bài tập nhóm chiến lược phát triển đề tài xây dựng chiến lược phát triển tỉnh ninh bình

Với lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên cùng với nhiều di tích lich sử, Ninh Bình đang hướng phát triển toàn diện, nhanh, bền vững, theo hướng tăng trưởng xanh, chất lượng c

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HQC KINH TE QUOC DAN

BAI TAP NHOM CHIEN LUQC PHAT TRIEN

DE TAI: XAY DUNG CHIEN LUQC PHAT TRIEN TINH NINH BINH

Nguyễn Thị Thuỳ 11216815 Trần Phương Thảo 11216811 Hoàng Thị Như Quỳnh | 11216805 Các thành viên Nguyễn Thị Yên Nhĩ 11216789

Lớp học phần Chiến lược phát triển 04

Giảng viên hướng dẫn PGS.TS Vũ Thị Tuyết Mai

Hà Nội, thủng II năm 2023

MUC LUC

LOI MO BAU

1.1 Môi trường bên ngoài

2.1 Nền kinh tế thế giới

2.2 Nền kinh tế Việt Nam

3 Tình hình kinh tế tỉnh Ninh Bình (6 tháng đầu năm 2023)

3.1 Các chỉ tiêu tong hop

3.2, Nông, lâm, ngư nghiệp và công tác xây dựng nông thôn mới

3.3 Công nghiệp

3.4 Thương mại — Dịch vụ

4 Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

4.1 Điều kiện về các yếu tố sản xuất

4.2 Điều kiện về nhu cầu

4.3 Bối cánh cho chiến lược và cạnh tranh

4.4 Các ngành hỗ trợ và có liên quan

4.5 Cơ hội

4.6 Chính phủ

IH Xây dựng tầm nhìn/ định hướng phát triển

1 Vị thế đặc thù và lợi thế cạnh tranh Ninh Bình muốn có

II Xây dựng chiến lược

1 Con đường tạo ra vị thế đặc thù và lợi thế cạnh tranh cho Ninh Bình

IV Đánh giá và lựa chọn chiến lược

1 Đánh giá kế hoạch phát triển Ninh Bình

2 Lựa chọn chiến lược (phù hợp — chấp nhận — kha thi)

V Tổ chức triển khai chiến lược

1 Điều kiện thực hiện chiến lược

2 Lộ trình thực hiện chiến lược

LOI MO DAU

Xuất phát là một tỉnh nghèo, nhưng đến nay, Ninh Bình đã dần vươn lên và đặt mục tiêu trở thành tỉnh khá của Đồng bằng sông Hồng Với lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên cùng với nhiều di tích lich sử, Ninh Bình đang hướng phát triển toàn diện, nhanh, bền vững, theo hướng tăng trưởng xanh, chất lượng cao, hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường, bảo tồn và phát huy các giá trị lịch sử văn hóa, di sản thiên nhiên Tuy nhiên, trong qu thực hiện các chiến lược vẫn còn tồn đọng nhiều hạn chế chưa được giải quyết triệt dé Vi vay, trong bải tập nhóm lần này, nhóm chúng em sẽ phân tích các lợi thế và làm sáng tỏ những khó khăn trong quá trình phát triển của tỉnh Ninh Bình, đồng thời đưa ra những giải pháp cụ thể

nhằm góp phân phát triển bền vững tỉnh Ninh Bình

Nhóm chúng em xin gửi lời cảm ơn đến cô Vũ Thị Tuyết Mai giảng viên môn Chiến lược phát triển đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và chia sẻ nhiều nhận xét, đóng góp quý báu suốt quá trình thực hiện bải tập dé giúp chúng em hoàn thành bài một cách tốt nhất

Do giới hạn kiến thức và khả năng lý luận của bản thân còn nhiều thiếu sót và hạn ché,

kính mong sự chỉ dẫn và đóng góp của cô và các bạn để bài luận này được hoàn thiện hơn Xin chân thành cảm ơn Cô!

1 Tổng quan về xây dựng chiến lược phát triển tỉnh Ninh Bình

1 Thực trạng

1.1, Môi trường bên ngoài

Vùng đồng bằng sông Hồng, là địa bàn đặc biệt quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa,

xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của đất nước với 3 cực tăng trưởng là: Hà Nội Hải Quảng Ninh, mà hạt nhân là Thủ đô Hà Nội Trong những năm qua, một số địa phương trong Vùng đồng băng sông Hồng đã có sự phát triển bứt phá, trở thành điểm sáng trong

và cả nước, điển hình gồm: Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Hưng Yên Hiện nay, tăng trưởng kinh tế bình quân của vùng giai đoạn 2005 2020 đạt 7,94%/năm, cao hơn mức bình quân

cả nước và chiếm 29,4% GDP cả nước; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chiếm 31,4% tông vốn FDI cả nước Cơ cấu kinh tế của vùng chuyền dịch tương đối nhanh theo hướng tăng

tỷ trọng công nghiệp xây dựng, dịch vụ (năm 2020 lần lượt là 40,62% và 40,64%); các ngành công nghiệp mũi nhọn phát triển theo hướng hiện đại

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt thuận lợi, cũng cần thắng thắn nhìn nhận tính liên kết

vùng nhìn chung vẫn còn có những hạn chế Các công trình, dự án liên kết vùng mới tập trung

ở các dự án hạ tầng đo ngân sách từ Trung ương đầu tư Các hoạt động liên kết, hợp tác giữa các địa phương còn chưa rõ nét và chưa được triển khai đây mạnh và chưa có cơ chế chính thức về liên kết vùng riêng: không gian và địa bàn liên kết còn mang tính tự phát giữa một số địa phương Đặc biệt các vấn đẻ, nội dung liên quan đến liên kết ngoại vùng hầu như chưa có

Mỗi trường bên trong Điều kiện tự nhiên:

Ninh Bình là một tỉnh nằm ở cực Nam đồng băng Bắc Bộ Địa hình có đầy đủ 3 vùng rõ

rệt là đồng bằng, đôi núi và ven biển thuận lợi cho phát triển nhiều ngành nghề khác nhau Có

vị trí địa lý quan trọng với các nút giao giao thông như tuyến đường cao tốc Hà Nội Bình Vì địa hình chia thành 3 vùng rõ rệt vì thé tài nguyên thiên nhiên như đất, khoáng sản, sông ngòi, ở Ninh Bình vô cùng phát triển và góp phần lớp vào việc phát triển các ngành công nghiệp và nông nghiệp Đồng thời, Ninh Bình cũng là một điểm du lịch lý tưởng về văn hóa và lịch sử với vô vàn các điểm đến nối tiếng như chùa Bái Đính, vườn quốc gia Cúc Phương Kinh tế:

Ninh Bình có vị trí quan trọng của vùng cửa ngõ miền Bắc và vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Đây là nơi tiếp nối giao lưu kinh tế và văn hoá giữa khu vực châu thô sông Hồng với Bắc Trung Bộ, giữa vùng đồng băng Bắc Bộ với vùng rừng núi Tây Bắc Thế mạnh kinh tế nỗi bật cua Ninh Binh là các ngành công nghiệp vật liệu xây dựng và du lịch Ngành Công nghiệp có sản lượng sản xuất lớn với nhiều các khu công nghiệp, khu nuôi trồng thủy sản và làng nghề thủ công

Xã hội:

Ninh Bình là vùng đất có con người cư trú rất sớm Các nhà khảo cô học đã phát hiện xương, răng người hoá thạch ở Thung Lang (Tam Điệp) có niên đại cách ngày nay từ3 4 vạn năm Động Người Xưa ở Cúc Phương có di chỉ của con người cách đây gần vạn năm Di của nền Văn hoá Hoà Bình còn tìm thấy ở một số hang động thuộc thị xã Tam Điệp, phản ánh

xu hướng con người tiến ra vùng đồng bằng ven chân núi giáp biến Di chỉ Mán Bạc (Yên Mô)

có đi tích của con người thời kỳ đồng thau cách đây từ 3.300 3.700nä Trong số 6 chiếc trống

đồng tìm thấy ở Ninh Bình có 2 trống đồng loại I, hiện vật tiêu biểu của nền văn minh sông Hồng Điều đó chứng tỏ Ninh Bình là một trong những địa bàn quan trọng của nền văn minh buổi đầu dựng nước

Ninh Bình có hai dân tộc chính là dân tộc Kinh và dân tộc Mường Hiện nay, có trên 2 vạn người Mường sống xen kẽ với người Kinh, tập trung chủ yếu ở các xã: Cúc Phương, Kỳ Phú, Quảng Lạc, Phú Long, Yên Quang, Xích Thổ, Thạch Bình và Văn Phương thuộc huyện Thể chế:

Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam được cầu thành bởi hệ thông các bộ phận khác nhau mà mỗi bộ phận cũng là một hệ thống phức tạp gồm nhiều yếu tố Xây dựng thẻ chế phát triển nhanh và bền vững, với ý nghĩa là một thê chế mang tinh chất

là một vấn đề quan trọng, cấp thiết, vừa phản ánh nhu cầu phát triển khách quan của đất nước vừa phù hợp với xu thế phát triển của thời đại Trong đó, thê chế phát triển nhanh và bền vững thê hiện sự vận hành đồng bộ của 3 yếu tố: Các tô chức, chủ thể tham gia; cac quy tac van hanh,

cơ chế thực thi; môi trường mà các chủ thể và các quy tắc vận hành, cơ chế thực thí Day là dư địa quan trọng nhất để tạo ra động lực mới cho đất nước nói chung và cho tỉnh Ninh Bình nói cất cánh cao hơn trong giai đoạn 202L 2030 và những năm tiếp theo

Bối cảnh

2.1 Nền kinh tế thế giới

Nền kinh tế thế giới năm 2022: Về tông quan, đặc điểm kinh tế thế giới năm 2022 là sự

suy giảm tăng trưởng diễn ra ở hầu hết các nền kinh tế, bao gồm cả các nền kinh tế phát triển và các nền kinh tế đang phát triển Đáng chú ý, các “cơn sóng ngược” đối với nền kinh tế thế giới

là tác động “nhiều chiều, nhiều đợt” Tác động nhiều chiều do các rủi ro và sức ép không chỉ đến từ nguyên nhân kinh tế, mà còn do tổng hợp các nguyên nhân về chính trị, môi trường, địch

bệnh Tác động nhiều đợt thể hiện qua những diễn biến liên tục, nhiều lớp của tình hình, khiến

kinh tế thế giới chưa kịp phục hồi từ các đợt tác động liên tiếp

Năm 2022, kinh tế thế giới tăng trưởng chậm lại so với mức 5,9% năm 2021 và đứng

trước nguy cơ suy thoái Tốc độ tăng trưởng kinh tế thế giới năm 2022 đạt 2,9% theo số liệu

thống kê của Ngân hàng Thế giới (WB)(L), 3% theo Liên hợp quốc(2) và 3,4% theo Quỹ Tiền

4

tệ quốc tế (TMF)(3) Tăng trưởng khu vực châu Á đạt 4,2% theo thông kê của Ngân hang Phat trién chau A (ADB)(4) Thương mại toàn cầu tăng trưởng chậm lại trong nửa cuối năm 2022 và đạt mức tăng trưởng

èn kinh tế Việt

én kinh té Việt Nam am u phuc éi manh mé sau dai dich:

GDP 9 thang năm 2023 tăng 4,24% so với cùng kỳ năm trước, chỉ cao hơn tốc độ tăng 2,19% và 1,57% của 9 tháng các năm 2020 và 2021 trong giai đoạn 2011 2023[2] Trong mức tăng tông giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,43%, đóng góp 9,16%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 2,41%, đóng góp 22,27%; khu vực dịch vụ tăng 6,32%, đóng góp 68,57%

Trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, năng suất lúa đông xuân và hè thu đạt khá, sản lượng một số cây lâu năm chủ éu tang so với cùng kỳ năm trước, chăn nuôi phát triển Ôn định, nuôi trồng thủy sản đạt kết quả khả quan Giá trị tăng thêm ngành nông nghiệp 9 tháng năm 2023 tăng 3,42% so với cùng kỳ năm trước, đóng góp 0,29 điểm phần trăm vào mức tăng tông giá trị tăng thêm của toàn nền kinh tế; ngành lâm nghiệp tăng 3,13% nhưng chiếm tỷ trọng thấp nên chỉ đóng góp 0.02 điểm phần trăm; ngành thủy sản tăng 3,56%, đóng góp 0,09 điểm phần trăm

Trong khu vực công nghiệp và xây dựng, ngành công nghiệp đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong bối cảnh tông cầu thế giới suy giảm Giá trị tăng thêm toàn ngành công nghiệp

9 tháng năm 2023 chỉ tăng 1,65% so với cùng kỳ năm trước, là mức tăng thấp nhất của cùng kỳ các năm trong giai đoạn 2011 2023[3], đóng góp 0,56 điểm phần trăm vào tốc độ tăng tổng giá trị tăng thêm toàn nền kinh tế Trong đó, công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 1,98%, là mức tăng thấp nhất của cùng kỳ các năm trong giai đoạn 2011 023[4], đóng góp 0,51 điểm phân trăm Ngành xây dựng tăng 6,17%, đóng góp 0,42 điểm phần trăm

Các ngành thương mại, du lịch duy trì đà tăng trưởng cao, đóng góp tích cực vào tăng trưởng của khu vực dịch vụ Giá trị tăng thêm khu vực dịch vụ 9 thâng năm 2023 tăng 6,32% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn mức tăng 1,87% và mức giảm 0,05% của cùng ky các năm 2020

và năm 2021[5] Trong khu vực dịch vụ, đóng góp của một số ngành có tỷ trọng lớn vào mức tang tong giá trị tăng thêm toàn nền kinh tế như sau: Bán buôn và bán lẻ tăng 8,04% so với cùng

kỳ năm trước, đóng góp 0,8 điểm phần trăm; ngành vận tải, kho bãi tăng 8,66%, đóng góp 0,53 điểm phần trăm; hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 6,91%, đóng góp 0,4 điểm phần trăm; dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 13,17%, đóng góp 0,33 điểm phân trăm

Vé co cau nén kinh tế 9 tháng năm 2023, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ

trong 11,51%; khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 37,16%; khu vực dịch vụ chiếm 42,72%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 8,61% (Cơ cấu tương ứng của cùng kỳ năm

Vẻ sử dụng GDP 9 tháng năm 2023, tiêu dùng cuối cùng tăng 3,03% so với cùng kỳ năm

2022, đóng góp 34,30% vào tốc độ tăng chung của nền kinh tế; tích lũy tài sản tăng 3,22%, đóng góp 19,35%; xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ giảm 5,79%; nhập khâu hàng hóa và địch vụ giảm

§,19%: chênh lệch xuất, nhập khâu hàng hóa và địch vụ đóng góp 46,35%

hình kinh tế tỉnh Ninh Bình (6 tháng đầu năm 2023)

Các chỉ tiêu tổng hợp a) Tăng trưởng kinh tế

Tổng sản phẩm xã hội trên dia ban toan tinh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2023 (theo giá so

sánh 2010) ước tính đạt 25.081,5 tỷ đồng, tăng 7,56 % so với 6 tháng đầu năm 2022 Trong đó, giá trị tăng thêm khu vực I (nông, lâm nghiệp và thủy san) dat 2.531,4 tỷ đồng, tăng 2,38% đóng góp 0,25 điểm phần trăm vào tốc độ tăng GRDP của toàn nền kinh tế; khu vực II (Công nghiệp xây dựng) đạt 8.690,0 tỷ đồng, tăng 1,41% đóng góp 0,52 điểm phần trăm (riêng công nghiệp

ước đạt 6.893,0 tỷ đồng, tăng 1,34% đóng góp 0,39 điểm phần trăm); khu vực III (Dịch vụ) đạt

9.587,0 tỷ đồng, tăng 15,72% đóng góp 5,59 điểm phần trăm; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản pham 4.273,1 tỷ đồng, tăng 7,04% đóng góp 1,20 điểm phần trăm

b) Cơ cấu kinh tế

Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn toàn tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2023 (theo giá

hiện hành) ước tính đạt 41.529,2 tỷ đồng Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 4.022,3 tỷ đồng, chiếm 9,7%; khu vực công nghiệp xây dựng đạt 14.422,2 tỷ đồng chiếm

34.7%: khu vực dịch vụ đạt 16.510,9 tỷ đồng, chiếm 39,8%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phâm đạt 6.573,8 tỷ đồng, chiếm 15,8%

Nong, lâm, ngư nghiệp và công tác xây dựng nông thôn mới a4) Nông nghiệp

Trồng trọt

Cây hàng năm: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân năm 2023 ước đạt 54,6 nghìn ha, giảm 0,6 nghin ha (_ 1,1%) so với cùng ky năm trước Tính chung lai, san lượng lương thực có hạt 6 tháng đầu năm 2023 ước đạt 276,9 nghìn tấn, tăng 0,8 nghìn tấn (+

so với cùng kỳ năm trước

Do điều kiện thời tiết thuận lợi, ít sâu bệnh nên ước tính sản lượng cây ăn quả thu hoạch trong 6 tháng đầu năm đạt 57,7 nghìn tân, tăng 0,7 nghìn tấn (+ 1,2%) so với cùng kỳ năm trước Chăn nuôi

Sáu tháng đầu năm năm 2023, lĩnh vực chăn nuôi tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức

về dịch bệnh và giá cả thị trường Giá thức ăn chăn nuôi tiếp tục duy trì ở mức cao, giá sản phẩm

6

chăn muôi bình quân duy trì ở mức thấp đã ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất chăn nuôi và công tác tái đàn, duy trì, khôi phục sản xuất Mặc dù vậy, với sự chỉ đạo sát sao của các cấp, các ngành cùng với sự nỗ lực của các hộ chăn nuôi, đàn gia súc, gia cầm vẫn có xu hướng tăng trở lại

Cụ thé: tại thời điểm báo cáo, tông đàn trâu, bò ước đạt 48,2 nghìn con, tăng 0,6% so với củng thời điểm năm trước, trong đó: đản trâu ước đạt 12,8 nghìn con, tăng 0,3%; đàn bò ước đạt 35,4 nghìn con, tăng 0,7% Đàn lợn ước đạt 279,5 nghìn con, tang 5,3 nghìn con (+ 1,99%); dan gia cầm ước đạt 6,3 triệu con, tăng 2,3%; trong đó, đàn ga dat 4,3 triệu con, tăng 2,L?⁄% so với cùng thời điểm năm trước

b) Lâm nghiệp

Trong 6 tháng đầu năm, sản xuất lâm nghiệp tập trung chủ yếu vào công tác trồng rừng, trồng cây phân tán, chăm sóc và bảo vệ rừng, đồng thời duy trì các biện pháp phòng chống cháy rừng

Ước tính diện tích rừng trồng mới tập trung 6 tháng đầu năm 2023 đạt 105 ha, tăng 26 ha

(+ 32,9%); sản lượng gỗ khai thác ước đạt 12,4 nghìn m3, tăng 0,1 nghìn m3 (+ 1,0%); c) Thủy sản

Sản xuất thủy sản 6 tháng đầu năm 2023 phát triển thuận lợi, không có dịch bệnh xảy ra

Tại vùng nước lợ huyện Kim Sơn tiếp tuc phat triển diện tích nuôi tôm thâm canh, siêu thâm canh ứng dụng công nghệ cao, thích ứng với thời tiết khí hậu vùng ven biển để

nhập cho ba con

Sản lượng thuỷ sản ước đạt 33,0 nghìn tấn, tăng 1,2 nghìn tấn (+ 3,7%) và đạt 47,7% kế

hoạch năm 2023; trong đó, sản lượng cá ước đạt 17,8 nghìn tấn, tăng 0,6 nghìn tấn (+ 3,3%),

tôm ước đạt gần 1,0 nghìn tân, tăng 0,06 nghìn tấn (+ 6,4%), thủy sản khác ước đạt 14,2 nghìn

tấn, tăng 0,5 nghìn tấn (+ 3,9%)

đ) Công tác xây dựng nông thén méi (NIM)

Công tác xây dựng NTM trong 6 tháng đầu năm 2023 tiếp tục được triển khai thực hiện

Đến nay, huyện Kim Sơn đề nghị xét công nhận huyện đạt chuân NTM năm 2023 đã được Hội

đồng thâm định Trung ương nhất trí trình Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận huyện đạt

chuân NTM năm 2022 Đối với 02 huyện Hoa Lư và Yên Khánh đăng kí đạt chuân huyện NTM

nâng cao năm 2023, đến nay đã cơ bản hoàn thành các điều kiện, đạt chuẩn 6/9 tiêu chí, còn 3 tiêu chí cơ bản đạt (đang tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí)

Về xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiêu mẫu cấp xã: Trong 20 xã đăng ký đạt chuẩn NTM nâng cao có 03 xã đăng ký và đủ điều kiện xét công nhận đợt I

lại đăng ký xét công nhận đợt 2 (tháng 11/2023) Đối với 04 xã đăng ký đạt chuân NTM kiểu

mẫu, hiện nay các xã đang tập trung xây dựng lĩnh vực nỗi trội theo đăng ký Có 01 xã (xã Gia Thủy, huyện Nho Quan) đăng ký xét công nhận dot | (thang 7/2023)

Công nghiệp

Tình hình sản xuất công nghiệp trong 6 tháng đầu năm 2023 của các doanh nghiệp công nghiệp trong tỉnh vẫn còn gặp khó khăn do nhiều doanh nghiệp không ký được hợp đồng đơn hàng mới, thị trường tiêu thụ sản phẩm bị thu hẹp, tính cạnh tranh trong và ngoài nước đều cao, giá nguyên vật liệu đầu vào cho sản xuất tăng cao Với sự chỉ đạo, điều hành linh hoạt, sâu sát

và quyết liệt của các cấp, các ngành cùng với đó là sự đồng thuận, ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân nên hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn ghi nhận kết quả tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước, tuy nhiên ở mức thấp

Tính chung lại 6 tháng đầu năm 2023 chỉ số IIP toàn tỉnh ước tính tăng 2,19%, trong đó

khai khoáng tăng 8,70%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 2,20%; cung cấp nước, hoạt động

quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 11,50%; riêng sản xuất và phân phối điện giảm 1,09%

Chỉ số tiêu thụ toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tháng 6/2023 tăng 1,43% so với tháng trước và giảm 4,34% so với cùng kỳ năm trước Tính chung 6 tháng đầu năm, chỉ số tiêu

thụ toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 19,64% so với 6 thang 2022

Chỉ số tồn kho toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo ước tính tại thời điểm 30/6/2023 tăng 12,84% so với cùng thời điểm tháng trước và tăng 76,35% so với cùng thời điểm năm trước Chỉ số sử dụng lao động của các doanh nghiệp công nghiệp tháng Sáu tăng 0,40% so với tháng trước và giảm 2,75% so với tháng 6/2022 Tính chung 6 tháng đầu năm, chỉ số sử dụng lao động của doanh nghiệp công nghiệp toàn tỉnh giảm 2,61% so với cùng kỳ năm trước Trong đó: doanh nghiệp Nhà nước tăng 2,02%; doanh nghiệp ngoài quốc doanh giảm 5,93%; doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài giảm 2,43%

Tính theo giá so sánh 2010, giá trị sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm nay toàn tỉnh ước đạt 50.985,5 tỷ đồng, tăng 5,8% so với cùng tháng năm trước Trong đó: khai khoáng đạt

301,2 tỷ đồng, tăng 8,7%; công nghiệp chế biến, chế tạo đạt 50.026,4 tỷ đồng, tăng 5,8%; sản

xuất, phân phối điện đạt 497,2 tỷ đồng, tăng 3,9%; cung cấp nước và hoạt động quản lý, xử lý

rác thải đạt 160,7 tỷ đồng, tăng 10,5%

4 Thương mại — Dịch vụ

a) Ban lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng

Tính chung 6 tháng đầu năm 2023, tông mức bán lẻ hàng hóa toàn tỉnh ước thực hiện gần 31.396,7 tỷ đồng, tăng 42,0% so với cùng kỳ năm 2022 Tất cả các nhóm hàng đều có doanh thu bán lẻ tăng, trong đó một số nhóm có mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ như: lương thực, thực

phẩm ước đạt 8.8926 tỷ đồng, tăng 66,9%; hàng may mặc 2 I36,7 tỷ đồng, tăng 58,3%; đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình 3.048,4 tỷ đồng, tăng 43,2%; vật phẩm văn hóa, giáo dục 344.3

tỷ đồng, tăng 50,1%; nhiên liệu khác (trừ xăng, dầu) 272,6 tỷ đồng, tăng 44,1%; sửa chữa ô tô,

mô tô, xe máy và xe có động cơ khác 944,3 tỷ đồng, tăng 50,2%; hàng hóa khác 684,5 tỷ đồng, tăng 48,5%

b) Chỉ số giá

CPI binh quan 6 thang nam 2023 tang 2,95% so véi binh quan 6 tháng năm 2022 Trong

đó, có đến 09/11 nhóm có chỉ số giá tăng gồm: nhóm đồ uống và thuốc lá tăng cao nhất 5,57%; nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 5,54% (lương thực tăng 4,72%; thực phẩm tăng

ăn uống ngoàải gia đình tăng 6,77%); nhóm nhà ở, điện nước, chất đốt va vật liệu xây dựng tăng

4,86%; nhóm hàng hoá và dịch vụ khác tăng 3,03%; nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 1,95%; nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 1,51%; nhóm văn hoá, giải trí và du lịch tăng 1,44%;

nhóm giáo dục tăng 1,14% và nhóm may mặc, mũ nón và giày dép tăng nhẹ 0,02% Chỉ có 02 nhóm có chỉ số giá giảm là: nhóm giao thông giảm 4,73% và nhóm bưu chính viễn thông giảm c) Xuất, nhập khẩu hàng hóa

Trong bối cảnh tổng cầu thể giới sụt giảm, lạm phát và thực trạng suy thoái kinh tế diễn

ra ở nhiều quốc gia, làm suy giảm nhu cầu tiêu dùng của các đối tác thương mại lớn, do đó đã ảnh hưởng đến kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam nói chung, của Ninh Bình nói riêng Hoạt động xuất, nhập khâu trong 6 tháng đầu năm 2023 của các doanh nghiệp trên địa

bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, nhiều đơn hàng bị cắt giảm, hoãn hủy, nhiều doanh nghiệp không

ký được đơn hàng mới; một số mặt hàng xuất khẩu có giá trị giảm sút đáng kế so với cùng kỳ năm trước kéo theo đó là giá trị các mặt hàng nhập khẩu cũng giảm đáng kể do các mat hang nhập khâu chủ yếu là nguyên liệu cho sản xuất

Xuất khẩu: Giá trị xuất khâu tháng Sáu ước đạt gần 269,0 triệu USD, tăng 12,3% so với tháng Sáu năm 2022 Tổng giá trị xuất khâu 6 tháng đầu năm ước đạt 1.530,0 triệu USD, giảm

3,3% so với cùng kỳ năm trước, đạt 47,1% so với Kế hoạch năm Một số mặt hàng có giá trị

xuất khâu lớn là: quần áo các loại 149,4 triệu USD; xi măng, clanke 377,5 triệu USD; giầy đép

các loại 382.3 triệu USD; camera và linh kiện điện thoại 324,9 triệu USD; lĩnh kiện điện tử 49,2 triệu USD; phôi nhôm 37,8 triệu USD; linh kiện, phụ tùng ô tô các loại 38,2 triệu USD

Nhập khẩu: Giá trị nhập khâu tháng Sáu ước đạt 260,6 triệu USD, tăng 5,2% so với cùng

tháng năm trước Tổng giá trị nhập khẩu 6 tháng năm nay ước đạt 1.392,8 triệu USD, giảm 18,4% so với cùng kỳ năm trước, đạt 42,2% Kế hoạch năm Trong đó giá trị các mặt hàng chủ

yếu là: vải may mặc 62,2 triệu USD; phụ liệu sản xuất giầy đép 277,2 triệu USD; linh kiện điện

tử 378,1 triệu USD; linh kiện ô tô các loại 433,0 triệu USD; ô tô 45,9 triệu USD

ä) Vận tải hành khách và hàng hóa

Bước sang năm 2023, dịch Covid 19 được khống chế hoàn toàn trên cả nước cũng như trên địa bàn tỉnh, nhu cầu di lại của người dân tăng mạnh so với khi có dịch, vi thế vận chuyền hành khách trong 6 tháng đầu năm đạt tốc độ tăng trưởng cao so với cùng kỳ năm trước, vận tải hàng hóa tăng nhanh cùng với sự khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp các cơ sở sản xuất kinh doanh

Trong 6 tháng đầu năm nay, doanh thu hoạt động vận tải toàn tỉnh ước đạt gần 8.367,4 tỷ đồng, tăng 43,2% so với cùng kỳ Phân theo loại hình vận tải: vận tải hành khách ước thực hiện

9

1.043,6 tỷ đồng, gấp 2,1 lần, đạt 65,4% kế hoạch năm; vận tải hàng hóa 6.592,9 tỷ đồng, tăng

41,4%, đạt 75,8% kế hoạch năm; doanh thu dịch vụ hỗ trợ vận tải 724,4 tỷ đồng, tăng 6,6%; doanh thu bưu chính, chuyên phát 6,5 tỷ đồng, tăng 49,0%

e) Du lịch

6 tháng đầu năm 2023, hoạt động du lịch trên địa bản tỉnh phục hồi và tăng trưởng mạnh

mẽ so với những năm trước, nguyên nhân do tình hình dịch Covid 19 đã được kiểm soát, các hoạt động trở lại bình thường, kinh tế hồi phục Thêm vào đó, công tác xúc tiến, quảng bá du lịch được quan tâm, bên cạnh việc đầu tư cơ sở vật chất, nhân lực phục vụ, cùng với sự quan tâm chỉ đạo của các cấp, ngành, địa phương, coi trọng và nâng cao chất lượng phục vụ Tổng số lượt khách đến các điểm thăm quan, du lịch trên địa bàn tỉnh trong tháng Sáu ước đạt 368,4 nghìn lượt khách, tăng 8,1% so với cùng tháng năm trước, chia ra: khách trong nước 345,2 nghìn lượt khách, tăng 3,9%; khách quốc tế 23,2 nghìn lượt khách, gấp 2,7 lần; số lượt khách đến các điểm lưu trú đạt 90,4 nghìn lượt, tăng 13,8%; số ngày khách lưu trủ ước đạt trên 128,4 nghìn ngày.khách, tăng 8,3% Doanh thu du lịch ước đạt 414,6 tỷ đồng, tăng

so với cùng kỳ năm trước

Tính chung lại, 6 tháng đầu năm 2023 tổng số lượt khách đến các điểm thăm quan, du

lịch trên địa bàn tỉnh ước đạt 4.532,5 nghìn lượt khách, gấp 2,5 lần so với 6 tháng năm 2022, đạt

84,7% so với Kế hoạch năm Chia ra: khách trong nước 4.308,5 nghìn lượt, gấp 2,4 lần; khách quốc tế 224,0 nghìn lượt gấp 6,9 lần

Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Đối với tỉnh Ninh Bình, năm 2022 Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI xếp thứ 44/63 tỉnh, thành phố với 64,22 điểm, tăng 14 bậc so với năm 2021 Trong đó các chỉ số thành phần

có số điểm và xếp hạng như sau: Ra nhập thị trường đạt 6,53 điểm, xếp thứ 55; Tiếp cận dat đai

7,12 điểm, xếp thứ 24; Tính minh bạch đạt 5,69 điểm, xếp thứ 47: Chi phí thời gian đạt 7,69 điểm, xếp thứ 19; Chi phí không chính thức dat 6,96 điểm, xếp thứ 35; Cạnh tranh bình đẳng đạt

5,90 điểm, xếp thứ 37; Tính năng động của chính quyền đạt 6,20 điểm, xếp thứ 59: Chính sách

hỗ trợ doanh nghiệp đạt 5,L7 điểm, xếp thứ 57; Đảo tạo lao động đạt 6,40 điểm, xếp thir 11;

Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự đạt 7,35 điểm, xếp thứ 42

Kết quả này cho thấy những nỗ lực của các sở, ngành, địa phương trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động Đặc biệt đã

ất lượng phục vụ, giảm thiểu tối đa thời gian, chỉ phí của doanh nghiệp và người dân Cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh cũng đã có sự nỗ lực vượt khó đạt được kết quả tích cực trong năm đầu tiên phục hồi sau đại dịch COVID

Phan tich mé hinh kim cương tỉnh Ninh Bình

.1 Điều kiện về các yếu tổ sản xuất

Nguồn nhân lực

10

Tỉnh hiện có 30 cơ sở dạy nghề đang hoạt động với nhiều ngành nghề mới, liên kết với doanh nghiệp để đào tạo theo đơn đặt hàng Từ năm 2016 đến nay, toàn tỉnh đào tạo nghề hơn 85.800 lao động, góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề từ 43% năm 2016 lên 52% năm 2019 và ước đạt 55% năm 2020; giải quyết việc làm cho hơn 102.000 lao động Bốn năm qua, toàn tỉnh Ninh Bình đã tô chức 221 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho hơn L5.170 lượt cán bộ, công chức Cả tám huyện, thành phố, toàn bộ 20 cơ quan cấp sở và tat cả đơn vị sự nghiệp công lập đã được tỉnh phê duyệt bản mô tả công việc và khung năng lực cho công chức, phê duyệt vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp 100% cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý

có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên Vừa qua, tỉnh đã thu hút, bố trí được 250 viên

chức vào những nơi thật sự có nhu cầu

Nguồn vẫn

Hiện nay, việc thu ngân sách bị sụt giảm đã ảnh hưởng đến việc bố trí nguồn vốn và giải ngân cho các dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh Ninh Bình Một số dự án nằm trong kế hoạch đầu tư công đã được phê duyệt nhưng đến nay vẫn chưa được giải ngân vốn hoặc giải ngân chậm, đặc biệt là đối với các dự án sử đụng nguồn vốn từ ngân sách địa phương

Cụ thẻ, tính đến đầu tháng 9.2023, thu ngân sách trên địa ban tỉnh Ninh Bình được 7.624.8

tỉ đồng, đạt 42,2% dự toán HĐND tỉnh giao, băng 67,2% so với cùng kỳ năm 2022 Trong đó, thu nội địa không kể tiền sử dụng đất đạt 7.090, tỉ đồng, đạt 47,1% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 69% so với cùng kỳ và thu tiền sử dụng đất đạt 534,7 tỉ đồng, đạt 17,8% dự toán HĐND

tỉnh giao, bằng 49,4% so với cùng kỳ năm 2022

Năm 2023, tổng kế hoạch vốn đầu tư công do Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh Ninh Bình là 6.450 tỉ đồng, trong đó vốn ngân sách Trung ương là 1.427 tỉ đồng, vốn ngân sách địa

phương là 5.023 tỉ đồng Đến nay, tỉnh Ninh Bình mới chỉ giải ngân ước đạt 3.091 tỉ đồng, bằng

47,9% kế hoạch Trong đó, vốn ngân sách Trung ương ước đạt 570 tỉ đồng, bằng 39,9% kế hoạch

và vốn cân đối ngân sách địa phương ước đạt 2.521 tỉ đồng

Nguyên vật liệu

Ninh Bình là một tỉnh giàu tài nguyên thiên nhiên, cụ thể:

e©_ Tài nguyên đá vôi: Đá vôi là nguồn tài nguyên khoáng sản lớn nhất của Ninh Bình Với những dãy núi đá vôi khá lớn, chạy theo hướng Tây Bắc —- Đông Nam, qua Nho Quan,

Gia Viễn, Hoa Lư, Tam Điệp, Yên Mô, tới tận biên Đông, dài hơn 40 km, diện tích trên 1.2000 ha, trữ lượng hàng chục tỷ mét khối đá vôi và hàng chục triệu tắn đôlômít Đây là

nguồn nguyên liệu lớn dé sản xuất xi mang va vật liệu xây dựng và một số hóa chất khác e© _ Tài nguyên đất sét: Phân bố rải rác ở các vùng đôi núi thấp thuộc xã Yên Sơn, Yên Binh (Tam Điệp), huyện Gia Viễn, Yên Mô, dùng đề sản xuất gạch ngói và nguyên liệu ngành đúc

e©_ Tài nguyên nước khoáng: Nước khoáng Ninh Binh chất lượng tốt, tập trung chủ yếu ở Cúc Phương (Nho Quan) và Kênh Gà (Gia Viễn) có thể khai thác phục vụ sinh hoạt và

II

du lịch với trữ lượng lớn Đặc biệt nước khoảng Kênh Gà có độ mặn, thường xuyên ở độ

54 °C Nước khoáng Cúc Phương có thành phần Magiêbicarbonat cao, sử dụng chế phâm nước giải khát và chữa bệnh

° Trữ lượng khoảng trên 2 triệu tan, phan bố ở các xã Gia Sơn, Sơn

Hà (Nho Quan), Quang Sơn (Tam Điệp), có thể sử dụng để sản xuất phân vi sinh, phục

vụ sản xuât nông nghiệp

d) Co sé ha tang

e Giao thông vận tải: Đường bộ gồm 8 tuyến quốc lộ với tổng chiều dài trên 238km: 20

tuyến tỉnh lộ với tổng chiều dài 268.5 km; huyện lộ dài 349 km, đường đô thị 355 km

và đường giao thông nông thôn 4.386km Giao thông đường thủy gồm l6 tuyến đường

thủy nội địa với tông chiều dài 298.8 km Có 16 cảng thủy nội địa: Cảng Ninh Bình,

cảng Ninh Phúc và cảng ICD Tuyến đường sắt Bắc — Nam qua địa bàn tỉnh chiều dài

km với 4 ga (ga Ninh Bình, ga Cầu Yên, ga Ghềnh, ga Đồng Giao), thuận lợi trong

Vẻ thương mại: Toản tỉnh có 02 trung tâm thương mại, 9 siêu thị và 110 chợ (trong

đó có 0L chợ loại I; 05 chợ loại II; 03 chợ đầu mối nông sản và 101 cho loai HI) vả có

trên 20.000 cơ sở kinh doanh thương mại

Về du lịch: Ninh Bình có gần 100 khách sạn và hàng nghìn nhà hàng lớn nhỏ và một số khách sạn, khu nghỉ dưỡng sinh thái như Hoàng Sơn Pearce, Ninh Bình Legend Hotel, the Vissai Hotel, Emeralda resort Ninh Bình

e - Hệ thống hạ tầng viễn thông: Hiện tại mạng lưới bưu điện Ninh Bình gồm 40 bưu cục (02 bưu điện trung tâm, Ø7 bưu điện huyện và 31 bưu điện khu vực), với trên l.l triệu

di động, trên 60 nghìn thuê bao internet, trong đó 100% các cơ quan Nhà nước được kết nối internet băng thông rộng Các tông đài kỹ thuật số đã được trang bị ở tất cả các trung tâm huyện, thành phố : 100% số xã đã có điện thoại

4.2 Điều kiện về nhu cầu

Tỉnh Ninh Bình có triển vọng phát triển về du lịch do được tạo hóa ưu ái, ban tặng nhiều cảnh quan thiên nhiên phong phú, độc đáo và hấp dẫn như: Danh thắng Tràng An, Tam Cốc - Bích Động, Vườn quốc gia Cúc Phương, khu Bảo tồn Thiên nhiên đất ngập nước Vân Long, Bên cạnh đó, còn có nhiều di tích lịch sử - văn hóa đặc biệt quan trọng, đánh dâu những

12

sự kiện lịch sử trọng đại của dân tộc Việt Nam như khu di tích, lịch sử, văn hóa Cố đô Hoa Lư,

dầu ấn của Hành cung Vũ Lâm, đền Thái Vi, chùa Bái Đính, nhà thờ đá Phát Diệm

Không những thế, nhờ nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, nền công nghiệp ở Ninh Bình cũng có tiềm năng phát triển vô cùng lớn

Về thị trường tiêu thụ: thị trường có quy mô tương đối lớn, tốc độ tăng trưởng nhanh, sức cầu hấp dẫn do thụ nhập đang cải thiện nhanh Mức độ đòi hỏi và sự khắt khe của khách hàng chưa cao nên tiêu chuẩn về chất lượng sản phẩm còn thấp, chất lượng của năng lực quản lý vẫn còn kém

4.3 Bối cảnh cho chiến lược và cạnh tranh

Độ mở về thương mại và đầu tư nước ngoài chưa phát triển so với quy mô nền kinh tế và

so với địa phương khác, tuy nhiên trong tương lai sẽ là điểm đến hấp dẫn cho các nguồn vốn FDI

Tại Ninh Bình, các doanh nghiệp có vốn nước ngoài FDI chỉ phối, DN tư nhân đóng góp lớn vào GRDP tỉnh, trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Tuy nhiên, cũng vì thế, doanh nghiệp tư nhắn trong nước rất khó tìm được chỗ chỗ đứng cạnh tranh trên thị trường do thiếu chính sách hỗ trợ Cô phần hóa DNNN vẫn còn chậm, mức

độ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ yếu

.4 Các ngành hỗ trợ và có liên quan

Tỉnh đã từng bước xác định, tập trung phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ có lợi thế cạnh tranh và có ý nghĩa chiến lược đối với tăng trưởng nhanh bền vững như: ngành công nghiệp sản xuất lắp ráp ô tô, điện tử, chế biến nông sản thực phẩm, may mặc, giày da

Ngành công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh tuy đã có bước phát triển nhưng vẫn ở mức thấp, các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ còn ít, khả năng cạnh tranh kém, chủ yếu là doanh ghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

Tính liên kết của cụm ngành kém, sự gắn kết của các DN trong chuỗi cung ứng còn lỏng lẻo và không bên vững

5 Co hoi

“Ninh Bình là tỉnh có non cao, nước tốt, biển dài; núi non hùng vĩ, sông nước hiền hòa; nơi giao lưu giữa các vùng miền; nơi giao hòa giữa thiên nhiên, con người; có các tuyến giao thông huyết mạch đường bộ, đường sắt đi qua; con người cần cù, dễ mến, có truyền thông lịch

sử, văn hóa "

Với nguồn tài nguyên phong phú và các di sản thế giới, Ninh Bình có tiềm năng, thế mạnh phát triển công nghiệp và du lịch Tuy nhiên, tỉnh cần giảm dần các ngành công nghiệp tiêu hao nhiên, nguyên liệu và phát thải nhiều ra môi trường: thu hút các ngành công nghiệp công nghệ cao, giá trị sản xuất lớn, xanh, thân thiện với môi trường: đặc biệt là phát triển ngành công nghiệp

không khói, xây dựng Ninh Bình thành vùng du lịch mang tầm quốc tế

13

tự lực, tự cường để đi lên

Chính phủ có nhiều chính sách ưu đãi khuyến khích đầu tư cho các doanh nghiệp ở Ninh

Bình như: Ưu đãi về giá thuê đất và miễn, giảm tiền thuê đất; Ưu đãi về thuế thu nhập doanh

nghiệp; Ưu đãi về vốn đầu tư; Ưu đãi lãi suất vốn vay, lãi suất cho thuê tài ch

cấp các dịch vụ của Ngân hàng và các tô chức tín dụng:

Xây dựng tầm nhìn/ định hướng phát triển

Vị thế đặc thù và lợi thế cạnh tranh muốn có

Xuất phát từ vị thế, vai trò; tiềm năng và lợi thế so sánh của tỉnh Ninh Bình, đặc biệt đối với vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước; nhằm đạt được mục tiêu tông quát “Pẩn đấu xây dựng tỉnh Ninh Bình phát triển nhanh, hiệu quả và bên vững; trở thành tỉnh khá của vùng Đồng

bằng sông Hồng” Ninh Bình đã xác định những vị thế đặc thủ và lợi thế cạnh tranh mà tỉnh

muốn có sau:

(1) Tỉnh Ninh Bình là một trung tâm du lịch bên vững chất lượng, có năng lực cạnh tranh cao của cả nước và khu vực Đông Nam Á

Ninh Bình có điều kiện tự nhiên thuận lợi, hệ sinh thái tự nhiên và địa hình đa dạng với

rất nhiều cảnh quan kỳ thú, tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên du lịch phong phú, đặc sắc Kết hợp với du lịch được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn, theo định hướng phát triển vùng Ninh Bình là một trong những trung tâm du lịch quốc gia, có ý nghĩa quốc tế và là một hạt nhân của không gian du lịch Đồng bằng sông Hồng Vì vậy, trong tương lai, Ninh Bình muốn trở thành một trung tâm du lịch bền vững chất lượng, có năng lực cạnh tranh cao của cả nước và khu vực Đông Nam Á

(2) Là một cực tăng trưởng tiềm năng về công nghiệp và địch vụ của khu vực phía Nam Đông bằng sông Hồng

Ninh Binh có lợi thế về vị trí địa lý, tầm nhìn chiến lược và lợi thế cạnh tranh riêng có, là điểm kết nối ba khu vực địa lý Tây Bắc, ĐBSH và Bắc Trung Bộ; đầu mỗi kinh tế xã hội tiềm năng trong tứ giác tăng trưởng: Thủ đô Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh và Ninh Bình gắn kết

với Thanh Hóa và có vị trí trọng yếu về an ninh, quốc phòng

Đồng thời, với cơ hội năm trong vùng ĐBSH là I vùng kính tế có quy mô lớn tốp đầu

của cả nước; với vị trí cửa ngõ của vùng ĐBSH về phía Nam, điểm kết nối với 3 vùng kinh tế

và không gian biên quốc gia, Ninh Bình đã xác định mục tiêu và mong muốn trở thành một cực tăng trưởng tiềm năng về công nghiệp và dịch vụ của khu vực phía Nam Đồng bằng sông Hồng (3) Là một tỉnh phát triển khá toàn điện của vùng Đông bằng sông Hồng

14