Luận văn thạc sĩ Chính trị học: Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

NGÔ HUY CÔNG

ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH

TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐỨC PHỔ,

TỈNH QUẢNG NGÃI

Ngành: Chính trị học Mã số: 8310201

NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGÔ THỊ NGHĨA BÌNH

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các tài liệu đƣợc trích dẫn trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc và xuất xứ rõ ràng Các kết quả nghiên cứu của luận văn chƣa đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác

Học viên

Ngô Huy Công

LỜI CẢM ƠN

Để có thể hoàn thành đề án thạc sĩ một cách hoàn chỉnh, bên cạnh sự nỗ lực cố gắng của bản thân còn có sự hướng dẫn nhiệt tình của quý Thầy/Cô giáo, cũng như sự động viên ủng hộ của gia đình và bạn bè trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và thực hiện đề án thạc sĩ

Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến Cô giáo Tiến sĩ Ngô Thị Nghĩa Bình, người đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành đề án này Xin chân thành cảm ơn đến toàn thể giảng viên Khoa Lý luận Chính trị - Luật và Quản lý nhà nước, Phòng đào tạo Sau Đại học - Trường Đại học Quy Nhơn đã tận tình truyền đạt những kiến thức quý báu, cũng như tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện đề án Xin chân thành cảm ơn đến các các đồng chí trong Ban thường vụ Thị đoàn Đức Phổ đã hỗ trợ và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt thời gian khảo sát tài liệu, nghiên cứu và thực hiện đề án

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn đến gia đình, các anh chị và các bạn đồng nghiệp đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề án thạc sĩ một cách hoàn chỉnh

Xin chân thành cám ơn!

Bình Định, ngày tháng năm 2023

Học viên

Ngô Huy Công

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

4 Nội dung nghiên cứu 3

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 3

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 5

1.1 Thanh niên và Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh 5

1.1.1 Thanh niên 5

1.1.2 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 9

1.2 Nội dung và phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 16

1.2.1 Nội dung hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 16

1.2.2 Phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 18 1.3 Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TN Cộng sản Hồ Chí Minh 20

1.3.1 Khái niệm đổi mới phương thức hoạt động Đoàn TCNS Hồ

Chí Minh 20

1.3.2 Tính tất yếu đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 22

Kết luận Chương 1 27

Chương 2 THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐỨC PHỔ,TỈNH QUẢNG NGÃI 28

2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội, tình hình thanh niên và hoạt động của Đoàn TN Cộng sản Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 28

2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 28 2.1.2 Tình hình thanh niên và hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 30 2.2 Những kết quả đạt được trong đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 36

2.2.1 Công tác giáo dục tư tưởng, đạo đức, văn hóa và ý thức pháp luật cho ĐVTN được chú trọng, đáp ứng nhu cầu, lợi ích của thanh niên và yêu cầu phát triển của xã hội 36 2.2.2 Các phong trào hành động cách mạng được quán triệt sâu rộng và triển khai với nhiều nội dung, hình thức và gắn với nhiệm vụ kinh tế - xã hội của địa phương 38 2.2.3 Tích cực, chủ động trong xây dựng tổ chức Đoàn, tham gia xây dựng Đảng và chính quyền vững mạnh 43 2.2.4 Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng và xây dựng tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh được đổi mới và tăng cường 47 2.3 Những hạn chế, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra trong đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 48

2.3.1 Những hạn chế 48 2.3.2 Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra trong đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 52 Kết luận Chương 2 56

Chương 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ

MINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐỨC PHỔ, TỈNH QUẢNG NGÃI 57

3.1 Định hướng tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 57

3.2 Một số nhóm giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi 60

3.2.1 Nhóm giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức tuyên truyền, giáo dục đạo đức cách mạng cho đoàn viên, thanh niên 60

3.2.2 Nhóm giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức vận động, tập hợp thanh niên 62

3.2.3 Nhóm giải pháp đa dạng hoá các phong trào cách mạng, phong trào thanh niên xung kích, lập thân lập nghiệp 65

3.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường tham mưu, phối hợp và tích cực, chủ động tham gia xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh 68

3.2.5 Nhóm giải pháp đổi mới tác phong, lề lối làm việc và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn ở thị xã Đức Phổ 71

THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông

TNCS : Thanh niên Cộng sản TNTP : Thiếu niên Tiền phong TTN : Thanh thiếu nhi

XHCN : Xã hội chủ nghĩa

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH VÀ SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1 Hệ thống tổ chức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 11 Hình 2.1 Bản đồ hành chính thị xã Đức Phổ 29 Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức Thị Đoàn Đức Phổ 32 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ giới tính và trình độ của BCH Đoàn TN thị xã Đức Phổ 33 Biểu đồ 2.2 Số lƣợng đoàn viên đƣợc kết nạp qua các năm 45 Biểu đồ 2.3 Số lƣợng đảng viên đƣợc kết nạp qua các năm 46

MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Từ khi được thành lập, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã từng bước khẳng định được vị trí, vai trò và thể hiện đúng chức năng nhiệm vụ của mình trong xã hội Thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức hoạt động phù hợp với thực tiễn, yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, định hướng giá trị cho TN, thu hút sự tham gia ngày càng đông đảo của TN vào xây dựng và phát triển đất nước; xứng đáng là một trong những cơ sở chính trị của Đảng, Nhà nước, là cầu nối giữa TN với Đảng, với chính quyền…

Đức Phổ là thị xã ven biển nằm ở phía nam tỉnh Quảng Ngãi, cách thành phố Quảng Ngãi 40 km với 15 đơn vị hành chính gồm 07 xã và 08 phường Thị đoàn Đức Phổ là cầu nối giữa tổ chức Đoàn cơ sở với đoàn viên, thanh niên; giữa tổ chức Đoàn với hệ thống chính trị ở địa phương; là nơi trực tiếp tổ chức cho ĐVTN thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chủ trương, phương hướng hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; là chỗ dựa vững chắc của ĐVTN thông qua việc tập hợp, giải quyết hoặc phản ánh tâm tư, nguyện vọng của ĐVTN đối với Đảng ủy, Chính quyền, với tổ chức đoàn cơ sở Với vị trí, vai trò quan trọng đó, Thị đoàn Đức Phổ luôn nhận thức giáo dục TN là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó tổ chức Đoàn cấp cơ sở là nơi trực tiếp thực hiện nhiệm vụ này

Thông qua các hoạt động thực tiễn, tổ chức Đoàn và mặt trận tập hợp đoàn kết thanh niên trên địa bàn thị xã Đức Phổ không ngừng được xây dựng, củng cố, mở rộng; công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng được chú trọng; Đoàn tích cực tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh Trong hơn nửa nhiệm kỳ 2017 - 2022, đã có hàng

trăm thanh niên tiên tiến được đứng vào hàng ngũ của Đoàn và hàng nghìn ĐVTN ưu tú được kết nạp vào Đảng Đội ngũ cán bộ Đoàn ngày càng trở thành nguồn cán bộ trẻ dồi dào của Đảng, chính quyền và đoàn thể ở các cấp Các tấm gương thanh niên tiêu biểu trong học tập, lao động sản xuất, làm kinh tế, trong hoạt động văn hoá - xã hội, khoa học kỹ thuật, trong bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội đã góp phần tô thắm thêm truyền thống vẻ vang và niềm tự hào về thế hệ trẻ Việt Nam trong giai đoạn cách mạng mới

Bên cạnh những thành tựu đạt được, công tác Đoàn TN ở thị xã Đức Phổ còn tồn tại những hạn chế như công tác giáo dục chính trị tư tưởng, công tác quản lý ĐV còn nhiều bất cập; tổ chức và hoạt động của Đoàn cơ sở còn yếu, đặc biệt trên địa bàn dân cư; nội dung và hình thức sinh hoạt Chi đoàn chậm đổi mới; một bộ phận còn yếu về kỹ năng, nghiệp vụ và phương pháp…

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng và phát triển đất nước, cần phải phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò tiên phong, xung kích, sáng tạo của thanh niên với tư cách là lực lượng xã hội đông đảo, trẻ tuổi, giàu tiềm năng Điều đó đòi hỏi Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thị xã Đức Phổ phải tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả phong trào hành động cách mạng, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên Đây là vấn đề vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn sâu sắc, đồng thời đáp ứng yêu cầu cấp bách trong tình hình mới Xuất phát từ thực tiễn đó, tôi chọn đề tài

“Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí

Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi” làm Đề án tốt nghiệp

thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học

2 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài nhằm phân tích thực trạng đổi mới phương thức hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi Trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất

lượng hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của đề tài là đổi mới

phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

3.2 Phạm vi nghiên cứu:

+ Về nội dung: Tập trung đánh giá những thành tựu và hạn chế trong đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCSHCM trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi Từ đó, đề xuất một số giải pháp tiếp tục đổi mới nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn TN thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi + Về thời gian: Các số liệu thống kê được sử dụng trong đề tài là số liệu từ năm 2017 đến năm 2022

+ Về không gian: Đề tài giới hạn thực hiện trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

4 Nội dung nghiên cứu

Một là, hệ thống hoá những vấn đề lý luận về đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Hai là, phân tích thực trạng đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

Ba là, đề xuất một số định hướng và giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ở thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Đề án được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa

Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Các văn bản của Đảng ủy, Chính quyền thị xã Đức Phổ; báo cáo chính trị của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cấp

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện được mục tiêu nghiên cứu của đề tài, tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như thu thập dữ liệu, thống kê, phân tích, khái

quát hóa, trừu tượng hóa, sơ đồ hóa, lịch sử - logic, kết hợp lý luận với thực tiễn 6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

- Đề tài góp phần hệ thống hoá những vấn đề lý luận chung về tổ chức và hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân trong đổi mới

phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi Đề xuất một số giải pháp tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

- Kết quả nghiên cứu là cơ sở để Đảng ủy, chính quyền và các cán bộ Đoàn trong thị xã Đức Phổ nghiên cứu, định hướng các nhiệm vụ, chương trình hành động cho công tác Đoàn trong giai đoạn hiện nay

- Đề tài có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong công tác nghiên cứu, học tập các nội dung liên quan đến đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1 Thanh niên và Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

1.1.1 Thanh niên

1.1.1.1 Khái niệm thanh niên

Thanh niên là nhóm dân số đặc thù, có mặt trong tất cả thành phần dân tộc, giai cấp và xã hội Là lực lượng hùng hậu có sức mạnh to lớn góp phần xây dựng và phát triển mọi quốc gia Tuy nhiên, phụ thuộc vào điều kiện phát triển kinh tế, xã hội, truyền thống, văn hóa của mỗi dân tộc mà có những quy định khác nhau về độ tuổi thanh niên

Ở Việt Nam, lứa tuổi thanh niên được quy định trong Luật Thanh niên (2020): "Thanh niên là công dân Việt Nam từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi" nhằm đảm bảo sự tiếp nối giữa tuổi trẻ em với tuổi thanh niên, phù hợp với Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em và các Luật khác [42]

Trước đây, lứa tuổi thanh niên Việt Nam được hiểu gần như đồng nhất với tuổi đoàn viên (15 đến 28 tuổi) Ngày nay do điều kiện phát triển kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa đối với thanh niên đã có nhiều thay đổi, thời gian học tập, đào tạo cơ bản của tuổi trẻ dài thêm, cùng với nhiều đặc điểm khác, thanh niên là những người trong độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi Tuy nhiên, cần phải phân biệt rõ tuổi Thanh niên và tuổi Đoàn Theo điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thì Đoàn là một tổ chức chính trị xã hội của thanh niên, bao gồm những thanh niên ưu tú trong độ tuổi 15 đến 30 Hết tuổi đoàn viên theo quy định, người đoàn viên đó vẫn có thể tự nguyện tiếp tục sinh hoạt trong tổ chức Đoàn hoặc tham gia vào Hội Liên hiệp Thanh niên và các hoạt động khác của Đoàn và phong trào thanh niên đến 35 tuổi [23; tr.4]

Về mặt sinh học, thanh niên là một giai đoạn xác định trong sự phát

triển mạnh mẽ của cơ thể, cơ bắp, cường tráng về thể lực, sự phát triển về tinh thần, trí tuệ

Theo các nhà tâm lý học, thanh niên là một giai đoạn chuyển tiếp từ

tuổi thơ còn phụ thuộc sang hoạt động độc lập, tự chủ hơn về mọi mặt của đời sống của mình Theo các nhà tâm lý học, lứa tuổi thanh niên có những đặc trưng cơ bản như hăng hái, sáng tạo, muốn khẳng định, ý thức cao

Tiếp cận từ góc độ xã hội học - dân cư, thanh niên là một bộ phận phức

hợp của dân cư của một quốc gia - dân tộc bao gồm tất cả các cá thể ở trong độ tuổi từ 15 đến 29

Dưới góc độ kinh tế học, thanh niên là một lực lượng lao động hùng

hậu trong xã hội, là nguồn lực bổ sung cho đội ngũ lao động trên tất cả các lĩnh vực, là bộ phận quan trọng cấu thành lực lượng sản xuất

Xét ở góc độ nghề nghiệp, trong TN có nhiều nhóm nhỏ khác nhau

Nhóm trẻ tuổi nhất đang chuẩn bị kết thúc những năm học phổ thông, mối quan tâm lớn nhất của họ là lựa chọn nghề, chọn trường để tiếp tục học cao hơn, hoặc bước vào nghề; một bộ phận khác đang ngồi trên ghế các trường cao đẳng, đại học, tiếp thu kiến thức và kỹ năng chuyên môn ở trình độ cao để trở thành nguồn nhân lực chất lượng cao của đất nước; một bộ phận khác mới bước vào hoạt động nghề nghiệp, đang ứng phó với những khó khăn, thử thách ban đầu của hoạt động này; bên cạnh đó, một bộ phận TN đã khẳng định được vị trí nghề nghiệp của mình, có những cống hiến nhất định cho xã hội

Như vậy, có thể khẳng định Thanh niên là một nhóm xã hội nhân khẩu đặc thù bao gồm những người trong độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi, có sự phát triển nhanh chóng về thể chất, tâm lý, trí tuệ, thuộc mọi giai cấp, tầng lớp xã hội; có mặt trong lĩnh vực hoạt động xã hội; có vai trò to lớn trong xã hội hiện tại và giữ vai trò quyết định đối với sự phát triển trong tương lai của mỗi quốc gia, dân tộc

1.1.1.2 Vai trò của thanh niên

Ngay từ những ngày đầu của cách mạng, Hồ Chí Minh và ĐCS Việt Nam đã đề cao vai trò, vị trí quan trọng của TN Hồ Chí Minh cho rằng, TN là lớp người trẻ tuổi, có hoài bão, ước mơ, giàu nghị lực và rất khát khao với lý tưởng cao đẹp, có đức xả thân vì nghĩa lớn và lòng vị tha sâu sắc Đó là lứa tuổi có tính nhạy cảm cao với những cái mới, cái đẹp và cái tiến bộ Do vậy, nếu được giáo dục tốt, phù hợp với tâm lý và tính cách, một sự giáo dục tiến hành trên cơ sở tạo ra những điều kiện vật chất, tinh thần cho sự phát triển của tâm lý, tính cách đó, và biết định hướng, động viên đúng mức TN sẽ say sưa với lý tưởng sống cao đẹp, phát huy tài năng, tính sáng tạo, sẵn sàng hy sinh

vì đại nghĩa

Trong thư “Gửi thanh niên và nhi đồng toàn quốc” (1946), Hồ Chí Minh viết: “Một năm khởi đầu từ mùa xuân Một đời khởi đầu từ tuổi trẻ

Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội” [34, tr.86] Ở đây, Người đã chỉ ra tuổi TN

là thời kỳ đẹp nhất, sống động nhất, như mùa xuân trăm hoa đua nở, tràn đầy nhựa sống Đó là hình ảnh nói lên sức trẻ có thể đào núi lấp biển, mà cả dân tộc luôn kỳ vọng, tin yêu Trong nhiều bài nói, bài viết khác, mỗi khi đề cập tới TN, Hồ Chí Minh cho rằng TN là lớp người trẻ tuổi, có sức khỏe, năng động, sáng tạo, nhưng còn thiếu kinh nghiệm do chưa từng trải, cần phải được xã hội quan tâm, chăm sóc, vun trồng để họ trở thành người công dân hữu ích cho đất nước

Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường xuyên theo dõi từng bước trưởng thành của thanh niên, Người luôn nhấn mạnh vai trò xung kích, đi đầu của thanh niên trong các hoạt động cách mạng Tại Đại hội toàn quốc lần thứ II của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Người đã nói lên tình cảm, sự tin tưởng của mình đối với thế hệ thanh niên Theo Người:

- Vì thanh niên là người tiếp sức cách mạng cho thế hệ thanh niên già,

đồng thời là người phụ trách dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai – tức là các cháu nhi đồng

- Vì thanh niên là người xung phong trong công cuộc phát triển kinh tế và văn hóa, trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội…

- Vì thanh niên là lực lượng cơ bản trong bộ đội, công an và dân quân tự vệ, đang hăng hái giữ gìn trật tự, trị an, bảo vệ Tổ quốc

- Vì trong mọi công việc, thanh niên thi đua thực hiện khẩu hiệu: “Đâu cần, thanh niên có; việc gì khó, thanh niên làm”[36]

Trong khi ghi nhận và đánh giá cao vai trò của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng luôn coi trọng công tác giáo dục, bồi dưỡng thanh niên, để thanh niên nhận thức đúng vai trò, trách nhiệm của mình, tích cực học tập, rèn luyện, tránh xa những thói hư, tật xấu, xứng đáng là lực lượng nòng cốt, tiên phong trong công cuộc kiến thiết đất nước Người chỉ rõ: “Thanh niên ta có vinh dự to thì cũng có trách nhiệm lớn Để làm tròn trách nhiệm, thanh niên ta phải nâng cao tinh thần làm chủ tập thể, trừ bỏ chủ nghĩa cá nhân, chớ phô trương hình thức, chớ kiêu ngạo tự mãn Phải thấm nhuần đạo đức cách mạng tức là học tập, lao động, sinh hoạt theo đúng đạo đức của thanh niên xã hội chủ nghĩa, cộng sản chủ nghĩa”[37]

Trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thanh niên Việt Nam vẫn luôn khẳng định được vai trò là lực lượng xung kích, đi đầu; trung thành, kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; nêu cao tinh thần yêu nước, sẵn sàng hy sinh vì độc lập dân tộc, vì hạnh phúc của nhân dân Do đó, có thể khẳng định, vận mệnh của dân tộc, sự phát triển của đất nước tùy thuộc vào sự giác ngộ cách mạng và trách nhiệm của thanh niên

Trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VII) về công tác thanh niên trong thời kỳ mới khẳng định:

“Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng”[7]

Nghị quyết số 25/NQ-TW ngày 25/7/2008 Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã xác định:

“Thanh niên là rường cột của nước nhà, là chủ nhân tương lai của đất nước, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”[10]

Như vậy, thanh niên là lực lượng năng động, sáng tạo, có tri thức, hoài bão, có ước mơ, ý chí và nghị lực phi thường Thanh niên Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam thực hiện trách nhiệm và vai trò to lớn đối với đất nước, luôn xung kích, sáng tạo, đi đầu trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN; có vai trò quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội

1.1.2 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

1.1.2.1 Khái niệm Đoàn Thanh niên

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục đích, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh [23; tr.1]

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được rèn luyện, trưởng thành và phát triển qua các thời kỳ đấu tranh cách mạng của Đảng và dân tộc, Đoàn TNCS đã tập

hợp đông đảo mọi tầng lớp thanh niên Việt Nam phát huy chủ nghĩa anh hùng cách xuất mạng, sắc cống hiến cho sự nghiệp thống nhất đất nước, giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Theo Hồ Chí Minh, Đoàn Thanh niên là cánh tay và đội hậu bị của Đảng, là người phụ trách dắt dìu các cháu nhi đồng"[34; tr.65] Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, Đoàn Thanh niên cần phải thường xuyên củng cố tổ chức, nghiên cứu tìm ra nhiều hình thức và phương pháp thích hợp để đoàn kết và tổ chức thanh niên một cách rộng rãi và vững chắc

Đoàn muốn củng cố và phát triển thì phải liên hệ rộng rãi với các tầng lớp thanh niên, phải quan tâm đến đời sống, công tác và học tập của thanh niên Đồng thời, mọi đoàn viên phải gương mẫu giữ vững đạo đức cách mạng (khiêm tốn, cần cù, hăng hái, dũng cảm, không mắc tư tưởng kiêu ngạo, công thần, tự lợi), phải xung phong trong mọi công tác, cố gắng học tập chính trị văn hóa, nghề nghiệp để lôi cuốn quần chúng tham gia và để trở thành người cán bộ tốt

Trong giai đoạn đổi mới đất nước hiện nay, tổ chức Đoàn đã phát huy những truyền thống quý báu của dân tộc, kế tục xuất sắc, trung thành, sự cách mạng vẻ vang của Đảng, của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại; tổ chức động viên đoàn viên thanh niên cả nước đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nằm trong hệ thống chính trị Việt Nam, Đoàn hoạt động theo theo Luật Thanh niên, Hiến pháp và pháp luật Muốn trở thành đoàn viên, đòi hỏi chúng ta phải đảm bảo các quy định trong luật và Điều lệ

Đoàn như: Phải trong độ tuổi từ 16 đến 30 tuổi; có lý lịch rõ ràng; tích cực học tập, lao động, được tìm hiểu về Đoàn và tán thành Điều lệ Đoàn; tự nguyện hoạt động trong một tổ chức cơ sở của Đoàn, được xét kết nạp vào Đoàn

1.1.2.2 Cơ cấu tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Theo Điều lệ Đoàn hiện hành, hệ thống tổ chức của Đoàn gồm 4 cấp: Cấp Trung ương; cấp tỉnh và tương đương; cấp huyện và tương đương; cấp cơ sở (gồm Đoàn cơ sở và Chi đoàn cơ sở) Đoàn tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Cơ quan lãnh đạo các cấp của Đoàn do bầu cử lập ra, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đoàn là Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo của Đoàn ở mỗi cấp là Đại hội đại biểu hoặc Đại hội ĐV ở cấp ấy Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo là BCH do đại hội cùng cấp bầu ra; giữa hai kỳ họp BCH, cơ quan lãnh đạo là ban thường vụ do BCH cùng cấp bầu ra [23, tr 5]

[Nguồn: Theo Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh]

Sơ đồ 1.1 Hệ thống tổ chức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

CẤP TRUNG ƯƠNG

CẤP TỈNH VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG

CẤP HUYỆN VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG

CẤP CƠ SỞ

( Đoàn cơ sở và Chi đoàn cơ sở)

Nhiệm kỳ đại hội của Đoàn được quy định khác nhau tùy theo từng cấp Đối với Đại hội đại biểu toàn quốc của Đoàn; Đoàn cấp tỉnh; Đoàn cấp huyện; Đoàn xã, phường, thị trấn nhiệm kỳ đại hội 5 năm/1 lần Đoàn từ cấp huyện trở lên được thành lập cơ quan chuyên trách để giúp việc

Các cấp bộ Đoàn: là khái niệm dùng để chỉ cơ quan lãnh đạo của Đoàn

ở từng cấp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được tổ chức và hoạt động theo 4 cấp Đối với cấp Trung ương, đó là Ban Bí thư, Ban Thường vụ (BTV), BCH Trung ương Đoàn Đối với Đoàn cấp tỉnh, đó là BTV, BCH tỉnh đoàn Đối với cấp cơ sở, đó là BCH Đoàn cấp cơ sở Các cấp bộ Đoàn có vai trò quan trọng trong công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chủ trương công tác của Đoàn Nhiệm vụ quan trọng nhất của các cấp bộ Đoàn là cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nước; các chỉ đạo của Đoàn cấp trên vào thực tiễn công tác Đoàn và phong trào TTN, từ đó xác định cách làm, hướng đi phù hợp với tổ chức mình, vận động đông đảo TTN và các tầng lớp nhân dân tham gia nhằm hoàn thành hiệu quả mục tiêu đã được xác lập

Đoàn các cấp: là khái niệm chung, dùng để chỉ tổ chức Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh ở các cấp, gồm cấp Trung ương; cấp tỉnh và tương đương; cấp huyện và tương đương; cấp cơ sở Khi nói “Đoàn các cấp” nghĩa là đã bao gồm các cấp bộ Đoàn và tổ chức Đoàn ở các cấp

Cán bộ Đoàn: Trong lịch sử hoạt động của tổ chức Đoàn qua các thời

kỳ, sự ra đời của Quy chế cán bộ Đoàn được xem là “dấu mốc” quan trọng ghi nhận sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với những người làm công tác Đoàn TN Theo đó, “cán bộ Đoàn” được xác định là: “Những người giữ chức danh Bí thư Chi đoàn, phó Bí thư, Bí thư Đoàn cấp cơ sở trở lên; Những người làm việc trong các cơ quan chuyên trách của Đoàn và trực tiếp làm công tác Đoàn, Hội, Đội, phong trào TTN từ cấp huyện và tương đương trở lên; Trợ lý TN, cán bộ ban TN trong Quân đội nhân dân; uỷ viên ban công tác TN các cấp trong Công an nhân dân” [2]

Trên cơ sở đó, Ban Bí thư Trung ương Đảng xác định quan điểm, nguyên tắc trong công tác cán bộ Đoàn; nghĩa vụ, quyền của cán bộ Đoàn; tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ Đoàn các cấp Đoàn viên phải có lý lịch rõ rang, có ý chí vươn lên, nổ lực rèn luyện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao: Điều 1, Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI nêu rõ: “Đoàn viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là TN Việt Nam tiên tiến, phấn đấu vì mục đích, lý tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh, có tinh thần yêu nước, tự cường dân tộc; có lối sống lành mạnh, cần kiệm, trung thực; tích cực, gương mẫu trong học tập, lao động, hoạt động xã hội và bảo vệ Tổ quốc, gắn bó mật thiết với thanh niên; chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước và Điều lệ Đoàn TN Việt Nam tuổi từ 16 đến 30, tích cực học tập, lao động và bảo vệ Tổ quốc, được tìm hiểu về Đoàn và tán thành Điều lệ Đoàn, tự nguyện hoạt động trong một tổ chức cơ sở của Đoàn, có lý lịch rõ ràng đều được xét kết nạp vào Đoàn” [23, tr.10-11]

1.1.2.3 Nhiệm vụ cơ bản của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được xây dựng, rèn luyện và trưởng thành các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo TN phát huy qua chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Bước vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, xây dựng thế hệ TN Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc và CNXH; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, vì cộng đồng; có năng lực, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế; có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và tác phong công nghiệp trong lao động tập thể, trở thành những công dân tốt của đất nước; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học công nghệ tiên tiến, vươn lên ngang tầm thời đại

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh kế tục trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách;

vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; thường xuyên bổ sung lực mang lượng trẻ cho Đảng; tổ chức động viên ĐVTN cả nước đi đầu trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN

Do vậy, ngay từ lời nói đầu, Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khẳng định Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị – xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Xuất phát từ mục tiêu lí tưởng đó, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có những nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức cách mạng, truyền - thống, lịch sử dân tộc, văn hoá, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho TTN Xác định nội dung xuyên suốt trong công tác giáo dục của Đoàn là bồi đắp lý tưởng, ước mơ, hoài bão, niềm tin, khát vọng cao đẹp của TN đóng góp vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới; góp phần hình thành lớp Thanh niên ưu tú trên mọi lĩnh vực, kế thừa trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, “vừa hồng, vừa chuyên” theo tư tưởng của Bác Hồ Chú trọng giáo dục TTN thông qua điển hình tiên tiến, thực tiễn phong trào hành động cách mạng; tăng cường đối thoại giữa cán bộ Đoàn với ĐVTN qua các diễn đàn tuổi trẻ Phát huy vai trò tự học tập, tự rèn luyện, tự tu dưỡng của ĐVTN

- Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước trong TTN, phát huy mạnh mẽ trí tuệ, sức lực tinh thần xung kích, sáng tạo, tình nguyện, khơi dậy tiềm năng to lớn của TN trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; chăm lo tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của tuổi trẻ Lựa chọn nội dung, phương thức phù hợp và chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm để các phong trào thi đua trong TTN được triển khai đúng định hướng, sâu rộng, thiết thực và hiệu quả, thực sự là môi trường giáo dục, rèn luyện của mọi TN

- Tập trung củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững - mạnh, trọng tâm là chất lượng cơ sở, chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn và mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp TN Phát huy vai trò đội dự bị tin cậy của Đảng, là lực lượng trung kiên, gần Đảng nhất, tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; đề cao trách nhiệm chăm sóc, giáo dục thiếu nhi; mở rộng, nâng cao hiệu quả công tác quốc tế TN

Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế hiện nay, Đảng ta tiếp tục đề cao vai trò, vị trí quan trọng của TN; xác định TN là lực lượng xung kích trong giai đoạn cách mạng mới Trong bối cảnh mới, đội ngũ TN được xem là đội quân chủ lực để đẩy nhanh công cuộc CNH, HĐH đất nước Để làm tròn nhiệm vụ vẻ vang của mình, TN phải cố gắng nhiều hơn nữa, tiến bộ hơn nữa, tích cực rèn “đức”, luyện “tài”, không sợ khó, không sợ khổ trước mọi hoàn cảnh, đem hết tài năng của mình ra phụng sự Tổ quốc và nhân dân

Các cấp, các ngành cần nhận thức đầy đủ, sâu sắc về vai trò quan trọng của đội ngũ TN trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước trước xu thế của Cách mạng công nghiệp 4.0; chăm lo xây dựng và phát triển đội ngũ TN, coi đây là việc làm thường xuyên, liên tục; xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ TN, tiến hành đánh giá định kỳ để có những giải pháp kịp thời trong việc phát triển đội ngũ TN Dưới sự dẫn dắt của Đoàn TN, TN phải chủ động, tích cực học tập và rèn luyện, lao động và sáng tạo; xung phong trong mọi lĩnh vực, luôn đi trước, làm trước để lôi cuốn quần chúng; hăng hái, kiên quyết, không sợ khó, không sợ khổ trong mọi hoàn cảnh Chỉ có như vậy, TN ta mới gia nhập được xu thế mới, góp phần đẩy nhanh sự nghiệp CNH, HĐH của đất nước, xứng đáng là “người chủ tương lai của nước nhà”, là “mùa xuân của xã hội”

Cách mạng công nghiệp 4.0 đang tác động đến mọi mặt của cuộc sống, đòi hỏi đội ngũ TN phải có kiến thức tổng hợp; Đoàn TN cần đẩy mạnh hoạt động học tập, nghiên cứu, lao động sáng tạo trong một số lĩnh vực quan trọng,

đặc biệt là vật lý, sinh học, khoa học máy tính và trí tuệ nhân tạo, các lĩnh vực công nghệ mới, công nghệ mang tính đột phá Việc học tập và nghiên cứu của TN đòi hỏi phải xuất phát từ thực tiễn sản xuất – đời sống, và để phục vụ cho thực tiễn sản xuất – đời sống Mặt khác, Đoàn TN cần chủ động trang bị các kỹ năng mới cho ĐVTN, đó là các kỹ năng liên quan đến nhận thức; các kỹ năng về thể chất và các kỹ năng về xã hội Các kỹ năng liên quan đến nhận thức bao gồm tư duy phản biện, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng giải quyết vấn đề, kỹ năng tự phê bình; khả năng sáng tạo tri thức, hay chiến lược học tập Các kỹ năng về thể chất bao gồm kỹ năng ngôn ngữ, kỹ năng về cuộc sống, kỹ năng số Các kỹ năng về xã hội bao gồm kỹ năng giao tiếp ứng xử và tạo lập quan hệ

Cùng với Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khoa học công nghệ đã có vai trò ngày càng quan trọng trong đời sống xã hội; ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, chuyển đổi số đang là xu thế tất yếu Thanh niên Việt Nam được kỳ vọng là lực lượng đi đầu trong chuyển đổi số, làm chủ công cuộc xây dựng và phát triển trên mọi lĩnh vực trong tương lai

1.2 Nội dung và phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

1.2.1 Nội dung hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

Nội dung hoạt động của Đoàn là những công việc mà Đoàn phải thực

hiện để làm tốt chức năng, nhiệm vụ của mình

Thứ nhất, về công tác tuyên truyền, giáo dục của Đoàn Đoàn Thanh

niên tập trung tuyên truyền, giáo dục về chính trị tư tưởng, truyền thống, bồi đắp lý tưởng cách mạng, lòng yêu nước, giáo dục đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho TTN Các cấp bộ đoàn đầu tư xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên giáo; đồng thời, tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức nhằm gia tăng tính hấp dẫn của các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đối với

ĐVTN…

Thứ hai, phong trào xung kích, tình nguyện phát triển KT – XH và bảo

vệ Tổ quốc Đoàn Thanh niên phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích, tinh thần tình nguyện, khơi dậy tiềm năng to lớn của TN tham gia thực hiện thành công sự nghiệp CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế, trong đó chia làm 5 phong trào: xung kích phát triển KT – XH và hội nhập quốc tế; xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng; xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; xung kích lao động sáng tạo, làm chủ

khoa học công nghệ; xung kích bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu

Thứ ba, phong trào đồng hành với TN lập thân, lập nghiệp Đoàn

Thanh niên tiếp tục triển khai phong trào “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”, phát huy hiệu quả các nguồn lực xã hội, bảo vệ, chăm lo nhu cầu, nguyện vọng chính đáng, định hướng, hướng dẫn, hỗ trợ TN, trong đó chia làm 4 phong trào: đồng hành với TN trong học tập, nghiên cứu khoa học; đồng hành với TN trong nghề nghiệp, việc làm; đồng hành với TN nâng cao sức khoẻ thể chất và đời sống văn hóa, tinh thần; đồng hành với TN phát triển

kỹ năng xã hội

Thứ tư, xây dựng Đoàn vững mạnh, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp

TN Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tiếp tục xác định “Chất lượng cơ sở là trọng tâm; cán bộ là then chốt; đoàn kết, tập hợp TN là nhiệm vụ hàng đầu” Trong công tác xây dựng Đoàn phải nắm vững nguyên tắc, bám sát thực tiễn, linh hoạt, phù hợp với yêu cầu đổi mới, cụ thể: nâng cao chất lượng ĐV; nâng cao chất lượng Chi đoàn, Đoàn cơ sở; xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; tiếp tục mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp

TN; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đoàn

Thứ năm, phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, chăm

sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Đoàn Thanh niên tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Vì đàn em thân yêu”; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng xã hội, định hướng quá trình hình thành nhân cách cho các em từ tuổi nhi đồng qua mỗi bước trưởng thành; thực hiện chương trình “Rèn luyện đội

viên”; xây dựng đội ngũ cán bộ phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh giỏi kỹ năng nghiệp vụ, năng động, nhiệt tình, yêu trẻ… Chủ động phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức kinh tế, xã hội khai thác và phát huy hiệu quả các nguồn lực chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng; nghiên cứu đổi mới phương thức sinh hoạt Đội, hoạt động thiếu nhi phù hợp với các loại hình trường, lớp và địa bàn dân cư; củng cố và phát triển hệ thống chung, nhà thiếu nhi, hình thành văn hoá đọc trong thiếu nhi; hỗ trợ phương tiện, trang thiết bị học tập, vui chơi giải trí và sinh hoạt Đội, sinh hoạt Sao Nhi đồng; xây dựng các công trình dành cho thiếu nhi dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng căn cứ cách mạng Kịp thời bảo vệ, lên án các hành vi xâm hại thiếu niên, nhi đồng, vi phạm quyền trẻ em

1.2.2 Phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

Theo Từ điển tiếng Việt, phương thức được hiểu là “phương pháp và hình thức tiến hành một công việc hoạt động nào đó Phương pháp là “cách thức tiến hành để có hiệu quả cao” [40, tr.1351 - 1352] Phương pháp càng đúng thì kết quả càng cao, cùng một kết quả nhưng có thể có nhiều phương pháp khác nhau Chủ thể hành động có thể xây dựng và sử dụng phương pháp thích hợp Còn hình thức được hiểu là “cái bên ngoài cái chứa đựng nội dung” [40, tr 809], hình thức là biểu hiện ra bên ngoài của nội dung

Như vậy, phương thức là hình thức của phương pháp mà chủ thể thực hiện một hoạt động (nhận thức hoặc thực tiễn) cụ thể theo mục tiêu đã được xác định Nếu như nội dung hoạt động của Đoàn trả lời cho câu hỏi “Làm gì?” thì phương thức hoạt động của Đoàn lại trả lời cho câu hỏi “Làm như thế nào?” Do đó, nói đến phương thức hoạt động là nói đến phương pháp và hình thức hoạt động của một chủ thể xác định; là cách thức tiến hành hoạt động của chủ thể đó, tác động vào đối tượng của mình nhằm truyền tải nội dung đã được định hình

Từ cách tiếp cận như trên, có thể hiểu phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổng thể các phương pháp, biện pháp, hình thức hoạt động mà các tổ chức Đoàn TN các cấp tiến hành nhằm đoàn kết, tập hợp, giáo dục TN, đáp ứng nhu cầu lợi ích của TN và yêu cầu phát triển của xã hội

Theo đó, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có những phương thức hoạt động chủ yếu như sau:

- Tham mưu, phối hợp đối với cấp uỷ Đảng, phối hợp với Chính quyền, MTTQ, Hội, Đoàn thể

- Thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục, tổ chức các phong trào hành động cách mạng nhằm phát huy vai trò xung kích, tình nguyện của TN trong phát triển KT- XH và bảo vệ Tổ quốc

- Tổ chức các chương trình đồng hành với TN lập thân, lập nghiệp, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng chính đảng của TN

- Phối hợp với MTTQ, các Hội, Đoàn thể thực hiện giám sát, phản biện xã hội góp phần xây dựng Đảng và Nhà nước trong sạch, vững mạnh- Phát huy vai trò phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; chăm lo, giáo dục thiếu niên, nhi đồng

Đoàn TNCS Hồ Chí Mịnh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Nhà nước, các đoàn thể chính trị xã hội và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi; tích cực tham gia vào việc quản lý nhà nước và quản lý xã hội Từ đó mà đưa ra khái niệm phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổng hợp các phương pháp, biện pháp, hình thức hoạt động mà các tổ chức cơ sở Đoàn và tính liên kết, tập hợp, giáo dục thanh niên, đáp ứng nhu cầu của Đoàn viên, thanh niên và yêu cầu phát triển của xã hội

Phương thức hoạt động Đoàn Thanh niên được quy định bởi tính chính trị, tính xã hội và tính quần chúng tiên tiến rộng rãi đó là thông qua giáo dục lý tưởng XHCN, niềm tin chính trị về mục tiêu của Đảng và Nhân dân ta đã lựa chọn để rèn luyện Thanh niên trở thành công dân tốt, tích cực trong phòng chống các tệ nạn xã hội, đoàn kết thành mặt trận rộng rãi, có ý nghĩa lớn chung sức vì mục tiêu “Dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng văn minh” và đi đầu trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

1.3 Đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TN Cộng sản Hồ Chí Minh

1.3.1 Khái niệm đổi mới phương thức hoạt động Đoàn TCNS Hồ Chí Minh

Hiện nay chưa có một định nghĩa chung, duy nhất, chính xác tuyệt đối về khái niệm “đổi mới” Theo cách hiểu thông thường, “đổi mới” là thay cái cũ (hay làm cho cái cũ) thành cái mới tốt hơn Đổi mới là một phương thức phát triển Bất kỳ hệ thống nào cũng phải luôn luôn được đổi mới, thay đổi từ trạng thái cũ sang trạng thái mới, tiến bộ hơn Tất cả các chủ thể trong xã hội, từ mỗi con người, tổ chức, đến mỗi quốc gia, dân tộc và cả thế giới đều luôn luôn phải tự đổi mới để phát triển lên trình độ mới, cao hơn, tiến bộ hơn

Đổi mới luôn chứa đựng sự thay đổi - phát triển cả về chất và lượng; cả về nội dung và hình thức; cả về cấu trúc và cơ chế vận hành Đổi mới thường chứa đựng bản chất nội tại yêu cầu khách quan của quá trình phát triển; từ nhu cầu bên trong của quá trình phát triển lên một trình độ cao hơn

Quá trình đổi mới xã hội không thể diễn ra chỉ bởi một hoặc một số ít người, dù những người đó là tài giỏi, tâm huyết Đổi mới xã hội phải là một phong trào xã hội rộng lớn, tập hợp và lôi cuốn được đông đảo mọi người tham gia Đổi mới luôn là một cuộc đấu tranh giữa cái mới tiến bộ với cái cũ lạc hậu, giữa năng động, sáng tạo với trì trệ, bảo thủ, nó thường vấp phải những trở lực của tư duy cũ, thể chế cũ, thói quen cũ Quá trình đổi mới vừa

mang tính kế thừa vừa mang tính loại bỏ Loại bỏ cái tiêu cực, giữ lại và phát huy cái tốt, đồng thời xây dựng và khẳng định cái mới, cái tiên tiến và hiệu quả hơn là yêu cầu của kế thừa để phát triển một cách biện chứng Điều này đòi hỏi một năng lực văn hoá, năng lực sáng tạo, kết hợp nhuần nhuyễn truyền thống với hiện đại, dân tộc với thời đại, vì mục tiêu phát triển

Trong đổi mới, cần tránh chủ quan, duy ý chí, tả khuynh Song nếu không có sự sáng suốt và quyết tâm chính trị cao vượt qua những cái lạc hậu, lỗi thời, thì cũng không thể đổi mới để tiến lên được Đổi mới đòi hỏi phải có quan điểm chính trị đúng đắn, sáng suốt, được luận chứng một cách khoa học khoa học, được triển khai với một nền tảng đạo đức và văn hoá, xuất phát từ thực tiễn và hướng đích tới phát triển Do đó, đổi mới còn phải có quan điểm thực tiễn, lấy thực tiễn phát triển làm tiêu chuẩn của đổi mới

Theo đó, đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là quá trình điều chỉnh phương pháp, cách thức tiến hành côngviệc, tổ chức hoạt động trong công tác Đoàn và phong trào thanh niên cho phù hợp với hoàn cảnh, đặc điểm, tình hình thanh niên của đất nước hiện nay nhằm đáp ứng yêu cầu của tình hình mới

Mục đích của quá trình đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn là làm cho các hoạt động của Đoàn phù hợp, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích chính đáng của TN và yêu cầu của Đảng, Nhà nước Quá trình đổi mới phương thức của Đoàn bao giờ cũng hàm chứa sự đan xen những nhân tố cũ hợp lý với những nhân tố mới đang trong quá trình thể nghiệm và được xác lập Qua đó tạo ra sự kế thừa và sự sáng tạo không ngừng trong công tác Đoàn và phong trào Thanh niên

Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, các thế hệ đoàn viên, thanh niên Việt Nam luôn phát huy truyền thống của dân tộc, nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của Đảng, nhà nước và nhân dân giao phó

1.3.2 Tính tất yếu đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

1.3.2.1 Tác động của toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế và cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0

Trong thời đại ngày nay, các quốc gia đều rất khó có thể “đóng mình” lại ở các mức độ, quy mô, phạm vi khác nhau Các quốc gia trong quá trình hội nhập đều ảnh hưởng, tác động qua lại lẫn nhau Một dân tộc có vững vàng phát triển và khẳng định được mình hay không phụ thuộc rất nhiều vào năng lực thích ứng của dân tộc đó trên cơ sở đường lối chính trị đúng đắn, mềm dẻo và một nhà nước biết tận dụng tốt nhất các cơ hội để phát triển

Hiện nay, toàn cầu hóa là xu thế khách quan và hội nhập quốc tế là xu thế tất yếu Việt Nam là bộ phận không thể tách rời của cộng đồng thế giới Việt Nam mặc dù đã thoát khỏi danh sách các nước nghèo, nhưng nền kinh tế còn nhiều khó khăn Do đó, xu thế hội nhập đặt ra là tất yếu với mọi tầng lớp xã hội, trong đó, đặt ra cho TN những nhiệm vụ rất nặng nề Làm gì và làm như thế nào để hội nhập mà vẫn đảm bảo độc lập, tự chủ? Làm gì và làm như thế nào để trong quá trình hội nhập con người Việt Nam, văn hóa Việt Nam vẫn phát huy được bản chất và bản sắc của mình? Đó là những vấn đề lớn mà TN phải xung kích và chung vai cùng cả dân tộc gánh vác Với xu thế trí thức, ngày nay, TTN tiếp xúc với mọi thông tin, văn hóa đa dạng phức tạp từ bên ngoài Các tổ chức quốc tế hoạt động ngày càng nhiều tại Việt Nam, tác động ngày càng rộng đến thế hệ trẻ Số TN Việt Nam đi ra nước ngoài công tác, lao động, học tập và du lịch ngày càng nhiều Mặt khác, các thế lực thù địch sẽ tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động chia rẽ, tác động, lôi kéo, khiêu khích nhằm vào TN để thực hiện “diễn biến hòa bình”, can thiệp để chóng phá cách mạng nước ta

Do vậy, TN chúng ta cần phải chủ động đẩy mạnh quá trình hội nhập quốc tế một cách sâu rộng hơn nữa, sớm nắm bắt, sử dụng và cải tiến những

thành quả khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý tiên tiến của thế giới Thực tế cho thấy hội nhập quốc tế đang ngày càng tác động toàn diện tới mọi mặt đời sống của TN, từ sinh hoạt hàng ngày đến lối sống, cách ứng xử trong quan hệ giao tiếp; từ thị hiếu thẩm mỹ, nhu cầu âm nhạc, thể thao, vui chơi giải trí đến tâm lý, mục tiêu, định hướng học tập kiến thức, học nghề, tìm kiếm việc làm, sử dụng thu nhập Thế nên, TN Việt Nam, dù ở trong nước hay ngoài nước, dù ở nông thôn, miền núi hay thành thị, trong các công ty, các doanh nghiệp đều đã, đang và sẽ chịu sự tác động ngày càng sâu sắc của quá trình hội nhập quốc tế

Tác động của Cách mạng công nghiệp 4.0 với xu hướng phát triển dựa trên nền tảng tích hợp cao độ của hệ thống kết nối số hóa - vật lý - sinh học với sự phát triển đột phá của Internet vạn vật và Trí tuệ nhân tạo Cách mạng 4.0 là cuộc cách mạng trong lĩnh vực sản xuất có tác động thay đổi cơ bản các điều kihn kinh tế - xã hội, văn hóa và kỹ thuật

1.3.2.2 Tác động của tình hình chính trị thế giới và khu vực

Hiện nay tình hình thế giới mặc dù hòa bình và hợp tác là xu thế chủ đạo song vẫn có diễn biến phức tạp, khó lường Sự sụp đổ của chế độ XHCN ở Liên Xô và các nước Đông Âu đầu thập niên 90 của thế kỷ XX làm cho cục diện thế giới và quan hệ quốc tế thay đổi một cách cơ bản; Thiên tai, dịch bệnh, khủng hoảng năng lượng, ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu trở thành những vấn đề nghiêm trọng trên quy mô toàn thế giới.Trong thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực sẽ còn nhiều diễn biến rất phức tạp, khó lường, tác động trực tiếp đến nước ta, tạo ra cả thời cơ và thách thức Hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn; tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo trên Biển Đông còn diễn ra gay gắt Các nước lớn dạng điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau, tác động mạnh đến tình hình thế giới và khu vực; các vấn đề toàn cầu và an ninh phi truyền thống ngày càng nghiêm trọng hơn

Trong bối cảnh đó, sự gắn kết về lợi ích gia tăng cùng với nhận thức về trách nhiệm chung trong giải quyết những vấn đề toàn cầu trở thành yếu tố thuận lợi cho không khí hợp tác và đối thoại Cùng với xu thế đa cực hóa và dân chủ hóa quan hệ quốc tế tiếp tục được đẩy mạnh, các dân tộc nâng cao ý thức độc lập, tự chủ, tự cường, ngăn ngừa những hành vi áp đặt và can thiệp của các thế lực cường quyền; các nước có cơ hội để triển khai hiệu quả chính sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa, tranh thủ các nguồn lực bên ngoài để phát triển

Các đường lối, chủ trương hội nhập kinh tế của Đảng đã được đề ra nhất quán, không ngừng được hoàn thiện và triển khai tích cực, phù hợp với tình hình cụ thể của từng giai đoạn, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp Đổi mới,

phát triển đất nước Với phương châm “đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ

đối ngoại Việt Nam sẵn sàng là bạn của tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển” Việt Nam luôn thực

hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác trên nhiều lĩnh vực Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực

Yêu cầu của cách mạng Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Nhờ có đường lối phát triển kinh tế đúng đắn và giải pháp phù hợp, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu phát triển kinh tế gây ấn tượng, được thế giới đánh giá cao, sức mạnh kinh tế của đất nước tăng lên nhiều; vai trò, vị thế ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế, đổi mới, hội nhập, phát triển thể hiện ở các quan điểm sau:

Thứ nhất, Tiếp tục triển khai và thực hiện đường lối dối mới toàn diện

đất nước trong giai đoạn mới;

Thứ hai, việc thế hệ trẻ Việt Nam đi vào Hội nhập Quốc tế như thế nào

sẽ có ý nghĩa quyết định quan trọng đối với tương lai của đất nước

1.3.2.3 Đổi mới, hội nhập và phát triển

Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH và hội nhập quốc tế, có biết bao nhiêu cơ hội và cũng đan xen không ít những khó khăn, thách thức, TN Việt Nam vẫn là lực lượng xã hội to lớn, có tiềm năng hùng hậu Thế hệ TN ngày nay được kế thừa tinh hoa truyền thống của dân tộc và những thành quả của cách mạng, mở rộng giao lưu quốc tế; họ có mặt mạnh cơ bản là trình độ học vấn cao hơn trước, nhạy cảm với thời cuộc, giàu lòng yêu nước, có khát vọng đưa đất nước vượt qua nghèo nàn, lạc hậu, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh TN và công tác TN càng có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng và to lớn Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước có hội nhập và sánh vai được với cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường XHCN hay không, phần lớn tùy thuộc vào lực lượng TN và phụ thuộc vào việc bồi dưỡng, rèn luyện, đào tạo các thế hệ trẻ

Công tác TN là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng Vấn đề TN và công tác TN luôn được Đảng và Nhà nước hết sức coi trọng, đặt niềm tin sâu sắc vào lực lượng TN và tổ chức Đoàn Song bản thân TN và tổ chức Đoàn cũng cần nhận thức sâu sắc hơn nữa vị trí, vai trò và sứ mệnh của mình, nâng cao ý thức trách nhiệm, không ngừng nỗ lực, phấn đấu học tập, tu dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, đạo đức cách mạng để thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, đáp ứng yêu cầu cách mạng trong tình hình mới, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Tích cực nghiên cứu, tổng kết thực tiễn nhằm đề ra các giải pháp tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn, đa dạng hình thức tập hợp, đoàn kết đông đảo mọi đối tượng TN Sử dụng hiệu quả công nghệ thông tin, mạng

xã hội trong công tác thu hút, tập hợp, đoàn kết TN trong truyền tải thông tin, đặc biệt là kết nối, vận động, tập hợp TN Không ngừng đổi mới mô hình và phương thức tổ chức hoạt động của Đoàn cơ sở, trọng tâm là mô hình hoạt động của các Chi đoàn trên địa bàn dân cư, đảm bảo lợi ích của ĐV và đáp ứng nhu cầu thiết thực của Thanh niên trong thời kỳ mới

Kết luận Chương 1

Trong mọi thời kỳ cách mạng, Đảng ta luôn đánh giá đúng bản chất tốt đẹp, khả năng cách mạng, vai trò xung kích của thanh niên và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong cách mạng Đoàn thanh niên đã từng bước khẳng định được vị trí, vai trò và thể hiện đúng chức năng nhiệm vụ của mình trong xã hội Trước sự lớn mạnh của tổ chức Đoàn Thanh niên, những năm tiếp theo phù hợp với thực tiễn của thanh niên hiện nay, đáp ứng được yêu cầu của quá trình CNH, HĐH đất nước, và phải song hành với hệ thống chính trị Việt Nam hiện nay và hướng đến việc định hưởng giá trị cho thanh niên trong tình hình mới, thu hút được sự tham gia của lực lượng thanh niên vào xây dựng và phát triển đất nước

Trong Chương 1 Đề án đã phân tích các khái niệm thanh niên, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, nội dung phương thức và phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên, tính tất yếu trong đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên làm cơ sở để Chương 2 đánh giá thực trạng đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

Chương 2

THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐỨC PHỔ,TỈNH QUẢNG NGÃI

2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội, tình hình thanh niên và hoạt động của Đoàn TN Cộng sản Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

Đức Phổ là một thị xã đồng bằng ven biển, nằm phía Nam của tỉnh Quảng Ngãi, cách thành phố Quảng Ngãi khoảng 40km, cách cảng Dung Quất khoảng 80km, cách sân bay Chu Lai 90km về phía Bắc và sân bay Phù Cát khoảng 100km về phía Nam; có tuyến đường sắt Bắc - Nam, Quốc lộ 1, Quốc lộ 24, cao tốc Đà Nẵng - Quy Nhơn và tuyến đường ven biển có chiều dải khoảng 100km (Dung Quất - Sa Huỳnh)…

Đức Phổ có bờ biển dài trên 40 km, có 2 cửa biển Mỹ Á và Sa Huỳnh, là đầu mối giao thông đường thủy và là tụ điểm của nghề cá, đánh bắt và nuôi trồng hải sản Diện tích tự nhiên của thị xã Đức Phổ là 37.287,61 ha, dân số trung bình 150.927 người Thị xã hiện có 15 đơn vị hành chính, gồm 07 xã và 08 phường Bên cạnh những điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, thị xã Đức Phổ còn là địa bàn quan trọng trong việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc

Đức Phổ xuất phát từ kinh tế nông ngư lạc hậu, song điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển nền kinh tế đa dạng Tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, nhưng nông, lâm, ngư nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao Các ngành kinh tế cơ bản như công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ đang ngày càng được đầu tư phát triển, nhưng vẫn chưa chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế

Hình 2.1 Bản đồ hành chính thị xã Đức Phổ

Giai đoạn 2016 - 2020, tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân thị xã

Đức Phổ đạt 16,8% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng; tỷ trọng

công nghiệp - xây dựng tăng từ 42,7% lên 45,4%, thương mại - dịch vụ tăng từ 38,8% lên 41,6%, nông nghiệp từ 18,5% giảm xuống 13% Giá trị sản xuất năm 2020 đạt 25.974 tỷ đồng; bình quân giá trị sản xuất đầu người đến năm 2020 đạt 171 triệu đồng

Huyện Đức Phổ (nay là thị xã Đức Phổ) có nhiều cụm công nghiệp,

làng nghề, như làng muối Sa Huỳnh,khu công nghiệp Phổ Phong, cụm công nghiệp Sa Huỳnh, cụm công nghiệp Đồng Làng Nghề thủ công cổ truyền đã có từ xưa ở Đức Phổ như nghề dệt ở Thạch Bi (Sa Huỳnh); nghề gốm ở Thanh Hiếu, Chỉ Trung; nghề mộc, nghề đan võng ở Hội An, Mỹ Thuận; nghề bạc bịt tháp, chén khay đĩa ở Chỉ Trung Ở vùng biển có các nghề chế biến cá khô, tôm khô, mực khô, nước mắm, đan lưới, đánh nhợ Ngoài ra còn các nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp như sản xuất vật liệu xây dựng, gạch ngói, đá chẻ, đá hoa, đóng và sửa chữa tàu thuyền…

Trong 5 năm qua, với sự quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị và nhân dân cùng sự giúp đỡ, hỗ trợ từ cấp trên, đô thị Đức Phổ 02 lần được Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định công nhận đạt tiêu chí đô thị loại IV và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quyết nghị thành lập thị xã Đức Phổ và các phường thuộc thị xã vào tháng 10 năm 2020

2.1.2 Tình hình thanh niên và hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên địa bàn thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

2.1.2.1 Tình hình TN ở thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

Thị xã Đức Phổ hiện có khoảng 33.500 thanh niên (từ 16 đến 30 tuổi), chiếm 24% dân số, đây là lực lượng to lớn, có tiềm năng, sức trẻ, trí tuệ và đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đại bộ phận thanh niên luôn trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng, sẵn sàng vì lợi ích dân tộc, bảo vệ chủ quyền quốc gia; sống có trách nhiệm với gia đình, xã hội; có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức chấp hành pháp luật Tính tích cực xã hội, tinh thần xung phong tình nguyện, ý thức chia sẻ với cộng đồng đã và đang được khơi dậy, trở thành xu hướng chủ đạo lôi cuốn đông đảo thanh niên

Tiếp nối truyền thống cách mạng dân tộc, phần lớn thanh niên thị xã Đức Phổ nhận thức được trách nhiệm của mình đối với sự nghiệp xây dựng và

bảo vệ Tổ quốc, luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và con đường phát triển đất nước Đông đảo thanh niên thể hiện sự quan tâm đến những vấn đề liên quan đến tương lai, vận mệnh của dân tộc và thể hiện quyết tâm bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc Đoàn viên, thanh niên luôn ra sức phấn đấu lao động, học tập và rèn luyện; có tư duy năng động, sáng tạo, lạc quan, tự tin, dám nghĩ, dám làm, có ý chí khắc phục khó khăn vươn lên trong lập thân, lập nghiệp; khát vọng cống hiến, chia sẻ với cộng đồng; có trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội

Tuy nhiên, vẫn còn một số thanh thiếu niên giảm sút niềm tin, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, sống thực dụng, thiếu lý tưởng, xa rời truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc Tình trạng tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh thiếu niên diễn biến phức tạp; tỷ lệ thiếu việc làm, thất nghiệp cao Khả năng hội nhập quốc tế còn nhiều hạn chế; nhất là trình độ ngoại ngữ, tin học, ý thức kỷ luật lao động, kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng giao tiếp, hiểu biết văn hóa thế giới còn nhiều bất cập

Trước xu thế hội nhập và phát triển mới của đất nước, thanh niên thị xã Đức Phổ đang đứng trước những thách thức, đó là trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức về kinh tế, hội nhập, kiến thức pháp luật của thanh niên nhìn chung chưa cao; một bộ phận thanh niên nhận thức chưa đúng về học nghề, chọn nghề, định hướng nghề nghiệp Lao động chưa qua đào tạo, tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm hoặc không có việc làm ổn định và có việc làm nhưng thu nhập thấp đang là vấn đề nan giải của thanh niên Một bộ phận thanh niên còn thụ động, còn ỷ lại, chưa tích cực vươn lên tự tạo việc làm, còn ngại khó, ngại khổ; chưa xác định được lý tưởng sống đúng đắn, sống thực dụng, thích hưởng thụ, lười lao động, thiếu trách nhiệm với cộng đồng, ngại tham gia các hoạt động chính trị, xã hội; các tệ nạn xã hội đang diễn ra phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của thanh niên

Trong bối cảnh đó, tuổi trẻ thị xã Đức Phổ không ngừng phát huy tinh

thần đoàn kết, sáng tạo, thống nhất, cùng nhau phát huy thuận lợi, nỗ lực phấn đấu để khắc phục những khó khăn, đóng góp xứng đáng vào quá trình xây dựng huyện Đức Phổ thành thị xã văn minh, hiện đại

2.1.2.2 Tổ chức và hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thị xã Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thị xã Đức Phổ hiện có 22 cơ sở Đoàn và Đoàn trực thuộc, trong đó có: 7 đơn vị Đoàn xã, 8 đơn vị Đoàn phường và 3 Đoàn, Chi đoàn trực thuộc và 4 cơ sở Đoàn các trường THPT Hội LHTN Việt Nam thị xã có 19 tổ chức cơ sở Hội [45]

Hội đồng Đội 15

xã, phường

Liên Đội 30 trường Tiểu học, THCS

Đoàn TN 15

xã phường

7 Đoàn cơ sở

trực thuộc

Hội LHTN 19 xã, phường

, trường THPT

Một số Câu lạc

bộ trẻ, kinh tế giỏi

THỊ ĐOÀN ĐỨC PHỔ

Đội TNTP Hồ Chí Minh

Đoàn TNCS Hồ ChíMinh

Hội LHTN Việt Nam