Tiền Thân Của WTO là GATT. TRước khi WTo thành lập thì đã trải qua 8 vòng đàm phán. trong hoàn cảnh khác nhau. trong 8 vòng đầm phán thì vong ugraquay là vòng đã hình thành lên tổ chức WTo. Vòng đàm phán này đã nói về 1 số vấn đề phi thuế quan như bán phá giá. đưa ra biện pháp chống bán phá giá... Bạn gặp khó khăn về tiểu luận 8 vòng này thì đây là nơi giúp bạn giải quyết khó khăn đó. bài tiểu luận gồm 18trang
TIỂU LUẬN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI (WTO) - NỘI DUNG CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN TỪ GATT ĐẾN WTO – NHỮNG VẤN ĐỀ RÚT RA GVHD: TS Huỳnh Thị Thu Sương Lớp C12A2B NHÓM THỰC HIỆN: Nguyễn Văn Chinh Trần Ngọc Như Trịnh Ngọc Phước Trần Văn Dị Nguyễn Thị Luyến MSSV 1211202009 1211202038 1211202043 1211202010 1211202031 Mục Lục A LỜI NÓI ĐẦU B CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN I II TỔNG QUAN VỀ CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN CỦA GATT –WTO CHI TIẾT CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN Vòng Geneva 1947 Vòng Annecy 1949 Vòng Torquay 1951 4 Vòng Geneva 1956 5 Vòng Dilon 1960 – 1961 Vòng Kenedy 1964 – 1967 Vòng Tokyo Vòng Uraguay (1986 – 1994) 9 Vòng Doha 13 a Bối cảnh đời mục tiêu đàm phán 13 b Diễn biến đàm phán vấn đề tồn 14 c Gói Bali III 17 NHỮNG VẤN ĐỀ RÚT RA QUA CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN CỦA GATT VÀ WTO 20 A Lời nói đầu Hiệp định chung về thuế quan và mậu dịch gọi tắt là GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) được kí kết vào năm 1947 và bắt đầu có hiệu lực vào năm 1948 nhằm điều hòa chính sách thuế quan giữa các nước ký kết Kể từ thành lập GATT đã tổ chức nhiều đợt đàm phán để thỏa thuận về thương mại thế giới và được gọi là các “ vòng đàm phán” Mỗi vòng đám phán có mức độ giảm thuế khác tùy theo từng nước từng loại hàng hóa Sô vòng đàm phàn mà GATT đã tiến hành là vòng và đến năm 1995 thì GATT được thay thế bởi tổ chức thương mại thế giới - gọi tắt là WTO (World Trade Organization) Khi thay thế GATT thì WTO đã tiến hành thêm vòng đà phán nữa đó là vòng đàm phán doha – vòng đàm phán này đến hiện vẫn chưa có kết Để hiểu rõ về các vòng đàm phán của GATT và WTO thì bài tiểu luận này sẽ đem lại cho chúng ta điều đó B CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN I TỔNG QUAN VỀ CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN CỦA GATT –WTO Các vòng đàm phán của GATT và WTO Tên Bắt Thời Nướ Lĩnh vực đàm đầu gian c phán Geneva Tháng tháng 23 Thuế năm 1947 Annecy Tháng tháng 13 Thuế năm 1949 Torquay Tháng tháng 38 Thuế 1950 Geneva Tháng tháng 26 Thuế quan, nhập II năm học của Nhật Bản 1956 Dillon Tháng 11 26 Thuế tháng 1960 Kenned Tháng 37 62 Thuế, chống bán y năm tháng phá giá 1964 Tokyo Tháng 74 102 Thuế quan, các năm tháng biện pháp phi 1973 thuế quan, "khuôn khổ" thỏa thuận Uruguay Tháng 87 123 Thuế quan, các Chín tháng biện pháp phi 1986 thuế quan, quy tắc, dịch vụ, sở hữu trí tuệ, giải tranh chấp, dệt may, nông nghiệp, thành lập WTO, vv Doha Tháng 11 năm 2001 Chưa biết 159 Thành tựu Ký kết của GATT, 45.000 nhân nhượng thuế quan ảnh hưởng đến $ 10 tỷ thương mại Các nước trao đổi nhượng thuế quan đối với 5.000 mặt hàng Các nước trao đổi 8.700 nhượng thuế quan, cắt giảm các mức thuế quan năm 1948 tới 25% cắt giảm thuế quan 2,5 tỷ USD Cắt giảm thuế trị giá $ 4,9 tỷ của thương mại giới Cắt giảm thuế trị giá $ 40 tỷ của thương mại giới Cắt giảm thuế quan trị giá $300 tỷ đạt Vòng dẫn đến việc tạo WTO, và mở rộng phạm vi của các đàm phán thương mại, dẫn đến giảm mạnh thuế nhập (khoảng 40%) và trợ cấp nông nghiệp, thỏa thuận cho phép truy cập đầy đủ cho hàng dệt may và quần áo từ các nước phát triển, và phần mở rộng của quyền sở hữu trí tuệ Thuế quan, các Vòng chưa kết luận Bali trọn gói biện pháp phi ký kết vào ngày 07 tháng 12 thuế quan, nông 2013 nghiệp, tiêu chuẩn lao động, môi trường, cạnh tranh, đầu tư, minh bạch, sáng chế vv II CHI TIẾT CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN Vòng Geneva 1947 - Diễn năm 1947, Geneva – Thụy Sĩ 23 nước tham gia ( 12 nước PT và 11 nước ĐPT) Đàm phán việc cắt giảm và thực thuế quan Kết giảm thuế 45.000 mặt hàng (chiếm 1/5 lượng giao dịch toàn cầu) 1/1/1948 hiệp định chung thuế quan và thương mại thành lập – GATT Vòng Annecy 1949 Diễn vào năm 1949 Annecy Pháp 13 quốc gia tham gia vòng đàm phán này kí hiệp định xác định giảm thuế bình qn 35% đới với 5000 mặt hàng Vòng Torquay 1951 - - Diễn Torquay , Anh vào năm 1950 - 38 quốc gia tham gia vòng này Trao đổi 8700 nhượng quan thuế Kết cắt bỏ 25% thuế quan so với mức năm 1948 Vòng Geneva 1956 - Diễn Geneva vào năm 1955 và kéo dài tháng năm - 1956 Gồm 26 nước tham gia Đàm phán giảm thuế => 2,5 tỷ USD thuế nhập loại bỏ hoặc - giảm Đề chiến lược sách GATT đới với các nước ĐPT : làm tăng vị và xem các nước ĐPT thực sự là thành viên của GATT Bốn vòng đàm phán với mục tiêu cắt giảm thuế quan cho loại hàng hóa.Tuy nhiên ngày càng có nhiều các đòi hỏi cắt giảm các rao cảng phi thuế quan , đơn giản hóa chứng từ, giấy tờ Cũng nhu vấn đề thuế quan cho các sản phẩm nông nghiệp còn chưa giải triệt để Mặt khác các lĩnh vự sở hưu trí tuệ, cơng nghệ thơng tin… cần giải triệt để Vì thỏa mãn vấn đề Nên các đàm phán tiếp tục diễn Vòng Dilon 1960 – 1961 - Tên gọi đặt theo tên Thứ trưởng Ngoại giao Hoa Kỳ C Douglas Dillon Thời gian: (1960-1961): bắt đầu vào ngày 1/9/1960 Quốc gia tham dự: 26 quốc gia Tổ chức lại: Geneve – Thụy sỹ Bàn việc giảm thuế, thông qua việc cắt giảm $ 4.9 tỷ tiền thuế đồng thời thảo luận việc hình thành Liên minh châu Âu EEC Vòng Kenedy 1964 – 1967 - - - Tên gọi đặt tên theo John F Kennedy Tổng thống Mỹ, người thiệt mạng sáu tháng trước đàm phán mở Thời gian: (1964-1967) bắt đầu 4/5/1964 và kết thúc 15/5/1967 Tổ chức tại: Geneva, Thụy Sỹ Quốc gia tham dự: 62 nước Những mục tiêu Vịng Kennedy là: + Căt giảm thuế quan còn nửa so với mức thuế chấp nhận trước + Phá vỡ hàng rào thuế đối với hàng nông sản + Gỡ bỏ các quy định phi thuế quan + Giúp đỡ các quốc gia phát triển Nền dẫn đến vòng đàm phán: Hội nhập thương mại châu Âu đánh dấu sự đời của Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EEC) năm 1957 Hiệp ước Rome Mỹ lo sợ sản phẩm của đóng cửa của thị trường châu Âu Tổng thớng Kennedy ép cho đoạn văn của Đạo luật mở rộng thương mại, cho tổng thớng quyền giảm thuế lên đến 50% so với - mức 1.962 hoặc tăng chúng lên đến 50% so với mức năm 1934 của họ Đàm phán: + vòng để đối phó với các vấn đề phi thuế quan, chẳng hạn bán phá giá + cắt giảm thuế quan là trọng tâm + Tiên phong việc cắt giảm thuế quan “tuyến tính” + Mỹ ép cho châu Âu đồng ý cắt giảm thuế nông nghiệp trước tiến hành đàm phán thuế công nghiệp, bế tắc dẫn Mỹ thay đổi ý định + Thỏa thuận cuối ký kết vào ngày 30 Tháng Sáu 1967 + Tuy nhiên, Hoa Kỳ, Quốc hội bãi bỏ số quy định của vòng cắt giảm thuế quan toàn cầu, làm ảnh hưởng đến uy tín tương lai của - Hoa Kỳ đàm phán thương mại toàn giới Thành tựu: + Nhượng thuế quan của Mỹ liên quan đến $ 8,5 triệu giá trị hàng hóa + Nhượng thuế quan nước ngoài nhập từ Mỹ liên quan đến $ 8,1 tỷ + 64% hàng nhập tính thuế phi nơng nghiệp bao phủ cắt giảm tuyến tính của Mỹ, với cắt giảm thuế quan trung bình 35% + Cắt giảm thuế quan nước ngoài trung bình 34%, và bảo hiểm 48% hàng nhập tính thuế phi nơng nghiệp Vòng Tokyo - Thời gian: (1973-1979) - Tổ chức : Tokyo - Quốc gia tham dự: 102 nước - Thành tựu: + Mức thuế quan giảm khoảng 1/3 thị trường công nghiệp của giới, đưa mức thuế bình qn áp dụng đối với hàng công nghiệp giảm xuống còn 4,7% Việc cắt giảm thuế quan, chia thành nhiều giai đoạn vòng năm tạo sự hài hoá hoá định, loại thuế cao cắt giảm mạnh + hàng loạt các hiệp định hàng rào bảo hộ phi thuế thông - qua Hạn chế: + Trong lĩnh vực khác, vòng đàm phán Tokyo không thu kết nào + Không giải vấn đề gây ảnh hưởng tới thương mại hàng nông sản + Không tới ký kết hiệp định sửa đổi liên quan đến các biện pháp bảo hộ (biện pháp khẩn cấp liên quan đến vấn đề nhập khẩu) Tại vòng Tokyo này có các văn trình bày khơng đa sớ các thành viên của GATT chấp thuận thường gọi cách khơng thức là “ Điều lệ” Những văn này là bước khởi đầu cho văn đa phương - Những Điều lệ thỏa thuận Vòng đàm phán Tokyo + Trợ cấp và các biện pháp bù trừ + Hàng rào kỹ thuật cản trở thương mại - gọi là Điều lệ bình thường hoá + Thủ tục cấp phép nhập + Thị trường công + Định giá hải quan 10 + Các biện pháp chống bán phá giá , thay Điều lệ chống bán phá giá soạn thảo từ Vòng đàm phán Kenedy + Thoả thuận thịt bò + Thoả thuận quốc tế lĩnh vực sữa + Thương mại máy bay dân dụng Chỉ có sớ các điều lệ này còn mang tính chất nhiều bên: Những thoả thuận mua sắm phủ, thịt bò, sản phẩm sữa và máy bay dân sự Năm 1997, các nước thành viên WTO định chấm dứt các thoả thuận thịt, sữa và tiếp tục trì hai thoả thuận còn lại Vòng Uraguay (1986 – 1994) Bao gồm 123 nước tham gia Đây là vòng đàm phán cuối và là vòng đàm phán tham vọng số tất các vòng đàm phán của GATT Vòng đàm phán này dẫn đến việc thành lập WTO và thông qua loạt các hiệp định - Nợi dung vịng: thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thay cho GATT; giảm thuế và các biện pháp trợ cấp xuất khẩu; giảm hạn ngạch và các hạn chế nhập khác vòng 20 năm; ký kết Hiệp định Bảo hộ Quyền sở hữu Trí tuệ liên quan đến Thương mại (TRIPS); mở rộng phạm vi áp dụng của luật thương mại quốc tế sang lĩnh vực dịch vụ thông qua Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ (GATS); gỡ bỏ hạn chế đối với đầu tư nước ngoài Ý tưởng Vòng đàm phán Uruguay nhen nhóm vào tháng 111982 hội nghị cấp Bộ trưởng của các nước thành viên GATT Geneva Bấy giờ, các vị Bộ trưởng dự định tiến hành vòng đàm phán lớn hội nghị lúc không vượt qua rào cản quá lớn là vấn đề nông nghiệp và bị coi thất bại Song thực tế, chương trình làm việc lên kế hoạch và là tiền đề cho chương trình vòng đàm phán Uruguay Tuy nhiên, phải bớn năm vất vả nhiều nỗ lực tìm kiếm và làm sáng tỏ vấn đề cần bàn tâm tiến tới thỏa thuận các vị trưởng đến định tiến hành vòng đàm 11 phán Quyết định này đưa vào tháng 9-1986 Punta del Este (Uruguay) Các vị trưởng cuối thống chương trình đàm phán đề cập đến toàn các vấn đề sách thương mại còn bỏ ngỏ thời điểm Các đàm phán có nhiệm vụ thúc đẩy việc mở rộng thương mại đến nhiều lĩnh vực mới, đặc biệt là thương mại dịch vụ và sở hữu trí tuệ, đồng thời cải tổ các sách thương mại đới với sản phẩm nhạy cảm nông sản và hàng dệt may Tất các điều khoản của GATT đưa xem xét lại Đây là vòng đàm phán lớn từ trước tới và các vị trưởng trí dành tới năm để thực cách tớt đẹp Hai năm sau, vào tháng 12-1988, các vị trưởng lại lần nhóm họp Montréal (Canada) để đánh giá tiến đạt sau nửa chặng đường thực vòng đàm phán Nhiệm vụ lúc là xây dựng kế hoạch hành động cho hai năm còn lại của lịch trình đàm phán Tuy nhiên các thương thảo vào ngõ cụt và tới tháng năm sau, các quan chức cấp cao lại gặp mặt Giơnevơ để tranh luận cách bình tĩnh Tại hội nghị Montréal, bất chấp số tồn tại, các vị trưởng công nhận loạt các thành tựu đầu tiên, đặc biệt là sự nhượng thị trường cho sản phẩm của các quốc gia phương Nam để giúp đỡ các nước phát triển hợp lý hóa hệ thớng giải tranh chấp và thiết lập chế kiểm tra mang tính chất toàn diện, hệ thớng và định kỳ các sách và hoạt động thương mại của các nước thành viên GATT Các đàm phán lẽ kết thúc vào thời điểm diễn hội nghị trưởng tháng 12-1990 Bruxelles Nhưng các vị trưởng không thành công việc đàm phán cải cách thương mại đối với nông phẩm và định kéo dài thời gian tranh luận Vòng đàm phán Uruguay lúc này bước vào giai đoạn tồi tệ 12 Cho dù triển vọng mặt trị tỏ khơng sáng sủa, các công tác chuẩn bị tiếp tục khẩn trương đời dự thảo công cụ có hiệu lực pháp lý ći Arthur Dunkel, là tổng giám đốc GATT, nhân vật chủ trì các đàm phán cấp cao là người soạn thảo dự thảo “Văn kiện cuối cùng” Văn này trình bày trước các bên tham gia đàm phán Geneva tháng 12-1991 Văn này giống hoàn toàn với văn soạn thảo Punta del Este, thiếu danh sách cam kết của các quốc gia vấn đề giảm thuế nhập và mở cửa thị trường dịch vụ Bản dự thảo này là sở xây dựng hiệp định thức Trong năm tiếp theo, các đàm phán diễn khó khăn, thành cơng và thất bại mong manh Tiến trình đàm phán thường chậm so với tiến độ Cùng với nông nghiệp, vấn đề khác thương mại dịch vụ, thâm nhập thị trường, luật chớng bán phá giá hay chí việc thiếp lập thể chế kinh tế trở thành chủ đề gây xung đột Sự bất đồng Mỹ và liên minh châu Âu là yếu tớ có ảnh hưởng lớn đến sự thành cơng trông đợi của các thảo luận Tháng 11-1992, Mỹ và Uỷ ban châu Âu vượt qua phần lớn bất đồng nông nghiệp hai bên để đến hiệp định chung mang tên “Hiệp định Blair House” Tháng 7-1993, các nước nhóm tứ (Mỹ, Uỷ ban châu Âu, Nhật, Canada) thông báo có tiến đáng kể đàm phán thuế quan và vấn đề liên quan (mở cửa thị trường) Phải đợi đến ngày 15-1-1993 tất các vấn đề giải và các bàn thảo việc mở cửa thị trường hàng hóa và dịch vụ kết thúc, đới với vấn đề này, nhân tớ mang tính chất định tuần sau ngã ngũ Ngày 15-4-1994, các vị trưởng của gần 123 quốc gia tham gia đàm phán ký kết các hiệp định này họp diễn Marraketch (Maroc) 13 Sự chậm trễ liên tiếp các đàm phán có mặt tích cực của Đới với số vấn đề dịch vụ, sở hữu trí tuệ hay chí việc hình thành tổ chức thương mại giới tiến xa đến đàm phán tiến hành vào năm 1990 Tuy nhiên, việc phải làm còn quá nhiều và nhân vật chịu trách nhiệm các vấn đề thương mại của các quốc gia bắt đầu mỏi gối chồn chân Việc đến hiệp định chung cho hầu hết các vấn đề thương mại tỏ khó khăn khiến sớ người cho tổ chức vòng đàm phán quy mô lớn đến là điều không tưởng Trong ấy, nhiều vấn đề lên lịch trình bàn bạc các hiệp định ký kết khuôn khổ vòng đàm phán Uruguay Năm 1996, số quốc gia dứt khoát yêu cầu xúc tiến vòng đàm phán vào đầu kỷ 21 Phản ứng trước yêu cầu này không thống song rõ ràng hiệp định Marraketch tập hợp cam kết mở lại đàm phán các vấn đề nông nghiệp và dịch vụ vào cuối kỷ 20 Các đàm phán bắt đầu vào năm 2000 và đặt khuôn khổ vòng đàm phán Doha sự phát triển Điều xảy với GATT: Tổ chức thương mại giới thay GATT với tư cách tổ chức quốc tế song đạt sau vòng đàm phán Uruguay cho thấy thực tế Hiệp định chung thuế quan và thương mại tồn và có hiệu lực là hiệp định khung của tổ chức thương mại giới các vấn đề trao đổi hàng hóa Các luật gia thương mại để ý đến sự khác GATT năm 1994 với phần của GATT giữ đến ngày hôm và GATT của năm 1947 (GATT 1947 là tảng của GATT 1994) Đây liệu có phải là sự thay đổi? Đới với đa sớ, cần nói GATT là đủ Chương trình lập kế hoạch sau vòng đàm phán Uruguay: Rất nhiều hiệp định ký kết khn khổ vòng đàm phán Uruguay có phần xác định lịch trình cho việc phải làm tương lai 14 Một số việc tiến hành sau Đới với sớ lĩnh vực, việc phải làm là tiếp tục đàm phán hoặc xúc tiến đàm phán Một số lĩnh vực khác lại yêu cầu đánh giá tình hình triển khai hiệp định vào thời điểm cụ thể Một số đàm phán kết thúc chóng vánh, đặc biệt là vấn đề hạ tầng viễn thông và dịch vụ tài (chính phủ các nước nhanh chóng đến thống việc mở cửa thị trường thương mại sản phẩm công nghệ thông tin, vấn đề vượt ngoài khn khổ của chương trình phận này) Sau vòng đàm phán Uruguay, có sửa đổi và mở rộng nội dung đối với văn gớc chương trình kế hoạch Vịng Doha a Bối cảnh đời mục tiêu đàm phán Vòng đàm phán Đơ-ha (hay còn gọi là Chương trình nghị sự Đôha Phát triển DDA) khởi động Hội nghị Bộ trưởng WTO (MC) lần thứ 4, tổ chức Đô-ha, Quatar tháng 11 năm 2001 Mục tiêu ban đầu mà các Bộ trưởng đề là kết thúc Vòng Đô-ha vào năm 2005 chưa thực Theo Tuyên bố của các Bộ trưởng Hội nghị MC4, Vòng Đơ-ha có nhiệm vụ đàm phán lĩnh vực sau: tiếp cận thị trường hàng phi nông nghiệp (NAMA); nông nghiệp; dịch vụ; các vấn đề quy tắc (rules); sở hữu trí tuệ; thuận lợi hóa thương mại; thương mại – môi trường và thương mại phát triển Mục tiêu đàm phán là gói cam kết tổng thể tất các lĩnh vực (“single undertaking”) Trong các lĩnh vực kể trên, NAMA và nông nghiệp xem là hai lĩnh vực mang tính định, mở đường cho việc kết thúc đàm phán các lĩnh vực khác Gần đây, dịch vụ dần trở nên quan trọng với sự quan tâm của số thành viên lớn của WTO Hoa Kỳ, EU b Diễn biến đàm phán vấn đề tồn 15 Sau nhiều vòng đàm phán từ năm 2001 đến năm 2008, Hội nghị Bộ trưởng WTO thu hẹp Giơ-ne-vơ vào tháng năm 2008 là thời điểm các thành viên WTO tiến gần đích đàm phán ći đàm phán lại tan vỡ số thành viên quan trọng không thỏa thuận vấn đề then chốt nông nghiệp Sau thất bại hội nghị này, lãnh đạo các thành viên tham gia đàm phán chủ chốt và hầu hết các thành viên WTO đặt mục tiêu hoàn thành vòng Đô-ha vào năm 2010 Tuy vậy, tiến trình đàm phán vòng Đơ-ha năm 2009 vấp phải ba trở ngại lớn Thứ nhất, bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ và sự thay đổi máy quyền của nước này làm gián đoạn đáng kế tiến trình đàm phán Do chưa sẵn sàng máy và sách nên từ đầu năm 2009 đến tháng năm 2010 Hoa Kỳ khơng có Đại sứ WTO và đại diện nông nghiệp và không tham gia thực chất vào tiến trình đàm phán Thứ hai, khủng hoảng tài tiền tệ toàn cầu lớn nhiều thập niên khiến kinh tế giới chao đảo và trở nên bất ổn Trong bới cảnh đó, các nước bận tâm đới phó với khó khăn kinh tế nước và áp lực đòi bảo hộ từ ác ngành công nghiệp nước và nghiệp đoàn ngày càng tăng lên Thứ ba, sự gia tăng các thỏa thuận thương mại song phương và khu vực với sự kéo dài quá lâu của vòng đàm phán Đô-ha khiến niềm tin vào hệ thống thương mại đa phương bị lung lay Vì vậy, kết đạt năm 2009 là khá hạn chế Bước sang năm 2010, tình hình liên quan đến đàm phán có sớ chuyển biến tích cực: kinh tế giới tiếp tục có dấu hiệu phục hồi; Hoa Kỳ tỏ quan tâm đến vòng Đơ-ha; đàm phán có bước tiến định mặt kỹ thuật sau thời gian áp dụng phương pháp vừa đàm phán kỹ 16 thuật, vừa đàm phán phương thức (modalities) Nhiều thànhviên quan trọng của WTO mong muốn Hoa Kỳ sớm đưa cam kết để kết thúc vòng đàm phán Tuy nhiên, tồn câu hỏi lớn liên quan đến ý đồ của Hoa Kỳ và số thành viên lớn Trung quốc, Ấn độ, Bra-xin Do Hoa Kỳ chưa thực sự vào nên các nước phát triển (ĐPT) chủ chốt Trung quốc, Ấn độ, Bra-xin chưa muốn “ngả bài” Bên cạnh đó, nhiều nước phát triển (LDC) khu vực châu Phi bị Hoa Kỳ và EU lôi kéo đứng phía các nước phát triển việc trì hỗn giảm thuế, trì các ưu đãi riêng cho các nước này, kêu gọi các thành viên WTO thực “thu hoạch sớm” hay “phi hạn ngạch” hoặc “phi thuế’ cho các nước LDC, khiến cục diện đàm phán càng khó khăn, phức tạp Ngoài ra, các lĩnh vực đàm phán quan trọng NAMA, nông nghiệp và dịch vụ còn tồn khoảng cách lớn các thành viên phát triển và phát triển Những yếu tố khiến mục tiêu kết thúc vòng Đô-ha vào năm 2010 không còn thực, bất chấp các tham vấn cấp cao diễn dồn dập thời gian qua Nhiều khả đàm phán kéo dài, Hoa Kỳ tiếp tục đòi các thành viên khác mở cửa thêm thị trường hàng hóa và dịch vụ Nhằm cứu vãn vòng Đơ-ha, các nước ĐPT chủ chớt có nhân nhượng định số lĩnh vực đàm phán cắt giảm thuế quan theo ngành (sectoral), hàng hóa hóa mơi trường, dịch vụ đẩy nhanh Diễn biến Geneva cho thấy nhóm các nước phát triển tiếp tục nhấn mạnh yếu tố phát triển vòng Đơ-ha, đó, Hoa Kỳ và phần nào là EU cho vấn đề tiếp cận thị trường là trở ngại chính, việc kết thúc đàm phán chưa mang lại hội xuất đồng cho các nước, hàm ý các nước ĐPT chưa có nhân nhượng đáng kể mở cửa thị trường 17 Trong hầu hết các nước kêu gọi đẩy mạnh đàm phán sở kết đạt vào tháng 12/2008, Hoa Kỳ tỏ ý không hài lòng và gợi ý đàm phán lại các nội dung này Đàm phán tiếp tục tiến hành đàm phán đồng thời kênh: tham vấn, đàm phán song phương, nhiều bên các vấn đề kỹ thuật còn tồn đọng; thảo luận phương thức lập Biểu cam kết của thành viên lĩnh vực NAMA, nông nghiệp và dịch vụ Vào tháng năm 2007, Việt Nam thức gia nhập WTO Với tư cách là thành viên mới, VN miễn trừ các cam kết mở cửa thị trường (cắt giảm thuế) không miễn trừ các lĩnh vực khác Mặc dù nay, chưa có quy định cụ thể quy chế miễn trừ kéo dài thời gian thực tiễn cho thấy điều này tùy thuộc vào yếu tố: thời gian gia nhập và trình độ phát triển và quy mô của kinh tế Đến nay, số thành viên Trung quốc, Đài Loan gia nhập WTO trước ta không còn hưởng quy chế này Vì vậy, nói vòng đàm phán Đơ-ha càng kéo dài càng bất lợi cho Việt Nam Việt Nam khơng còn hưởng quy chế miễn trừ các nước gia nhập WTO (VRAM) và đàm phán kéo dài, nhiều vấn đề xuất hiện, trách nhiệm tham gia đàm phán của ta nặng nề c Gói Bali vào ngày 03-ngày 07 Tháng 12 năm 2013 Bali trọn gói ký kết - hiệp định thương mại các Hội nghị Bộ trưởng lần thứ IX của Tổ chức Thương mại Thế giới mục đích gói Bali: 18 Giảm toàn cầu rào cản thương mại và là thỏa thuận đạt thông qua WTO và tất các thành viên phê duyệt Quy định gói Bali: Các gói phần mềm bao gồm các quy định cho việc giảm nhập thuế quan và trợ cấp nơng nghiệp , với ý định làm cho dễ dàng cho các nước phát triển để thương mại với các nước phát triển thị trường toàn cầu Các nước phát triển bãi bỏ hạn ngạch nhập khó khăn sản phẩm nơng nghiệp từ giới phát triển và thay vào phép thu thuế đối với số lượng nhập nông sản vượt quá giới hạn cụ thể Một mục tiêu quan trọng là cải cách máy quan liêu và thủ tục để tạo điều kiện thương mại hải quan Gói Bali bao gồm mười định riêng của Hội nghị Bộ trưởng, bao gồm bốn lĩnh vực sau: Tạo thuận lợi cho thương mại: + Thỏa thuận thúc đẩy thương mại - tái khẳng định nguyên tắc không phân biệt đối xử của Điều V của GATT 1994 có giá trị Hiệp định giảm quan liêu và xếp hải quan Nó ràng buộc pháp lý, yêu cầu số chi phí và mức độ định cơng nghệ Nước phát triển hỗ trợ xây dựng lực để thực các thay đổi Mặc dù, sớ nhà phê bình lo lắng phủ phải ưu tiên kinh phí cho xúc tiến thương mại lĩnh vực quan trọng khác y tế công cộng và giáo dục Nông nghiệp: Bao gồm an ninh lương thực các nước phát triển: + Dịch vụ chung + Dự trữ công cộng cho mục đích an ninh lương thực 19 + Sự hiểu biết quản lý hạn ngạch thuế suất quy định của sản phẩm nông nghiệp, định nghĩa Điều của Hiệp định Nông nghiệp + Cạnh tranh xuất Bông Các vấn đề phát triển phát triển: Bao gồm các biện pháp các nước phát triển (LDC) và nước phát triển , bao gồm ưu đãi và tiếp cận thị trường + Quy định ưu đãi xuất xứ đối với các nước phát triển - Quy tắc đơn giản để xác định nguồn gốc và đủ điều kiện ưu đãi với các nước nhập + Vận hành của chương trình Miễn Trừ Liên quan đến điều trị ưu đãi cho dịch vụ và nhà cung cấp dịch vụ của các nước phát triển - cho phép ưu đãi để trao cho nước phát triển 15 năm kể từ ngày thỏa thuận nhận nuôi + Miễn thuế và hạn ngạch miễn phí (DFQF) Tiếp cận thị trường cho các nước phát triển + Giám sát Cơ chế đặc biệt và điều trị sai: Bao gồm các họp và các phương pháp khác để theo dõi điều trị đặc biệt dành cho các nước phát triển Đàm phán: Trước thỏa thuận, các đàm phán liên tục đến gần sụp đổ Nhu cầu của Ấn Độ nên cho phép để mở rộng trợ cấp nông nghiệp nước vô thời hạn gặp sự phản đối từ Mỹ, Cuba, Bolivia, Nicaragua và Venezuela phản đối việc loại bỏ các văn liên quan đến 20 lệnh cấm vận của Mỹ chống Cuba Cuối cùng, Ấn Độ và Mỹ đạt thỏa hiệp mà giải pháp lâu dài để các khoản trợ cấp của Ấn Độ định các đàm phán riêng biệt tương lai vòng bốn năm, Cuba đạt đến thỏa hiệp mà thấy kiềm chế khơng phủ thỏa thuận Các đàm phán ban đầu lên kế hoạch cho ngày 03-ngày 06 tháng mười hai năm 2013 Tuy nhiên, họ phải kéo dài 07 tháng 12 cho thỏa thuận để đạt Đây là thỏa thuận toàn cầu của WTO Tổng giám đốc Roberto Azevedo cho biết: "Lần lịch sử của chúng tôi, WTO thực sự chuyển Chúng trở lại kinh doanh Bali là sự khởi đầu." Ông bày tỏ lo ngại hiệp định song phương các đàm phán WTO thất bại Bộ trưởng Thương mại của nước chủ nhà, Indonesia, Gita Wirjawan , cho biết thỏa thuận này là "lịch sử" Các Hoa Kỳ, Phòng Thương mại ban hành tuyên bố mà đọc: " Với điều này phù hợp mốc tạo thuận lợi cho thương mại và các vấn đề khác, WTO thành lập lại uy tín của diễn đàn thiếu cho các đàm phán thương mại III NHỮNG VẤN ĐỀ RÚT RA QUA CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN CỦA GATT VÀ WTO Qua các vòng đàm phán của GATT đến WTO vấn đề nhượng bộ, cắt giảm thuế quan giảm đáng kể tạo thuận lợi cho việc các nước trao đổi, buôn bán , đầu tư với ( đặc biệt là các nước phát triển và phát triển) Tuy nhiên, bên cạnh còn khơng hạn chế , số văn cắt giảm thuế quan không thông qua gây khơng khó khăn cho các q́c gia việc đầu tư lẫn 21 Mặc khác, qua các vòng đám phán của GATT và WTO tạo các hiệp định Do là hiệp định nên các quy định ràng buộc của các hiệp định này còn yếu 22 ... CỦA GATT –WTO CHI TIẾT CÁC VÒNG ĐÀM PHÁN Vòng Geneva 1947 Vòng Annecy 1949 Vòng Torquay 1951 4 Vòng. .. sự khác GATT năm 1994 với phần của GATT giữ đến ngày hôm và GATT của năm 1947 (GATT 1947 ln là tảng của GATT 1994) Đây liệu có phải là sự thay đổi? Đối với đa số, cần nói GATT là... 5 Vòng Dilon 1960 – 1961 Vòng Kenedy 1964 – 1967 Vòng Tokyo Vòng Uraguay (1986 – 1994) 9 Vòng Doha