Khoá luận tốt nghiệp: Phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng ở Việt Nam hiện nay

BÔ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÙI HUYEN TRANG

PHÒNG CHÓNG VI PHẠM PHÁP LUẬT

TREN KHÔNG GIAN MẠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP.

‘Ha Nội - 2023

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DUC VÀ ĐÀO TẠO.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BUI HUYÈN TRANG

PHÒNG CHÓNG VI PHẠM PHÁP LUẬT

TREN KHÔNG GIAN MẠNG Ở VIỆT NAM HIEN NAYChuyên ngành: LÝ luận chung về nhà nước và pháp luật

KHÓA LUẬN TOT NGHIỆP.

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌCTS TRAN THỊ QUYEN

Ha Nội - 2023

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đập là công trình nghiên cửucia ring tổ, các hat luận, sb lid trong khóa huậntốtnghập là ming tc, đâm bảo đổ tin ef:

Rae nhận cia giảng viên Tác gid khóa luôntếtnghưệp

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TÁT

Nghị định sé 15/2020/NĐ-CP.

Nghị định số 52/2013/NĐ-CP.

Nghị định số 72/2013/NĐ-CP.

Khéng gian mengCông nghệ thông tin

Cục Cảnh sét hình sự Liên Bang ĐứcAntoin thông tin

Chỉ số Năng lực cạnh tranh toan cầuNghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày03/02/2020 của Chính phủ quy định xửphạt vi pham hành chính trong lĩnh vực

bưu chính, viễn thông, tân số vô tuyển

điên, công nghệ thông tin và giao dịchđiện từ

Nghị đính số 52/2013/NĐ-CP ngày16/05/2013 của Chính phủ về thương maiđiên từ

Nghị đính số 72/2013/NĐ-CP ngày15/07/2013 của Chính phủ vẻ quản lý,

cung cấp, sử dụng dịch vụ intemet vả

thông tin trên mang

MỤC LỤCTrang plu bia

Tôi cam đoan

1 Vi pham pháp luật trên không gian mang 72 Khái niêm phòng chồng vi phạm pháp luật trên không gian mang 103 Vai trò của phòng chồng vi pham pháp luật trên không gian mang 134, Nội dung phòng, chồng vi pham pháp luất trên không gian mang 14

5 Chủ thể phòng chéng vi pham pháp luật trên không gian mang 18

6 Kinh nghiêm phòng chồng vi pham pháp luật trên không gian mang củaCHLB Đức a

CHUONG 2:THỰC TRANG PHÒNG CHONG VI PHAM PHÁP LUẬTTREN KHÔNG GIAN MẠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY +2

1 Pháp luật về phòng ching vi pham pháp luật trên không gian mạng 6 ViệtNam hiện nay ”

2 Kết quả phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng ở Việt

Nam hiện nay 363 Một số han chế của phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian.mạng ở Việt Nam hiện nay vả nguyên nhân 38

CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG CHÓNG VIPHẠM PHÁP LUẬT TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG Ở VIỆT NAM

HIỆN NAY 44

1 Quan điểm phòng chéng vi pham pháp luật trên không gian mang ở VietNam hiện nay 42 Giải pháp phòng chống vi pham pháp lut trên không gian mang ở ViệtNam hiện nay 453.1 Giải pháp nâng cao nhân thức 42.2 Giải pháp hoàn thiện quy anh pháp luật 4Ð

1.3 Giải pháp vê bảo vệ ha tầng sd, nền táng số, dit liệu số, cơ sở hạ tangkhông gian mang quốc gia 51

KET LUAN 58TAILIEU THAM KHAO s0

quốc phòng vả an ninh Tội phạm mạng ngày cảng nguy hiểm với nhiều thủ.

đoan tinh vi, kỹ thuật cao, sử dụng các loại mã độc ứng dụng trí tué nhân tạođể tan công, xâm nhập Không gian mang đang trỡ thành môi trưởng thuận lợi

để các cơ quan đặc biệt nước ngoài, cá nhân, tổ chức khủng bồ liên lạc, tuyển.mộ lực lượng, gây quỹ, truyền bá tư tưởng chong đối cực đoan, kích động sự

hân thủ và bạo lực Bao vệ quyển, lợi ích và an ninh quốc gia trên không gianmạng vả ứng phó với những nguy cơ mới từ không gian mang đã trữ thành.van để toàn câu, được xác định là một nội dung cốt lối, sống còn trong quả

trình bảo vệ va phát triển ở nhiễu quốc gia trên thé giới Trên cơ sở đó, cácnước đã ban hành văn bin quy phạm pháp luật va thiết lập quy tắc ứng xử để

điểu chỉnh các hảnh vi, mối quan hệ xã hội trên không gian mang, gop phannâng cao năng lực bao vệ an ninh mang và phòng ngừa, đầu tranh, xử lý cáchành vi vi pham pháp luật trên không gian mạng Đến nay, có 138 quốc gia

(trong đó có 95 nước đang phát triển) đã ban hành Luật An ninh mạng, Trong,

vòng 6 năm trở lại day, có 23quốc gia ban hảnh trên 40 văn bản luật và dưới

luật vẻ an ninh mạng Điễn hinh là tháng 9-2018, Mỹ đã công bó Chiến lược

An ninh mang, trong đó xác định mỗi đe doa về an ninh mang là mồi đe doa

‘hang đầu đối với an minh quốc gia; tuyên bé sẵn sang đáp trả bằng các biệnpháp quân sự nếu an ninh mạng quốc gia bị de doa, tan công Tháng 12-2018,Ô-xuây-li-a ban hảnh Luật An ninh mang, ngoài việc nhắn mạnh tim quan

trong của an ninh mang, Luật nay côn cho phép cơ quan chức năng được truycập vào các dữ liệu được mã hóa của các nhả mang

‘Viet Nam nằm trong nhóm các quốc gia có tốc độ phát triển intemet

nhanh nhất thé giới, không gian mang ở nước ta cũng xuất hiện nhiều nguy.cơ, thách thức lớn tác đồng đến an ninh quốc gia va trật tự an toan xã hội, cụ

- Các thể lực thủ địch, phan động tăng cường str dụng không gian mang

để phá hoại tư tưởng, phá hoại nội bộ, thực hiện âm mưu “diễn biển hòatỉnh”, gây mâu thuẫn dan tộc, kích động biểu tinh, bạo loạn nhằm chuyên hóathể chế chính trị tai Việt Nam.

- Van nạn tin giả, thông tin sai sự that, tin xấu, độc, lam tổn hại đếnquyển va lợi ích hợp pháp của các td chức, cá nhân đang dién ra nghiêm.

quốc gia ( va) của Việt Nam bị tin tặc tấn công, thay đỗi giao diện, trong đó

có trên 400 trang tin, công thông tin điện tử của cơ quan nha nước, có 9.763trang tín bị tin công bối tin tc nước ngoải và 2.597 trang tin bị tan công bởi

các đối tượng, nhóm tin tặc trong nước (chiếm 21%).

- Tinh hình chiếm đoạt thông tin, làm 16 bí mất nha nước, 16 thông tin

cá nhân của người dùng intemet diễn ra đáng lo ngại.

- Hoạt động tôi phạm sử dụng công nghệ cao gia tăng vé số vu, thủ

đoạn tinh vi, gây thiệt hai nghiêm trọng về nhiễu mặt va hệ luy lâu dài cho xãhội, trong đó có các hoạt đông tôi pham, như lừa đảo, tổ chức đánh bạc trựctuyển

- Công tac quản lý nha nước về không gian mạng đối mặt với nhiều.

thách thức trước những dich vụ mới trên mang, như thanh toén trực tuyến,

thương mại điển tử, trò chơi trực tuyển, kinh doanh tiễn ảo, kinh doanh đacấp Đông thời, dat ra một số ván dé về an ninh quốc gia, nguy cơ mat an ninh.

thanh toán, an ninh thông tin mang, như nguy cơ mắt an ninh thông tin mang

2

tạo điều kiện cho đối phương tiến hành thu thập tin tức tỉnh báo, nguy cơ thất

thu thuế, mất chủ quyên không gian thanh toán, tỉnh trang cạnh tranh không

tình đẳng giữa các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thanh toán, trung

gian thanh toán trong và ngoai nước tao môi trường ly tưởng cho tội phạm sửdung công nghệ cao hoạt đông phạm tội, xêm phạm trật tự quản lý kinh tếtrế tự xã hội.

- Công tắc đâo tạo chuyển gia an ninh mang còn hạn chế, chưa đáp ứng,

yêu cầu thực tiễn đất ra.

Mất khác, không gian mạng quốc gia được xây dung, phát triển văn.

‘minh, lành mạnh, là đông lực tham gia cuôc Cách mang công nghiệp lẫn thứtư: Năng lực quốc gia về bão đảm an toán, an ninh mang được nâng cao, chủđộng, sẵn sảng ửng phó với các nguy cơ, thách thức từ Không gian mangnhằm bao vệ vững chắc chủ quyển, lợi ích, quốc phòng, an ninh quốc gia, trậttự an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyên quốc gia trên không gian mang và công

cuộc chuyển đổi số quốc gia, quyền vả lợi ich hợp pháp của tổ chức, cá nhân

'Việt Nam trên không gian mang

Luật An ninh mang ngày 12 tháng 6 năm 2018 Luật An toàn thông tinrạng ngày 19 tháng 11 năm 2015 Nghỉ quyết số 30-NQ/TW ngảy 25 thang 7

năm 2018 của Bộ Chính tri vé Chiến lược An ninh mang quốc gia Nghị quyếtsố 29-NQ/TW, ngày 25/7/2019 của Bộ Chính trị vẻ chiến lược bảo vệ Tổ

quốc trên không gian mang, Kết luận số 53-KL/TW, ngày 04/6/2019 cia BanBí thư về chỉ đạo, đầu tranh, ngăn chăn, xử lý, gỡ bỏ, triết phá tin giả, thông,tin sai sự thật, sâu, độc trên Intemet, mang xã hội và các chủ trương, chỉ đạocủa Dang vẻ công tac bảo vệ chỉnh trị nội bộ trên không gian mang, nhất làđổi với cán bô cấp chiến lược Nghỉ quyết số 22/NQ-CP ngày 18 tháng 10năm 2019 của Chính phi ban hảnh Chương trình hành động thực hiện Nghịquyết số 30-NQ/TW ngày 25 thang 7 năm 2018 của Bồ Chỉnh tr vẻ Chiếnlược An ninh mang quốc gia Ngày 10/8/2022 Thủ tướng Chính phủ đã banhành Quyết định 064/QĐ-TTg Phê duyét chiến lược an toản, an ninh mangquốc gia, chủ đông ứng phó với các thách thức từ không gian mang đến năm2025, tâm nhìn đến năm 2030 Đây la những cơ sở pháp lý quan trong cho

công tác phòng chống vi pham pháp luật trên không gian mang Tuy nhiên, vi

pham pháp luật trên không gian mang vẫn diễn biển hết sức phức tạp, gia tăngnhanh về số lượng va nghiêm trọng về tính chat.

Trước tinh hình vì phạm pháp luật trên không gian mang đã đặt ra

những thách thức đáng kể cho công tác phòng chẳng vi pham pháp luật trênkhông gian mạng cho các cơ quan có thẩm quyển vả toản xã hội Để co thêm

những góc nhìn về phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mang, quađó kin nghĩ một sé giải pháp phòng chống vi phạm pháp luất trên không gian

mạng, em đã lựa chon nói dung “Phòng chống vi phạm pháp luật trênkhông gian mạng ở Việt Nam hiện nay” là để tai khoá luận tốt nghiệp của

2 Tình hình nghiên cứu dé tài

- Bài viết "Giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tranh với tôi pham sử dungcông nghệ cao trong béi cảnh toàn cầu hoa” của tác giả Hé Thể Hoè, đăngtrên Tap chí Dân chủ va Pháp luật, số 6/2012 Bai viết tập trung khái quát tin"hình tội pham sử dụng công nghệ cao trong các lĩnh vực, chỉ ra các nguyên.

nhân của tinh hình trên, đông thời để xuất bên nhóm giải pháp dé đầu tranh.

với tôi phạm sử dung công nghệ cao trong bối cảnh toàn cầu hoá ỡ Việt Nam.- Bài viết "Tính chất cũa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao tai'Việt Nam, thủ đoạn tôi pham và dự bao” cia tác giả Cao Anh Đức, đăng trên.

Tap chí Nghiên cứu lập pháp, số 16/2015 Bai viết để cập khái niệm, đặc điểm

và tinh chất của tinh hinh tội pham sử dung công nghệ cao ở Việt Nam tronggiai đoạn 2010 - 2014 Bén canh đó, bai viết đã phân tích những han chế trongcông tác phòng chồng tội phạm sử dung công nghệ cao ở nước ta và dự báovẻ tình hình tôi phạm này trong thời gian tới.

- Bài viết "Một sổ giải pháp phòng ngừa tội pham sử dụng công nghệao trong lĩnh vực ngôn hang trên địa bản thành phổ Hồ Chí Minh” của tác

giả Pham Văn Tuân, đăng trên Tap chi Khoa hoc Kiểm sát số 3/2019 Bai viết

nên khái niệm, tình hinh và phương thức thủ đoạn thực hiện tôi pham sử dung

công nghệ cao trong lĩnh vực ngân hàng trên dia bản thành phố Hỗ Chi Minh

Đông thời, bai viết cũng phân tích nguyên nhân, diéu kiện của tỉnh hình tôi

phạm nay cũng như đưa ra giải pháp gop phan nâng cao hiệu quả phòng ngừa

ôi pham này.

- Bài viết “Hoan thiên pháp luật đối với tội pham lừa đảo chiếm đoạt taisản trên môi trường không gian mang” của tác giả Trịnh Duy Thuyên, Pham.Anh Thư đăng trên Tap chi Dân chủ va Pháp luật số 1/2023 Bai viết đảnh giátình hình tội ham lita dio chiếm đoạt tải sản trên môi trường không gian mang

và kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực này.

- Bai viết "Thủ đoạn của tôi pham lửa dao chiếm doat tai sản trên.không gian mang trong lĩnh vực ngân hang” của tác giả Lai Sơn Tùng và Trén

‘Trung Hiểu đăng trên Tap chí Pháp lý, số 4/2022 Bài viết tập trung phân tích.một số thủ đoan và dé xuất một số giải pháp phòng, chống tôi pham lửa đâo

chiếm đoạt tải sin trên không gian mang trong lĩnh vực ngân hang trong thời

gian tới

Ngoài ra còn có nhiêu công trình dé cập đến phòng chống vi phạm pháp

luật trong các lĩnh vực cụ thé nhưng chưa có công tình nào dé cập trực tiêp đếnphòng chống vi pham pháp luật trên không gian mang 6 Việt Nam hiện nay.

3 Mục đích, nhiệm vụ của đề tài

Để tai nhằm đưa ra các giải pháp phòng chống vi pham pháp luật trênkhông gian mang, qua đó hạn chế tinh trạng vi pham pháp luật trên khônggian mang, bao dim trật tw an toàn sã hội

Dé đạt được mục đích trên đây, dé tài có nhiém vụ zây dựng một sốvân dé lý luân vé phòng chống vi phạm phép luật trên không gian mang (kainiêm, sự cén thiết, nội dung, phương thức ), đánh giá thực trang vẻ phòng,chồng vi phạm pháp luật trên không gian mạng ở Việt Nam, dé ra quan điểm,

phương hướng phòng chống vi pham pháp luật trên không gian mang ở ViệtNam

4 Phương pháp nghiên cứu của dé tài

"Về phương pháp luân: để tai str dung phương pháp luận duy vật biệnchứng va duy vật lich sử của chủ ngiấa Mác — Lénin, tư tưỡng Hỗ Chí Minh

vẻ nba nước và pháp luật, quan điểm của Đăng Công sin Việt Nam về phòng

chống vi pham pháp luật trên không gian mang.

'Về phương pháp cu thể

Chương 1: sử dung các phương pháp phân tích, khái quát hoá, so sink,

tổng hop để làm rõ các khía cạnh lý luận vẻ phòng chồng vi pham pháp luật

trên không gian mang.

Chương 2: sử dụng phương pháp thông kê, đánh gia, tổng hợp để lamrõ thực trạng về phòng chồng vi phạm pháp luật trên không gian mang ở Việt

Nam hiện nay.

Chương 3: sử dụng phương pháp khái quát hoá, phân tích, tổng hợp để

đưa ra các giai pháp về phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mangở Việt Nam hiện nay.

5 Điểm mới và ý nghĩa của đề tài

Để tải xây dựng một số khía cạnh lý luận vé về phòng chẳng vi pham

pháp luật trên không gian mang va chỉ ra những giãi pháp vé phòng chéng vipham pháp luật trên không gian mạng ở Việt Nam hiện nay.

Dé tai có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn trong đầu tranh phòng.

chống vi pham pháp luật trên không gian mang ở Viet Nam hiện nay.

6 Kết cầu của đề tài

Để tai có kết cdu 3 chương Chương 1: Một số vẫn để lý luân về phòng

chống vi pham pháp luật trên không gian mạng, Chương 2: Thực trang phòng,chống vi pham pháp luật trên không gian mạng ở Việt Nam hiền nay, Chương

3: Quan điểm va giải pháp phỏng chống vi phạm pháp luật trên không gian

mang ở Việt Nam hiện nay

CHƯƠNG 1

MOT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VE PHONG CHONG VI PHAM PHAP

LUAT TREN KHONG GIAN MANG

1 Viphamphap luật trên không gian mang

Không gian mang lá mang lưới kết nối của cơ sở hạ ting công nghệ

thông tin, bao gồm mang viễn thông, mạng Internet, mang máy tính, hệ thông.thông tin, hé thống xử lý và điều khiển thông tin, cơ sở đỡ liêu; là nơi con

người thực hiện các hành vi xã hội không bi gởi han béi không gian và thời

"Thử nhất, không gian mang không có biên giới Trên không gian mang

con người tạo ra một "không giam áo” với các “xa lộ thông tin toàn cau”,hoàn toàn không có biển giới ngăn cach Chỉ cin sỡ hữu một thiết bị điển từcó khả năng kết nôi intemet, người ding có thể cập nhật thông tin ở bat cứ nơi

đầu, bat cử lúc nào, thậm chí truy cập vào bat kỳ kho tư liệu nao trên thể giới

Trên không gian mạng, chủ dé, lĩnh vực, nội dung nảo cũng có thể ngay lậptức được đăng tãi và tiếp cân tới hang tỷ người, khiến những rào căng thông

thường như biển giới quốc gia, ngôn ngữ trỡ nên ming manh.

Thứ hai, không gian mang là "sân chơi” thông tin của cả công đồng

Trên không gian mang, mỗi cá nhân đều có hai vai trò chủ đạo: người cung,cấp thông tin vả người tiếp cận thông tin Thông tin trên không gian mang rấtđa chiêu, từ nhiều nguồn khác nhau nên đòi hỏi người tiếp nhận thông tin phảithông thái, sáng suốt để chất lọc thông tin phù hop và luôn trau déi ban thân,

tự trang bi cho minh những kiển thức, kỹ năng va ý thức trách nhiệm khi thamgia tương tác trên không gian mang

Thứ ba, không gian mạng có kh năng đa phương tiên, tương tác cao,

liên kết và lan töa nhanh chóng Nhờ câu trúc, tính năng của các diễn đản,mạng xã hội, trang chia sé, ma người sử dung có thể tim kiểm, theo dối các

hoạt động của nhau và tham gia vào các hoạt đông khác như đăng bải viết,

tình luên, chia sẽ, một cách thuận lợi, dé đảng Nhờ sự gia tăng liên tục cáchoạt đông đăng tai, chia sẽ va lưu trữ thông tin của hang tỷ người trên thể giới

với nhiều hình thức văn bản, âm thanh, hình ảnh, video, đã lam cho thông,tin trên không gian mang trở nên vô củng phong phú.

Thứ tư, không gian mang không có bộ lọc, trong khi ảnh hưởng, tácđông đến cuộc sống xã hội thì ngay lập tức Không gian mang là môi trường

sinh hoạt ao dành cho tất cả mọi người Do không tuyển chọn người dùng nênthất kỳ ai cũng có thể tham gia vào mỗi trường nay, không phân biết tôn giáo,sắc tộc, tuổi tác, giới tính, hay trình đô văn hỏa Từ những thông tin có giá trìcó tính chất suy đổi, vô văn hóa đều xuất hiện trên không gian mang va dé

truy cap, sử dụng một cách miễn phi Vi vậy, thông tin trên không gian mang

thất — giã lấn lộn, thiểu chỉnh sác, khó kiểm chứng, gia tăng nguy cơ lộ lọt bimật cá nhân, suy giảm quyên lực nha nước va sức mạnh quốc gia Thông tin

giả trên không gian mang đang là vẫn nạn lớn của nhiều quốc gia, tác động

tiêu cực đến công đồng, tạo ra những hệ luy khôn lưỡng, nhất là trong bốicảnh xung đột, khủng bồ, dịch bệnh đang diễn ra ngày cảng khốc liệt.

Củng với những lợi ích to lớn, các đe dọa từ không gian mạng đã trở

thảnh mối quan tâm hang đâu của nhiều quốc gia Do là những thách thức về

tình bao mang, gián điệp mang, khủng bé mạng, nguy cơ về một cuộc chiến.tranh mang va hàng loạt nguy cơ khác Nêu không gian mang quốc gia khôngđược bảo vệ, các bí mật nhà nước sẽ bị lộ, lot; các ha ting quan trong ciaquốc gia như hệ thống thông tin hang không, điện lưới quốc gia, giao thôngđường bô, các cơ sử công nghiệp trọng yêu sẽ bị phá hủy, hệ thống tải chính,ngân hàng và nhiêu lĩnh vực khác bi đính trệ hoặc rồi loạn hoạt động

Không gian mạng có thể thanh môi trường để các tổ chức khủng bóquốc tế tuyên truyền, tuyển lựa, huấn luyện và chi đạo hoạt đông chồng pha

Đăng, Nhà nước, chế độ zã hội Một cuộc chay đua vũ trang trên không gian

mang và chiến tranh mang đang trở thành hình thái chiến tranh mới, nguy cơ

vẻ một cuộc chiến tranh không khói sting, không chiến tuyén, không biên giới

lãnh thd giữa các quốc gia đang hiến hữu Những điều nay tao ra vô số mối

nguy lớn vé an ninh va chủ quyên quốc gia.

Không những thế, không gian mạng còn có thể gây nguy hai cho cơquan, tổ chức, trường học, đơn vi, dia phương, doanh nghiệp, gia đính và ca

a

nhân Khí công tác bao mật hệ thống mang không được coi trong đúng mức,

không gian mang sẽ bi phát tán mã độc, bi tắn công, gây thiệt hại vé tải sản,

tính thân, sức khôe, thâm chi cả tính mạng con người (bắt cóc, tổng tiên, sát

hai, ) Ngay cả những trỏ chơi, nếu không được kiểm soát cũng gây nguy.hiểm đến tính mang con người, chẳng hạn như trò chơi “Thử thách Momo”

trong thời gian gin đây.

‘Vi pham pháp luật trên không gian mang là hảnh vi nguy hiểm cho xãhội diễn ra trên không gian mang do cá nhân, tổ chức có năng lực trách nhiệm.

thực hiện cô ý hoặc vô ý xêm hại hoặc de doa xêm hai đến những quan hệ sãhội được pháp luật bao vê Vi phạm pháp luật trên không gian mang bao gầmvã pham hành chỉnh, vi phạm dân sự, vi phạm hình sự như: tuyến truyềnchống Nhà nước Công hòa 2 hội chủ ngiĩa Việt Nam, tuyên truyén, kích

đông bao loạn, phá rồi an ninh, gây rối trật tu công cổng, làm nhục, vu không.

Vi phạm pháp luật trên không gian mang là hành vi trái pháp luật được

thực hiện thông qua không gian mang, có lỗi é có năng lực trách.

nhiệm pháp lý, xâm phạm các quan hé xã hội được pháp luật bão về.của chủ

‘Vi phạm pháp luật trên không gian mang có các đặc điểm sau:

~ Vi phạm pháp luật trên không gian mang là hành vi chủ yêu thực hiện

đười dang hành động, tức gồm những biểu hiện ra bên ngoài thé giới kháchquan bằng các thao tác, lời nói, cử chỉ trái với pháp luật Ví du chị H đã bia

đất thông tin và đăng lên một nhóm Zalo với nội dung: "Nhà minh nhắc bọntrế ko được ăn va mua keo này nhé Viên 105 xét nghiêm có đương tính với

ma tuý tổng hợp Trên Sơn Tây đã xuất hiện người lạ đến công trường chia

kẹo cho học sinh tan học" Hanh vi đăng tai thông tin sai sự thật của chi Hdưới dạng hành động lả hành vi vi phạm pháp luật hành chính va đã bi Côngan xử phạt

- Vi pham pháp luật trên không gian mang la hành vi sử dung không

gian mang, công nghệ thông tin, phương tiện điện tử để vi phạm pháp luật ve

an ninh quốc gia, tat tự, an toàn xã hội Những hảnh vi này thường đướidạng xuyên tac lịch sử, chẳng phá nha nước, đưa thông tin si sự that lâm

ảnh hưỡng dén quyền, lợi ich hop pháp của các chi thé trong xã hội; lừa dionhằm chiếm đoạt tải săn, dam 6, mua bán dâm, tuyến truyền văn hoá phẩm

a

đổi truy trên không gian mạng Không gian mạng trở thảnh môi trường để

người vi phạm thực hiện hành vi trái pháp luật Đây là đặc trừng khác biệt củavị phạm pháp luật trên không gian mang với các loại vi phạm pháp luật khác.

- Chủ thể vi phạm pháp luật trên không gian mạng thường có hiểu biếtcao về công nghệ thông tin, lợi dụng các kế hỡ của môi trường mạng để thựchiện hảnh vi sai tréi Chẳng hạn, hành vi của đổi tương sâm nhập trải phép

vào trang thông tin của Công an tinh Vinh Phúc, sửa đổi nội dung, chiếm

quyền điều khiển được sac định là hành vi tấn công mang, Vi phạm pháp luật

trên không gian mang gắn lién với các công cụ là điện thoại thông minh, máy

tính, phan mềm nên nếu kẽ vi phạm không có hiểu biết cao về công nghệthông tin sẽ khó thực hiện được hành vi Cũng chính bai đặc điểm nay khiến

cho công tác phỏng chống vi phạm pháp luật trên không gian mang gặp nhiềukhó khăn do thiểu lực lượng chuyên môn

* Các loại vi phạm pháp luật trên không gian mạng

Hiên nay vi pham pháp luật trên không gian mang bao gồm tôi phạm,và phạm pháp luật hành chính và vi phạm pháp luật dân sw trên không gian.

‘mang, Tội phạm trên không gian mang là hảnh vi nguy hiểm cho x hội được

quy định trong Bộ luật Hình sự có sử dung công nghệ cao va thực hiện trênkhông gian mang Vi phạm pháp luât hành chính trên không gian mang lảhành vi vi phạm pháp luật có sử dung công nghệ cao, thực hiện trên khônggian mạng nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự Vi pham phápluật dân sự trên không gian mang lả hanh vi xêm phạm quyển nhân thân và

quyên tải sản của các cá nhân, tổ chức có sử dụng công nghệ cao, thực hiển.

trên không gian mang.

2 Khái niệm phòng chồng vi phạm pháp luật trên không gian mang

Phong, chồng vi phạm pháp luật trên không gian mang la tổng thể cáccách thức, biện pháp dé phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đầu tranh lam thất

ai các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đm an toàn cho các hoạt đông hoppháp trên không gian mang, không gây phương hai dén an ninh quốc gia, trật

tự, an toàn xã hội, quyền va lợi ich hop pháp của cơ quan, tổ chức, cả nhân '

Có quan điểm khác cho réng, phòng, chồng vi pham pháp luật trên không gianmạng được hiểu la hoạt động của các cơ quan nha nước, các tổ chức xã hội vacông dân bằng việc sử dụng tổng hợp các biện pháp, phương tiên nhằm ngăn

chăn, hạn chế tình hình vi phạm pháp luật trên không gian mang, phát hiền,loại trừ các nguyên nhân, diéu kiên của vi phạm pháp luật trên không gian

mạng, khi vi phạm pháp luật trên không gian mạng zảy ra thi hạn chế đến

mức thấp nhất hậu quả tac hai, lip thời phát hiện, điều tra, xử lý các hành vivĩ phạm pháp luật trên không gian mang

Phong, chồng vi phạm pháp luật trên không gian mang vừa hướng đến

lâm thất bại các hành vi xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nên vănhóa, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, độc lập, chủ quyên, thống nhắt, toàn vẹnlãnh thé của nước Công hòa xã hội chủ ngiấa Việt Nam trên không gian mang

vừa bao ham cả phòng ngừa, ngăn chấn các nguy cơ đe doa, mỗi de doa,

›e ba sôi ghe thong độn Đinhthong Ban ung 138) loi ty rập 13100033

khả năng dự đoán và kiểm soát vi phạm đông thời có kết nổi với mang lưới

phòng chồng vi pham pháp luật toàn cầu.

- Phòng chẳng vi phạm pháp luật trên không gian mang mang tính phi

chính phủ Thông tin và an toàn thông tin không la sản phẩm độc quyển cia‘vat cử chính phủ hay chế độ nao ma có tính mé với sự tham gia của nhiều cá

nhân, tổ chức, cơ quan, đơn vi va đặc biệt các tổ chức phi nhà nước Các mối

de doa đến an toàn thông tin déu không nhân danh bat cứ nha nước nào với

tác nhân gây ra có thé là su vô tình hay cổ ý tir bat cử một thành phin nào

trong xẽ hội, thâm chi còn đến tự các nhóm chủ thé có khuynh hướng chống

ky và dẫn đến các hoạt đồng có tính trả đũa quốc tế Cùng với đó, hậu qua từ

các mối de doa đến an toàn thông tin thường khó kiểm soát va khắc phục, gây

ra những dư chấn têm lý, tư tưởng, nhận thức Tinh chất nay lảm nên đặctrưng phí chính phủ của phòng, ching vi phạm pháp luật trên không gian

mang Tinh phi chính phủ được hiểu là sự tham gia của mọi cá nhân, tổ chức

xã hôi trong phòng, chẳng vi phạm pháp luất trên không gian mang, Nếu chỉ

trông chở vào nha nước, e rằng quy mô, mức độ, phương thức vi phạm pháp

luật trên không gian mang ngày cảng "nở rổ” Bởi nhà nước cũng chỉ là một

tổ chức trong xã hôi, năng lực có han, trong khi các công việc đòi hoi nhànước giải quyết luôn gia tăng theo thời gian cùng với sự phát triển của xã hội.

- Phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mang mang tính toàn.

cầu Sự ra đối của máy tinh và intemet đã gop phân thúc đầy sự lan tràn thôngtin trên toàn câu và cùng với đỏ là những thách thức và môi đe dọa an toàn

thông tin có mức độ hậu quả trên phạm vi toàn câu Các tác nhân tin công va

mục tiêu bi tấn công có thể đến từ bất cử đâu trên toan cầu, rit khó xác định.Củng với do, quá trình toản câu hóa đã lam gia tăng sự phụ thuộc lẫn nhau.

giữa các quốc gia, đặc biết là trong kết nói, chia sẽ ha tang công nghề thôngtin, lam các mốt de doa đến an toàn thông tin có kha năng tác động đến nhiều

nước Từ đó, đòi hỏi các quốc gia có sw phối hợp trong giải quyết và dim bão

an toan thông tin?

- Phong chống vi phạm pháp luật trên không gian mang mang diễn ragay go quyết liệt phức tap, lâu dai, trong diéu kiện bùng nỗ các phương tiêntruyền thông hiên đại, liên quan đền rất nhiều yếu tố quốc tế, yếu tổ nước

ngoãi Bao đêm an toàn thông tin, phòng, chồng vi pham pháp luật trên khônggian mang phải đối đầu, đấu tranh với nhiễu loại tôi pham mới như tin tặc

(hacker, cracker), linh doanh các dich vụ viễn thông quốc tế lậu, trộm capthông quốc tế.

3 Vai trò của phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng.

Phong chống vi phạm pháp luật trên không gian mang có nhiễu giá tri

đổi với nhà nước, xã hội va cá nhân, tổ chức Công tác nay néu thực hiện tốt

sẽ mang lại những tác dụng sau:

- Củng với sự phát triển công nghệ thông tin va phd cập mạng thi vấn.

để an toàn thông tin, phòng, chẳng vi phạm pháp luật trên không gian mangđã có những thay đổi lớn và trở thành một vẫn để mới trong lĩnh vực an ninh

phi truyền thống va là một trọng tâm trong công tac đâm bảo an ninh, trật tự,

tác đông, ảnh hưởng toàn điện đến an ninh kinh tế, an ninh chính trị, an ninhvăn hóa - tư tưởng, an ninh sã hội

- Hầu hết các thông tin đó hiện nay đêu được thu thập, zử lý và lưu trữbởi máy vi tính, trung tâm đỡ liệu Các dữ liệu số của từ chính phủ, quân đôi,các tập đoản, bệnh viện, cơ sỡ kinh doanh đến người dân đều có những

thông tin bí mật riêng vẻ khách hang, nhân viên, sản phẩm, nghiên cứu, nhân.thân, hoạt đông hàng ngay, dữ liệu thông tin cả nhân cũng có thể được

chuyển qua mang để về trung tâm luu trữ, đến các nhánh công ty con, hoặcgửi cho bạn bè, người thân Néu thông tin đó lọt và tay đối thủ cạnh tranh,

tội phạm thi gây ra những hậu quả đặc biệt nguy hiểm 3 Nên phòng chống vi

pham pháp luất trên không gian mạng góp phân bảo về thông tin bí mật cia cánhân, doanh nghiệp, tổ chức, nha nước.

soo ay dampen ev ae: bu dho cu ti

628057 ay cap 287112023.

post700600 mal ry cp ng 297112033.

“

- Công nghệ thông tin cảng phát triển thi mức độ phụ thuộc của con

người vào hệ thống thông tin cảng cao và trở than một công cu đặc biết quantrong trong các hoạt động của danh nghiệp, dich vụ trực tuyển, chính phủ điện.‘th Điễu này mang lại lợi ích to lớn về mất kính tế, văn hóa, từ tưởng từ đóviệc bảo đảm an toàn thông tin, phòng, chẳng vi phạm pháp luật trên không

gian mạng nhằm giảm thiểu sự tổn thương va hậu quả có thé xảy đến trong.

đời sông xã hội.

- Chính sự phụ thuộc của con người với không gian mạng kết hợp vớinhững

điểm yếu trong hệ thông thông tin đã nay sinh nhiễu nguy cơ đối với an toan

thông tin, hình thành nhiễu loại tôi phạm mới trong không gian mang liênquan đến thông tin như đánh cấp, buôn bản trai phép thống tin, lửa dio qua

‘mang intemet Các van dé này nêu không được xử lý kip thời, mau le sẽ dẫnđến tinh trạng mắt kiểm soát trong không gian mang, ảnh hưởng đến chủ.quyển trong không gian mạng vả quyền chủ quyền trong không gian mang.

của nước ta Thông qua đó, các thể lực thù dich, phan đông tiền hành các hoạt

động tung tin, bia đất, tuyên truyền xuyên tac, lõi kéo, kích động quần chúng,nhân dan tham gia các hoạt đông nhằm lật dé chính quyền nhân dan Vì vậy,phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mang còn gop phan bão vệ an

nin quốc gia

Phong, chống vi pham pháp luật trên KGM bao gồm nhiều nội dung

khác nhau, như Hoạt đông phòng ngửa, là hoạt động nhằm triệt tiêu những

nguyên nhân, hạn ché những điều kiện phát sinh, phát triển các hành vi vi

pham pháp luật va các đổi phương thực hiện các hành vi đó Hoạt động phòng

ngừa diễn ra thưởng xuyên, liên tục, phát hiện la tim kiểm, điều tra, nghiên

cửu, phân tích, đảnh giá nhằm ác định đây di, chính ác, toàn diện âm mum,

phương thức, thủ đoạn, hành vi, đổi tượng, dia bản hoạt động diễn ra vi pham.

pháp luật,

Hoạt đồng phát hiện là hoat đông được tiến hành thông qua các biển.

pháp công khai hoặc bí mật, ngăn chăn là các hoạt đông không để hành vi vi

“

pham pháp luật tiếp diễn trên thực tế, khắc phục nhanh chóng hậu quả Hoạt

đông ngăn chấn, hoạt đông nay doi héi phai tiên han ngay khi phát hiện hảnhvi Hoạt động đầu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật, la các hoạt động

‘mang tính nghiệp vụ nhằm làm thất bai âm mưu, hoạt đông vi phạm pháp luật

và đưa chúng ra xử lý theo quy định của pháp luật Việt Nam Đây là khâu.

cuối cùng trong tổng thé công tác, quyết định sự thành bại trong bao vệ KGM.

quốc gia an toàn, lãnh mạnh, rông khấp pháp luật vẻ bảo vê mối trường rakhối đời sông sã hội trong tương lai

Các nha chức trách phải nắm tình hình vi pham pháp luật trên khônggian mang, nghiên cứu làm rõ những vẫn dé có tính quy luật trong hoạt động

vĩ pham pháp luật của các đổi tương Trong phạm vi nhiệm vụ, các cơ quanchuyên môn cần nắm vững

Số vụ vi pham pháp luật trên không gian mang trong từng thời gian,

trên từng địa ban cụ thé gắn với lĩnh vực công tác chuyên môn Các loại vipham pháp luật trên không gian mang xảy ra phổ biển, lĩnh vực sây ra nhiễu,

đổi tương gây ra các vụ vi pham, phương thức, thủ đoạn hoạt đồng, Hậu quả,tác hại gây ra cho xã hội va cho nhân dân.

Phong, chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng gồm các nộidụng sau

* Xác định va làm rõ nguyên nhân, điều kiện của vi pham pháp luậttrên không gian mang,

Tiên hảnh nghiên cứu tim ra những nguyên nhân, điểu kiện của viphạm pháp luật trên không gian mang trong gian đoạn hiện nay, nguyên nhân,

điểu kiện của từng loại vi phạm cu thé, từng vụ việc vi pham cụ thể Trên cơ.sở đó, cần kiến nghị với các ngành, các cấp va trực tiếp tiền hành bit kín.

những sơ h thiêu sót, những hiện tương tiêu cực lêm phát sinh vi phạm phápluật trên không gian mạng,

Nội dung này được thực hiện gắn lién với nôi dung phát hiện va sử lý

vĩ phạm pháp luật trên không gian mang Vi qua nội dung phát hiện và xử lý,

chủ thé có thẩm quyên tổng ket dé xác định các nguyên nhân, điều lciện của vi

pham pháp luất trên không gian mang

* Xây dựng các kế hoạch, biên pháp, các giải pháp chủ đồng han chế,

khắc phục các điều kiên của vi pham pháp luật trên không gian mạng.

Các cơ quan, tổ chức phải xây dựng các phương án, các kế hoạch cuthể, những giải pháp để phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian

mạng, Trong đỏ phải sắc định rõ những công việc phai lam trước mắt, nhữngviệc phải lam lâu dài, các lực lượng tham gia hỗ tre, các biện pháp cụ thé sésử dụng

Tổ chức lực lượng tiên hành các hoạt động khắc phục nguyên nhân,điều kiện của tội pham trên không gian mang, từng bước kiém chế, day lùi

tình trạng vi phạm pháp luật trên không gian mang

‘Huy động sức mạnh tổng hợp của các ngành, các cấp, các đoản thể, các18 chức quân chúng tham gia vào cuộc đầu tranh Trong đó lực lượng Công an

1a lực lượng chủ công, nông cất, xung kích sử dụng đồng bộ các biện pháp bao

gồm các biện pháp chung cửa toàn sã hội và các biện pháp nghiệp vụ chuyênmôn của minh để đầu tranh với các hiện tượng tiêu cực 2 hội là nguyên nhân.

nay sinh vi phạm pháp luật trên không gian mang ở từng lĩnh vực, trên từng,

địa bản nhằm hạn chế sự gia tăng tôi pham về môi trường, tiết

pham trên không gian mang ra khôi doi sing xã hội

Dé xuất việc ký kết, gia nhập điều ước quốc tế vẻ dẫn độ đối với tội

phạm sử dụng công nghệ cao; thực hiện việc tiếp nhận yêu cau dẫn độ va tổchức thì hảnh quyết định dẫn độ đối với tôi phạm sử dung công nghệ cao,

phối hợp thực hiện các hoạt động tương trợ tư pháp vé hình sự trong phòng

ngừa, đầu tranh chồng tôi phạm va vi pham pháp luật khác có sử dụng côngnghệ cao

Ky kết và tổ chức thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tếtrong lĩnh vực trao đổi thông tin va phòng, chống tôi pham va vi phạm pháp

uất khác có sử dụng công nghệ cao

Phối hợp phát hiện, ngăn chăn và điều tra, xử lý tôi phạm và vi pham.pháp luật khác có sử dụng công nghề cao theo quy định của pháp luật và cácđiểu ước quốc tế ma nước Cộng hòa x hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

‘Thu thêp, nghiên cứu, trao đổi thông tin, kinh nghiệm phòng, chồng tôipham và vi phạm pháp luật khác có sử dung công nghệ cao Phối hợp đảo tạo,

tải đưỡng, huẫn luyên nghiệp vụ vé phòng, chồng tội pham va vi phạm phápuất khác có sử dung công nghệ cao Tổ chức hội nghỉ, hội thio về các vẫn để

liên quan dén phòng, chống tôi phạm va vi pham pháp luật khác có sử dungcông nghệ cao

Thực hiện tương trợ tư pháp, dẫn độ trong việc điều tra, truy tô, xét xử

vva thi hành án đối với tội pham sử dụng công nghệ cao Hỗ trợ vé cơ sỡ vậtchết, kỹ thuật, công nghệ, tăng cường năng lực cho Cơ quan chuyên tráchphòng, chống tôi phạm và vi phạm pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao.

Trường hợp đặc biệt, cơ quan được giao nhiệm vụ phòng, chống tôi

phạm va vi phạm pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao và các cơ quan, tổ

chức có liên quan của Việt Nam có quyền tử chỗi yêu cầu hợp tác khi các yêucẩu đó có nội dung gây phương hai đến chủ quyển, an ninh quốc gia, lợi ichcủa Nha nước hoặc có nội dung không phù hợp với quy định của pháp luậtViệt Nam va các điểu ước quốc tế ma nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam là thành viên

* Phổ biển pháp luật vẻ vi phạm pháp luật và phòng chống vi pham.

pháp luật trên không gian mang.

Trong con số hang triệu người ding mang xã hội hiện nay van còn khanhiễu người chưa thực sự hiểu biết và có cách ứng xử đúng trên mang xã hội,

„

từ đó dẫn tới những vi pham pháp luật ma không đáng phải có, nhưng khi một‘vu việc xảy ra thi pháp luật là pháp luật, đù đó là vô tinh hay do không hiểubiết déu phải chịu sự chế tai như nhau, không có bắt cứ lý do gi biển minh cho

hành ví đã được cơ quan chức năng ác định la vi phạm pháp luật đến mức

phải khởi tổ Để góp phan ngăn chặn tinh trang vi pham pháp luật do thiếuhiểu biết, hay đơn giản hơn fa giúp người ding mang xã hội nâng cao nhận.

thức, biết cảm nhân đúng - sai, bình tinh suy xét trước những thông tin đa

chiéu của cuộc sông Các cơ quan, tổ chức can tuyên truyền, phổ biến sâu hon

vẻ pháp luật an ninh mạng, phân tích cho các đối tượng hiểu v các hành vi vipham, mức đô vi phạm trên khống gian mang trong một số trường hợp sé bị

khởi tổ hình sự theo quy định của pháp luật.

5 Chủ thể phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mang

Phong chồng vi phạm pháp luật trên không gian mang do nhiều chủ théphôi hợp thực hiện, mỗi chủ thé tuỷ theo chức năng, thẩm quyền sẽ có trách

nhiệm khác nhau trong công tác này:

Trach nhiệm của cơ quan Công an.

Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan giúp Chính phủ tổ chứcthực hiên va theo dối, chỉ đao, hướng dẫn công tác phòng, chống tôi pham và

vvi pham pháp luật khác có sử dung công nghệ cao

Tổ chức, chỉ đạo Cơ quan chuyên trách trong Công an nhân dân thực.hiện nhiệm vu đầu tranh phòng, chống tôi phạm và vi phạm pháp luật khác có

sử dụng công nghệ cao.

Chi đạo thực hiện công tác quan lý hảnh chính vẻ an ninh, trật tự vàphối hợp thanh tra, xử lý vi pham đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá

nhân vi phạm pháp luật có sử dụng công nghệ cao.

Thực hiện hợp tác quốc tế về phòng, chống tôi pham và vi phạm pháp

luật khác có sử dung công nghệ cao, dé xuất việc ký kết các điều ước quốc tê,chủ động ký kết các thỏa thuân quốc tế về phòng, chồng tội pham va vi phạmpháp luật khác có sử dung công nghệ cao.

Hướng dẫn cụ thể việc thực hiện các biện pháp tổ chức, đâu tranh.

chống tôi phạm va vi pham pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao của Cơ

18

quan chuyên trách, chủ tr, phối hợp với các Bổ: Thông tin va Truyền thông,

Van hóa, Thể thao và Du lịch, Công Thương, Khoa học va Công nghệ, Ngân.

hang Nha nước Việt Nam và các Bộ, ngành có liên quan hướng dẫn chỉ tit thihành các nội dung có liên quan đến phòng, chống tôi pham va vi pham phápTuật khác có sử dụng công nghệ cao

Trach nhiệm của đơn vị Quốc phòng.

Tổ chức thực hiện công tác phòng ngừa, điều tra, xử lý tôi pham và vi

pham pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao, chỉ đạo Cơ quan chuyên‘rach trong Quân đội nhân dân thực hiện công tác phòng ngửa, diéu tra, xử lýtôi phạm va vi phạm pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao trong phạm viTĩnh vực, địa ban thuộc quyền quan lý.

Trach nhiệm của cơ quan Thông tin và Truyền thông.

Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tuyến truyén, phổ biển chủtrương, chỉnh sách, pháp luật về phòng, chồng tội phạm va vi phạm pháp luậtkhác có sử dụng công nghệ cao.

Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phỏng tổ chức thực hiện.

các tiện pháp phòng ngừa, phat hiện, xử lý hảnh vi vi pham pháp luật có sitdụng công nghệ cao theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Chủ ti, phối hợp với Bộ Công an, Bô Quốc phòng trong việc trao đổi

thông tin, tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi pham pháp luật có sửdụng công nghệ cao.

Chủ tri, phổi hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hướng dẫn cácdoanh nghiệp viễn thông, doanh nghiép cung cấp dich vụ Intemet bổ trí mặt‘bang, cing kết nối và các diéu kiện kỹ thuật can thiết để Cơ quan chuyêntrách triển khai các phương tiện, biên pháp thực hiện nhiệm vụ phòng, ching

tôi pham va vi phạm pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao; hướng dẫn chỉ

tiết thi hành vé trách nhiệm cia doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tintrong việc bảo quản, lưu trữ, cung cấp thông tin, dữ liệu điện từ về người sử

dụng dich vụ công nghệ cao phục vụ công tác phòng, chống tội pham va vi

pham pháp luật khác có sử dung công nghệ cao; hướng dẫn huy đông tiém lựckhoa học công nghệ của các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin

theo quy định của pháp luật để phục vu công tác phòng, chống tôi phạm va vi

phạm pháp luất khác có str dụng công nghệ cao

Trach nhiệm của cơ quan Công Thương

Chủ ti, phổi hợp với Bộ Công an và các Bồ, ngành liên quan td chức

phòng, chống tội phạm và thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hảnh chính về

thương mại điện tử trong phạm vi chức năng, nhiém vụ được giao.

Xây dựng các chương trình tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng

đẳng vé đảm bao an toàn khi tham gia hoat động thương mai điện từ

Trach nhiệm của Ngân hàng Nhà nước

"Phối hợp với Bô Công an hướng dẫn thực hiện việc cung cắp thông tin,tải liệu liên quan đến hoạt động tài khoản của tô chức, cá nhân có dau hiệu viphạm pháp luật để phục vụ công tác phòng, chống tội phạm va vi phạm pháp

luật khác có sử dụng công nghệ cao trung hoạt đồng thanh toán của ngânhàng

Trách nhiệm của cơ quan Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an trong việc trao đổi thông tin, tổ chức.công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các hảnh vi vi pham pháp luật có sử dụng

công nghệ cao theo chức năng, nhiêm vu, quyển hạn được giao.

Trách nhiệm của cơ quan Khoa học và Công nghệ

Chủ tì, phổi hợp với Bộ Công an, Bô Quốc phòng, B6 Thông tin và

Truyền thông trong việc nghiên cửu khoa học và phát triển công nghệ, ứng

dụng tiên bộ khoa học và công nghệ để ché tạo thiết bi, xây dựng giải pháp,"hệ thông phòng, chống tội phạm sử dung công nghệ cao.

Trach nhiệm của các cơ quan khác

Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc quyển quản lý của mình thực

hiện các quy định tại Nghỉ định này.

Trong pham vi quyên hạn, trách nhiêm của minh, kip thời phối hop, hố

trợ Cơ quan chuyên trách trong phòng, chồng tội pham và vi phạm pháp luậtkhác có sử dụng công nghệ cao.

20

Phối hợp, hỗ trợ vả thực hiện yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyềncủa Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dan téi cao, Tòa án nhân dan tôi cao.

trong hoạt động điều tra, truy tổ và xét xử tôi pham sử dụng công nghệ cao.

Trach nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp

Chi đạo, hướng dẫn các cơ quan trực thuộc tổ chức thực hiện Nghĩ định

nay theo chức năng, nhiệm vu được giao

Phối hợp với các cơ quan nhả nước có thẩm quyển triển khai và đôn

đốc thực hiện các chính sách, đường lồi, chiến lược, kế hoạch phòng, chốngtôi pham va vi phạm pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao.

Cân đổi, phân bỗ kinh phi dia phương cho công tác phòng, chồng tôi

pham va vi phạm pháp luật khác có sử dụng công nghệ cao.khác

Các chủ

Ca nhân, tổ chức khác đóng vai tro tổ giác vi phạm pháp luật trên.

không gian mạng, phổi hợp với các nhà chức trách trong những trường hợp có

liên quan để nhanh chóng xử lý người vi pham pháp luất trên không gian.

hẹp bao gồm các hành vi phạm tội rat tinh vi vẻ mat công nghệ và do đó, dai

hỏi cảnh sát phải tiền hành các cuộc điều tra phức tap về công nghệ.

Một sổ bảnh vi của tôi pham mạng gồm: (1) Lita đảo mang (phishing) đánh cấp dif liệu vẻ tải khoản ngân hang, lửa do va giả mao danh tinh của

-người khác, trôm cấp dữ liệu, lừa đảo đăng ký tr tién sử dụng hàng tháng, (2)

Vi pham luật cấm phat tan (ví du các hình ảnh khiêu dâm, xâm pham nhân

phẩm con người bằng cách cỗ xúy và phát tán những hình ảnh bạo lực, man

cả hình ảnh cia người đang đau ốm, người tan tật ), sử dụng cờ hay

Fa

con dấu của các tổ chức bị nha nước cảm hoạt động, xúi giục người khác, gay

náo loạn xã hội, (3) Vi pham luật bão về thanh thiên niên, vi pham luật bản

quyên, khủng bổ mạng, những hảnh vi quấy rồi, chế giễu qua mang vả moi

ảnh vi, hình ảnh liên quan đến khiêu dâm trẻ em*

Trước tỉnh hình tội phạm mang ngảy cing gia tăng, các cơ quan chức

năng của Đức đã thực biện những biện pháp chat chế nhằm giảm thiểu tình

trạng này, Cục cảnh sát hình sự Liên bang Đức Bundeslaiminalamt BKA) có

vai trở đáng kể trong thực hiện các nhiệm vụ phối hợp trong lĩnh vực trén áptội phạm mang, cung cấp thông tin, công cu và hoạt động như một trung tâm.hợp tác quốc tế Hơn nữa, BKA còn tiền hành các cuộc điều tra trong lĩnh vựctôi phạm mạng trong khuôn khổ quyển hạn của mình Các mối đe dọa trênmạng hoặc các tinh huống de dọa thường không thể được thu hep vẻ vị trí,chưa nói đến việc quy cho một vị tri hoặc khu vực cụ thể Do đỏ, hợp tác quốctế 1a trọng tâm để trần áp thành công tội phạm mang.

BA lả một phan của mang lưới toàn cẩu 24/7 gồm tất c& các đơn vị

cũng tham gia các biện pháp hoạt đồng chung nhằm chống lại tội phạm mang.

Để hỗ trợ và tăng cường hợp tac, các quốc gia liên quan trao đổi các sĩ quan.liên lạc, được gọi l các đặc vụ Ở cấp độ châu Âu, có sự hợp tác chặt chế vảđược thể ché hóa với Europol Ở cắp độ quốc tế, hợp tác với Interpol là một

thành phn quan trong của hoạt động trấn áp tội pham mạng,

Ngoài sự hợp tác giữa các cơ quan chức năng, hợp tác với công đồng doanh

nghiệp cũng là một phn quan trong để chồng tôi pham mang thánh công, Cácmục tiêu bao gồm nhận thức chung về các tình hudng de doa, trao đỗi và hoptác dựa trên nguyên tắc tin cây lẫn nhau BKA đã hợp tác với các tổ chức phi

lợi nhuận như Trung têm Năng lực chống Tôi phạm mang của Đức (German

Competence Centre against Cyber Crime eV ~ G4C) để thúc đấy trao adi

thường xuyên với công đồng doanh nghiệp Với Hội nghỉ tôi phạm mang

(Cybercrime Conference - C3), BKA đã tao ra một nền tầng trao đổi thường

xuyên giữa các cơ quan chức năng, cộng đẳng kinh doanh va các chính tri gia.Các biện pháp phòng chẳng và tự vệ khác

+ kepefigfandhenetsvuthabssadk-chenehookhbs =

108863 ry cp 050120033

2

Tai Đức, việc truy tim và bất giữ tội pham mang trước tiền Ja nhiệm vụ.của cảnh sắt Đặc biết, đây là trách nhiệm của các diéu tra viên thuộc Sở cảnhsat hình sự cấp tiểu bang cũng như cia các tổ trong án thuộc Cục cảnh sáthình sự Liên bang BKA Trong BKA có một td đặc nhiệm mang tên “SO 4

thuộc ban chẳng tôi phạm nghiêm trọng va tội phạm có td chức, có nhiệm vutruy lùng và khởi td tôi phạm mang Theo cảnh sát, mỗi cá nhân déu nên có.

những biện pháp phòng chẳng tối pham mang bằng cách: thường xuyên cậpnhật các ứng dung bảo vệ hệ điểu hành cia máy tinh cũng như các chươngtrình cải đặt trong máy, cấp nhật các chương trình chống virus, cải đất ứngdung tường Ita; thu hep và giới han quyền sử dung của các tai khoản, suy xétkỹ khí sử dụng các dữ liệu và thông tin cá nhân, chỉ sử dụng các trình duyệt

an toản, thiết lập chính sách mat khẩu an toàn và thường xuyên thay đổi,truyền tải thông tin qua các phương pháp mã hóa số liệu, gỡ cải đặt của các

‘ing dụng không hoặc it sử dụng, đặt chế đô tư lưu đữ liêu dự phong/ban sao

(backup); chỉ sử dụng Wifi qua tiêu chuẩn mã hóa WPA2 và thường xuyênkiểm tra tình trạng an ninh của may tỉnh.

Kết luận chương 1

Phong chống vi pham pháp luật trên không gian mang là công việcquan trọng và thiết thực Công tác này phải được thực hiện tổng thể trên nhiều.phương diện, nội dung va với nhiều chủ thể khác nhau Các quốc gia trên thé

giới cũng đất ra nhiễu biện pháp phòng chống vi phạm pháp luật trên khônggian mang và đã đạt được nhiều thảnh tựu nhất định (Đức) Qua đó, Việt Nem

có thể nghiên cứu và học hỏi các kinh nghiệm cho công tác phòng, chống vi

pham pháp luất trên không gian mang ở nước ta

a

CHƯƠNG 2

THUC TRANG PHONG CHÓNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TREN

KHÔNG GIAN MẠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

1 Pháp luật về phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng &'Việt Nam hiện nay

Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi bỗ sung năm 2017 (Goi tắt là B ộ luật

Hình sự) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 (gồm 26 Chương va 526Điều), trong đỏ các hành vi vi pham pháp luật trên không gian mạng được

quy định tại Mục 2 Tội phạm trong lĩnh vực công nghệ thông tin, mang viễn.

thông Chương XII gém các Điều 285 đền 294.

Luật An toản thông tin 2015 có hiệu lực thi hảnh từ ngày 01/7/2016

(gồm 8 Chương va 54 Điêu), Luật An ninh mang 2018 có hiệu lực thi hành từ

ngày 01/01/2019 (gồm 7 Chương, 43 Điển),

Căn cử theo khoản 1 Điểu 8 và khoản 1 Điển 18 Luật An ninh mang

2018 quy định nghiêm cắm sử dụng không gian mang để thực hiện hành vi sauđầy

(1) Hành vi sử dụng không gian mang, công nghệ thông tin, phương,tiện điện tử để vi pham pháp luật vé an ninh quốc gia, trt tự, an toàn sã hội

‘bao gồm:

(4) Đăng tôi, phát tan thông tin trên không gian mang có nôi dung quy.định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 16 và hành vi quy định tại khoản 1Điều 17 Luật An ninh mang 2018 như sau:

+ Thông tin trên không gian mang có nội dung tuyên truyền chồng Nha

nước Công hòa x hội chủ nghĩa Việt Nam,

+ Thông tin trên không gian mang cỏ nôi dung kích động gây bao loan,pha rối an ninh, gây rồi trật từ công công,

+ Thông tin trên không gian mang có nôi dung lam nhục, vu khống,

24

+ Thông tin trên không gian mang có nội dung xâm pham trắt tự quản.ly kinh tế,

+ Thông tin trên không gian mạng có nội dung bia đất, sai sư thất gây,hoang mang trong Nhân dan, gây thiệt hại cho hoạt động kinh té - xã hội, gây,khó khăn cho hoat đông của cơ quan nha nước hoặc người thi hảnh công vu,

"xâm pham quyên va loi ich hợp pháp cia cơ quan, tổ chức, cá nhân khác,

+ Hành vi gián điệp mang, xêm pham bi mat nha nước, bi mật công tac,‘bi mật kinh doanh, bí mất cả nhân, bí mắt gia đính và đời sống riêng tư trênkhông gian mang

(a) Chiếm đoạt tai sản; tổ chức đánh bạc, đánh bạc qua mang Intemet,trôm cắp cước viễn thông quốc tế trên nén Intemet; vi phạm bản quyển và sỡ

"hữu trí tué trên không gian mang,

(ii) Giả mao trang thông tin điển tử cũa cơ quan, té chức, cá nhân, làm.giã, lưu hành, trộm cắp, mua bán, thu thập, trao đổi trai phép thông tin thẻ tin

dụng, tài khoản ngân hang cũa người khác, phát hành, cung cấp, sử dung tráiphép các phương tiên thanh toán,

iv) Tuyên truyền, quảng cáo, mua bán hảng hóa, dich vụ thuộc danh

mục cầm theo quy định của pháp luật,

(v) Hưởng dẫn người khác thực hiện hành vi vi pham pháp luật,

(vi) Hành vi khác sử dụng không gian mang, công nghệ thông tin,

phương tiện điện tử để vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn

xã hội

(2) Tả chức, hoạt đông, câu kết, ii giục, mua chuộc, lừa gạt, lôi kéo,

đào tao, han luyện người chống Nha nước Công hòa 28 hội chủ nghĩa ViệtNam,

(G) Xuyên tac lịch sử, phũ nhân thành tựu cách mang, phá hoai khối đạiđoàn kết toàn dân tộc, xúc pham tôn giáo, phân biệt đối xử vẻ giới, phân biếtching tộc,

25

(4) Thông tin sai sử that gây hoang mang trong Nhân dân, gây thiệt hạicho hoạt đông kinh tế - xẽ hội, gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan nhànước hoặc người thi hành công vụ, xâm pham quyển va lợi ích hợp pháp cia

cơ quan, tổ chức, cá nhân khác,

(5) Hoạt động mại dâm, tệ nạn x8 hội, mua ban người, đăng tải thông,tin dam 6, đổi truy, tối ác, phá hoại thuần phong, mỹ tục của dân tộc, dao đứcxã hội, sức khôe của công đỏng,

(6) Xi giuc, lôi kéo, kích đồng người khác pham tối.

Bên canh đó, căn cứ theo Điều 9 Luật Án ninh mang 2018 quy định xửý vi phạm pháp luật vé không gian mang như sau:

Người nao có hành vi vi phạm quy đính của Luật nảy thi tủy theo tínhchất, mức đô vi pham ma bị xử lý kỹ luật, xử lý vi pham hành chính hoặc bịtruy cứu trách nhiệm hình sự, nêu gây thiệt hai thì phải bồi thường theo quyđịnh của pháp luật

"Ngoài ra, một số văn bản quy phạm pháp luật khác cũng quy định về vipham pháp luất trên không gian mang

3 Kết quả phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mạng ở Việt'Nam hiện nay

Phong, chống vi phạm pháp luật trên không gian mang 6 Việt Nam thờigian qua chủ yêu đạt được kết quả theo các nôi dung phát hiện, xử lý vi phạm

pháp luật trên không gian mạng, phổ biến, giáo dục pháp luật về vi phạm

pháp luật va phòng chống vi pham pháp luất trên không gian mạng, hợp tácquốc té trong phòng chống vi phạm pháp luật trên không gian mang

Năm 201 1, có trên 1.500 cổng thông tin Việt Nam bị tin tặc sử dụng mađộc gián điệp dưới hình thức tập tin hình ảnh xêm nhập, kiểm soát, cải mã độcthay đôi giao điện trang chủ.

Trong năm 2012 - 2013, Bô Công an đã phát hiện gắn 6.000 lượt cingthông tin, trang tin điện tir của Viet Nam (trong đó có hơn 300 trang của cơquan nhà nước) bi tấn công, chỉnh sửa néi dung va cải mễ độc.

2

Năm 2014, sau sự kiên giản khoan HD 981 hạ đặt trải phép trong ving

đặc quyền kinh tế Việt Nam, tin tặc nước ngoài đã tân công hơn 700 trangmạng Việt Nam và hơn 400 trang trong dip Quốc khánh (2/9) để chèn các nội

dụng xuyên tac chủ quyển của Việt Nam với quân đão Hoang Sa

Vo cuối năm 2014, tin tắc cũng đã mỡ đợt tên công vao trùng tâm dữ

liệu của VCCorp khiến nhiều tờ bảo ma công ty nảy đang vận hanh kỹ thuật

như Soha, Kenhl4 bị té liét

Nam 2015, có trên 2.460 website cia các cơ quan, doanh nghiệp bi xâm.

nhập Nguy cơ tử mã độc va Internet of Things (IoT) bing nỗ tao “thi trường”

lớn cho hacker là những nguy cơ an ninh mang mà người đủng phải đối mat

Nổi bật trong năm 2016 là cuộc tén công mang vao một số man hìnhhiển thị thống tin chuyển bay tại khu vực làm thủ tục chuyển bay cia các sinbay quốc tế Tân Sơn Nhất, sân bay quốc tế Nội Bai, sén bay quốc tế Đà Nẵng,

sân bay Phú Quốc Các man hình của sân bay đã bị chén những hình ảnh và

nội dung xuyên tac vẻ biển Đông.

Năm 2017, mA độc tổng tiên (rensomware) có tên lả Wanna Cry tri

thành môi nguy hiểm Tại Việt Nam, ghi nhận hơn 100 máy tính bị nhiễmđộc Wanna Cry là một loại mã nhiễm độc tần công vào máy nạn nhận qua tệp

tin dinh kèm email hoặc đường link độc hại

Nam 2018, thiết hai do virus máy tinh gây ra đổi với người dùng Việt

Nam đã lên mức kỹ lục 14.900 tỷ đồng, tương đương 642 triều USD, nhiều

hơn 21% so với mức thiệt hai của năm 2017.

Theo số liêu của Bộ Thông tin vả Truyền thông, trong tổng số 3.159

cuộc tin công mang vào các hệ thống thông tin tại Việt Nam trong 6 thang

đâu năm 2019, có 968 cuộc tên công thay đổi giao diên, 635 cuộc tân công cải

mA độc (Malware) va 1.556 cuộc tấn công lừa dio.

Trong 4 tháng đầu năm 2020, tổng cộng 1.056 cuộc tắn công mang vàocác hệ thông thông tin tai Việt Nam dẫn đến sự có (553 Phishing, 280 Deface,123 Malware) Hon 73.000 camera IP trên thé giới, trong đó có gần 1.000

camera tại Việt Nam đang bi theo dõi Nguyên nhân la do người dùng chưa có

thói quen quan tâm đến an ninh của những thiết bị nảy, không thay đổi mật

Ea