phân tích chính sách phát triển năng lượng của việt nam hiện nay thể hiện ý tưởng và quan điểm cá nhân về chính sách phát triển các nguồn điện không phải tái tạo tại việt nam

Lời mở đầuTrong bối cảnh toàn cầu đang tập trung vào việc chuyển đổi sang các nguồn năng lượng sạch và bền vững, chính sách phát triển năng lượng của Việt Nam hiện nay đóng vai trò quan

221TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC KHOA CÔNG NGHỆ NĂNG LƯỢNG

BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ

PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Đề tài: Phân tích chính sách phát triển năng lượng của Việt Nam hiện nay Thể hiện ý tưởng và quan điểm cá nhân về chính sách phát triển các nguồn điện không phải tái tạo tại Việt Nam

Giảng viên hướng dẫn: Ths Cù Thị Sáng

Sinh viên thực hiện: Tô Hoài Anh

Mã sinh viên: 23810220137 Lớp: D18QLCN3

Chuyên nghành: Quản lý công nghiệp Khoa: Quản lý công nghiệp và năng lượng

Hà Nội, Ngày 20 tháng 5 năm 2024

stt Họ & tên MSV N.vụ Mức độ

hoàn

Đánh giá của giảng viên

và nhu cầu năng lượng trong chính sách PT năng lượng

thành tốt công việc được giao

6 Trần Quốc

Anh 23810220180 Chỉnh sửa , tìm nguồn,

thuyết trình

và tìm tài liệu về ứng dụng PT năng lượng

thành tốt công việc được giao

7 Trần Thế

Anh 23810220133 Tìm ảnh , thuyết trình

và tìm tài liệu về chính sách

PT năng lượng của

VN hiện nay

thành tốt công việc được giao

Văn Bắc 23810220148 tham giaKhông 0% tham giaKhông

Bảng phân chia công việc và mức độ hoàn thành của từng thành viên:

B Quan điểm cá nhân về chính sách phát triển các

nguồn điện không tái tạo 11-16

C Đề xuất và giải pháp 16-19

D Kết luận 19

E Tài liệu tham khảo 20

A Lời mở đầu

Trong bối cảnh toàn cầu đang tập trung vào việc chuyển đổi sang các nguồn năng lượng sạch và bền vững, chính sách phát triển năng lượng của Việt Nam hiện nay đóng vai trò quan trọngtrong việc đảm bảo an ninh năng lượng, giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu, và thúc đẩy sự phát triển bền vững của đấtnước Với sự cam kết mạnh mẽ của Chính phủ và sự hỗ trợ từ cộng đồng quốc

tế, Việt Nam đã và đang triển khai nhiều chính sách và biện pháp nhằm khuyến khích sử dụng các nguồn năng lượng sạch như năng lượng mặt trời, gió, thủy điện và năng lượng sinh học Các chính sách này không chỉ nhằm mục tiêu giảmthiểu ô nhiễm môi trường và tăng cường sự đa dạng năng lượng mà còn đóng vaitrò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân.Bài tiểu luận này sẽ phân tích các chính sách phát triển năng lượng của Việt Nam hiện nay và thể hiện quan điểm cá nhân về chính sách phát triển các nguồn điện không tái tạo tại Việt Nam

Sau khi được học môn “ Năng lượng cho phát triển bền vững “

do Ths Cù Thị Sáng giảng dạy và được thực hiện viết báo cáo chuyên đề về Chính sách phát triển năng lượng của Việt Nam hiện nay và sự ảnh hưởng phát triển các nguồn điện không phải tái tạo tại Việt Nam , em đã hiểu rõ hơn về nội dung của chuyên

đề nhóm chúng em cần phải bảo vệ Chúng em gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô và các bạn Qua các bài giảng của cô sau nhữnglần góp ý chi tiết từ việc thực hiện công việc làm bài thuyết trình và chỉnh sửa báo cáo chuyên đề tóm tắt đến công việc lồng ghép âm thanh cũng như hình ảnh minh họa cho bài thuyếttrình và báo cáo chuyên đề giúp chúng em có nhiều kinh

nghiệm cả về kiến thức lẫn cách thực hiện , bên cạnh việc nghe thuyết trình của các nhóm giúp chúng em rút ra nhiều kinh

nghiệm và nộ dung tổng quát của môn học Cuối cùng nhóm chúng em xin cảm ơn cô

B Nội dung

I cơ sở lý luận

a) Lý Thuyết về Nguồn Cung và Nhu Cầu Năng Lượng

Nguồn cung năng lượng: Nghiên cứu về các nguồn năng lượng khác nhau (hóa thạch, tái tạo, hạt nhân) và khả năng cung cấp của chúng.Nhu cầu năng lượng: Đánh giá nhu cầu năng lượng trong các ngành công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và sinh hoạt của dân cư.Cân bằng cung cầu: Phân tích sự cân bằng giữacung và cầu năng lượng, từ đó đưa ra các dự báo về nhu cầu năng lượng trong tương lai và đề xuất giải pháp cân bằng

+Lý Thuyết về An Ninh Năng Lượng

Khái niệm an ninh năng lượng: An ninh năng lượng liên quan đến việc đảm bảo cung cấp năng lượng ổn định, liên tục và với giá cả hợp lý.Các yếu tố ảnh hưởng đến an ninh năng lượng: Bao gồm tính đa dạng của nguồn cung, khả năng dự trữ, hạ tầng vận chuyển và phân phối, cũng như các yếu tố địa chính trị.Chính sách đảm bảo an ninh năng lượng: Các chính sách và biện pháp mà chính phủ cần thực hiện để đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia

+ Lý Thuyết về Phát Triển Bền Vững

Khái niệm phát triển bền vững: Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng được nhu cầu hiện tại mà không ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai.Ba trụ cột của phát triển bền vững: Kinh tế, xã hội và môi trường Trong lĩnh vực năng lượng, cần cân nhắc các yếu tố này để đưa ra các chính sách phát triển hợp lý.Chính sách năng lượng bền vững: Chính sách phải thúc đẩy sử dụng hiệu quả tài nguyên, giảm thiểu tác động môi trường và đảm bảo công bằng xã hội

+ Lý Thuyết về Kinh Tế Năng Lượng

Kinh tế học năng lượng: Nghiên cứu về cách thức mà năng

lượng được sản xuất, phân phối và tiêu thụ trong nền kinh

tế.Phân tích chi phí-lợi ích: Đánh giá chi phí và lợi ích của các dự

án và chính sách năng lượng khác nhau để xác định phương án tối ưu.Chính sách giá năng lượng: Ảnh hưởng của giá cả năng lượng đến tiêu thụ, sản xuất và đầu tư vào năng lượng tái tạo.+Lý Thuyết về Công Nghệ Năng Lượng

Công nghệ sản xuất năng lượng: Các công nghệ sản xuất năng lượng hiện đại, bao gồm năng lượng mặt trời, gió, thủy điện, sinh khối và hạt nhân.Hiệu quả năng lượng: Các biện pháp và công nghệ cải thiện hiệu quả sử dụng năng lượng, giảm lãng phí

và tối ưu hóa quy trình sản xuất.Đổi mới và sáng tạo: Vai trò của đổi mới và sáng tạo trong việc phát triển các công nghệ năng lượng mới và cải thiện các công nghệ hiện có

+ Lý Thuyết về Chính Sách Công và Quản Lý Năng Lượng

Khung chính sách năng lượng: Các nguyên tắc, mục tiêu và công cụ chính sách trong lĩnh vực năng lượng.Quản lý nhà nước

về năng lượng: Vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc điều tiết, giám sát và hỗ trợ phát triển ngành năng

lượng.Chính sách hỗ trợ và khuyến khích: Các chính sách

khuyến khích đầu tư vào năng lượng tái tạo, tiết kiệm năng lượng và nghiên cứu phát triển

b) Ứng Dụng trong Phân Tích Chính Sách Phát Triển

Năng Lượng của Việt Nam

Sử dụng các cơ sở lý luận trên, việc phân tích chính sách phát triển năng lượng của Việt Nam hiện nay sẽ tập trung vào các khía cạnh sau:

+Đánh giá nguồn cung và nhu cầu năng lượng: Dự báo nhu cầu năng lượng của Việt Nam trong tương lai, phân tích khả năng cung cấp của các nguồn năng lượng hiện có và tiềm năng phát triển năng lượng tái tạo

+Đảm bảo an ninh năng lượng: Phân tích các chính sách và biệnpháp hiện tại của Việt Nam để đảm bảo an ninh năng lượng, từ

đa dạng hóa nguồn cung đến phát triển hạ tầng năng lượng

+Phát triển bền vững: Đánh giá mức độ bền vững của các chínhsách năng lượng hiện tại, xem xét tác động môi trường, kinh tế

và xã hội

+Hiệu quả kinh tế và công nghệ: Phân tích chi phí-lợi ích của các dự án năng lượng, hiệu quả sử dụng năng lượng và tình hình

áp dụng các công nghệ tiên tiến

+Chính sách và quản lý: Đánh giá khung chính sách, vai trò củacác cơ quan quản lý và các biện pháp hỗ trợ, khuyến khích

trong lĩnh vực năng lượng

Thông qua việc áp dụng các cơ sở lý luận trên, có thể đưa ra những đề xuất cụ thể và khoa học nhằm cải thiện và phát triển chính sách năng lượng của Việt Nam, đảm bảo phát triển bền vững và an ninh năng lượng trong tương lai

II Vận dụng

A Phân tích chính sách phát triển năng lượng của Việt Nam hiện nay

1 Tổng quan về năng lượng không tái tạo tại Việt Nam

Năng lượng không tái tạo chủ yếu bao gồm than đá, dầu mỏ và khí đốt tự nhiên Đây là những nguồn năng lượng quan trọng, đóng góp lớn vào cơ cấu sản xuất điện của Việt Nam

a Than đá

+ Vai trò của than đá trong ngành năng lượng Việt Nam

Than đá là một trong những nguồn năng lượng chính để sản xuất điện tại Việt Nam, chiếm khoảng 36.1% tổng sản lượng điện quốc gia Điều này xuất phát từ sự dồi dào về nguồn tài nguyên than trong nước và chi phí sản xuất tương đối thấp so với các nguồn năng lượng khác

+Chính sách phát triển năng lượng than đá

Chính phủ Việt Nam đã đưa ra nhiều chính sách nhằm thúc đẩy phát triển ngành than đá, đảm bảo nguồn cung ổn định và đáp ứng nhu cầu điện năng ngày càng tăng của quốc gia Các chính sách này bao gồm:-Mở rộng và nâng cấp các mỏ than hiện có: Chính phủ đã đầu tư vào việc mở rộng và nâng cấp các mỏ thanhiện có để tăng sản lượng khai thác Các dự án này bao gồm việc áp dụng các công nghệ khai thác tiên tiến nhằm nâng cao hiệu quả và giảm thiểu tác động môi trường.

-Phát triển các dự án than mới: Việc đầu tư vào các dự án khai thác than mới cũng là một phần trong chiến lược của chính phủ.Các dự án này không chỉ tập trung vào việc khai thác mà còn bao gồm xây dựng các nhà máy nhiệt điện than để chuyển đổi nguồn than thành điện năng hiệu quả

-Nhập khẩu than: Để đảm bảo nguồn cung than ổn định, đặc biệt là trong những giai đoạn nhu cầu tăng cao hoặc sản lượng trong nước không đủ đáp ứng, Việt Nam đã thực hiện việc nhập khẩu than từ các quốc gia khác như Indonesia, Australia và Nga.Chính sách này giúp giảm bớt áp lực lên các mỏ than trong nước

và đảm bảo an ninh năng lượng

- Hỗ trợ tài chính và kỹ thuật: Chính phủ cũng đưa ra các biện pháp hỗ trợ tài chính và kỹ thuật cho các doanh nghiệp trong ngành than Điều này bao gồm các khoản vay ưu đãi, miễn

giảm thuế và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật để cải thiện năng lực khai thác và sản xuất than

* Lợi ích của việc phát triển năng lượng than đá

- Đảm bảo an ninh năng lượng: Than đá đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia Nguồn cung than ổn định giúp Việt Nam duy trì sản xuất điện liên tục và đápứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế

- Chi phí thấp: So với nhiều nguồn năng lượng tái tạo, việc sử dụng than đá có chi phí đầu tư ban đầu thấp hơn Điều này giúp giảm bớt gánh nặng tài chính trong ngắn hạn và hỗ trợ các dự

án phát triển kinh tế

- Công nghệ sẵn có: Công nghệ khai thác và sử dụng than đá đãđược phát triển và tối ưu hóa qua nhiều năm Điều này giúp việc

triển khai và vận hành các dự án năng lượng than dễ dàng hơn

so với các nguồn năng lượng mới

+Hạn chế và thách thức

- Tác động môi trường: Việc sử dụng than đá gây ra nhiều vấn

đề môi trường nghiêm trọng như ô nhiễm không khí, nước và đất, cũng như đóng góp lớn vào biến đổi khí hậu Việc đốt than tạo ra lượng lớn khí CO2, SO2 và NOx, gây ra hiệu ứng nhà kính

và các vấn đề sức khỏe cộng đồng

- Cạn kiệt tài nguyên: Than đá là nguồn tài nguyên hữu hạn và

sẽ cạn kiệt trong tương lai Sự phụ thuộc quá mức vào than đá

có thể dẫn đến khủng hoảng năng lượng khi nguồn tài nguyên này trở nên khan hiếm

- Chi phí dài hạn và rủi ro: Mặc dù chi phí đầu tư ban đầu thấp, nhưng chi phí dài hạn về môi trường và sức khỏe cộng đồng có thể rất lớn Hơn nữa, sự biến động giá cả của than trên thị

trường quốc tế cũng tạo ra rủi ro về an ninh năng lượng

+ Quan điểm cá nhân về chính sách phát triển năng lượng than đá: Việt Nam đang trong giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng, nhu cầu về năng lượng ngày càng tăng cao Do

đó, việc phát triển các nguồn điện đóng vai trò quan trọng trongviệc đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia Bên cạnh các nguồnnăng lượng tái tạo như điện gió, điện mặt trời, Việt Nam cũng đang khai thác và sử dụng các nguồn điện không phải tái tạo như than, dầu mỏ, khí đốt, Mặc dù than đá đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh năng lượng và có chi phí đầu

tư ban đầu thấp, tôi cho rằng Việt Nam nên giảm dần sự phụ thuộc vào nguồn năng lượng này Thay vào đó, chúng ta cần chuyển hướng sang các nguồn năng lượng tái tạo như điện gió, điện mặt trời và thủy điện nhỏ để đảm bảo một tương lai bền vững

cũng có các chính sách thúc đẩy phát triển hạ tầng dầu khí và khuyến khích đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực này.

-PetroVietnam: Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam

(PetroVietnam) được thành lập vào năm 1975 và đã đóng vai tròthen chốt trong việc thăm dò, khai thác và phát triển ngành dầukhí

+Trữ Lượng và Sản Xuất

-Trữ lượng: Việt Nam có trữ lượng dầu mỏ và khí đốt đáng kể, chủ yếu tập trung tại các bể trầm tích ở thềm lục địa phía Nam như Cửu Long, Nam Côn Sơn, và Malay-Thổ Chu

-Sản xuất: Hiện nay, sản lượng dầu mỏ của Việt Nam đã đạt khoảng 250.000 - 300.000 thùng/ngày Về khí đốt, sản lượng khoảng 9-10 tỷ mét khối/năm

Cơ Sở Hạ Tầng

-Khí đốt: Hệ thống ống dẫn khí đốt nội địa và các trạm nén khí được xây dựng để vận chuyển khí từ các mỏ khai thác đến các khu công nghiệp và nhà máy điện

-Lọc dầu: Việt Nam hiện có hai nhà máy lọc dầu lớn là Dung Quất và Nghi Sơn, cung cấp sản phẩm dầu tinh chế cho thị

trường nội địa và xuất khẩu

Thách Thức và Cơ Hội

-Thách thức: Ngành dầu mỏ và khí đốt phải đối mặt với các thách thức về kỹ thuật, chi phí cao trong thăm dò và khai thác ởvùng nước sâu và xa bờ, và áp lực từ giá dầu toàn cầu biến

động

-Cơ hội: Chính phủ Việt Nam đã và đang thực hiện các chính sách để khuyến khích đầu tư nước ngoài, cải thiện môi trường đầu tư và hợp tác quốc tế nhằm phát triển ngành dầu khí bền vững

+Tương Lai và Chiến Lược Phát Triển

-Chiến lược phát triển: Tập trung vào việc gia tăng trữ lượng và sản lượng khai thác, mở rộng thị trường xuất khẩu, đồng thời tăng cường năng lực công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao

-Năng lượng tái tạo: Bên cạnh dầu khí, Việt Nam cũng đang đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo như điện gió, điệnmặt trời để giảm sự phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch.

Ngành dầu mỏ và khí đốt tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, góp phần vào tăng trưởng GDP và thu ngân sách nhà nước Tuy nhiên, để phát triển bền vững, Việt Nam cần cân bằng giữa khai thác tài nguyên dầu khí và phát triển các nguồn năng lượng sạch, bảo vệ môi trường

c Năng lượng hạt nhân

+Lịch Sử và Kế Hoạch:Việt Nam bắt đầu quan tâm đến năng lượng hạt nhân từ thập kỷ 1980 Chính phủ nhận ra nhu cầu phát triển các nguồn năng lượng mới để đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng Năm 2009, Quốc hội Việt Nam phê duyệt dự ánxây dựng nhà máy điện hạt nhân đầu tiên tại Ninh Thuận Theo

kế hoạch, hai nhà máy điện hạt nhân, Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2, sẽ được xây dựng với sự hợp tác của Nga và Nhật Bản,

dự kiến hoạt động vào những năm 2020

+Thách Thức và Tạm Dừng: Việc phát triển các nhà máy điện hạt nhân đòi hỏi nguồn vốn lớn, trong khi đó, Việt Nam gặp nhiều khó khăn trong việc huy động nguồn vốn cần thiết Vấn

đề an toàn và công nghệ cũng là một trong những thách thức lớn Sự cố hạt nhân Fukushima năm 2011 tại Nhật Bản đã làm dấy lên lo ngại về an toàn hạt nhân Năm 2016, Quốc hội Việt Nam quyết định tạm dừng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận với

lý do tình hình kinh tế và tài chính không đảm bảo cho việc thựchiện dự án lớn và phức tạp này

+Hiện Tại và Tương Lai:Mặc dù tạm dừng dự án, Việt Nam vẫn tiếp tục đào tạo nguồn nhân lực và duy trì hợp tác quốc tế tronglĩnh vực hạt nhân để chuẩn bị cho khả năng phát triển trong tương lai Các trường đại học và viện nghiên cứu tại Việt Nam hợp tác với nhiều quốc gia như Nga, Nhật Bản, và Hàn Quốc để nâng cao trình độ chuyên môn.Hiện tại, Việt Nam tập trung pháttriển các nguồn năng lượng tái tạo như điện gió, điện mặt trời

để đảm bảo an ninh năng lượng Tuy nhiên, năng lượng hạt nhân vẫn được xem là một lựa chọn tiềm năng cho tương lai,

+ Năng lượng hạt nhân có thể cung cấp một nguồn năng lượng

ổn định và sạch, giảm thiểu sự phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch và giảm phát thải khí nhà kính Bên cạnh các thách thức

về tài chính và an toàn, việc quản lý chất thải hạt nhân và xử lý các vấn đề môi trường cũng là những yếu tố cần được xem xét

kỹ lưỡng

Phát triển năng lượng hạt nhân tại Việt Nam là một lộ trình đầy tiềm năng nhưng cũng không ít thách thức Trong bối cảnh hiện tại, việc tạm dừng các dự án lớn để tập trung vào các nguồn năng lượng khác và chuẩn bị nguồn nhân lực, công nghệ là một bước đi hợp lý Tương lai của năng lượng hạt nhân tại Việt Nam

sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm tình hình kinh tế, công nghệ và sự ủng hộ của cộng đồng quốc tế

B Các chính sách phát triển các nguồn điện không tái tạo

*Lợi ích của chính sách hiện tại

Đảm bảo an ninh năng lượng:

1 Ổn Định Kinh Tế

Duy trì sản xuất và dịch vụ liên tục: An ninh năng lượng đảm bảo nguồn cung cấp năng lượng ổn định, giúp các ngành sản xuất và dịch vụ hoạt động không bị gián đoạn.Thu hút đầu tư: Môi trường năng lượng ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư trong và ngoài nước, giúp phát triển kinh tế bền vững.Giảm chi phí nhập khẩu năng lượng: Giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng giúp giảm chi phí và cải thiện cán cân thương mại quốc gia

2 Độc Lập Năng Lượng

Tăng cường tự chủ quốc gia: Giảm sự phụ thuộc vào các nguồn năng lượng từ nước ngoài giúp Việt Nam tăng cường tự chủ về chính sách năng lượng và bảo vệ lợi ích quốc gia.Giảm rủi ro từ biến động thị trường quốc tế: Ổn định nguồn cung trong nước