(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận

(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận

1.1 Tính cấp thiết của đề tài Trong văn kiện của Nghị quyết TW 7- khóa 12 nhận định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu then chốt của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược là nhiệm vụ hàng đầu, là công việc hệ trọng của Đảng, phải được tiền hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả Đầu tư xây dựng đội ngũ cán bộ là đầu tư cho phát triển lâu dài, bền vững” Đội ngũ CC là phát triển KT-XH của một quốc gia nói chung và địa phương nói riêng t bộ phận rất quan trong và không thể thiếu trong quá trình

Trên thực tế, bên cạnh những kết quả đạt được qua các năm trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC nhà nước thì vẫn còn những hạn chế nhất định trong quá trình quản lý và điều hành công việc của CBCCVC như: thiếu các kiến thức về chuyên môn trong lĩnh vực quản lý, kỹ năng hành chính trong việc xử lý các văn bản, hồ sơ pháp lý nghiệm tự tích lũy của bản thân trong quá trình làm việc, tỉnh thần trách nhiễm cũng it cả các công việc được giải quyết đựa trên những kinh

vấn đề tham nhũng, sách nhiễu vẫn còn nhiều Trên cơ sở đó, việc xây dựng và phát triển đội ngũ CBCCVC chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức, chính trị, năng lực chuyên môn cao, am hiểu rõ ràng các vấn đề văn bản pháp lý trong quá trình xử lý nghiệp vụ là vô cùng quan trọng và cần thiết trong thời kỳ mới

Trích văn kiện của Nghị quyết TW 7- khóa 12 nhận định: “Nước ta đang nước vào giai đoạn thực hiện đổi mới toàn diện đất nước, trong đó song song với việc cơ chế quản lý kinh tế được đổi mới thì công cuộc cải cách hành chính cũng đã và đang nhận được sự quan tâm, chú trọng triển khai thực hiện từ Đảng và Nhà nước Trong, công cuộc cải cách hành chính đó, chất lượng đội ngũ cán

„ công chức hành được coi là một trong những đối tượng, nội dung quan trọng chính yếu cần quan tâm Theo đó, đội ngũ cán bộ, công chức có tốt, hoạt động có hiệu quả thì Nhà nước mới có thể xây dựng nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại, xây dựng bộ máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, có hiệu quả”

Một nhà nước pháp quyền như Việt Nam, không thẻ thiếu đội ngũ công chức Đội ngũ này đang chiếm một tỷ lệ lớn hơn 3% trong lực lượng lao động quốc gia Lực lượng này sẽ đóng vai trò cầu nối quan trọng giữa toàn bộ công dân và tô chức trên cả nước với các cơ quan công quyển và Chính phủ Thông qua đội ngũ này, các thông tin ất nước hai chiều sẽ được diễn ra đề vận hành quá trình hoạt động của

Nhà nước và Chính phủ trong nhiều năm qua đã không ngừng chú trọng việc củng cố và nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức trên cả nước Nhưng

một số các vấn đề gây nhức nhối xã hội diễn ra trong nhiều năm đó là hiện tượng tự diễn biến, tự chuyển hóa đạo đức công chức dẫn đến tình trạng thiếu kiểm soát trong hành vi, dé bị cám dỗ bởi đồng tiền và vật chất nên một bộ phận không nhỏ công chức đã lâm vào tình trạng vỉ phạm pháp luật trên nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hóa Hiện tượng tham nhũng vẫn diễn ra, hiện tượng sách nhiễu nhân dân, nhận hối lộ, tiếp tay cho tội phạm hoạt động vẫn còn nhiều trên cả nước trong rất nhiều năm Để hạn chế và phần đầu đi đến chấm dứt tình trạng tệ nạn xã hội tắn công vào đội ngũ công chức, cần có các giải pháp nâng cao năng lực làm việc cho họ và hướng họ đến các lối sống luôn tích cực và có ý nghĩa, có lý tưởng sống tốt

Mỗi địa phương sẽ phải gánh chịu những hậu quả nặng nề khi đội ngũ cán bộ công chức ở đó làm không tốt nhiệm vụ phục vụ nhân dân, cảng tệ hại hơn và hậu quả để lại cho xã hội, cho nhân dân còn nặng nề hơn nữa nếu có hiện tượng xấu xảy ra với đội ngũ công chức, là những người mẫu mực đại diện cho nhà nước và chính quyền trong đối đãi và phục vụ nhân dân

'Nhân thấy rằng việc tìm các giải pháp để củng cố năng lực chuyên môn, nâng cao nhận thức về đạo đức xã hội và lý tưởng sống tích cực, lý tưởng cách mạng cao cả mà Đảng và Bác Hồ đã dày công xây dip cho văn hóa đội ngũ cán bộ công chức như là nô bộc của nhân dân, cùng với những lợi thế của cá nhân mình khi là người có nhiều trải nghiệm tại huyện Đức Linh thuộc tỉnh Bình Thuận, tác giả đã chọn lấy đề tài

“Nang cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tính

Bình Thuận” đề xây dựng thành luận văn kết thúc khóa học cao học ngành quản trị kinh doanh của mình

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 12.1 — Mục tiêu chung

Luận văn hướng đến mục tiêu lớn nhất đó là phát hiện các nhân tố phủ hợp nhất trong số rất nhiều các nhân tố có khả năng tác động đến chất lượng đội ngũ nhân lực của huyện Đức Linh thuộc tính Bình Thuận, Từ kết quả này, tác giả phân tích sâu rộng và

Tác giả xác định một số nghiệm vụ thực hiện chính trong luận văn gồm:

- Trình bày về tổng thể quá trình nghiên cứu của tác giả cùng với các kết quả nghiên cứu của các tác giả khác đi trước, mà bản thân tìm hiểu vả ghi nhận được về các chủ đề, các nội dung quan trọng như chất lượng của nguồn nhân lực, các tiêu chí để đánh giá chất lượng công tác của con người Tắt cả các lý thuyết này được tựu trung để tạo nên các thang đo giả lập và thang đo chính thức

~ Phân tích thực trạng cùng với việc đánh giá chất lượng đội ngũ CBCCVC tại huyện Đức Linh, kèm giải pháp nâng cao chất lượng

~ Xây dựng được một mô hình nghiên cứu phù hợp để tiến hành các bước kiểm định tương ứng hỗ trợ cho quá trình bản luận sau này

Với yêu cầu của thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC tại huyện Đức Linh, câu hỏi đặt ra là làm thé nao để đánh giá được chất lượng đội ngũ

CBCCVC tai huyện Đức Linh và gợi ý các hàm ý chính sách phủ hợp để nâng cao chất lượng đôi ngũ CBCCVC tại huyện Đức Linh?

'Câu hỏi nghiên cứu của luận văn l

Câu 1: Để củng cố và nâng cao chất lượng của con người nói chung và lực lượng công chức tại huyện Đức Linh của tỉnh Bình Thuận nói riêng thì đâu là những yếu tố cần bám sát để thúc đây thực hiện nhằm đạt được mục tiêu này?

Câu 2: Có mối quan hệ nào giữa các nhân tố như: “(1) Thể lực; (2) Tâm lực: (3) Trí lực; (4) Cơ cấu đội ngũ; (5) Thực hiện chính sách; (6) Đề xuất chính sách với đối tượng”, và Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận hay không?

Câu 3: Nếu kết quả trả lời của câu hỏi số 2 trên đây là có, thì mức độ tác động của mỗi thành phần như vậy chiếm tỷ lệ bao nhiêu phẩm trăm, mức độ quan trọng của mỗi đối tượng ra sao?

15 ¡ trợng và phạm vi nghiên cứu

15.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng đội ngũ CBCCVC tại huyện Đức Linh

1⁄52 Phạm vi nghiên cứu Không gian: Huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận Thời gia lượng đội ngũ CBCCVC tại huyện Đức Linh từ năm 2019 đến năm 2021 và phương uận văn sử dụng các dữ liệu để đánh giá về thực trạng nâng cao chất hướng, giải pháp đến năm 2025.

các đối tượng chính cốt lõi làm nên kết quả nghiên cứu cuối củng Bên cạnh đó tác giả cũng phối kết hợp với phương pháp lý luận logic, thống kê, phân tích, tổng hợp, luận giải và nhờ vào ý kiến của chuyên gia Cụ thể hơn, quá trình nghiên cứu được tác giả mô phỏng sơ bộ như sau đây

Nghiên cứu nghiên cứu định tính được tiễn hành bằng hình thức thảo luận tay đôi gồm 10 người, là cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận nhằm khám phá ra các yếu tố mới ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận, cũng như điều chỉnh và bổ sung cho các thang do.

Phương pháp nghiên cứu định lượng: Đôi tượng khảo sát là cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận Số lượng chính thức 275 Các phương pháp phân tích thống kế như thông kê mô tả, kiểm định độ tin cdy Cronbach's Alpha, phân tích nhân tố khám phá (EFA), phân tích hồi quy tuyến tính để xác định những nhân tố ảnh hưởng chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận 1.7 Đóng góp mới cia dé tai nghiên cứu

17.1 'Về mặt học thuật vi

“Tác giả tuân thủ quy ước về tính chất học thuật của nền táng khoa học nghiên cứu trong lĩnh vực quản trị kinh doanh và quản lý nhân sự mà các tác giả đi trước đã dày công nghiên cứu và để lại những thành quả Cụ thể tác giả vận dụng là chủ yếu mà không có nhiều những bàn luận hay phủ nhận các thành quả đó Cụ thể của việc thực hiện và tuân thủ học thuậ như sau đây

Thứ nhất: luận văn này đã góp phần bổ sung vào nền tảng lý thuyết về nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC Củng cố hơn nữa về sự tồn tại của các tiêu chí tác động Š xuất

cho đội ngũ Để có thể làm rõ hơn một phần giúp người đọc đễ hình dung từ đầu về các tiêu chí cấu thành này, luận văn phân tích sơ bộ về một số các tiêu chí như sau đây

~ Tiêu chí 1: “Tiêu chí về tâm lực đội ngũ CBCCVC, gồm II tiêu chí thành phần:

“Trung thành với sự nghiệp cách mạng; Có mối liên hệ mật thiết với đoàn viên, người lao động; Dám làm, dám chịu trách nhiệm; Tỉnh thần trách nhiệm với công việc; Chấp hành kỷ luật; Thành thạo công việc; Sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ; Ý chí

thực hiện công việc; Vận dụng linh hoạt các phương pháp hoạt động; Kinh nghiệm hoạt động”

- Tiêu chí 2: *Tiêu chí về trí lực đôi ngũ CBCCVC, gồm 08 tiêu chí thành phần:

lệc; Khả năng sử dụng công nghệ thông tin trong công việc; Sự đáp ứng về trình độ chuyên vụ, quyền hạn của cán bộ CCVC; Khả năng sử dụng ngoại ngữ trong công, tổ chức môn đối với công việc; Hiểu biết về tinh chat, vai trò, chức năng của t

~ Tiêu chí 3: “Tiêu chí về thể lực đội ngũ CBCCVC, gồm 03 tiêu chí thành phần: Đáp ứng yêu cầu công việc; Có khả năng chịu dung áp lực công việc (duy trì cường đội làm việc cao trong thời gian dài); Đảm bảo ngày công lao động theo quy định”

~ Tiêu chí 4: “Tiêu chí về cơ cấu đội ngũ CBCCVC, gồm 03 tiêu chí thành phần: tỷ lệ số lượng CBCCVC so với số từng đơn vị; giới tính CBCCVC; độ tuôi

Thứ hai: nghiên cứu này đã xây dựng được các nhóm nhân tổ tác động vào việc nâng cao năng lực làm việc của cán bộ công chức cấp huyện như sau:

~ Nhóm Nhân tổ thứ nhất về chính sách: "Chính sách hiện hành với CBCCVC, sứồm 07 nhõn tố thành phần: chớnh sỏch vẻ bố trớ, sử dụng CBCCVC; chớnh sỏch về đánh giá thực hiện công việc của CBCCVC: chính sách về quy hoạch CBCCVC; chính sách về bầu cử CBCCVC; chính sách về đảo tạo và bồi dưỡng CBCCVC; Sự tác

~ Nhóm Nhân tố thứ hai là các nhân tố ảnh hưởng khác, cụ thể là: “Các nhân tố ảnh hưởng khác, gồm 03 nhân tố thành pl rang thiết bị tại văn phòng tổ chức hành chính nhà nước (máy vi tính, bàn, ghế ); Việc thực hiện chính sách đãi ngộ đối với CBCC: phụ cấp, tiền lương, khen thưởng; Các nhân tố thuộc bản thân CBCCVC”

Thứ ba: Luận văn sử dụng phương pháp định lượng để lượng hóa LĐNCBCCVC tại các đơn vị hành chính nhà nước và các tiêu chí cấu thành: “thé Ine, trí lực, tâm lực và cơ cầu đội ngũ CBCCVC và một vài các nhân tố khác cũng được đưa vào giả thuyết nghiên cứu”

Luận văn đã hướng đến thực tiễn tại huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận và đã đúc kết được một số kết quả thực tế nhằm giúp cho Ban lãnh đạo của huyện Đức Linh có thêm thông tin khoa học đáng tin cậy trong việc cải tiến và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại đây với các hàm ý quan trọng gồm: *Thực hiện tốt công tác quy hoạch; Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống; Nâng cao chất

Ngoài ra, toàn văn còn có các phần hỗ trợ như mục lục, tài liệu tham khảo, hệ thong bang số nội dung phụ trợ khác.

2.1 Các khái niệm có liên quan 2.11 Can bp

Từ “cán bộ” đã được đông đảo nhân dân từ lâu lấy làm mến mộ nhất là vào thời kỳ sau năm 1945 và sau 1954 cũng như sau năm 1975 là những cột mốc quan trong của lịch sử cận đại và hiện đại của Việt Nam khi người ta hàm ý hiểu rằng người cán bộ là người làm Cách mạng và là người được Đảng, Nhà nước và toàn dân giao cho những trọng trách quan trọng của qui

Theo từ điển tiếng Việt định nghĩa về cán bộ: "Cán bộ là người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan Nhà nước, người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tô chức” là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tỉnh hình của đân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng”

Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã chỉ ra rằng: “Cán bộ là người có trách nhiệm truyền tải đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với quần chúng đề quần chúng hiểu cho rõ và tổ chức, vận động quần chúng thi hành Đồng thời, cán bộ cũng là người có trọng trách phải gần gũi nhân dân, nắm được tâm tư nguyện vọng, những bức xúc của quần chúng nhân dân phản ánh với Đảng, Nhà nước để Đảng, Nhà nước đề ra chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật cho đúng, phù hợp với quy luật vận động, phát triển và đáp ứng được yêu cầu, nguyện vọng, chính đáng của quần chúng nhân dân” Với trọng trách mà Đảng và Nhà nước giao cho, người cán bộ trở thành người trung gian giúp việc cho các cấp lãnh đạo chính quyền, phụng sự trong các cơ quan công quyền nhà nước vả cũng là người gần gủi tiếp xúc với nhân dân

Vì vai trò của người Cán bộ vô cùng quan trọng, thế nên Nhà nước ta cũng đã ban hành một bộ Luật về Cán bô-Công chức Theo đó, tại: "khoản 1, điều 4 của luật này được ban hành vào ngày 13/11/2008, tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội Khóa XII", chỉ rõ rằng: "Cán bộ là công dân Việt Nam, được bằu cử, phê chuẩn, bỗ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ

'Vì phạm trù về cán bộ là phạm trù thuộc về Nhà nước nên cũng không có nhiều cách hiểu, trong phạm vi luận văn này, tác giả tổng hợp về cách hiểu lĩnh vực cán bộ về bản chất như sau đây

2.2.1 “Tiêu chí về thể lực

Con người nói chung, đội ngũ lực lượng lao động cũng như CBCC nói riêng, muốn hoàn thành nhiệm vụ chắc chắn phải có một sức khỏe vẻ thể chất, thể lực tốt cùng với trí tuệ minh mẫn Đề cập đến thể lực, người ta thường xét đến cả hai yếu tổ từ bên trong và bên ngoài của một cơ thể người Yếu tố bên trong đó là nguồn nội lực sức khỏe dồi dào không bị các bệnh tật làm ảnh hưởng đến quá trình vận động và làm việc của người Cán bộ, yếu tố bên ngoài đó là sự cân đối về cơ thể như chiều cao, cân nặng, vóc dáng, kể cả mức độ ưa nhìn của khuôn mặt, bước đi và các phong thái khác

Hiến chương của tổ chức Y tế thế giới đã nêu về sức khỏe đó là: “Sức khỏe là một trạng thái hoàn toàn thoải mái về thể chất, tỉnh thần và xã hội, chứ không phải là không có bệnh hoặc thương tật” Đôi khi người ta đồng nghĩa giữa thể lực với sức khỏe, sự tương đồng này chỉ là tương đối nhưng cũng sẽ được xem xét và sức khỏe có thẻ được phân thành sức khỏe thể chất, sức khỏe tỉnh thần, sức khỏe xã hội Các nội dung này được khái quát như sau đây

Sức khỏe thé chat cia CBC

*Được thể hiện một cách tổng quát là sự sảng khoái và thoải mái về thể chất Càng sảng khoái, thoải mái càng chứng tỏ bạn là người khoẻ mạnh Cơ sở của sự sảng khoái, thoải mái vé thé chat là sức lực, sự nhanh nhẹn, sự đẻo đai, khả năng chống được các yếu tố gây bệnh, khả năng chịu đựng các điều kiện khắc nghiệt của môi trường, khả năng hoàn thành và khả năng chịu được áp lực của công việc của CBCC”

Sức khỏe tỉnh thần của CBCC: “Đó là sự dẻo dai của hoạt động thân kinh, là kha iia trí tuệ, biến tư duy thành hành động thực tiễn, là hiện thân của sự năng vận động, thỏa mãn về mặt giao tiếp xã hội, tình cảm và tỉnh thần Nó được thể hiện ở sự sảng khoái, ở cảm giác dễ chịu, cảm xúc vui tươi, thanh thản, ở những ý nị

đời, ở những quan niệm sống tích cực, đũng cảm, chủ động; ở khả năng chống lại những quan niệm bi quan và lối sống không lành mạnh Sức khoẻ tỉnh thần là sự biểu hiện của nếp sống lành mạnh, văn minh và có đạo đức Cơ sở của sức mạnh tỉnh thần là sự thăng bằng và hài hoà trong hoạt động tỉnh thần giữa lý trí và tình cảm”

Sức khoẻ xã hội của CBCC: “Dé la site khỏe xã hội thể hiện ở sự thoải mái trong các mối quan hệ chẳng chịt, phức tạp giữa các thành viên: gia đình, nhà trường, bạn bè, xóm làng, nơi công cộng, cơ quan Nó thể hiện ở sự được tán thành và chấp nhận của xã hội Càng hoà nhập với mọi người, được mọi người đồng cảm, yêu mến càng eõ sức khỏe xã hội tốt và ngược lại Cơ sở của sức khỏe xã hội là sự thăng bằng giữa hoạt động và quyền lợi cá nhân với hoạt động và quyền lợi của xã hội, của những người khác; là sự hoà nhập giữa cá nhân, gia đình và xã hội”

Theo Quyét định số: “1613/BYT-QĐ, ngày 15/8/1997, Quyết định của Bộ trưởng

Bộ Y tế về việc ban hành Tiêu chuẩn phân loại sức khỏe để khám tuyển, khám định kỳ”, người lao đông được phân loại sức khỏe như sau đây

Theo tiêu chuẩn có Š mức phân loại sức khỏe: “Loại I: rất khỏe; Loại II: khỏe;

Loại III: trung bình; Loại IV: yếu; Loại V: rất yếu”

Phân loại sức khỏe theo Quy định 1613/BYT-QĐ dựa vào 13 chỉ số khám bệnh, gồm: “(1) Thể lực; (2) Mắt; (3) Tai mũi họng; (4) Răng hàm mặt; (5) Tâm thần, thần kinh.; (6) Tuần hoàn; (7) Hô hấp: (8) Tiêu hóa: (9) Tiết niệu - sinh dục; (10)

Hệ vận động; (11) Ngoài da - da liễu; (12) Nội tiết - chuyển hóa; (13) U các loại”

Phân loại sức khỏe sau khi khám, sẽ là: “Loại I: cả 13 chỉ số đều đạt loại l; Loại

II: chỉ cần có 1 chỉ số thấp nhất loại II, xếp loại II; Loại II: chỉ cần có 1 chỉ số thấp nhất loại III, xếp loại IHI; Loại IV: chỉ cần có 1 chỉ số thấp nhất loại IV, xếp loại IV;

Loại V: chỉ cần có 1 chỉ số thấp nhất loai V, xép loai V”

Một số các tiêu chuẩn để phân loại sức khỏe được luận văn trình bảy trong bảng

2.1 về phân loại sức khỏe thể lực

Bang 2 1 Phan loại sức khỏe theo thể lực

Cao (em) — [Năng (kg) | Ngực Cao (cm) | Năng (kg)| — Ngực

‘Ngudn: “QD sé: 1613/BYT-QĐ, ngày 15/8/1997, Bộ trưởng Bộ Y tế vẻ Sức khỏe”.

và rất quan trọng để họ có thể làm việc, cổng hiến cho tổ chức Chính vì thế, cần phải có một bộ phận chuyên về y tế và chuyên gia sức khỏe để thường xuyên chăm lo cho công tác bảo đảm sức khỏe cán bộ từ cấp trung ương đến cấp địa phương đã được Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm thiết lập ngay trong thời chiến tranh và cing được đặc biệt quan tâm hơn kể từ những ngày đầu thống nhất đất nước

2.2.2 “Tiêu chí về trí lực Trí lực của CBCC được tổng hợp từ những yếu tố cấu thành gồm có: “Sức tư duy, khả năng nhận thức của CBCC vẻ trỉ thức, kiến thức; Biểu hiện của sự thông tuệ, tuyên bác của CBCC, thể hiện khả năng phản ứng nhanh nhạy, mức độ sâu, rộng vẺ trỉ thức, kiến thức trong đời sống và trong công tác của người cán bộ”.

vi tốt hơn và làm việc với một hiệu quả cao hơn Trí lực phải được trau dồi bằng cả quá trình học tập liên tục, bổ sung kiến thức và kỳ năng liên tục Bản thân của trí lực không tự nhiên mà có, nó được đài mài và tích lãy trong suốt quá trình làm việc của người cán bộ nói riêng và của một con người nói chung

Tri lực con người cũng như kiến thức, cần phải được bổ sung, nâng cao liên tục, sự suy lý, suy luận của trí lực có thể sẽ không còn phù hợp với thực tế nếu đó là một sự suy luận theo lối mòn cũ với những bảo thủ từ bên trong tư duy cũ trong khi thực tế đã thay đổi và những luận điểm cũ không còn phù hợp nữa Theo đó, để nâng cao trí lực cho đội ngũ cán bộ, cũng cần giúp họ có cơ hội và điều kiện để được học tập thường xuyên, tiếp xúc với cái mới một cách thường xuyên

Tiêu chí về trình độ học vấn

Trình độ học vấn có lẽ là một khái niệm không còn xa lạ đối với chúng ta Nó được hình thành từ việc một người tham gia quá trình học tập ở một lớp hoặc một bậc kiến thức nào đó, sau đó thể hiện được sự hiểu bi của mình cũng với các kỹ năng được thể hiện trong cuộc sống và được tổ chức đảo tạo mà thường là trường học, đứng ra cấp bằng tốt nghiệp để chứng thực cho trình độ của người đó được nâng lên

Hiện nay Việt Nam và nhiều nước khác đang áp dụng trình độ học vấn qua các bậc:

“tiéu học, trung học cơ sở, trung học phô thông, đại học, thạc sĩ và tiến sĩ”

Trinh độ học vấn cũng thể hiện một phần về khả năng tiếp thu tri thức và kiến thức của nhân loại về chuyên môn nghiệp vụ và ÿ thức về các đạo đức xã hội cùng với sự hiểu biết nhiều mặt của đời sống xã hội Trình độ ngoài việc được các cơ sở dao tao công nhận dưới dạng chính quy hoặc không chính quy, người ta cũng có thể tự nâng, cao trình độ học vấn của mình thông qua việc học tập trong quá trình làm việc của chính mình

Trình độ học vấn chính quy và phi chính quy là tiêu chí chính đề đánh giá năng lực của người cán bộ Nhà nước và các cơ quan tham mưu về nhân sự của các cấp từ trung ương đến địa phương đều lấy tiêu chí về trình độ để đánh giá và xem xét vị trí công việc của người cán bộ trong thời kỳ đổi mới Thời gian vừa qua, Nhà nước đã sử dụng nhiều phương thức để có thể cải thiện trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ trên cả nước bằng cách tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ vừa làm việc vừa tham gia học tập ở bậc không chính quy hoặc liên thông từ các bậc thấp lên các bậc cao hơn trên cơ sở Bộ Giáo dục và Đảo tạo mở ra các khóa học và cho phép các trường Đại học Cao đẳng được phép đảo tạo các loại hình liên thông này

Có thể nói, trình độ chuyên môn là một tiêu chí dễ dàng lượng hóa nhất trong việc đánh giá cán bộ vì nó được chứng thực bằng một loại bằng cấp rõ ràng và minh bạch Tuy nhiên, việc cắp bằng tốt nghiệp để định vị trình độ vĩnh viễn của một người học như hiện nay là điều không phủ hợp khi mà tốc độ phát triển của những thứ xung, cquanh là quá nhanh và quá lớn

2.2.2.2, Trinh độ chuyên môn là một nhánh sâu của trình độ học vấn Theo đó, trình độ

'Là toàn bộ những năng lực (kiến thức, kỹ năng, thái độ

“Tiêu chí về chuyên môn chuyên môn được định nghĩa: hành vi) về một lĩnh vực cu thé mà một cá nhân nắm vững được Sự phối kết hợp những năng lực đó cho phép thực hiện một số công việc hoặc hoạt động cụ thể trong phạm vi nghề nghiệp nhất định”

Bên cạnh đó, việc định nghĩa về trình độ chuyên môn cũng được hiểu: "là một tông thể những năng lực (kiến thức, kỹ năng, thái độ hành vi) cần thiết để làm chủ một cấp đô làm việc nào đó, đảm nhiệm một vị trí, một công việc hay một nghề nghiệp cụ the”

‘huyén môn phản ánh chủ yếu ở khả năng thực hành và thao tác chỉ tiết liên quan đến công việc hàng ngày của mỗi người Chuyên môn thể hiện qua bằng cấp và nghề nghiệp mà họ đang đảm nhận một cách thành thạo nhất và tạo ra các sản phẩm vật chất được đánh giá là cao nhất.

Các lĩnh vực công tác, các ngành nghề từ thực thi đến quản lý trên cả nước vô cùng đa dạng và phong phú để tạo nên một nền chính trị, văn hóa, kinh tế rat da dang, vì thế chuyên môn nghiệp vụ của mỗi công chức, viên chức đối với lĩnh vực công tác đã được giao là quan trọng Chuyên môn nghiệp vụ chuyên sâu của mỗi công chức sẽ góp phần tạo nên một mắc xích để tạo ra mạng lưới điều hành chung của hơn 3 triệu công chức đang đảm nhận các vị trí công việc khác nhau trên toàn quốc hiện nay Việc cân nhắc bố trí cán bộ trước tiên nên chọn lấy nhân tố chuyên môn làm trọng, sau đó mới nên xét đến các tiêu chí khác có liên quan thì vẫn là giải pháp an toàn và hiệu quả hơn Tuy nhiên một khi đã có chuyên môn giỏi, người cán bộ cũng phải là người được đào tạo và bồi dưỡng từ cơ sở, từ những người thám nhuần đạo đức cách mạng, người được đồng nghiệp và nhân dân tin tưởng, tín nhiệm đối với các vị trí quan trọng

22 “Tiêu chí về trình độ lý luận chính trị

và hướng đội ngũ cán bộ làm việc theo lý tưởng của cách mạng, của Đảng và Nhà nước Điều đáng được coi trọng hơn cả đó là những trình độ lý luận phải được người sở hữu nó vận dụng một cách linh hoạt và hiệu quả vào trong đời sống và công việc một cách nhịp nhàng và nghệ thuật Trình độ lý luận chính trị nếu chỉ dừng lại ở bằng cấp chuyên môn sẽ là một sự lãng phí lớn cho quá trình đào tạo con người xã hội chủ nghĩa nếu những giá trị đào tạo ấy không đến được với lợi ích của nhân dân và còn tệ hại hơn nếu những giá trị ấy được đem vận dụng ngược lại với lợi ích của nhân dân và của quốc gia

2.243 “Tiêu chí về tâm lực

Khi nói về chữ “Tam”, thuéng được đề cập ngay đến hai chữ song hành đó là

“Pham chat” va “Dao dite” Tâm lực như là một nguồn nội lực mạnh mẽ được hun die từ bên trong của người cán bộ, nó không thẻ được thể hiện bằng vật thể có thể nắm bắt hay nhìn thấy bằng các giác quan bình thường mà nó được cảm nhận bằng sự vô hình thể hiện thông qua kết quả của quá trình hành động và thực hiện các hành vi

“Tiêu chí về đạo đức cán bộ công chức Một số các hành vi về tâm đức và đạo đức của cán bộ công chức thể hiện qua sự trung thành, sự liên kết, sự chịu trách nhiệm được luận văn tổng hợp như sau đây

Sự trung thành với sự nghiệp cách mạng: *'Trong bài viết Đạo đức cách mạng năm 1958, Bác Hồ thê hiện rằng, nói tóm tắt thì đạo đức cách mạng là quyết tâm suốt đời đấu tranh cho Đảng, cho cách mạng, đó là điều chủ chốt nhất Ra sức làm việc cho Đảng, giữ vững kỷ luật của Đảng, thực hiện tốt đường lối, chính sách của Đảng Đặt lợi ích của Đảng và của nhân dân lao động lên trên, lên trước lợi ích riêng của cá nhân mình Hết lòng hết sức phục vụ nhân dân Vì Đảng, vì dân mà đấu tranh quên mình, gương mẫu trong mọi việc”

Có mối liên hệ mật thiết với đoàn viên, người lao động theo lời dạy của Bác Hỏ

"Đạo đức cách mạng là hoà mình với quần chúng thành một khối, tin quần chúng, hiểu quần chúng, lắng nghe ý kiến của quần chúng Do lời nói và việc làm, đảng viên, đoàn viên và cán bộ làm cho dân tin, dân phục, dan yêu Đám làm, dám chịu trách nhiệm theo lời dạy của Bác Hồ: *Cán bộ và đảng viên cần nâng cao tỉnh thần phụ trách trước Đảng và trước quản chúng, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân; phải chí công vô tư; lo trước thiên hạ, vui sau thiên hạ Trong mọi tình huống, CBCC phải dám làm và dám chịu trách nhiệm nhất là trong những tỉnh huống khó khăn; thất bại không hoang mang, không nản chí; thắng lợi không kiêu ngạo, tự phụ”

2.2.3.2 Tiêu chí về phẩm chất cán bộ công chức Phẩm chất con người quyết định đến chất lượng công việc vô cùng lớn Đạo đức thể hiện nội lực bên trong và phẩm chất thể hiện kết quả ra bên ngoài thông qua giao tiếp và làm việc Phẩm chất thê hiện một số kết quả như tỉnh thần trách nhiệm, kỷ luật, thành thạo và sáng tạo và một số phẩm chất tốt đẹp khác của người cán bộ

Tình thân trách nhiệm với công việc theo lời dạy của Bác Hỗ: “Tinh than trich nhiệm là khi Đảng, Chính phủ hoặc cắp trên giao cho ta việc gì, bắt kỳ to hay nhỏ, khó hay dé, ta cũng phải đưa cả tỉnh thần, lực lượng ra làm cho đến nơi đến chốn, vượt mọi khó khăn, làm cho thành công Làm một cách cầu thả, làm cho có chuyện, dễ làm khó bỏ, đánh trống bỏ dùi, gặp sao làm vậy là không có tỉnh thần trách nhiệm” Đối với cơ quan, đơn vị và với tổ chức: xây dựng hình ảnh đẹp cho đơn vị nơi công tác, cho tổ chức

Chấp hành ký luật: “Mỗi CBCC phải chấp hành nghiêm những quy định của cơ quan, của tổ chức, giữ vững nề nếp, tuân thủ quy định của pháp lu:

tranh, ngăn chặn những hành vi vi phạm kỷ luật trong thực thỉ nhiệm vụ và trong cuộc sống"

Thành thạo công việc theo lời dạy của Bác Hỗ: *Cần tiếp tục học tập nâng cao giác ngô xã hội chủ nghĩa Có nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa thì sau này mới tránh được nhiều sai lầm khác Kỹ thuật hiện nay càng ngày càng tiến, không gắng học tập thì sẽ lạc hậu”

“Sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ: *Xã hội ngày càng tiễn, công tác của ta cũng ngày càng tiến bộ Vì vậy, năng lực của ta, sáng kiến của ta, tiến bộ của ta cũng phải luôn phát triển, tiến lên không ngừng Không tiến, tức là thoái Với mỗi công việc, người CBCC có cách làm sáng tạo, phải biết nhận định, phán đoán, kịp thời đưa ra cách giải quyết hiệu quả nhất, phù hợp với mỗi đối tượng quần chúng” ¥ chi cu tiến, luôn luôn phần đấu trong công việc theo Bác Hồ: “Mỗi một đồng chí ta phải có thái độ khiêm tốn, cảng cựu, càng giỏi, cảng phải khiêm tốn, phải có lòng cầu tiến bộ, phải nhớ lấy câu nói của ông thầy chúng ta Tự mãn, tự túc là co mình lại, không cho mình tiến bộ thêm Mỗi CBCC phải có thái độ khiêm tốn, cầu tiến bộ, ham học hỏi, không tự mãn vì tự mãn là co mình lại, không tiền bộ thêm”

Trau dâi kinh nghiệm: “Kinh nghiệm được thể hiện rõ trong việc đội ngũ CBCC có khả năng tiếp thu, vận dụng đường lối chủ trương của Đảng vào việc để ra các chủ trương, chương trình kế hoạch, tổ chức hoạt động tổ chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn chuyển đổi của nền kinh tế; tham gia quản lý, thực hiện dân chủ trong cơ quan, đơn vi”

224 “Tiêu chí về cơ cấu đội ngũ cán bộ công chức Mục tiêu cơ cấu đội ngũ nhằm để bảo đảm vừa đủ về số lượng vừa đủ về chất lượng, ngoài ra việc cơ cấu còn khai thác tốt tính kế thừa giữa các thế hệ, sự sẵn sảng không bị đông trong công việc và sự chuyển giao công việc giữa các thế hệ được nhịp nhàng giúp cho guỗng máy hoạt động của quốc gia không bị ngưng trệ khi có sự thay đổi hoặc là đột ngột hoặc là theo kế hoạch dự trù trước đó

Cơ cấu đôi ngũ CBCC thẻ hiện qua các nội dung sau:

Cơ cấu về tỷ lệ số lượng CBCC

Cơ cầu về giới tính đội ngũ CBCC

Cơ cấu về độ tuôi CBCC

Cơ cấu về chức danh của CBCC.

Tính toàn diện trong một cơ quan, đơn vị và sự đồng thuận của toàn bộ các cá nhân trong tổ chức ấy được thiết lập và duy trì cũng nhờ vào quá trình thực hiện co cấu tốt đẹp và có hệ thống.

các ngành quan tâm vì chúng hỗ trợ rất lớn cho quá trình công tác của đội ngũ cán bộ

2.25 “Tiêu chí đánh giá chất lượng công chức và chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

'hất lượng công chức, viên chức inh gi

Chất lượng của đội ngũ công chức, viên chức được các Bộ, Ngành liên quan tham mưu xây dựng để Chính phủ triển khai đến toàn xã hội trong đó chú trọng đến 7 nội dung quan trọng như: “Chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, th trị, đạo đức, l việc; Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; Tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ; tâm chất cl ng, tác phong và lề lối làm.

Tỉnh thần trách nhiệm và phối hợp thực hiện nhiệm vụ; Ý thức tổ chức kỷ luật; Thái độ phục vụ nhân dân”.

Báo cáo 20 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương ba khóa VIII về “Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã chỉ rõ: * Việc triển khai các khâu trong công tác cán bộ vẫn chưa ngang tầm nhiệm vụ, có lúc, có nơi, có nội dung vẫn còn hình thức Đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu nhưng chậm được phục, nhìn chung kết quả đánh giá vẫn chưa phản ánh đúng thực chất ”

'CBCCVC Thông qua hệ thống các chỉ tiêu đánh giá cán

Nha nước quy định, công tác đánh giá, xếp loại đưa ra kết luận xác đáng về đức và tai, về trình độ năng lực, khả năng phát triển của CBCCVC, để từ đó phát huy điểm mạnh, lượng đội ngũ công chức, viên chức do có giải pháp với những hạn chế Vì vậy, nếu khen đúng người, kỷ luật đúng tội đánh giá đúng về CBCCVC là động lực thúc đây tỉnh thần và trách nhiệm đối với công việc của họ Ngược lại nếu đánh giá chưa đầy đủ, chưa chính xác về CBCCVC sẽ nảy sinh những bắt mãn, ý nghĩ tiêu cực trong CBCCVC, ảnh hưởng đến kết quả làm việc

Chính sách về đánh giá thực hiện công việc không cụ thể sẽ gây hiệu ứng tiêu cực khi mà nhả quản lý đánh giá theo cảm tính, bị chỉ phối bởi tình cảm, tư tưởng và áp lực các mối quan hệ, việc đánh giá trở nên hình thức, qua loa khiến cho việc hoạch định công tác cán bộ bị chệch hướng, và tắt yếu dẫn đến sự sa sút về tỉnh thần và năng lực làm việc của CBCCVC

Như vậy, có thể nói, nhân tố về chính sách đánh giá thực hiện công việc có ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC

“Chính sách về đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức

Tại bất kỳ quốc gia nào, bắt cứ giai đoạn lịch sử nào, công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ luôn được coi trọng Mục tiêu của đảo tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ cán bộ là nhằm sử dụng tối đa năng lực nguồn nhân lực hiện có và nâng cao tính hiệu quả của tổ chức thông qua việc giúp người cán bộ đó hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững chuyên môn nghiệp vụ và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình một cách tự giác hơn, với thái độ tốt hơn, cũng như nâng cao khả năng thích ứng của họ đối với công việc trong tương lai

Công tác dao tao, bồi dưỡng đối với CBCCVC được xem là nhân tố chính trong việc nâng cao CLĐNCBCCVC CBCCVC được giáo dục đầy đủ kiến thức, được đảo tạo, bồi dưỡng theo phương pháp bài bản, tích cực về lý luận, nghiệp vụ sẽ nâng cao được chất lượng bản thân cũng như chất lượng cho đội ngũ CBCCVC Bởi vì chất lượng tư duy, chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị và khả năng vận dụng linh hoạt các phương pháp hoạt động của CBCCVC về cơ bản được hình thành trong quá trình đảo tạo, bồi đưỡng Thông qua đào tạo, bồi dưỡng, CBCC được trang bị một lượng kiến thức cần thiết, có tính hệ thống về chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật, đó là cơ sở quan trọng đề hình thành chất lượng của CBCCVC Đào tạo CBCCVC nhằm trang bị kiến thức để CBCCVC có đủ chất lượng, tự tin thực hiện tốt nhiệm vụ được giao và đáp ứng được yêu cầu của công việc Không phải trong suốt thời gian công tác CBCCVC chỉ học một lần mà ngược lại cần được đào tạo, bồi dưỡng, bô sung cập nhập kiến thức mới một cách liên tục trước yêu cầu nhiệm vụ mới Đảo tạo, bồi dưỡng không chỉ giới hạn ở nhiệm vụ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị mà cần đặc biệt quan tâm tới đào tạo nâng cao kỹ năng, kỹ xảo thực hiện công việc và những kiến thức có liên quan đến công việc của người CBCCVC, góp phần tạo nên tính chuyên nghiệp của CBCCVC trong thực thỉ nhiệm vụ được giao

2.3.1-:5.- Các nhân tố thuộc bản thân CBCCVC

Một vấn đẻ có tác động không nhỏ đến công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng đối với CBCCVC đó là nhận thức của CBCCVC về công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng

Vấn đề này thể hiện thông qua tỉnh thần ham học hỏi, ham hiểu biết của CBCCVC

Trước hết, để có chất lượng, CBCCVC phải thực sự là người yêu nghề, có sở thích và hãng say trong hoạt động tổ chức, có ý chí và nỗ lực vươn lên trong hoạt động nghiên cứu, tìm tòi, đổi mới, sáng tạo trong hoạt động tổ chức Trên thực tế, trí thức rất phong phú, việc nâng cao CLĐNCBCCVC nếu chỉ dừng lại việc thông qua trường học hoặc các lớp bồi dưỡng, tập huấn thôi thì không thể đáp ứng được công việc hàng ngày Xã hội ngày càng phát triển cho nên việc tự học, tự rèn luyện về nhiều mặt là phương pháp tốt nhất để nâng cao chất lượng cho mỗi người Trong điều kiện nền kinh tế thị

của mình, ham học hỏi, không ngừng học tập, rèn luyện, không ngừng nâng cao trình độ thì mới có khả năng vượt qua mọi khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác

23, Co sé vat chit va diéu kign lam vige

Co sé vat chat bao gi ghế, tủ tải liệu, máy tính, hệ thống mạng Internet, máy scan, máy in là những điều kiện làm việc thiết yếu cho đội ngũ CBCCVC nhằm phục vụ tốt nhất cho công tác quản lý chỉ đạo, tìm hiểu thông tin Cơ sở vật chất đầy đủ giúp cho đội ngũ CBCCVC đổi mới phương pháp lim vi

; thúc đẩy và nâng cao chất lượng làm việc, đảm bảo giải quyết công việc nhanh chóng, chính xác, hiệu quả, giúp lưu trữ văn bản, báo cáo, thuận tiện cho những lần sử dụng tiếp theo Việc ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật, trang bị máy móc hiện đại sẽ đáp ứng tốt hơn các hoạt động thực thi công vụ của đội ngũ CBCCVC Bởi vậy, trang thiết bị và điều kiện cơ sở vật chất là yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả công tác và chất lượng đội ngũ CBCCVC

23.2 Các nhân tố bên ngoài tổ chức công chức, viên chức

2.3.2.1 Chính sách đãi ngộ cán bộ công chức, viên chức Chính sách đãi ngộ đối với CBCCVC là nhân tổ rất quan trọng Nó vừa là công cụ, vừa là động lực làm việc cho CBCCVC, là cơ sở để xây dựng và phát triển đội ngũ

'Đãi ngô tốt giúp tái sản xuất, nâng cao sức lao động: một chế độ đãi ngô tốt phải tạo điều kiện cho CBCC tái sản xuất sức lao động Sức lao động là công năng vẻ thể lực, trí lực của CBCCVC Trong quá trình lao động, công năng đó sẽ tiêu hao din vio quá trình sản xuất (thể lực giảm sút, stress ) Đãi ngộ lúc này sẽ giữ vai trò khôi phục í nâng cao sức khỏe của CBCCVC cả về phương diện thể lực và trí lực và thu hút nhân tài cho tổ chức: người CBCCVC có trình độ chuyên tham

lúng ta không tìm được ứng viên có năng lực tương đương thì đồng nghĩa với việc CLĐNCBCCVC giảm xuống Trước khi nghĩ tới việc nâng cao CLĐNCBCCVC thì chúng ta cần phải giữ chân được những cán bộ có trình độ, có chuyên môn cao trong công việc Chế độ đãi ngô tốt sẽ giúp tổ chức thực hiện được việc này, nó khiến cho CBCCVC gắn bó với tổ chức Có được chế độ đãi ngộ tốt chúng ta hoàn toàn có thể thu hút những nhân tài từ các nguồn bên ngoài, qua đó nâng cao chất lượng nguồn đội ngũ CBCCVC Đãi ngộ tốt tạo động lực kích thích CBCCVC nỗ lực hoàn thiện năng lực bản thân: nhu cầu của con người nói chung và của CBCCVC nói riêng luôn vận động, phát sinh và không ngừng phát triển trong quá trình lao động và làm việc, chúng tạo ra các động cơ làm việc khác nhau Thông qua việc thỏa mãn nhu cầu vật chất và nhu cầu tỉnh

|, đãi ngộ tạo động lực kích thích người cán bộ làm việc Để phát huy tốt nhất năng lực của mình, con người cần có sự trợ giúp và can thiệp của công nghệ Trong, thời đại mà công nghệ phát triển thì nếu chính sách đãi ngô của tổ chức tốt sẽ cung cấp những công cụ lao động, những hỗ trợ thiết bị hiện đại để giúp CBCCVC phát huy tốt nhất năng lực của mình

2.3.2.2 Những nhân tố bên ngoài khác Những nhân tố khác tác động đến nâng cao CLĐNCBCCVC như sự phát triển kinh tế - xã hội, y tế, giáo dục đào tạo; hội nhập quốc tế, luật pháp; chính sách an sinh xã hội; chính sách phát triển đội ngũ CBCCVC; sự quan tâm của hệ thống chính trị, người dân và các đối tượng phục vụ tới lĩnh vực quản lý của tổ chức; hoàn cảnh gia đình

Hệ thống giáo dục, đào tạo đối với CBCCVC: ảnh hưởng của hệ thống giáo dục, đào tạo đối với CBCCVC bao gồm các giai đoạn giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục chuyên môn nghiệp vụ, giáo dục về Tinh vực hành chính Đây là nhân tố quan trọng nhất tác động đến nâng cao CLĐNCBCCVC bởi vì chất lượng tư duy, chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị và khả năng vận dụng linh hoạt các phương pháp hoạt động của CBCCVC về cơ bản được hình thành trong quá trình giáo dục, đào tạo Thông qua hệ thống giáo dục, đào tạo trên, CBCCVC được trang bị kiến thức một cách có hệ thống, bảo đảm trình độ học vấn phổ thông (là nên tảng để tiếp thu mọi khoa học khác); trình độ chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật khác, dé 1a cơ sở, là nền tảng ban đầu đề hình thành chất lượng của CBCCVC Đề CBCCVC có chất lượng thực sự thì vấn đề quan trọng hiện nay thì phải quan niệm CBCCVC là một nghề Quan niệm này cần phải có sự chỉ đạo thống nhất trong đào tạo, đầu tư cũng như trong tâm trí của CBCCVC, để họ được đảo tạo cơ bản và được. yên tâm với nghề mình đã chọn CBCCVC chuyên trách cần được đào tạo nghề nghiệp, bình đẳng như bắt cứ nghề nghiệp nào khác trong xã hội Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc tuyển chọn, đảo tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ CBCCVC, nhất là CBCCVC chuyên trách

Như vậy, có nhiều nhân tố tác động đến nâng cao CLĐNCBCCVC Vì vậy, đề nâng cao CLĐNCBCC cần phải quan tâm thực hiện đồng bộ các giải pháp Nâng cao chất lượng CBCC là kết quả tông hợp của các giải pháp từ khâu xây dựng chức danh, tiêu chuẩn CBCC; công tác bằu cử, bố trí sử dụng cán bộ đến khâu đào tạo, bồi dưỡng

CBCC, việc nhận xét, đánh giá công việc một cách khách quan, trung thực, đồng thời với những chế độ đãi ngô tốt sẽ tạo động lực cho CBCCVC

2.4 Mô hình và giả thuyết nghiên cứu

Căn cứ vào các nội dung tổng hợp các nhân tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức bao gồm nhân tố bên trong và bên ngoài với viên yên trọng tổ chức gồm: Chính sách về quy hoạch cán bộ công chứ chức; Chính sách về

hiện công việc của cán bộ; Chính sách về đảo tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức; Các nhân tố thuộc bản thân CBCCVC Các nhân tố bên ngoài tô chức công chức, viên chức gồm: Chính sách đãi ngộ cán bộ công chức, viên chức; Những nhân tố bên ngoài khác Kết hợp với tổng quan công trình nghiên cứu trước và thực tế tại đơn vị nghiên cứu, tác giả đề xuất mô hình dự kiến.

nghiên cứu CLĐNCBCCVC được để xuất như sau:

NT bên trong tổ chức NT bên ngoài tố chức

Chất lượng đội ngũ CBCCVC

Sơ đồ 2 1 Mô hình NC chất lượng ĐNCCVC được đề xuất

Nguôn: Tác giả đề xuất

Co cau doi nga Va Chất lượng đội ngũ CBCCVC

'Thực hiện chính sách Đề xuất chính sách

Hình 2 1 Mô hình nghiên cứu chất lượng đội ngũ CBCCVC

Nguôn: Tác giả đề xuất Về kinh tế lượng, mô hình nghiên cứu sự tương quan giữa CLĐNCBCC (biến phụ thuộc) với các nhân tố ảnh hưởng (biến độc lập) để đánh tác động của các nhân tố tới CLĐNCBCC, giúp nhà quản lý có sự điều chinh cần thiết nhằm nâng cao CLĐNCBCC

Về quản trị nhân lực, mô hình nghiên cứu mối quan hệ giữa con người và tổ chức, trong đó, bộ 4 tiêu chí đặc trưng cho yếu tố thuộc về con người, 2 nhân tố ảnh hưởng đặc trưng cho yếu tố thuộc về tổ chức Những yếu tố này luôn có mối quan hệ biện chứng trong quá trình hoạt động của tổ chức

3.1 Các bước triển khai nghiên cứu Sơ đồ sau đây thể hiện các bước định tính và định lượng được áp dụng trong các

Cac giá thuyếUÂý thuyết “Thảo luận nhóm và tay nghiên cứu trước đây đối, n= 10

"Nghiên cứu định lượng, chính thức

EFA [> _ -Biến có trọng số EFA nhỏ được loại bỏ

~ Kiêm tra yếu tổ trích được

- Kiểm tra phương sa th Điều chính mô hình

Phân tích hồi quy | ——*_ - Môhinh được kiểm dinh tinh pha hop

~_ Mỗi nhân tế được đánh giá về tằm quan trọng

~_ Kiểm định sự khác biệt

Sơ đồ 3 1 Các bước triển khai nghiên cứu

Đối tượng khảo sát là cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình

Thuận Các phương pháp phân tích thống kế như thông kê mô tả, kiểm định độ tin cậy

Cronbachs Alpha, phân tích nhân tố khám phá (EFA), phân tích hồi quy tuyến tính để xác định những nhân tố ảnh hưởng chất lượng đôi ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận

Phương pháp thu thập số liệu Dữ liệu thứ cấp: Số liệu thứ cắp của đề tài được thu thập từ các nguồn: Báo cáo về định hướng hoạt động, thống kê về tình hình hoạt động, nhân sự huyện Đức Linh từ năm 2019 đến năm 2021 liệu sơ cắp của đề tài được thu thập như sau:

Bước 1: Chọn địa è học, tính đại diện của số tra và đối tượng nghiên cứu: Để đảm bảo tính khoa nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu thuận tiện, chọn mẫu dựa trên tính dễ tiếp cận của đối tượng, ở những nơi mà nhân viên điều tra có nhiều khả năng gặp được đối tượng

Thực hiện điều tra thir (10 phiéu): Sau khi da c6 phiéu diéu tra soan sin, nghiên cứu tiến hành điều tra thử đại diện đối tượng khảo sát để kiểm tra tính phù hợp của phiếu điều tra, đồng thời hiệu chỉnh phiêu điều tra phù hợp với đặc điểm của từng đối tượng khảo sát

Bước 3: Thực hiện điều tra chính thứ nhóm nghiên cứu tiến hành điều tra chính thức Cách tiếp cận mẫu khảo sát theo

: Sau bước hiệu chỉnh phiếu điều tra, phương pháp thuận tiện

Dữ liệu thu thập thông qua bảng câu hỏi được gửi trực tiếp, email đến người được hỏi phương pháp chọn mẫu thuận tiện là lấy mẫu dựa trên sự thuận lợi hay dựa trên tính dễ tiếp cận của đối tượng, ở những nơi mà nhân viên điều tra có nhiều khả năng gặp được đối tượng Kích thước mẫu Theo Nguyễn Đình Thọ (201 1), kích thước mẫu cần cho nghiên cứu phụ thuộc vào nhiều yếu tố như phương pháp phân tích dữ liệu và độ tin cây cẳn thiết Hair & ctg (2006) (trích trong Nguyễn Đình Thọ, 2011) cho ring dé sit dung EFA, thước mẫu tối thiểu phải là 50, tốt hơn là 100 và tỉ lệ quan sát (observations)/ biến đo lường (items) là 5:1, nghĩa là 1 biến đo lường cần tối thiểu 5 quan sat, tot nhất là tỉ lệ 10:1 trở lên Trong nghiên cứu này có 6 biến độc lập và số quan sát các biến độc lập tổng cộng là 51 quan sát biến đo lường nên số quan sát tối thiểu từ 51*5 = 255 quan sát (Hoàng trọng và Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008)

Nhằm dự phòng số lượng bảng câu hỏi không hợp lệ do bị lỗi hoặc số liệu không hợp lý do bảng câu hỏi được phát ra cho đáp viên, nên tỷ lệ sai sót được dự đoán theo kinh nghiệm sẽ là cao Để đảm bảo cho tính đại di của mẫu tổng thể trong nghiên cứu và đảm bảo độ tin cây của nghiên cứu cũng như để dự phòng những mẫu khảo sát không sử dụng được, 290 bảng câu hỏi khảo sát được phát ra Số chính thức hợp lệ 275

3.2 Xây dựng thang đo sơ bộ

Việc xây dựng thang đo của đề tài, trên nền tảng thang đo của mô hình “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn tại các công đoàn cơ sở trực thuộc Công đoàn Giáo dục Việt Nam” Đỗ Ngân Hương (2021), tác giả có chỉnh sửa và bổ sung

Trong nghiên cứu này sử dụng 07 khái niệm: (1) Thể lực, (2) Trí lực, (3) Tâm lực, (4) Cơ cấu đội ngũ, (5) Thực hiện chính sách đối với CBCCVC, (6) Đề xuất chính sách đối với CBCCVC (7), Chất lượng đội ngũ CBCCVC

Có S1 biến quan sát để xây dựng nên các biến độc lập và 1 biến phụ thuộc được thể hiện trong Bảng 3.2 về thang do.

Nguồn: Đỗ Ngân Hương (2021) và ý kiến chuyên gia

1 | THỈI | Bảo đảm để làm việc tốt

2_| THL2 | Bảo đâm chịu áp lực cao trong công việc

3 THL3 | Bảo đảm ngày công thực tế

Trí lực mo] TRL Ngudn: Dé Ngén Hương 2021) và ý kiến chuyên gia 4 TRLI | Bảo đảm có đủ kiến thức chung về pháp luật & Nhà nước § TRL2 | Bảo đảm có đủ kiến thức về quản lý nhà nước

6 | TRL3_ | Có hiểu biết về cơ cấu tổ chức của đơn vị

7 | TRL4_ | Có hiểu biết về chức năng nhiệm vụ đơn vị

% | TRLS | Sử dụng ngoại ngữ tốt trong tat cả các kỹ năng

9 TRL6 _ | Sử dụng công nghệ thông tin tốt trong tắt cả các kỹ năng

10 | TRL7 | Đáp ứng tốt về chuyên môn phục vụ công việc 11 | TRL§ | Có hiểu biết sâu rộng vẻ tính chất công việc của đơn vị

IH | TAL Nguẳn: Đỗ Ngân Hương 021) và ý kiến chuyên gia

12 TALI | Bản lĩnh chính trị vững vàng

13 | TAL2_ | Khả năng kết nối với đồng nghiệp tốt

14 | TAL3- | Khả năng tự chịu trách nhiệm cao 15 | TAL4 | Việc thể hiện trách nhiệm với công việc tốt

16 | TALS | Chấp hành kỷ luật tốt

17 TAL6 | Thành thạo công việc

18 | TAL7- | Sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ

20 | TAL9_| Tinh than than ái, đoàn kết đồng nghiệp cao

21 | TAL10 | Các nghiệp vụ tổ chức được vận dụng linh hoạt

22 TALII | Các hoạt động của tô chức triên khai có nhiều kinh nghiệm

IV | CCDN Nguôn: Đỗ Ngân Hương GD và ý kiến chuyên gia 23 | CCDNI | Phủ hợp về số lượng

24 | CCDN2 | Phủ hợp vẻ giới tính

25 | CCDN3 | Phù hợp về độ tuôi v | THCS „ Thực hiện chính sách đối với CBCCVC

Nguẫn: Đỗ Ngân Hương (2021) và ý kiến chuyên gia

26 THCSI | Việc thực hiện quy hoạch CBCCVC

27_ | THCS2 | Chính sách vẻ bầu cử CBCCVC

28 | THCS3 | Chính sách vẻ bố tri, sir dung CBCCVC 29 | THCS4 | Công cụ đánh giá hiệu quả công tác của CBCCVC

30 | THCSS | Cac hoạt động đào tạo CBCCVC

31 | THCS6 | Mức độ tự học tập nghiệp vụ và rèn luyện về mọi mặt của

32 | THCS7 | Cơ sở vật chất phục vụ công việc

33_ | THCS§ | Thực hiện đãi ngộ CBCCVC 34 | THCS9 | Tác động của các tác nhân bên ngoài như môi trường kinh tế, văn hóa, xã hội

VÀ | xcs | xuậc Ng ny 2) 5 hc

35 | DXCSI | Đánh giá về chiến lược quy hoạch cán bộ

36 | DXCS2 | Đánh giá về giáo dục chính trị, lối sống,

37 | DXCS3 | Chất lượng đào tạo đội ngũ

38 _ | DXCS4 | Sử dụng cán bộ hiệu quả, năng suất cao 39 | DXCS§ | Đãi ngộ được thực hiện tốt

40 | DXCS6 | Triển khai các hoạt đông thuộc đời sống tỉnh thần

41 | DXCS7 | Khả năng triển khai bồi dưỡng tin học và ngoại ngữ

42 | DXCS8 | Tăng cường bỗi dưỡng nâng cao kỹ năng mềm cho CBCCVC

43 | DXCS9 | Thực hiện tốt công tác bầu cử CBCCVC

VI cL Chit lượng đội ngũ CBCCVC

Nguẫn: Đỗ Ngân Hương (2021) và ý kiến chuyên gia

44 | CLI | Công tác quy hoạchCBCCVC

45 | CL2 | Công tác bầucử CBCCVC

46 | CL3 | Việc bố trí, sử dụng CBCCVC

47 | CL4 | Việc đánh giá thực hiện công việc của CBCCVC

48 CLS _ | Công tác bồi dưỡng cán bộ về nhiều mặt 49 | CL6 | Nhân tố thuộc về cá nhân mỗi công chức 30 CL7 _ | Việc thực hiện chính sách đãi ngô đối với CBCCVC như: phụ

TT | Mãhóa Diễn giải cấp, tiên lương, khen thường

51 | CL§ - | Mức độ tác động của các nhân tố kinh tế, xã hội khác

Nguôn: Tác giả tông hợp

3.3 Xây dựng băng hỏi ý kiến Phan I: Thu thập các thông tin tổng hợp Đây là thông tin phục vụ cho phần nghiên cứu mô tả và cũng là các thông tin nhằm giúp tác giả đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tinh Binh Thuan

Phần II: Thu thập các nhận định về chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận

Đây là phẩn chính của bảng câu hỏi giúp khảo sát mức độ cảm nhận của khách hàng đối với các nhân tố: (1) Thể lực, (2) Trí lực, (3) Tâm lực, (4) Cơ cấu đội ngũ, (5)

“Thực hiện chính sách đối với CBCCVC, (6) Đề xuất chính sách đối với CBCCVC (7), Chất lượng đội ngũ CBCCVC Sau khi tiến hành nghiên cứu định tính có tất cả S1 biến có liên quan đưa vào khảo sát Thang đo Likert 5 được dùng để đo lường các biến nêu trên với các chỉ số: hoàn toàn không đồng ý (1), không đồng ý (2), trung hòa (3), đồng ý (4), hoàn toàn đồng ý (S) Số phiếu phát ra 290, số phiếu hợp lệ 275 phiều Số phiếu xử lý kết quả nghiên cứu định lượng chính thức là 275

Phan III: Thu thập thông tin về người trả lời phiếu khảo sát Các đối tượng nghiên cứu được thu thập các thông tin gồm có giới tính và độ

Dữ liệu thu được từ việc triển khai các bảng câu hỏi được xử lý trên phần mềm

Nghiên cứu này được tiến hành tại huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận và đối tượng nghiên cứu là chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tinh Binh Thuan.

Tác giả triển khai các bảng hỏi cho các đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận theo cách phi xác suất đó là cách lấy mẫu thuận tiện

3.43 Kích thước mẫu Phân tích nhân tố EFA cần có mẫu ít nhất 200 quan sát (Gorsuch, 1983), còn theo (Hair và cộng sự, 1998), theo Bollen (1989) thì kích thước mẫu tối thiêu là 5 mẫu cho Ì tham số ằn ước lượng

Trong mô hình nghiên cửu ở trên, đã xác định được 51 biến quan sát, sử dụng thang do Likert 5 Vì vậy số mẫu tính toán ban đầu là: 51 x 5 > 255 (mau), S6 mẫu 275 sẽ đảm bảo đủ điều kiện để tiến hành phân tích nhân tố và đại diện được cho tổng thể lên cứu Số phiếu xử lý kết quả nghiên cứu định lượng chính thức là 275

3.4.4 Các phương pháp phân tích dữ liệu

Những biến có hệ số tương quan tổng phù hợp (Corrected Item - Total 'Correelation) lớn hơn 0.3 và có hệ số Cronbach"s Alpha lớn hơn 0,6 mới xem là chấp nhận được và thích hợp đưa vào các bước phân tích tiếp theo Cũng như nhiều nhà nghiên cứu, nếu Cronbach's Alpha đạt tir 0,8 trở lên thì thang đo lường tốt và mức độ tương quan sẽ cao hơn.

4.1 Khái quát về huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận liểm của huyện Đức Linh

Về tự nhiên vị trí địa lý nằm trên ranh giới vùng Đông Nam Bộ và Nam Trung Bộ của Việt Nam có tổng diện tích đất tự nhiên là 534.91 km?; trong đó, đất nông nghiệp là 45.697 ha, dat phi nông nghiệp là 7.513ha và đất chưa sử dụng là 28ha Đây là một huyện miền núi nằm về phía cực Tây - Nam của tỉnh Bình Thuận, trong tỉnh, Đức Linh chỉ giáp với huyện Tánh Linh về phía Đông và Đông Nam Đức Linh nim tại ngã ba ranh giới giữa Bình Thuận với hai tỉnh Lâm Đồng và Đồng Nai

Phía Bắc giáp huyện Đạ Huoai của tỉnh Lâm Đồng

Phía Tây và Tây Nam giáp các huyện của tỉnh Đồng Nai: Tân Phú (phía Tây

Bắc), Định Quán (phía Tây) và Xuân Lộc (phía Tây Nam)

41 VỀ xã hội Huyện Đức Linh có 12 đơn vị hành chính cấp xã (trong đó có 02 thị trấn), 11 phòng chuyên môn trực thuộc Tổng dân số 35.332 hộ, 126.184 khẩu, dân cư sống chủ yếu bằng nghề nông nghiệp (chiếm khoảng 70%), một số ít làm tiểu thủ công nghiệp và dich vụ Vì vậy, Đức Linh đã xác định "Nông nghiệp, nông dân, nông thôn” có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng

4.1.1.3 Về tình hình phát triển kinh tế ở địa phương

Tổng thu ngân sách hàng năm của huyện Đức Linh đạt 160.000 triệu đồng, giai đoạn 2016- 2020 đạt 638.098 triệu đồng Đến cuối năm 2020, huyện Đức Linh có 10/10 xa đạt chuẩn về đích nông thôn mới được UBND tỉnh công nhận và huyện Đức với

Linh, đạt chuẩn huyện nông thôn mới được Thủ tướng Chính phủ công nhận;

02 thị trấn là Võ Xu và Đức Tài đạt chuẩn đô thi van minh (theo Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ Huyện ủy Đức Linh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020)

'Về sản xuất nông nghiệp, giá trị tăng trưởng bình quân hàng năm trong ngành nông nghiệp đạt 17%/năm, với 8.600 ha lúa quy hoạch, 12.400 ha cao su, 1.100 ha hồ tiêu; hệ thống thủy lợi đảm bảo diện tích tưới 16.500 ha nôi bật với tuyến kênh chính

Bắc Tà Pao, hồ thủy lợi Trà Tân; chăn nuôi duy trì phát triển đàn heo gần 100.000 con, đàn gia cầm trên 800.000 con, din trâu, bò trên 12.230 con và đàn đê trên 9.500 con; khoanh giữ ôn định 6 103,42 ha rừng.

'Về sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp có các ngành lợi thế của các doanh nghiệp lớn như: chế biến lương thực của Công ty TNHH Đại Nhật Phát, chế biến thức ăn gia súc của Công ty Japfa Comfeeed, chế biến tỉnh bột mỳ của doanh nghiệp Tiến Phát, chế biến mủ cao su của Công ty TNHH MTV cao su Bình Thuận, Công ty Thắng Lợi, Công ty Sao Thái Dương Ngoài ra, còn một số ngành nghề nông thôn của như chế biến nhân hạt điều, hạt sen, gia công mỹ nghệ truyền thống, Công ty

Nhà Bè Đức Linh vào hoạt động với quy mô 200 tỷ, giải quyết 2.000 lao động

Thuong mai, dịch vụ phát triển khá tốt với mạng lưới tạp hóa - thương phẩm, các chợ được nâng cấp bằng nguồn vốn góp của tiểu thương, đáp ứng nhu cầu sản xuất và nhu cầu của nhân dân Quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên khoáng sản cát có trữ lượng lượng lớn ở xã Đông Hà, Trà Tân, Tân Hà Đức Tài, Võ Xu, đá xây dựng ở xã Trà

4.12 Thực trạng đội ngũ trí thức của huyện Tính đến ngày 31/12/2021, đội ngũ trí thức cán bộ, công chức và viên chức của huyện có 1.137 người (trong đó, trình đô thạc sỹ 02 người, trình độ Đại học

1,135 người), cụ thể như sau: Đối với khối các cơ quan hành chính: ngũ trí thức cán bộ, công chức, viên chức: 121 người, chiếm tỷ lệ 10,64% tổng số trí thức khối nhà nước Trong đó,

Thạc sỹ 02 người, chiếm tỷ lệ 0,18%, Đại học 77 người, chiếm tỷ lệ 10,47% Lực lượng này góp phần quan trọng trong việc thực hiện các chủ trương, chỉnh sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm hệ thống chính trị hoạt động ổn định và thông suốt, thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý xã hội, đồng thời đề xuất các chủ trương, chính sách, các giải pháp quan trọng trong việc quản lý và phát triển tại địa phương Đối với khối sự nghiệp giáo dục và sự nghiệp khác: Đội ngũ trí thức là công chức, viên chức (bao gồm cả cán bộ lãnh đạo quản lý, giáo viên và nhân viên): 815 người, chiếm tỷ lệ 71,68% Lực lượng này đã góp phần quan trọng trong việc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đảo tạo, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp được nâng lên, công tác phổ cập giáo dục được duy trì, tỷ lệ học sinh khá, giỏi các cấp được nâng lên qua các năm, tỷ lệ học sinh thỉ đậu vào các trường cao ding, dai học năm sau tăng hơn năm trước. Đối với các xã, thị trấn: Đội ngũ trí thức là cán bộ, công chức cấp xã: 201 người, chiếm tỷ lệ 17.68% so với tổng số trí thức toàn huyện Đây là lực lượng có vai trò quan trọng trong việc thực hiện chức năng làm cầu nối giữa Đảng với Nhân ho thị dân, giữa công dân với Nhà nước Thực

trọng trong việc phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị, tạo dựng các phong trào cách mạng của quần chúng; họ đã thể hiện khả năng tổ chức, tập hợp và huy động

xã hội, sự phát triển sâu rộng và hiệu quả các phong trào của cách mạng quần chúng luôn gắn liền với năng lực, phẩm chất đạo đức của lực lượng này

* Vị trí, vai trò của UBND huyện

Bộ máy hành chính cấp huyện là cơ quan thực hiện quản lý HCNN ở địa bàn huyện, thực hiện tô chức, điều hành các hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, đưa pháp luật vào cuộc sống, sử dụng có hiệu quả nguồn tài chính và công sản để phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương

Chất lượng của bộ máy HCNN huyện có ý nghĩa quan trọng trong quá trình đảm bảo sự ôn định an ninh trật tự, an toàn xã hội ở huyện, đảm bảo tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội UBND huyện Đức Linh thực hiện chức năng hành pháp trên các lĩnh vực sau:

~ _ QLNN về kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng

= QUNN vé tải chính, ngân sách, kế toán, quan lý tai sản, công sản

~ QLNN về khoa học, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên

~_ Quân lý và phát triển NLN, thực hiện chế độ công vụ, công chức

~ _ Quản lý tổ chức bộ máy vả nhân sự.

Kế hoạch ngân sách tài —# Thue hign chính sách chính dân tộc và tôn giáo

Phát triển công nghiệp, 'Về thực thi pháp luật tiểu thủ công nghiệp

Xây dựng chính quyền quản lý địa giới hành chính Xây dựng quản lý quy hoạch đô thị

Phát triển thương mại, lcheg nhà cau ch dịch vụ và du lịch

Xây dựng và cũng cố

'Về văn hóa, giáo dục xã n quốc phòng h —+* hội và đời sống

Vé khoa học, công nghệ, Giữ gìn an ninh, trật môi trường > tư,an toàn xã hội

Sơ đồ 4 1 Chức năng, nhiệm vụ của UBND huyện Đức Linh

Nguằn: UBND huyện Đức Linh

UBND huyện là cơ quan chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Huyện uỷ, cơ quan chấp hành của HĐND và là cơ quan HCNN ở địa phương chịu sự kiểm tra, giám sát của HĐND và Uỷ ban MTTQ cùng cái theo luật định, ngay trong kỳ họp đầu tiên của HĐND huyện Đức Linh đã bầu UBND Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn huyện gồm 11 thành viên và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các uỷ viên UBND huyện, đảm bảo nguyên tắc làm việc theo chế độ tập thể, mỗi thành viên UBND chịu trách nhiệm cá nhân về những công việc được phân công phụ trách Cơ cấu tô chức của UBND huyện Đức Linh được tô chức, phân công theo Điều 27 Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 và Luật sửa đôi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019 bao gồm:

01 Chủ tịch, 02 Phó chủ tịch và 11 ủy viên

Theo quy định và sự phân công, Chủ tịch UBND huyện phụ trách chung, trực tiếp phụ trách công tác cán bộ, công tác nội chính và chịu trách nhiệm điều hành hoạt động trên các mặt công tác quy định tại Quy chế làm việc của UBND huyện Đức Linh nhiệm kỳ 2021 - 2026 ban hành kèm theo Quyết định số 442/QĐ-UBND ngày

Chú trọng thu hút, hỗ trợ các dự án thứ cấp sản xuất các sản phẩm có giá trị kinh tế cao và ưu tiên cho công nghiệp sản xuất chế biến sản phẩm từ nông nghiệp, giải quyết nhiều lao động gắn với bảo vệ môi trường đi vào hoạt động có hiệu quả ở các cụm công nghiệp trên địa bàn xã Đông Hà Nhằm tăng tỷ trọng ngành công nghiệp va tạo nguồn thu ngân sách dồi dào, bền vững cho giai đoạn tới theo hướng tăng dẫn tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ Tập trung đây nhanh tiến độ xây dựng các dự án quan trọng trên địa ban huyé

Quản lý và khai thác tốt các nguồn thu, chống thất thu; tăng thu gắn với bồi dưỡng nguồn thu, tạo nguồn thu mới; mở rộng nâng cao các ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý thuế Về chỉ ngân sách, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tài chính, đảm bảo chỉ đủ, chỉ đúng định mức

4.1.4.5 Công tác đầu tr- xây dựng

Khuyến khích, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư trên địa bàn Triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư trung hạn theo quy định Chỉ đạo quản lý vốn xây dựng cơ bản chặt chẽ, đồng thời tăng cường kiểm tra chất lượng công trình xây dựng, công trình nhà ở trong nhân dân và các họat động xây dựng theo quy định

44 Giáo dục và đào tạo

Ra soát và phát triển quy mô trường lớp hợp lý, chú ý đến công tác sáp nhập.

tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia và Đề án kiên cố 8 hóa trường học Phấn đấu giảm tỷ lệ học sinh bỏ học; thực hiện tốt chương trình giáo dục, đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học

4.1.4.7, Phát triển toàn diện văn hó; xã hội Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất trường học, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ y

, chăm sóc sức khỏe nhân dân; nâng cao chất lượng y tế dự phòng và y tế cơ sở Chú trọng đến tuôi thọ trung bình gắn với số năm sống khỏe mạnh Phát triển mạnh phong trào văn hóa, thể thao quần chúng; thực hiện tốt chính sách việc làm, giảm nghèo bền vững, nâng cao hiệu quả công tác trợ giúp xã hội

4.1-4.8.- Cải cách hành chính Thực hiện Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 ~ 2020, tập trung vào đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và công việc” lãng phí: Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn ng

'Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại; phòng, chống tham nhũng, cÌ thư khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật; tập trung giải quyết vụ việc còn tồn đọng; đặc biệt chú ý giải quyết những vụ việc khiếu kiện đông người Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực thỉ công vụ của người đứng đầu theo quy định Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghiêm túc các văn bản của cấp trên về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng

4.1.4.9 Quốc phòng — an ninh, trật tự an toàn xã hội Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh; giữ vững ôn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống các loại tệ nạn Phát huy vai trò của lực lượng công an xã chính quy, bảo đảm phát hiện sớm, xử lý kịp thời các tình huống bắt ổn về an ninh ở cơ sở

4.1.5 Khái quát về thực trạng đội ngũ cán bộ CCVC tại huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận

~ Số lượng dự kiến tuyển dụng

Thực hiện Nghị quyết 820/NQ-UBTVQHI4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã của 2 địa phương Nam Chính - Đức Chính thành xã Nam Chính từ ngày 01/01/2020; theo đó Đảng ủy và hệ thống chính trị của 2 địa phương thực hiện công tác hợp nhất đúng yêu cầu tiến độ đề ra, đưa xã Nam Chính mới vào hoạt động đúng theo tỉnh thần Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sau khi sáp nhập xã, Đảng ủy, UBND xã Nam Chính mới đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, củng cố bộ máy của Đảng và cả hệ thống chính trị đi vào hoạt động, triển khai nhiệm vụ năm 2020 Đồng thời, quá trình sáp nhập thi công tác cán bộ với số lượng công chức và cán bộ bán chuyên trách đôi dư chưa thể sắp xếp được là 06 đồng chí, dó đó thời gian qua (giai đoạn 2019 - 2021), UBND huyện tập trung sắp xếp bố trí, giải quyết cán bộ đôi dư trên địa bàn huyện và không đăng ký nhu cầu tuyển dụng

~ Số lượng cho di dao tao

Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức luôn được sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp nhằm không ngừng trang bị và nâng cao trình độ, bản lĩnh chính trị, quản lý, điều hành và kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong huyện góp phần xây dựng, phat triển kinh tế, xã hội của địa phương Hiện huyện theo dõi lớp chuyển tiếp 04 cán bộ, công chức đang tham gia đào tạo lớp Đại học Luật (khóa 2019 - 2023), mở tại Trường Cao đảng nghề tỉnh Bình Thuận; cử 11 trường hợp tham gia lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính, chuyên viên cho cán bộ lãnh đạo, quản lý phòng và công chức thuộc huyện (trong đó 06 trường hợp học chuyên viên chính, 05 trường hợp học chuyên viên); cử 02 trường hợp tham gia khóa bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước về du lịch, 03 trường hợp tham gia lớp bồi dưỡng trong nước theo Đề án 100 giai đoạn 2 bồi dưỡng kỹ năng xây dựng và phát triển bền vững chuỗi giá trị nông, lâm, thủy sản; cử tham gia Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho lãnh đạo phòng và quản lý cấp phòng mở tại tỉnh 03 người Bồi dưỡng theo vị trí việc làm đã cử 02 người tham gia Bồi dưỡng ngạch Kế toán viên cho công chức, viên chức là Kế toán tại cơ quan chuyên môn và trường học thuộc huyện và 13 cán bộ, công chức tham gia lớp bồi dưỡng làm công tác tôn giáo cấp huyện

~ Số lượng khen thưởng, xử lý vi phạm: Để nghị UBND tỉnh tặng Cờ thi đua đơn vị dẫn đầu: 01 cơ quan, đơn vị và 01 don vi cap xã

'Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen đơn vị nhì các khối thi dua: 01 cơ quan, đơn vị

'Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh công nhận danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc: 07 đơn vi Đề nghị Chủ tịch UBND huyện tặng Giấy khen: Tập thê: 38; Cá nhân: 84 Đề nghị Chủ tịch UBND huyện công nhận danh hiệu thi dua

+ Tập thể lao động tiên tiến: 47 tập thé

+ Chiến sỹ thi đua cơ sở: 13 cá nhân

+ Lao động tiên tiến: 244 cá nhân

4.1.6 Thực trạng và các vấn đề đặt ra trong công tác xây dựng và sử dụng đội ngũ trí thức của huyện Đội ngũ trí thức của huyện cơ bản ổn định về số lượng và từng bước được nâng cao vẻ chất lượng Đến nay, đội ngũ trí thức từng bước được đảo tạo đạt chuẩn theo quy định; góp phần tích cực vào việc đưa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đi vào thực tiễn Đội ngũ trí thức trẻ thể hiện tính năng động, sáng tạo, thích ứng nhanh với nhiệm vụ và sự tiếp cận trình độ công nghệ ngày càng phát triển; phần lớn đội ngũ trí thức có tâm huyết, tận tụy trách nhiệm với công việc và có những đóng góp thiết thực vào sự nghiệp phát triển Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng - An ninh của huyện nhà trong thời gian qua

Tuy nhiên, đội ngũ trí thức còn có những mặt hạn chế, một bộ phận trí thức, kể cả người có trình độ học vấn cao, còn thiếu tự tin, e ngại, thiếu ý thức trách nhiệm;

; tỉnh thần học hỏi, tìm một số trí thức tính chủ động tham mưu, đề xuất còn hạn cÌ tòi, trau đồi chuyên môn nghiệp vụ chưa cao.

Những hạn chế trên do nguyên nhân: Điều kiện về môi trường làm việc, các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc còn hạn chế chưa phát huy hết năng lực sáng tạo của trí thức; các chính sách đãi ngộ, thu hút đối với trí thức còn thiếu và hạn chế; chế độ tiền lương chưa đảm bảo cho đời sống của đội ngũ trí thức trong tình hình hiện nay

'Những kết quả đạt được và đóng góp của đội ngũ trí thức trong việc phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn huyện Đội ngũ cán bộ, công chức và viên chức từng bước được đảo tạo đạt chuẩn theo quy định; trong đó 100% trưởng, phó các phòng, ban, đơn vị thuộc huyện có trình độ chuyên môn Đại học trở lên; công chức, viên chức các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp cấp huyện đạt trình độ theo yêu câu vị trí việc làm trên 85%; tỉnh thần phục vụ, đạo đức công vụ, kỹ năng nghiệp vụ, giao tiếp, ứng xử của CBCC- VC được cải thiện đáp ứng yêu cầu thực tiễn; CBCC-VC đã bám sát chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để tham mưu cho các cấp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương Các phong trào hành động cách mạng, các mô hình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm ổn định về quốc phòng - an ninh Tình hình kinh tế - xã hội ở các địa phương trong các năm qua đã có bước phát triển đi lên; lãnh đạo, thực hiện nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh luôn được nhân dân hưởng ứng, mang lại hiệu quả thiết thực Sự nghiệp giáo dục được quan tâm, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục toàn điện; công tác y tế, chăm sóc sức khoẻ trong nhân đân từng bước được cải thiện đáng kể Tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xử lý, giải quyết đảm bảo theo quy định

Việc triển khai thực hiện cải cách chế độ công vụ, công chức được triển khai thực hiện nghiêm túc Trong đó, việc xây dựng cơ cấu ngạch, gắn tiêu chuẩn chức danh với vị trí việc làm của công chức có nhiễu nỗ lực và đạt được kết quả bước đầu; đã triển khai xây dựng đề án tỉnh giản biên chế đảm bảo theo chỉ đạo của cắp trên

cán bộ đến năm 2020 và những năm tiếp theo gắn việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về tăng cường xây dựng, chỉnh đồn Đảng: ngăn chặn, đây lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”

Việc xây dựng đội ngũ trí thức phải đặt trong tổng thể của việc phát triển nguồn nhân lực, là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược cải cách hành chính, phải được tiến hành đồng bộ với việc kiện toàn sắp xếp tổ chức bộ máy, tỉnh giản biên chế theo tỉnh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, gắn với việc triển khai thực hiện

Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 03/11/2016 của Tỉnh ủy (khóa XI)

Mẫu thống kê có 290 phiếu trả lời được triển khai phỏng vấn trực tiếp từ những đáp viên và thu lại được 275 phiếu trả lời hợp lê, các phiếu không hợp lệ tác giả sẽ loại bỏ trước khi tiến hành nhập dữ liệu và mã hóa các biến

4.22 Thống kê nhân khẩu học

Sau khi nhập dữ liệu và mã hóa các biến, các thông tin về mẫu nghiên cứu được trình bảy dưới bang 4.3 như sau:

Bang 4 1 Mẫu khảo sát Đối tượng Số lượng Phần trăm tỷ lệ

Từ Šẽ tuụi trở lờn 44 16

Trưởng/Phó phòng hoặc tương đương 104 378

(Nguôn: Tính toán từ phần mm)

“Xét mẫu 275 ở các khía cạnh như sau:

Xét về giới tính: Số lượng nam: 133 người chiếm 48,4%, số lượng nữ: 142 chiếm

Xét về độ tuổi: Từ 30 tuôi trở xuống: 11 người chiếm 38.9%, Trưởng/Phó phòng hoặc tương đương: 104 chiếm 37,8%; Chuyên viên: 64 người chiếm 23,3%; Từ S1 tuôi trở lên: 44 người chiếm 16%

Xét về chuyên môn: Lãnh đạo đơn vị: 107 người chiếm 4%, Từ 31 đến dưới 40 tuổi: 124 chiếm 45,1%; Từ 41đến dưới 50 tuổi: 96 người chiếm 34,9%, 4.2.3 Phân tích độ tin cậy của thang đo

Sau khi phân tích hệ số

nhỏ hơn 0,3 sẽ bị loại và hệ số có độ tin cậy Cronbach alpha từ 0,6 trở lên (Nunnally và Burnstein, 1994) sẽ được dùng để phân tích tiếp theo

Qua kiểm định cho thấy, có 16 biến không đạt yêu cầu nên đã bị loại ra khỏi thang. đo, gồm có các biến quan sát sau:

Biến quan sát TAL2; TAL3; TAL9; TAL10; TALI1 của thang đo Tâm lực (TAL) có hệ số tương quan lần lượt là 0,215; 0,254; 0,047; 0,113; 0,169 nhỏ hơn 0.3 nên bị loại

Biến quan sát TRL6, TRL7, TRL8 của thang đo Trí lực (TRL) có hệ số quan bằng 0.227; 0,150; 0,170 nhỏ hơn 0.3 nên bị loại

Biến quan sát THCSS, THCS6, THC7, THCS8 của thang đo Thực hiện chính

67,359 (đạt yêu cầu > 50%), giải thích được 67,559 % độ biển thiên của dữ liệu, các nhân tố đều có giá trị Eigenvalue >1”

Bảng 4 5 Ma trận phép xoay nhân tố các biến độc lập

THCS3, THCS4, THCS7 Tác giả đặt tên là X3.

~ _ Nhóm 5: Thể lực (THL), bao gồm các bién THL, THL2, THL3 Tác giả đặt tên là XS

~ Nhóm 6: Cơ cấu đội ngũ (CCDN )bao gồm các biến quan sát CCDNI, CCDN2,

CCDN3 Tác giả đặt tên là X6

4.3.2 Phân tích nhân tố khám phá cho biến phụ thuộc

Bang 4 6 KMO and Bartlett's Test của biến phụ thuộc

Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy, „837

Bartlett's Test of Sphericity af 28

‘Total Variance Explained (Component Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared

Loadings Total | %of | Cumulative] Total %of | Cumulative

Extraction Method: Principal Component Analysis,

(Nguôn: Tính toán từ phần mêm)

bang 68,753% cho thấy 68,753% độ biến thiên của dữ liệu được giải thích bởi nhân tố trên, nhân tố rút ra có giá trị Eigenvalue >1 Kiểm dinh Bartlett c6 Sig = 0,000 (< 0,05) nên ở độ tin cậy 95% các biến quan sát có tương quan với nhau trong tổng thể và hệ số

KMO = 0,837 (> 0,5) nén phân tích nhân tố là phù hợp (Phụ lục 04)”

Bang 4 7 Nhân tố biến phụ thuộc

Extraction Method: Principal Component Analysis, a, | components extracted,

(Nguôn: Tính toán từ phần mềm)

Bang 4.7 cho thấy: “Khi đưa 08 biến quan sát của thang đo Chất lượng đội ngũ CBCCVC vào phân tích nhân tố thì chỉ có một nhân tố được rút trích đầy đủ với 4 biến này Các hệ số tải nhân tố đều lớn hơn 0,5 Biến phụ thuộc Chất lượng đội ngũ ién quan sét CL1, CL2, CL3, CL4, CLS,

CBCCVC duge giữ nguyên và bao gồm các

CL6, CL7, CL8” Tác giả đặt tên là Y

‘Nhu vay, sau khi tiến hành phân tích nhân tố khám phá tác giả nhận thấy các nhân tố có sự thay đổi so với mô hình ban đầu, các giả thuyết sẽ được tác giả đặt lại như sau:

Giả thuyết HI: Tâm lực ảnh hưởng thuận chiều đến Chất lượng đội ngũ

Giả thuyết H2: Đề xuất chính sách ảnh hưởng thuận chiều Chất lượng đội ngũ

Giả thuyết H3: Thực hiện chính sách ảnh hưởng thuận chiều đến Chất lượng đội ngũ CBCCVC

Giả thuyết H4: Trí lực ảnh hưởng thuận chiều đến Chất lượng đội ngũ CBCCVC

Giả thuyết HS Thể lực ảnh hưởng thuận chiều đến Chất lượng đôi ngũ

Giả thuyết H6: Cơ cấu đội ngũ ảnh hưởng thuận chiều đến Chất lượng đội ngũ

Phân tích tương quan được thực hiện giữa biến phụ thuộc Chất lượng đội ngũ

CBCCVC (Y) với các biến độc lập: "Tâm lực (X1), Đề xuất chính sách (X2), Thực hiện chính sách (X3), Trí lực (X4), Thể lực (X5), Cơ cấu đội ngũ (X6)” Kết quả xem

Bảng 4 8 Kết quả phân tích tương quan

Correlations yY [x [2 [oo [x [xs [ x6 Pearson 1] 08s] 330°] 326") 288] 132") 392 Correlation

N 275] 275] 2725| 22] 2| 275 275 cou 288"} 000] ,000 000 1] 000} 000 xq Correlation Sig, (2-tailed) | 000] 1,000] 1000| 1,000 1,000] 1,000

**, Correlation is significant at the 0,01 level (2-tailed),

*, Correlation is significant at the 0,05 level (2-tailed),

(Nguôn: Tính toán từ phần mềm)

Phân tích hồi qui được thực hiện bằng phương pháp Enter các biến được đưa vào cùng một lúc để chọn lọc dựa trên tiêu chí các biển có mức ý nghĩa dưới 0,05 (

Tiêu đề	Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
Tác giả	Nguyễn Tuấn Đức
Người hướng dẫn	PGS. TS. Phan Đức Dũng
Trường học	Trường Đại học Bà Rịa-Vũng Tàu
Chuyên ngành	Quản trị kinh doanh
Thể loại	Luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản	2022
Thành phố	Bà Rịa-Vũng Tàu

Định dạng
Số trang	113
Dung lượng	20,99 MB