Phương pháp đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và xác định các giải pháp thích ứng docx

Phương pháp Đánh giá Tác động của Biến đổi khí hậu và Xác định các Giải pháp Thích ứng Nguyễn Hương Thùy Phấn Quảng Ngãi, 29-30 tháng 6, năm 2011 Nội dung tập huấn  Giới thiệu Tài liệu Hướng dẫn “Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và xác định các giải pháp thích ứng”:  Mục đích và phạm vi sử dụng của Hướng dẫn Kỹ thuật  Cách tiếp cận đánh giá tác động của biến đổi khí hậu  Nội dung và các bước thực hiện đánh giá tác động của biến đổi khí hậu  Phương pháp xác định và chọn lựa các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu 2 Chương trình tập huấn Ngày Thời gian Nội dung Chịu trách nhiệm BUỔI SÁNG 29/6 8:30-8:45 •Giới thiệu chương trình Giảng viên 8:45-9:00 •Mục đích và phạm vi ứng dụng của HDKT • Cách tiếp cận Đánh giá tác động của Biến đổi khí hậu Giảng viên với sự tham gia của học viên 10:00-10:15 Giải lao 10:15-11:30 •Phương pháp đánh giá tác động của biến đổi khí hậu Giảng viên & học viên BUỔI CHIỀU 29/6 13:30-15:00 •Bài tập nhóm: Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu, xác định khả năng dễ bị tổn thương, sắp xếp thứ tự ưu tiên Học viên làm việc theo nhóm 15:00-15:15 Giải lao 15:15-16:30 •Phương pháp xác định giải pháp thích ứng với Biến đổi khí hậu Giảng viên & học viên 3 Chương trình tập huấn (tt) Ngày Thời gian Nội dung Chịu trách nhiệm BUỔI SÁNG 30/6 8:30-10:00 •Bài tập nhóm: Xác định và chọn lựa giải pháp thích ứng •Trình bày kết quả làm việc nhóm Học viên làm việc theo nhóm 10:00-10:15 Giải lao 10:15-11:00 •Trình bày kết quả làm việc nhóm (tt) Học viên 11:00-11:30 • Kết luận và giải đáp thắc mắc Giảng viên & Học viên 4 Xuất phát điểm của tài liệu hướng dẫn  Chương trình mục tiêu Quốc gia Ứng phó với biến đổi khí hậu (QĐ số 158/2008/ QĐ- Ttg) ngày 2/12/2008  Khung Hướng dẫn xây dựng Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu (QĐ 3815/BTNMT-KTTVBĐKH) do Bộ TNMT ban hành ngày 13/10/2009. Tài liệu này hướng dẫn quy trình lập kế hoạch hành động gồm có 9 bước.  Nhu cầu có hướng dẫn chi tiết để các ngành và địa phương có thể xây dựng được kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu. 5 Quy trình lập Kế hoạch Hành động Ứng phó với Biến đổi khí hậu theo Khung hướng dẫn 6 1. Khởi động và chuẩn bị triển khai 2. Xác định mục tiêu của kế hoạch hành động 3. Lập kế hoạch Xây dựng kế hoạch hành động 4. Thu thập thông tin và số liệu điều tra cơ bản 5. Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu 6. Xác định các giải pháp ứng phó 7. Biên soạn dự thảo kế hoạch hành động 8. Tổ chức lấy ý kiến đóng góp 9. Phê duyệt và công bố kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu Tiêu chí xây dựng tài liệu hướng dẫn  Phù hợp với nhu cầu công việc của các cơ quan đã, đang và sẽ thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến ứng phó với biến đổi khí hậu ở cấp tỉnh.  Đơn giản, dễ hiểu  Dễ áp dụng  Phù hợp với thực tế Việt Nam 7 Nội dung Tài liệu Hướng dẫn  Chương 1: Mở đầu  Chương 2: Tổng quan về tác động của biến đổi khí hậu  Chương 3: Phương pháp đánh giá tác động của biến đổi khí hậu  Chương 4: Phương pháp xác định các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu  Phụ lục:  Phụ lục A: Các phương pháp và công cụ đánh giá  Phụ lục B: Các giải pháp thích ứng 8 Phạm vi sử dụng tài liệu hướng dẫn  Tài liệu Hướng dẫn được biên soạn chủ yếu cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân  Chịu trách nhiệm xây dựng, giám sát, điều phối kế hoạch hành động thích ứng với BĐKH cấp tỉnh, thành phố  Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước có công việc hàng ngày liên quan đến biến đổi khí hậu (ví dụ tài nguyên nước, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất và tiêu thụ năng lượng, v.v…)  Tài liệu Hướng dẫn giúp cho các cơ quan, đơn vị và cá nhân  Tổ chức thực hiện đánh giá tác động của biến đổi khí hậu  Sắp xếp thứ tự quan trọng của các tác động của biến đổi khí hậu  Xác định các giải pháp thích ứng  Chọn lựa giải pháp thích ứng phù hợp 9 Cách tiếp cận  Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu là nghiên cứu xác định các tác động (có lợi, bất lợi) của biến đổi khí hậu lên môi trường và các hoạt động kinh tế xã hội của địa phương; chỉ ra tác động là gì, ở thời điểm nào, khu vực nào, mức độ rủi ro thiệt hại ra sao, đối tượng nào có khả năng bị tổn thương nhất và vì sao.  Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu nên được thực hiện cho hai bối cảnh hiện tại (ứng với điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường hiện tại) và tương lai (ứng với điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường tương lai).  Đánh giá tác động của BĐKH nên được thực hiện theo các kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng khác nhau và các kịch bản phát triển kinh tế xã hội khác nhau. 10 [...]... linh động của các hệ thống quản lý Tăng cường khả năng thích ứng với tác động của biến đổi khí hậu của các nhóm dân cư, các hoạt động kinh tế, các hệ sinh thái có khả năng dễ bị tổn thương   Thay đổi các xu hướng dẫn đến tổn thương cao Nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu và ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu v.v… 22 Xác định giải giải pháp là chỉ ứng  Xác định các cácpháp thích ứngthích... chọn các công cụ đánh giá  Các công cụ đánh giá bao gồm các phương pháp định tính và định lượng để xác định:    Các ảnh hưởng của biến đổi khí hậu Rủi ro thiệt hại do tác động của biến đổi khí hậu Khả năng thích ứng và khả năng dễ bị tổn thương  Phụ lục A của Tài liệu Hướng dẫn giới thiệu một số công cụ đánh giá tác động của biến đổi khí hậu cho một số ngành tiêu biểu  Tiêu chí để lựa chọn các. .. ngành và đối tượng ưu tiên và phạm vi đánh giá Lựa chọn các công cụ đánh giá Đánh giá tác động do biến đổi khí hậu, nước biển dâng theo kịch bản Đánh giá mức độ rủi ro thiệt hại do các tác động của biến đổi khí hậu Đánh giá khả năng thích ứng và khả năng dễ bị tổn thương 12 Bước 1: Xác định Kịch bản BĐKH và nước biển dâng • • Kịch bản biến đổi khí hậu là giả định có cơ sở khoa học về sự thay đổi của khí. .. quá trình xác định các giải pháp thích ứng Thường các giải pháp thích ứng hiệu quả đều ít nhiều dựa vào các sáng kiến và kinh nghiệm địa phương 26 Công cụ đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và chọn giải pháp thích ứng  Xác định vấn đề và mục tiêu:  Động não  Tổ chức lấy ý kiến, tham vấn  Thảo luận nhóm mục tiêu  Cây vấn đề  Xác định tiêu chí chọn lựa giải pháp thích ứng:  Động não  Tổ chức... xác định giải pháp thích ứng  Khi xác định các giải pháp thích ứng cần xét đến tính bất định của các kịch bản biến đổi   khí hậu và kịch bản phát triển Nên chọn các giải pháp luôn làm tăng cường khả năng thích ứng cho các ngành và đối tượng ưu tiên ngay cả khi biến đổi khí hậu không xảy ra- các giải pháp “đồng lợi ích” Các yếu tố về giới và xóa đói giảm nghèo cần được lồng ghép trong quá trình xác. .. quan và xem xét các yếu tố về giới nhằm đánh giá tác động một cách đầy đủ, chọn lựa giải pháp thích ứng đúng đắn và phù hợp, tránh mâu thuẫn lợi ích hoặc gây trở ngại cho khả năng thích ứng trong tương lai 11 Quy trình đánh giá tác động của biến đổi khí hậu 1 2 3 4 5 6 7 Xác định kịch bản biến đổi khí hậu và nước biển dâng Xác định các kịch bản phát triển kinh tế xã hội của địa phương Xác định các ngành... tác động của biến đổi khí hậu Phạm vi không gian là giới hạn của vùng đánh giá tác động của biến đổi khí hậu Phạm vi thời gian là các khoảng và mốc thời gian đánh giá tác động của biến đổi khí hậu Phạm vi thời gian càng dài độ tin cậy trong đánh giá tác động càng giảm Phương pháp:   Tham khảo các nghiên cứu tương tự và ý kiến chuyên gia Lấy ý kiến các bên liên quan ở địa phương để ra quyết định sau... ra các giải pháp đáp ứng được mục tiêu/nhu cầu thích ứng theo các tiêu chí cụ thể  Quy trình xác định giải pháp thích ứng bao gồm các bước chung của quy trình ra quyết định như sau    Xác định mục tiêu/ nhu cầu thích ứng và xác định tiêu chí lựa chọn giải pháp Đề xuất các giải pháp thích ứng (động não, hội thảo tư vấn, sàng lọc v.v…) Đánh giá và chọn lựa các đề xuất theo tiêu chí (định lượng, định. .. lấy ý kiến đánh giá của các bên liên quan 19 Bước 7: Đánh giá khả năng thích ứng và khả năng dễ bị tổn thương  Rà soát lại các kế hoạch và phương án thích ứng hiện tại của ngành, nhóm đối tượng để xem xét khả năng thích ứng với các tác động của biến đổi khí hậu Nội dung đánh giá: đã có phương án thích ứng với các tác động dự báo chưa? ai thực hiện? ở đâu? có hiệu quả không? có đủ để thích ứng với rủi... đánh giá tác động là:    Đáp ứng được mục tiêu đánh giá Cho kết quả với độ chính xác cần thiết Phù hợp với năng lực và thời gian cho phép của địa phương, v.v… 17 Bước 5: Đánh giá tác động do biến đổi khí hậu, nước biển dâng theo kịch bản • Sử dụng các công cụ đánh giá tác động để xác định các tác động lên môi trường và các hoạt động kinh tế, xã hội trong phạm vi không gian và thời gian đã được xác . tác động của biến đổi khí hậu  Xác định các giải pháp thích ứng  Chọn lựa giải pháp thích ứng phù hợp 9 Cách tiếp cận  Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu là nghiên cứu xác định các tác động. Tổng quan về tác động của biến đổi khí hậu  Chương 3: Phương pháp đánh giá tác động của biến đổi khí hậu  Chương 4: Phương pháp xác định các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu  Phụ lục:  Phụ. dẫn Đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và xác định các giải pháp thích ứng :  Mục đích và phạm vi sử dụng của Hướng dẫn Kỹ thuật  Cách tiếp cận đánh giá tác động của biến đổi khí hậu  Nội