ứ năm, một số nghiên cău ã chú trọng ến vai trò cāa chính quyền ịa

ph°¡ng trong việc tổ chăc và iều hành hoạt ộng du lịch, bao gồm việc mô t¿ tổ chăc

bộ máy QLNN cāa chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh, tổng hợp chăc năng và nhiệm vÿ, cũng nh° ánh giá vai trò cāa chính quyền trong phát triển du lịch v.v Những nghiên

cău này cung cÁp những gợi ý có giá trị cho chúng tôi khi thực hiện ề tài

1.2.1.2 Nh ững khoảng trống liên quan đến đề tài luận án chưa được các công trình đã công bố nghiên cứu

Nhìn chung kết qu¿ nghiên cău từ các công trình trong và ngoài n°ớc ã phổ

quát khá nhiều nội dung liên quan ến h°ớng ề tài luận án Tuy nhiên, tác gi¿ nhận

thÁy vẫn còn những hạn chế nhÁt ịnh, chẳng hạn nh°: mặc dù có nhiều nghiên cău về phát triển du lịch từ nhiều góc ộ và h°ớng tiếp cận khác nhau, cũng nh° ã có các

luan van thac si

nghiên cău về liên kết du lịch vùng ã °ợc thực hiện g¿n ây, nh°ng các nghiên cău

về phát triển du lịch tại một ịa ph°¡ng trong liên kết với các ịa ph°¡ng khác thuộc vùng ịa lý quốc gia vẫn ch°a °ợc ề cập ¿y ā Có chăng, g¿n với ó chỉ có một vài công trình, nh°ng chā yếu °ợc trình bày d°ới góc ộ ịa lý học, qu¿n trị kinh doanh Đối với góc ộ chuyên ngành Kinh tế chính trị học thì cho ến nay, ch°a có công trình nào nghiên cău về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh trong vùng

Cÿ thể:

* V ề mặt lý luận

Ch°a có công trình nghiên cău nào làm rõ khái niệm và nội hàm cāa phát

triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng (á góc ộ Kinh tế chính trị)

Ch°a có công trình nào phân tích có hệ thống, thÁu áo về ặc iểm, vai trò cāa phát triển du lịch á tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng và các yếu tố ¿nh h°áng ến nó Ch°a có công trình làm rõ nội dung phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng với chā thể tiếp cận là chính quyền ịa ph°¡ng

Đến thßi iểm hiện tại, ch°a có công trình nào phân tích, ánh giá một cách hệ

thống, toàn diện về thực trạng, ồng thßi °a ra những ph°¡ng h°ớng, ề xuÁt những

gi¿i pháp nhằm thúc Áy phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh

miền Trung Việt Nam ến năm 2030 và t¿m nhìn ến năm 2045 trên c¡ sá lý luận chuyên ngành Kinh tế chính trị học Với những lý do trên, ề tài "Phát triển du lịch á

Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam= °ợc lựa chọn ể nghiên cău là mới, còn bỏ ngõ, không trùng lặp với các kết qu¿ nghiên cău ã °ợc công bố và mang ý nghĩa lý luận cũng nh° thực tiễn

1.2.2 Nh āng kÁt quÁ nghiên cąu đ¤ÿc luÁn án kÁ thća và nhāng vÃn đà s¿ đ¤ÿc giÁi quyÁt trong luÁn án

1.2.2.1 Nh ững kết quả nghiên cứu được luận án kế thừa

Nhìn chung, kết qu¿ ạt °ợc cāa các công trình nghiên cău liên quan ến ề tài

luận án °ợc tổng quan cho thÁy: ã có một số nội dung trong ề tài luận án °ợc các nhà khoa học tiếp cận, nghiên cău với những góc ộ và cÁp ộ khác nhau Đây là

luan van thac si

những giá trị khoa học mà luận án sẽ tiếp thu, kế thừa và là những gợi má quan trọng

ể luận án i sâu phân tích, ánh giá theo góc ộ nghiên cău và quan iểm cá nhân cāa mình nhằm gi¿i quyết các mÿc tiêu, nhiệm vÿ nghiên cău ặt ra Về c¡ b¿n, những giá

trị khoa học mà ề tài luận án dự kiến sẽ kế thừa:

- Kế thừa những vÁn ề lý luận về phát triển du lịch, liên kết phát triển du lịch nh°: các khái niệm về du lịch, phát triển du lịch, liên kết kinh tế, phát triển du lịch trong liên kết kinh tế ể xây dựng nên khái niệm cāa ề tài luận án; kế thừa một số

vÁn ề lý luận về các hình thăc, ặc iểm, vai trò, nội dung, tiêu chí ánh giá, các nhân

tố ¿nh h°áng ến phát triển du lịch, liên kết vùng trong phát triển du lịch; các nguyên

tắc cāa liên kết vùng trong phát triển du lịch; kế thừa lý luận về các bên liên quan trong phát triển du lịch á một ịa ph°¡ng

- Kế thừa những vÁn ề lý luận về ặc iểm, vai trò, chăc năng, nhiệm vÿ cāa chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh ối với sự phát triển cāa một ngành kinh tế nhÁt ịnh,

cÿ thể là ngành du lịch và ối với vÁn ề liên kết trong lĩnh vực du lịch

- Tiếp thu các phân tích và ánh giá về tình hình phát triển du lịch cũng nh° liên

kết du lịch giữa một tỉnh/ thành phố với các tỉnh khác trong một vùng ịa lý quốc gia,

nhằm kh¿o cău và rút ra bài học kinh nghiệm thực tiễn cho vÁn ề nghiên cău

- Kế thừa các phân tích và ánh giá về tình hình phát triển du lịch tại Thừa Thiên Huế và mối liên kết du lịch giữa Tỉnh với các tỉnh miền Trung Việt Nam Có thể

khẳng ịnh rằng những kết qu¿, số liệu và minh chăng từ các nghiên cău sẽ cung cÁp nguồn t° liệu phong phú và quý giá, giúp tác gi¿ cāng cố, xây dựng và phát triển các

lập luận trong ề tài Đây là nền t¿ng quan trọng, mang tính tiền ề, hỗ trợ tác gi¿ i sâu và làm rõ thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh

miền Trung Việt Nam

- Tiếp thu các dự báo và các phân tích về bối c¿nh phát triển du lịch, liên kết du

lịch, cùng với những mÿc tiêu, quan iểm, ịnh h°ớng và các biện pháp phát triển du

lịch, liên kết du lịch cāa Thừa Thiên Huế Từ ó, tác gi¿ phân tích bối c¿nh mới, ề

xuÁt những ph°¡ng h°ớng, gi¿i pháp phù hợp cho việc phát triển du lịch á Thừa Thiên

Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam

1.2.2.1 Những vấn đề sẽ được giải quyết trong luận án

Trên c¡ sá kết qu¿ cāa các công trình nghiên cău ã thực hiện có liên quan,

nhằm góp ph¿n "lÁp ¿y" kho¿ng trống nêu trên và thúc Áy phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam trong thßi gian tới, tiếp cận

luan van thac si

á góc ộ chuyên ngành Kinh tế chính trị, với mÿc ích, nhiệm vÿ và phạm vi nghiên

cău cāa mình, nghiên cău sinh tập trung làm rõ các vÁn ề chā yếu sau:

* V ề mặt lý luận

Xây dựng khung lý luận về phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các

tỉnh khác trong vùng d°ới góc ộ Kinh tế chính trị Cÿ thể, luận án làm rõ các khái

niệm, ặc iểm, vai trò, nội dung cāa phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các

tỉnh khác trong vùng; xây dựng bộ tiêu chí ánh giá và chỉ ra các yếu tố ¿nh h°áng

Ph¿n nội dung, tác gi¿ làm rõ các khía cạnh mà chā thể tiếp cận là chính quyền ịa ph°¡ng cÁp tỉnh, với các hoạt ộng có chā ích ối với sự phát triển du lịch á tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng là: xây dựng quy hoạch, kế hoạch c¡ chế chính sách và tổ chăc bộ máy qu¿n lý phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; phát triển s¿n phÁm du lịch, xúc tiến qu¿ng bá du lịch á một

tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; huy ộng các nguồn lực cho phát triển

du lịch một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng; kiểm tra, ánh giá phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng Đặc biệt, nội dung

¿m b¿o hài hòa lợi ích cāa các chā thể liên quan trong phát triển du lịch á một tỉnh trong liên kết với các tỉnh khác trong vùng °ợc làm rõ

Trên c¡ sá khung lý thuyết ã thiết kế, luận án nghiên cău, phân tích, ánh giá

thực trạng phát triển du lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung

Việt Nam giai oạn 2011-2022

Luận án ề xuÁt những ph°¡ng h°ớng và gi¿i pháp nhằm thúc Áy phát triển du

lịch á Thừa Thiên Huế trong liên kết với các tỉnh miền Trung Việt Nam ến năm 2030,

t¿m nhìn 2045

luan van thac si

Ch¤¢ng 2 C¡ Sä LÝ LUÀN VÀ KINH NGHIÞM THĂC TIÆN

2.1 KHÁI NIÞM, Đ¾C ĐIÄM VÀ VAI TRÕ CĂA PHÁT TRIÄN DU LâCH ä

M ÞT TàNH TRONG LIÊN KÀT VàI CÁC TàNH KHÁC TRONG VÙNG

2.1.1 Khái nißm phát triÅn du lãch å mßt tánh trong liên kÁt vái các tánh khác trong vùng

2.1.1.1 Khái niệm phát triển du lịch

* Khái niệm du lịch

Du lịch hiện ại là một hiện t°ợng KT-XH tổng hợp, phăc tạp, liên quan ến nhiều ph°¡ng diện, vì thế, có nhiều góc ộ nghiên cău cũng nh° quan niệm về du lịch

Theo Từ iển Hán Việt cāa Đào Duy Anh, du lịch °ợc ghép bái <du= và <lịch=

với nghĩa là chu du (di chuyển/du hành) qua các n¡i (voyaer) Còn trong Từ iển Tiếng

Việt thì du lịch là i ch¡i ến những n¡i xa ể hiểu biết thêm về phong c¿nh, con ng°ßi, cuộc sống Nhìn chung, c¿ hai khái niệm ều nhÁn mạnh vào ý nghĩa cāa việc di chuyển, khám phá và hiểu biết thêm về thế giới xung quanh

Theo Từ iển Học thuật Cambridge, du lịch (tourism) °ợc hiểu là hoạt ộng

kinh doanh, nhằm cung cÁp các dịch vÿ nh° ph°¡ng tiện di chuyển, chổ á, gi¿i trí cho

du khách [193] Từ iển Tiếng Anh Oxford cũng xem du lịch là hoạt ộng kinh doanh liên quan ến việc cung cÁp chổ á, các loại hình dịch vÿ và gi¿i trí nhằm làm hài lòng

những ng°ßi ến thăm ịa iểm du lịch [194] Nh° vậy, các khái niệm du lịch này ều

tập trung vào khía cạnh kinh doanh du lịch và cung cÁp dịch vÿ cho du khách, với mÿc tiêu chính là làm hài lòng và áp ăng nhu c¿u cāa du khách

Tác gi¿ Đổng Ngọc Minh & V°¡ng Lôi Đình ã chỉ ra: <Du lịch là một hiện t°ợng kinh tế xã hội n¿y sinh trong những iều kiện kinh tế xã hội nhÁt ịnh, là sự tổng hòa tÁt c¿ các quan hệ và hiện t°ợng do việc lữ hành ể thỏa mãn mÿc ích chā yếu là nghỉ ng¡i, tiêu khiển, gi¿i trí và văn hóa, nh°ng l°u ộng chă không ịnh c° mà tạm

thßi c° trú dẫn tới= [84, tr.13] Định nghĩa này cho thÁy một góc nhìn a chiều và tổng hòa về du lịch trong bối c¿nh KT-XH Chỉ rõ du lịch không chỉ là một hoạt ộng gi¿i trí, nghỉ ng¡i, tiêu khiển mà còn là một yếu tố quan trọng trong hoạt ộng KT-XH, không chỉ là một hành vi ¡n lẻ mà là một tập hợp a dạng <tổng hòa các quan hệ và

hiện t°ợng=

luan van thac si

Theo Michael Coltman (Mỹ) (dẫn từ Giáo trình Kinh tế Du lịch), cho rằng: <Du

lịch là sự kết hợp và t°¡ng tác cāa 4 nhóm nhân tố trong quá trình phÿc vÿ du khách bao gồm: du khách, nhà cung ăng dịch vÿ du lịch, c° dân sá tại và chính quyền n¡i ón khách du lịch= [50] Khái niệm này nhìn nhận du lịch nh° một hệ thống t°¡ng tác giữa các nhóm nhân tố quan trọng trong ngành du lịch, cho thÁy du lịch không là một hoạt

ộng ¡n lẻ mà liên quan ến mối quan hệ phăc tạp giữa nhiều bên liên quan

Tác gi¿ Nguyễn Văn Đính, Tr¿n Thị Minh Hòa cho rằng: <Du lịch là một ngành kinh doanh bao gồm các hoạt ộng tổ chăc h°ớng dẫn du lịch, s¿n xuÁt, trao ổi hàng hóa và dịch vÿ cāa các doanh nghiệp, nhằm áp ăng các nhu c¿u về i lại, l°u trú, ăn

uống, tham quan, gi¿i trí, tìm hiểu và nhu c¿u khác cāa khách du lịch Các hoạt ộng

ó ph¿i em lại lợi ích kinh tế, chính trị, xã hội thiết thực cho n°ớc làm du lịch và cho

b¿n thân doanh nghiệp= [50] Nh° vậy, du lịch °ợc xem là một ngành kinh doanh, với

sự ¿y ā và toàn diện về sự a dạng cāa ngành du lịch và các yếu tố cÁu thành nó, tập trung vào việc cung cÁp tr¿i nghiệm ¿y ā cho khách du lịch, em lại nguồn thu nhập quan trọng, lợi ích a chiều cho quốc gia và cộng ồng

Theo Luật Du lịch Việt Nam (năm 2017): <Du lịch là các hoạt ộng có liên quan ến chuyến i cāa con ng°ßi ngoài n¡i c° trú th°ßng xuyên trong thßi gian không quá 01 năm liên tÿc nhằm áp ăng nhu c¿u tham quan, nghỉ d°ỡng, gi¿i trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mÿc ích hợp pháp khác= Khái niệm này mô t¿ du lịch là một loạt các hoạt ộng có mÿc tiêu chính là thỏa mãn nhu c¿u cāa con ng°ßi ngoài n¡i c° trú th°ßng xuyên, với sự nhÁn mạnh vào thßi gian tạm thßi,

mÿc tiêu a dạng và tính hợp pháp cāa hoạt ộng du lịch

Nh° vậy, có nhiều cách tiếp cận khác nhau nên có nhiều khái niệm khác nhau

về du lịch Trên c¡ sá nghiên cău và tiếp thu có chọn lọc các quan niệm nêu trên, trong

phạm vi luận án, tác gi¿ thống nhÁt cách tiếp cận khái niệm: Du lịch là ngành kinh

doanh t ổng hợp và đa dạng nhằm giúp đỡ chuyến đi cāa con người đến những nơi không thu ộc khu vực mình cư trú thường xuyên, trong một thời gian nhất định (dưới một năm)

nh ằm mÿc đích tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí Đây là ngành kinh doanh có quy mô lớn, liên kết nhiều bên liên quan, hoạt động không chỉ tạo ra các lợi ích về kinh

t ế mà còn mang lại những lợi ích khác về chính trị, văn hóa, xã hội thiết thực

* Khái niệm phát triển du lịch

Theo Từ iển tiếng Việt, <Phát triển= là <biến ổi hoặc làm cho biến ổi theo chiều h°ớng tăng, từ ít ến nhiều, hẹp ến rộng, thÁp ến cao, ¡n gi¿n ến phăc tạp" Theo từ iển Hán - Việt thì "Phát triển" là <má rộng ra từ nhỏ thành lớn, từ yếu thành

luan van thac si

mạnh= Theo quan iểm cāa triết học duy vật biện chăng thì <phát triển dùng ể khái quát quá trình vận ộng i lên từ thÁp ến cao, từ ¡n gi¿n ến phăc tạp, từ kém hoàn thiện ến hoàn thiện h¡n= và <Trong quá trình phát triển, sự vật, hiện t°ợng chuyển hóa sang chÁt mới, cao h¡n, phăc tạp h¡n; làm cho c¡ cÁu tổ chăc, ph°¡ng thăc vận ộng

và chăc năng cāa sự vật ngày càng hoàn thiện h¡n= [20, tr.323] Thuật ngữ <phát triển=

°ợc sử dÿng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực, trong lĩnh vực du lịch, thuật ngữ <phát triển

du lịch= °ợc sử dÿng phổ biến Hiện nay có nhiều quan niệm về phát triển du lịch

Tác gi¿ Nguyễn Thị Minh Ph°ợng và Thái Thị Kim Anh cho rằng: <Phát triển

du lịch là một khái niệm chỉ quá trình vận ộng tiến lên từ thÁp ến cao, từ ¡n gi¿n

ến phăc tạp, từ kém hoàn thiện ến hoàn thiện h¡n cāa các hoạt ộng có liên quan ến chuyến i cāa con ng°ßi ngoài n¡i c° trú nhằm áp ăng nhu c¿u tham quan, nghỉ d°ỡng, gi¿i trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mÿc ích hợp pháp khác= [105, tr.16]

Theo tác gi¿ Nguyễn Thị Hồng H¿i thì phát triển du lịch °ợc hiểu là <sự thay

ổi mọi mặt cāa hoạt ộng du lịch trong một thßi kỳ nhÁt ịnh, bao gồm sự gia tăng về quy mô (khách, doanh thu, c¡ sá vật chÁt kỹ thuật, nhân lực ); sự hoàn thiện về s¿n phÁm du lịch, hoạt ộng kinh doanh du lịch và sự nâng cao hiệu qu¿ kinh tế - xã hội cāa hoạt ộng du lịch= [56, tr.27]

Tác gi¿ Nguyễn Hồng Nhung cho rằng: <Phát triển du lịch là một dạng phát triển kinh tế với t° cách là một ngành Các chỉ số thể hiện kết qu¿ cāa quá trình phát

triển du lịch bao gồm: số l°ợng khách du lịch và thu nhập từ du lịch; số l°ợng lao

ộng/số việc làm mà ngành du lịch tạo ra; số l°ợng các doanh nghiệp du lịch °ợc thành lập; số l°ợng các khu/iểm du lịch, c¡ sá vật chÁt kỹ thuật du lịch °ợc xây dựng

ể áp ăng nhu c¿u cāa khách trong một kho¿ng thßi gian nhÁt ịnh tại iểm ến cÿ

thể Điểm ến ó có thể là khu vực, quốc gia, vùng, ịa bàn, hoặc ịa ph°¡ng (tỉnh/thành phố)= [94, tr.37]

Ý kiến cāa tác gi¿ Nguyễn Phú Thắng thì du lịch là một ngành nằm trong hệ thống cāa nền kinh tế, nên phát triển du lịch liên quan chặt chẽ với phát triển kinh tế, theo tác gi¿: <Phát triển du lịch là sự tăng lên về thu nhập, tổng thu du lịch Phát triển

du lịch áp ăng ngày càng tốt h¡n nhu c¿u cāa khách, em lại hiệu qu¿ kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội ngày càng cao và má rộng lợi ích cho dân c° ịa ph°¡ng, cho doanh nghiệp và quốc gia làm du lịch= [144, tr.22]

Nh° vậy, các khái niệm trên có sự thống nhÁt, ồng nhÁt về nội hàm là: ều

nhÁn mạnh vào khía cạnh vận ộng tiến lên từ thÁp ến cao, từ ¡n gi¿n ến phăc tạp

luan van thac si

cāa các hoạt ộng liên quan ến chuyến i cāa con ng°ßi ngoài n¡i c° trú; thống nhÁt phát triển du lịch là nhằm áp ăng tốt h¡n nhu c¿u a dạng cāa ng°ßi tham gia; thừa

nhận phát triển du lịch không chỉ là quá trình nâng cao chÁt l°ợng và quy mô cāa hoạt

ộng du lịch mà còn có ¿nh h°áng mật thiết ến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội

Trong phạm vi nghiên cău, luận án thống nhÁt cách tiếp cận khái niệm về phát triển du lịch là: Phát triển du lịch là sự thay đổi và tiến triển từ thấp đến cao, từ đơn

gi ản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện ngành du lịch trong khoảng một

th ời gian nhất định, ở đó có sự cải tiến các khía cạnh cāa ngành bao gồm sự mở rộng

v ề quy mô, nâng cao về chất lượng, hoàn thiện về cơ cấu, hài hòa lợi ích cāa các chā

th ể tham gia, đảm bảo hiệu quả kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường Nói cách khác,

phát triển du lịch không chỉ ¡n thu¿n là sự thay ổi mà là quá trình tiến triển tích cực theo thßi gian, ó là sự thay ổi d¿n về l°ợng và dẫn tới sự thay ổi về chÁt cāa hoạt

ộng du lịch theo h°ớng tiến bộ h¡n phát triển du lịch liên quan ến sự má rộng về quy mô, nghĩa là sự gia tăng về kích th°ớc và phạm vi cāa các hoạt ộng du lịch, ó có

thể bao gồm sự má rộng về ịa iểm, các s¿n phÁm, các loại hình du lịch, dịch vÿ và

kh¿ năng tiếp cận cāa ngành Nâng cao chÁt l°ợng cāa tr¿i nghiệm du lịch, với việc

cung cÁp dịch vÿ và s¿n phÁm du lịch có chÁt l°ợng cao, áp ăng mong ợi và nhu c¿u ngày càng tăng cāa du khách Hoàn thiện về c¡ cÁu thể hiện á việc tối °u hóa, c¿i thiện các yếu tố tổ chăc và hệ thống trong ngành du lịch, liên quan ến qu¿n lý, tổ chăc, phân phối nguồn lực và sự phối hợp giữa các bên liên quan Yếu tố quan trọng cāa quá trình phát triển du lịch là h°ớng ến sự gia tăng và hài hòa lợi ích cho tÁt c¿ các chā thể tham gia, bao gồm du khách, cộng ồng ịa ph°¡ng, doanh nghiệp du lịch, chính quyền Đồng thßi phát triển du lịch ph¿i h°ớng ến phát triển văn hóa, xã hội, môi tr°ßng gắn với mÿc tiêu phát triển bền vững

* Vai trò cāa phát triển du lịch

V ề khía cạnh kinh tế, sự phát triển cāa ngành du lịch sẽ thúc Áy tăng tr°áng

kinh tế, tăng thu ngân sách quốc gia, tạo việc làm và c¿i thiện c¡ sá hạ t¿ng Do là ngành xuÁt khÁu tại chỗ, du lịch làm gia tăng nguồn thu ngoại tệ Với tính tổng hợp, liên ngành và liên vùng cao, du lịch sẽ thúc Áy phát triển các ngành kinh tế khác, tác

ộng tích cực vào việc cân ối cÁu trúc thu nhập và chi tiêu cāa nhân dân các vùng,

góp ph¿n chuyển dịch c¡ cÁu kinh tế

V ề khía cạnh văn hóa - xã hội, phát triển du lịch óng góp tạo việc làm, tăng

c°ßng nguồn thu nhập trực tiếp, nâng cao măc sống, gi¿m ô thị hóa, phát triển hạ

t¿ng, hỗ trợ gi¿m nghèo và thúc Áy chuyển dịch c¡ cÁu kinh tế, nhÁt là á các vùng

luan van thac si