Tiểu luận Lịch sử Đảng: Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng trong việc giải quyết các vấn đề thuộc chính sách xã hội theo tinh thần Đại hội XII (2016) – Liên hệ địa phương Hà Nội
Trang 1Đề 15 Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng trong việc giải quyết các vấn
đề thuộc chính sách xã hội theo tinh thần Đại hội XII (2016) – Liên hệ địa phương Anh/Chị
Trang 2MỞ ĐẦU
Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII, diễn ra vào năm 2016, đã đánh dấu bước phát triển quan trọng của Đảng và đất nước Với tầm quan trọng chiến lược, Đại hội đã xác định những chủ trương quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của xã hội Trong bối cảnh đó, chính sách
xã hội được đặt ở tâm điểm chú ý, nhằm giải quyết những vấn đề căn cơ, nâng cao chất lượng cuộc sống và bảo đảm công bằng xã hội Đồng thời, tinh thần Đại hội XII cũng đặt ra một yêu cầu cao cả về sự chỉ đạo mạnh
mẽ của Đảng đối với các vấn đề này, đặc biệt là khi liên kết với thực tế địa phương
Liên quan đến vấn đề này, Hà Nội - trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của Việt Nam, được đặt trong bối cảnh đặc biệt, với những thách thức và cơ hội riêng Sự chủ động và sáng tạo của địa phương trong việc triển khai chủ trương và chỉ đạo của Đảng trở thành yếu tố quyết định quan trọng đối với thành công của chính sách xã hội Việc kết nối chặt chẽ giữa tầm nhìn chiến lược của Đảng và hoàn cảnh cụ thể ở địa phương
sẽ là chìa khóa để đảm bảo rằng những mục tiêu lớn của Đại hội XII trở nên hiệu quả và có thể thực hiện tại cấp địa phương một cách hiệu quả nhất
Trang 3NỘI DUNG
I Cơ sở lý luận
1 Bối cảnh lịch sử và những yếu tố ảnh hưởng đến nội dung Đại hội XII (2016)
1.1 Bối cảnh lịch sử
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng diễn ra trong thời điểm hết sức quan trọng của đất nước
Thành tựu và thuận lợi: Việc đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế và thực hiện ba đột phá chiến lược bước đầu đạt được những kết quả tích cực, giáo dục, khoa học,văn hóa, y tế có bước phát triển, an sinh
xã hội được chú trọng, quan hệ đối ngoại rộng mở và vị thế uy tín của nước ta tiếp tục được nâng cao
Thách thức và khó khăn: Tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển đảo trong khu vực và trên Biển Đông diễn ra gay gắt, phức tạp, kinh tế - xã hội đất nước còn nhiều hạn chế, bất cập,đổi mới chính trị chưa đồng bộ với đổi mới kinh tế, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa được khắc phục có hiệu quả và niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào Đảng, chế độ
bị giảm sút
1.2 Về yếu tố ảnh hưởng
Chiến lược phát triển quốc gia: Đại hội XII đã đặt ra những mục tiêu phát triển quốc gia, tập trung vào việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, và phát triển mạnh mẽ các ngành kinh tế chủ chốt
Chính sách xã hội: Đại hội đặt ra những chính sách xã hội như chăm sóc sức khỏe, giáo dục, và giải quyết các vấn đề xã hội để đảm bảo phúc lợi
và chất lượng cuộc sống cho nhân dân
Củng cố lãnh đạo đảng: Đại hội là cơ hội để củng cố vị thế lãnh đạo của Đảng, đánh giá hiệu suất của các lãnh đạo cấp cao và đề xuất những chính sách, hướng đi mới cho Đảng
Trang 4Phản ánh ý chí và tinh thần của nhân dân: Đại hội là dịp để phản ánh ý chí và tinh thần của nhân dân Việt Nam, đồng thời tạo ra sự đồng lòng trong việc thực hiện các mục tiêu và chính sách quốc gia
Biến động quốc tế: Tình hình biến động trên thế giới, những vấn đề như khủng bố, an ninh quốc tế cũng là yếu tố ảnh hưởng đến quyết định và chính sách của Đại hội XII
Chính trị và tình hình thế giới: Sự thay đổi chính trị toàn cầu, như các biến cố chính trị ở một số quốc gia và tình hình quan hệ quốc tế, cũng có ảnh hưởng đến quyết định của Đại hội
Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII được tổ chức trong một bối cảnh đầy thách thức, nhưng cũng là cơ hội để Đảng đặt ra những hướng
đi và chiến lược phát triển mới, nhằm đáp ứng các yếu tố và thách thức hiện đại
2 Nội dung và ý nghĩa của Đại hội XII
2.1 Về nội dung
Đại hội hop chính thức từ ngày 21 đến 28/1/2016 địa điểm tại Trung Tâm Hội Nghị Quốc Gia, Thủ đô Hà Nội Số lượng tham dự là 1.510 đại biểu, đại diện cho hơn 4,5 triệu đảng viên trên cả nước, 180 Ủy viên BCH TW,
19 Ủy viên Bộ Chính trị với chủ đề Đại hội: “Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới;bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”
Đại hội nêu rõ: “qua 30 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, có ýnghĩa lịch sử trên con đường xây dựng chủ nghĩa xã
Trang 5hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.Đồng thời cũng còn nhiều vấn đề lớn, phức tạp, nhiều hạn chế, yếu kém cần phải tập trunggiải quyết, khắc phục để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững”
Đánh giá thành tựu và hạn chế qua 30 năm đổi mới, đặc biệt là trong 5 năm 2011 - 2016, Đạihội khẳng định, phải “đổi mới mạnh mẽ, toàn diện
và đồng bộ, có bước đi phù hợp trên cáclĩnh vực, nhất là giữa kinh tế và chính trị”, tiếp tục đổi mới tư duy, khơi dậy mọi tiềm năngvà nguồn lực, tạo động lực mới cho sự phát triển của đất nước, nhận thức đúng đắn và
xử lý tốt các nhân tố tạo thành động lực tổng hợp để đổi mới và hội nhập Đại hội xác định 12 nhiệm vụ tổng quát trong 5 năm 2016 - 2020 trên tất
cả các lĩnh vực của đời sống xã hội
Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm đạt 6,5 -7%/năm Đến năm2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD; tỉ trọng công nghiệp và dịchvụ trong GDP khoảng 85%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm bằng khoảng 32- 34% GDP Tỉ lệ đô thị hoá đến năm 2020 đạt 38 - 40%
Về xã hội : Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội khoảng 40%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 -70%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt 25%; tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; có 9 - 10 bác sĩ và trên 26,5 giườngbệnh trên 1 vạn dân; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt trên 80% dân số; tỉ lệ hộ nghèo giảmbình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm
Về môi trường: Đến năm 2020, 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh và 85% chất thải nguy hại, 95 - 100% chất thải y tế được xử lý; tỉ lệ che phủ rừng đạt 42% Trên cơ sở 12 nhiệm vụ tổng quát, Đại hội đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện:
Trang 6Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” trong nội bộ Tập trungxây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ
Xây dựng tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu
Tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế Tiếp tục thực hiện
có hiệu quả ba đột phá chiến, cơ cấu lạitổng thể và đồng bộ nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, chú trọng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới Chú trọng giải quyết tốt vấn
đề cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, cơ cấu lại ngân sách nhà nước, xử
lý nợ xấu và bảo đảm an toàn nợ công
Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước;bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Mở rộng và đưa vào chiều sâucác quan hệ đối ngoại; tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, thực hiện hiệu quả hội nhập quốc tế trong điều kiện mới, tiếp tục nâng cao vị thế và uy tín của đất nước trên trường quốc tế
Thu hút, phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo của nhân dân Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải quyết tốt những vấn đề bức thiết; tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm an ninh, an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc
Trang 7Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội; tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh
Các nội dung được thông qua:
Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảngkhoá XI trình Đại hội XII Giao Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII tiếp thu ý kiến của Đại hội, phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, nâng cao chất lượng vàhiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong nhiệm kỳ tới
Báo cáo tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng khoá XI; đồng ý không sửa đổi, bổsung Điều lệ Đảng hiện hành Giao Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII hướng dẫn, quy định cụ thể và tăng cường kiểm tra, giám sát, bảo đảm thi hành nghiêm, thống nhất Điều lệ trong toàn Đảng
Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI “Một
số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” Giao Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII kiên quyết, kiên trì với quyết tâm chính trị cao lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục thực hiện toàn diện Nghị quyết Trung ương
4 khoá XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” gắn với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng
2.2 Về ý nghĩa:
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII nhìn lại 30 năm đổi mới và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp phát triển đất nước
Qua 30 năm đổi mới, đất nước đã đạt được những thành tựu to lớn và có
ý nghĩa lịch sử, khẳng định đường lối đổi mới của Đảng là đúng đắn, sáng tạo và phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của lịch sử
Trang 8Thành tựu và kinh nghiệm đúc kết từ thực tiễn là tiền đề, nền tảng quan trọng để đất nước tiếp tục đổi mới và phát triển mạnh mẽ trong những năm tới
Đại hội có ý nghĩa rất quan trọng trong đời sống chính trị của đất nước, tạo tiền đềquan trọng để đất nước tiếp tục phát triển nhanh và bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại
II Vận dụng
1 Làm rõ những nội dung thuộc về Chính sách xã hội
Trong khuôn khổ của Đại hội XII, Chính sách Xã hội được đặt làm một trong sáu nhiệm vụ trọng tâm, đặc biệt nhấn mạnh cam kết của Đảng Cộng sản Việt Nam trong việc xây dựng một xã hội công bằng và phồn thịnh Nội dung thuộc về Chính sách xã hội trong 6 nhiệm vụ trong tâm
mà Đại hội XII có đưa ra:
Thu hút, phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo của nhân dân Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải quyết tốt những vấn đề bức thiết; tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh con người; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi
xã hội và giảm nghèo bền vững Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc
Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội; tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc; xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh
Thu hút và phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực và sức sáng tạo của nhân dân là một trong những mục tiêu quan trọng của Đảng Cộng sản Việt
Trang 9Nam, nhằm đẩy mạnh sự phát triển toàn diện của đất nước Điều này đồng nghĩa với việc tạo điều kiện cho mọi cá nhân và tập thể có cơ hội tham gia tích cực vào các hoạt động xã hội, đóng góp vào sự phát triển chung
Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần: Chính sách này nhấn mạnh vào việc cung cấp các điều kiện thuận lợi để mọi người có thể tận dụng tối đa tiềm năng của bản thân Bằng cách này, nhân dân có thể đạt được một đời sống vật chất và tinh thần tốt hơn Các chính sách hỗ trợ, chăm sóc đặc biệt đối với nhóm người khó khăn và tăng cường giải quyết các vấn đề xã hội bức thiết sẽ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân
Tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm an ninh xã hội: Việc quản
lý phát triển xã hội được nhấn mạnh để đảm bảo sự cân đối và bền vững trong mọi lĩnh vực An ninh xã hội và con người là ưu tiên hàng đầu, đồng thời cũng nhấn mạnh việc giải quyết những vấn đề xã hội nổi cộm, như tệ nạn xã hội, tăng cường an toàn giao thông và bảo vệ môi trường
Bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững: Chính sách này tập trung vào việc xây dựng một hệ thống an sinh
xã hội vững mạnh, đảm bảo mọi người có điều kiện sống an ninh và đầy
đủ Nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững thông qua các chính sách phát triển kinh tế xã hội, tạo ra cơ hội làm việc và kinh doanh cho mọi người
Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đoàn kết toàn dân tộc: Cam kết phát huy quyền làm chủ của nhân dân là cơ sở để xây dựng xã hội công bằng và dân chủ Việc khuyến khích đoàn kết toàn dân tộc cũng là một
Trang 10chiến lược quan trọng, nhằm tạo ra sức mạnh đồng lòng, đồng lòng và đồng lòng trong việc đối mặt với thách thức và khó khăn
Phát huy nhân tố con người và xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh: Chính sách này đặt trọng tâm vào việc đào tạo và phát triển con người, từ đạo đức, nhân cách, đến lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc Đồng thời, tạo ra môi trường văn hoá lành mạnh để thúc đẩy sự sáng tạo và đổi mới trong xã hội Việc này giúp xây dựng một cộng đồng năng động, sáng tạo
và tích cực
Những cam kết và chiến lược này không chỉ hướng tới sự phát triển của mỗi cá nhân mà còn đặt nền tảng cho sự phồn thịnh và công bằng trong
xã hội Đồng thời, chúng cũng thể hiện sự nhất quán giữa mục tiêu tổng quan của Đảng và những biện pháp cụ thể để đạt được mục tiêu đó
2 Làm rõ sự cần thiết phải chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, bảo đảm an sinh xã hội
Đại hội XII của Đảng Cộng sản Việt Nam năm 2016 đánh dấu một cột mốc quan trọng trong lịch sử đất nước, nơi quốc gia đặt ra những mục tiêu và nhiệm vụ mới để đảm bảo sự phát triển toàn diện và bền vững Trong bối cảnh này, việc chăm sóc và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cùng bảo đảm an sinh xã hội trở thành những trụ cột chiến lược, nhằm đưa đất nước vươn lên một tầm cao mới
Nâng Cao Đời Sống Vật Chất - Bền Vững và Phát Triển Chủ Động Trong bối cảnh biến động toàn cầu, việc nâng cao đời sống vật chất là một ưu tiên hàng đầu của Đại hội XII năm 2016 Cam kết của Đảng đến việc tăng trưởng kinh tế không chỉ đơn thuần là một chỉ số con số mà còn
là sự chủ động trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế vững mạnh
Trang 11Chính sách đổi mới kinh tế và đa dạng hóa cơ sở sản xuất được thiết lập
để giúp đất nước đối mặt với những thách thức và tận dụng cơ hội một cách linh hoạt
Việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển cũng là một phần quan trọng trong chiến lược này Điều này không chỉ giúp tăng cường sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường quốc tế mà còn
mở ra cơ hội việc làm và tăng thu nhập cho người lao động Những bước tiến này không chỉ mang lại lợi ích ngay trong thời kỳ Đại hội mà còn là động lực quan trọng để hướng đất nước về một tương lai bền vững, phát triển chủ động và toàn diện
Nâng Cao Tinh Thần - Giáo Dục và Văn Hóa Chính Trị Được Ưu Tiên Việc nâng cao đời sống tinh thần của cộng đồng là một trong những mục tiêu chiến lược mà Đại hội XII đã đặt ra Đảng không chỉ định hình cho
sự phát triển kinh tế mà còn chú trọng vào xây dựng nền tảng tri thức và
tư duy của người dân Đầu tư mạnh mẽ vào hệ thống giáo dục, từ cấp tiểu học đến đại học, là một bước quan trọng nhằm xây dựng nguồn nhân lực
có chất lượng cao
Ngoài ra, việc tăng cường giáo dục về lịch sử, văn hóa, và tư tưởng chính trị là một cách để bảo vệ bản sắc văn hóa, lịch sử và lý tưởng chính trị của dân tộc Điều này không chỉ giúp củng cố lòng tự hào dân tộc mà còn hình thành một thế hệ trí thức sáng tạo và có trách nhiệm với xã hội
Bảo Đảm An Sinh Xã Hội - Bảo Hiểm và Chăm Sóc Sức Khỏe Một mảng quan trọng khác mà Đại hội XII chú trọng là bảo đảm an sinh xã hội Đảng cam kết xây dựng và phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội mạnh
mẽ, bảo vệ quyền lợi và đời sống ổn định cho mọi công dân Điều này