luật môi trường luật môi trường luật môi trường luật môi trường luật môi trường luật môi trường
Trang 1ĐỀ 1: DS-TM-QT 42A
Câu 1: anh chị hãy nêu và giải thích các phương thức cắt giảm khí nhà kính của cácquốc gia trong các quy định của luật quốc tế về chống lại hiện tượng biến đổi khíhậu Cho biết phương thức nào áp dụng riêng cho các quốc giao công nghiệp pháttriển hoặc các quốc gia đang phát triển
Giải thích: Người phải trả tiền theo guyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền là
trong trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên, xã thải hoặc có hành vi tác độngxấu vào môi trường MỘT CÁCH HỢP PHÁP Như vậy, trường hợp nếu cá nhân, tổchức có hành vi trái pháp luật tác động vào môi trường thì không phải trả tiền theonguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền mà phải BTTH gây ô nhiễm MT
b Thủ tướng chính phủ có thẩm quyền ban hành danh mục Phế liệu được nhập khẩu vào Việt Nam
Nhận định đúng
theo quy định tại khoản 1 Điều 71 Luật BVMT 2020 thì danh mục phế liệu đượcphép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất do Thủ tướng chính phủban hành (Hiện nay là QĐ 08/2020)
Mọi trường hợp khai thác khoáng sản đều phải thăm dò trước khi tiến hành khai thác
b Các chất phá huỷ tầng ôzon có thời hạn cắt giảm và loại bỏ giống nhau theo Nghị định thư Montreal 1987
Nhận định sai
CSPL: Điều 2 Nghị định thư Montreal
Trang 2Giải thích: Các chất phá hủy tầng ozon có thời hạn cắt giảm và loại bỏ khác nhau Vídụ: các chất Halon quy định tại Điều 2B Nghị định thư thì mỗi bên bảo đảm rằngtrong thời kỳ 12 tháng bắt đầu từ 1 tháng Giêng năm 1992, và trong mỗi thời kỳmười hai tháng sau đó, mức tính toán của mình về tiêu dùng các chất được kiểmsoát trong nhóm I của Phụ lục A không vượt quá, hàng năm, mức tính toán về tiêudùng của mình trong năm 1986 Trường hợp các chất cfcs đầy halogen khác thì thờihạn cắt giảm mỗi bên bảo đảm rằng trong thời kỳ 12 tháng bắt đầu từ 1 tháng Giêngnăm 1993, và trong từng thời kỳ 12 tháng sau đó, mức tính toán của mình về tiêuthụ các chất được kiểm soát trong nhóm I của Phụ lục B không vượt quá, hằng năm,tám mươi phần trăm mức tính toán về tiêu dùng của mình trong năm 1989
Câu 3:
Công ty A đang làm thủ tục thực hiện các dự án sau:
DA1: Dự án đầu tư xây dựng trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh B, diện tích sàn 25.000m 2 (=2,5ha) →Không ĐTM (từ 50 ha trở lên )
DA2: Dự án đầu tư xây dựng cầu đường bộ chiều dài 400m→
DA3: Dự án đầu tư xây dựng cơ sở chế biến gỗ công suất từ 4.000m 3 sản phẩm/ năm
Hỏi:
a Trong các dự án trên của công ty A, dự án nào thuộc đối tượng phải ĐTM?
Vì sao?
b Trong quá trình hoạt động, công ty A vi phạm các quy định về xả nước thải
có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường, cơ quan có thẩm quyền kết luận công ty A “xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải
từ đến 1,3 lần; lượng nước thải 700m 3 /ngày (24 giờ)” Hãy xác định mức xử phạt vi phạm hành chính và thẩm quyền xử phạt
- Mức phạt tiền quy định điểm l khoản 2, khoản 11 Điều 19 NĐ 45/2022Khoản 2 Điều 6 NĐ 45/2022 thì mức phạt cho tổ chức từ : 220 triệu - 260 triệuđồng thời phạt tăng thêm 10% mức tiền phạt cao nhất (26 triệu) (theo khoản
11 Điều 19 NĐ 45/2022)
- Ngoài ra, có thể xử phạt bổ sung tại khoản 12, và buộc thực hiện biệnpháp khắc phục hậu quả theo khoản 13 Điều 19 NDD45/2022
- Thẩm quyền xử phạt: Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh ( điểm b khoản
3 Điều 56), Cục trưởng cục cảnh sát phòng chống tội phạm về môitrường (khoản 6 Điều 57); Trưởng Đoàn thanh tra chuyên ngành tàinguyên và môi trường của Bộ TNVMT (điểm b khoản 2 Điều 58) kết
Trang 3hợp với Điều 68 quy định về việc Phân định thẩm quyền xử phạt viphạm hành chính
c Việc thẩm định báo cáo ĐTM được thực hiện thông qua hội đồng thẩm định hay lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan? Ai quyết định?
Thẩm định đánh giá báo cáo tác động môi trường (khoản 3 Điều 34 LMT): được thựchiện thông qua hội đồng thẩm định
Việc lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan là đối tượng tham vấn theo quyđịnh tại Điều 33 LMT
Nhận định sai điểm a khoản 1; khoản 2 Điều 70 LMT, Điều 43,44 NĐ 08/2022
Về nguyên tắc thì pháp luật về môi trường không cho phép nhập khẩu các loại máymóc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải đã qua sử dụng để phá dỡ Tuy nhiên,trong trường hợp nhập khẩu, phá dở tàu biển đã qua sử dụng đáp ứng các tiêuchuẩn kỹ thuật môi trường được quy định tại khoản Điều 43 và 44 của Nghị định08/2022
b Pháp luật Việt Nam không công nhận hình thức sở hữu tư nhân đối với các loại tài nguyên thiên nhiên
Nhận định sai
CSPL: Khoản 2 Điều 7 của Luật Lâm Nghiệp 2017 thì Tổ chức cá nhân cộng đồng dân
cư được sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng…
c Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng là di sản văn hoá được công nhận theo Luật Di sản văn hoá Việt Nam và theo Công ước về bảo vệ di sản văn hoá và thiên nhiên thế giới (công ước Heritage)
Nhận định
Theo công ước Heritage thì vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng là di sản tựnhiên chứ không phải là di sản văn hóa
d Nghị định thư Kyoto không hội đủ điều kiện có hiệu lực trong trường hợp
Mỹ và Nhật Bản không phê chuẩn.
Nhận định sai
Trang 4nghị định thư Kyoto có hiệu lực khi có ít nhất 55 bên của Công ước khung phêchuẩn, trong đó các bên thuộc phụ lục I đã phê chuẩn nghị định thư Kyoto phải cólượng khí nhà kính phát thải ít nhất 55% tổng lượng khí nhà kính phát thải của cácquốc gia này (Điều 25 Nghị định thư Kyoto)
a Dự án của công ty A có thuộc đối tượng phải ĐTM? Tại sao?
Phải ĐTM
Nhập khẩu dây chuyền sản xuất thuốc bảo vệ thực vật đã qua sử dụng:
Không cần ĐTM theo khoản 1 Điều 30
Công suất sản xuất của nhà máy 10.200 tấn sản phẩm/năm:
Vì đối với việc sản xuất thuốc bảo vệ thực vật có công suất 10.200 tấn sp/1 năm thì:Căn cứ theo điểm a khoản 1 Điều 30 và điểm a khoản 3 Điều 28 thì dự án đầu tư này
là đối tượng phải ĐTM Đối với dự án này, theo STT3 cột số 2 dự án thuộc loại hìnhsản xuất kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với công suất lớn quy địnhtại cột số 3 phục lục II của NĐ 08/2022 phải ĐTM Chiếu ngược lại STT 4 cột số 3 thìvới công suất 10.200 tấn sp/1 năm thì là công suất lớn
Suy ra, dự án cần ĐTM
Trong trường hợp trên công ty A sử dụng nhà máy có công suất 10.200 tấn sảnphẩm/năm thuộc đối tượng ĐTM theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 30 LBVMT,
cụ thể thuộc nhóm I quy định tại điểm a khoản 3 Điều 28 Luật này Bởi:
Theo quy định tại số thứ tự I.3 phụ lục III NĐ 08/2022 thì dự án ự án thuộc loại hìnhsản xuất kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với công suất lớn quy địnhtại cột số 3 phục lục II phải đánh giá ĐTM Dẫn chiếu quy định tại Số thứ tự 4 cột 3phụ lục II thì dự án từ 1.000 đến dưới 5.000 tấn/năm Do đó dự án của công ty ACông suất 10.200 tấn sản phẩm/năm thuộc đối tượng ĐTM
Khai thác, sử dụng nước mưa, nước mặt trong phạm vi diện tích đất được thuê:
Trang 5KHÔNG thuộc ĐTM theo qđ tại khoản 1 Điều 30 vì không rơi vào nhóm 1 vànhóm 2 quy định tại k3, 4 điều 28.
Bời vì theo quy định tại CÁC phụ lục III, IV NĐ 08
+PL III (nhóm I): mục III.6 Khai thác, sử dụng nước mưa, nước mặt trong phạm vidiện tích đất được thuê TỪ 100 HA TRỞ LÊN
+PL IV (Nhóm II): mục II.5 Khai thác, sử dụng nước mưa, nước mặt trong phạm vidiện tích đất được thuê TỪ 50 HA ĐẾN 100 HA
b Ai là người có thẩm quyền tổ chức thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM? Giải thích?
Thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo: BTN và MT
Vì: dự án thuộc nhóm 1 quy định tại điểm a khoản 3 Điều 28 nên căn cứ theo điểm akhoản 1 Đ9iều 35 thì Bộ tài nguyên và MT sẽ tổ chức thẩm định báo cáo ĐTM
Thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM là:
c Hãy tư vấn cho công ty A về những nghĩa vụ theo quy định của pháp luật Môi trường
Thuế bảo vệ MT (điểm a k1 điều 136)
Phí bảo vệ môi trường (khoản 2 Điều 136)
Bảo hiểm trách nhiệm BTTH do sự cố môi trường (khoản 2 Điều 140; Điều 130 NĐ08/2022) Bởi vì nó thuộc loại hình sản xuất kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm môitrường công suất lớn quy định tại côt III phụ lục 2 NĐ 08/2022
ĐỀ 3: HS41
Câu 1: anh chị hãy phân tích 2 yêu cầu của nguyên tắc phát triển bền vững cho ví
dụ về sự thể hiện của các yêu cầu này trong các quy định pháp luật về môi trường Câu 2: nhận định
a Di tích được xếp hạng thì được công nhận vĩnh viễn
Nhận định sai
Cơ sở pháp lý: Khoản 2 Điều 30 Luật Bảo vệ di sản 2001 sửa đổi bổ sung 2009 thìtrong trường hợp di tích được xếp hạng mà sau đó có đủ căn cứ là không đủ tiêuchuẩn hoặc bị hủy hoại không có khả năng phục hồi thì người có thẩm quyền quyếtđịnh xếp hạng di tích nào có quyền ra quyết định hủy bỏ xếp hạng đối với di tích đó
b Mọi hoạt động xử lý chất thải nguy hại đều bắt buộc phải có giấy phép xử lý chất thải nguy hại
Nhận định sai
Trang 6Cơ sở pháp lý:Điều 84 điểm d khoản 3 Luật, khoản 1 Điều 70 NĐ 08, khoản 19 Điều
168 NĐ 08
về nguyên tắc cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại phải có giấy phép môitrường trong đó có nội dung dịch vụ xử lý chất thải nguy hại theo quy định hoặc giấyphép môi trường thành phần là giấy phép xử lý chất thải nguy hại Tuy nhiên, cótrường hợp ngoại lệ tại khoản 19 Điều 168 NĐ, theo đó đối với Tổ chức, cá nhân đãđược cấp giấy phép môi trường thành phần là giấy phép xử lý chất thải nguy hại đãhết hạn hoặc còn hiệu lực dưới 12 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thihành được kéo dài thời hạn hiệu lực của giấy phép môi trường thành phần đến hếtngày 31 tháng 12 năm 2022 không cần phải có giấy phép xử lý chất thải nguy hại
Hoặc áp dụng khoản 3 Đ30 (đọc điều khoản chuyển tiếp khoản 5 Điều 171 Luật MT thì giấy phép xử lý chất thải nguy hại đc xem là 1 phần của giấy phép MT)
C Mọi trường hợp khai thác khoáng sản đều phải được thăm dò trước khi tiến hành khai thác
D Các quốc gia công nghiệp phát triển đều có nghĩa vụ cắt giảm khí nhà kính theo tiêu chí giống nhau
Nhận định sai
CSPL: Điều 3 nghị định thư Kyoto
theo đó, trong giai đoạn từ 2008-2012, các quốc gia nằm trong phụ lục B của Nghịđịnh thư phải cắt giảm trung bình 5% lượng khí nhà kính so với mức phát thải củanăm 1990 Đây là chỉ tiêu chung dành cho các quốc gia công nghiệp, còn chỉ tiêu cụthể thì không giống nhau
Câu 3:
Để triển khai dự án nhà máy sản xuất bia, nước giải khát có công suất từ 50.000.000lít sản phẩm/ năm, ông Nguyễn Văn A dự định tiến hành một số hoạt động sau: (i)khai thác nước dưới đất công suất 250.000m3 nước/ngày đêm; (ii) xây dựng khu vực
xử lý chất thải tập trung bao gồm chất thải thông thường và chất thải nguy hại hỏi:
Trang 7a Ông A có bắt buộc phải đánh giá tác động môi trường không? Tại sao?
Đối với hoạt động sản xuất bia, nước giải khát có công suất từ 50.000.000 lít sản phẩm/ năm
Cần phải ĐTM
Căn cứ theo điểm a khoản 1 Điều 30 Luật BVMT thì dự án này thuộc nhóm 1 đượcquy định tại điểm a khoản 3 Điều 28 nên là đối tượng phải ĐTM
Dự án này thuộc STT 3 của phục lục III, dẫn chiếu về STT 14 cột số 3 thì công suất từ
30 triệu lít sản phẩm/ 1 năm trở lên là công suất lớn cần phải ĐTM, mà dự án này 50triệu lít sản phẩm/ 1 năm nên bắt buộc phải đánh giá tác động môi trường
Khai thác nước dưới đất công suất 250.000m 3 nước/ngày đêm: Phải ĐTM
căn cứ: điểm a k1 điều 30; điểm d khoản 3 Điều 28; mục 10.IV Phụ lục III; KHAI THÁC 250.000 M3 THUỘC THẨM QUYỀN CẤP PHÉP CỦA bỘ TN MT THEO ĐIỂM B KHOẢN 1 đIỀU
là đối tượng phải ĐTM
b Cho biết các loại giấy phép quy định theo pháp luật môi trường mà ông A phải có để nhà máy được hoạt động? tại sao?
Căn cứ khoản 1 Điều 39 Luật BVMT thì cần phải có giấy phép MT vì dự án này dự ánnhóm 1 theo K1 Điều 28 và trong trường hợp có phát sinh có phát sinh nước thải rangoài môi trường cần được xử ly thì cần phải có giấy phép MT
c Cho biết những hình thức trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền trong tình huống trên? Tại sao?
= Thuế bảo vệ môi trường theo khoản 1 Điều 136 Luật: thuế bảo vệ môi trườngđánh vào chủ thể sử dụng các loại hàng hoá dịch vụ có khả năng gây tác động xấuđến môi trường -> đây là hình thức của nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền
Trang 8= Phí BVTN môi trường theo khoản 2 Điều 136 Luật: phí bảo vệ môi trường.
b Nhà nước chỉ công nhận hình thức sở hữu tư nhân đối với rừng sản xuất là rừng trồng
Nhận định sai
Rừng sản xuất bao gồm rừng sản xuất là rừng trồng và rừng sản xuất là rừng tựnhiên Căn cứ theo khoản 2 Điều 7 Luật Lâm nghiệp thì tổ chức, cá nhân, HGĐ, cộngđồng dân cư được sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng Tuy nhiên đối với trường hợp
tổ chức, cá nhân, HGĐ, cộng đồng dân cư được NN giao cho thuê đất để trồng rừng
sẽ là chủ sở hữu đối với rừng sản xuất là rừng tự nhiên
c Nghiêm cấm xuất, nhập khẩu đối với tất cả các mẫu vật thuộc các phụ lục của Công ước CITES
Nhận định sai
CSPL: Điều 19, 20 NĐ 06/2019
Theo đó, quy định pháp luật cho phép xuất, nhập khẩu một số mẫu vật thuộcphụ lục I,II,III CITES Việc xuất, nhập khẩu các mẫu vật này phải đáp ứng cácđiều kiện luật định
d Chất thải có chứa các yếu tố nguy hại đều là chất thải nguy hại (LÀM SAU)
Nhận định sai
Ý của Mẫn là: Chất thải nguy hại theo Khoản 20 Điều 3 Luật BVMT là chất thải có
chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm dễ cháy, dễ nổ… hoặc có đặc tính nguy hạikhác trong khái niệm này, Luật có thừa nhận chất thải nguy hại có chứa các yếu tốnguy hại Tuy nhiên, không phải bao giờ các chất có chứa yếu tố nguy hại đều là chấtthải nguy hại, cụ thể như: chất thải công nghiệp có chứa chất thải công nghiệp phảikiểm soát, trong chất thải công nghiệp phải kiểm soát cũng có chứa yếu tố nguy hạiCâu 2:
Trang 9Công ty A dự định xây dựng cơ sở sản xuất ác quy với công suất 900 tấnc sản phẩm/ năm nằm trên địa bàn tỉnh X Anh chị hãy tư vấn cho công ty A những vấn
đề sau:
a Dự án của công ty A có thuộc đối tượng phải tiến hành ĐTM hay không? Vì sao?
cơ sở pháp lý:
Điểm a khoản 1 Điều 30, điểm a khoản 3 Điều 28 Luật BVMT thuộc nhóm I
căn cứ mục I.3 Phụ III chiếu theo số thứ tự số 11 cột 3 Phụ lục II SX ác quy từ 600 tấnsp/năm phải đánh giá tác động môi trường Trong Trường hợp này DN sx 900 tấn
=> phải ĐTM
b Xác định cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định và hình thức thẩm định báo cáo ĐTM của dự án này? Giải thích?
CQ có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 35 LBVMT thì BTNVMT tổ chức báo cáo thẩmđịnh đối với dự án trên bởi vì dự án này thuộc nhóm 1 quy định tại điểm a K3điểu 28
Hình thức thẩm định: Thông qua Hội đồng thẩm định theo khoản 3 Điều 34
c Công ty A có bắt buộc phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường không?
công ty A bắt buộc phải mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại
Dự án của công ty A thuộc quy định tại điểm a khoản 1 Điều 28 nên căn cứ tạikhoản 2 Điều 140 LBVMT, Điều 130 Nghị định 08/2022 quy định chủ đầu tư
dự án thuộc danh mục loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây
ô nhiễm môi trường công suất lớn quy định tại Cột 3 Phụ lục II phải có tráchnhiệm mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại môi trường
d Công ty A có phải thu hồi lượng ác quy đã bán ra thị trường sau khi người tiêu dùng thải bỏ ra hay không? Nếu công ty A không thiết lập hệ thống các điểm thu hồi ác quy đã bán ra thị trường thì bị xử phạt như thế nào?
không phải thực hiện: Điều 83 luật, điều 71 nđ hoặc phải thực hiện theo Điều 51(Xem lại)
Nếu công ty A không thiết lập hệ thống các Công ty A có phải thu hồi lượng ác quy
đã bán ra thị trường sau khi người tiêu dùng thải bỏ ra ác quy đã bán ra thị trường
thì bị xử phạt là phạt tiền từ 400 đến 600 triệu đồng theo quy định tại điểm c K1Điều 28 NĐ 45/2022
ĐỀ 5:
Câu 1:
Trang 10a Thuế tài nguyên là tiền phải trả theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền
Nhận định đúng
Giải thích: Tiền phải trả theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền đánh vàohành vi khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên, người có hành vi xả thải vào môitrường và những người có hành vi khác gây tác động xấu đến MT Mà Thuế tàinguyên đánh vào những chủ thể là tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên Như vậy,tiền thuế này được trả theo hình thức tiền phải trả cho hành vi khai thác, hưởng lợi
từ tài nguyên thiên nhiên
b Trách nhiệm khắc phục ô nhiễm môi trường thuộc về các cơ sở sản xuất kinh doanh có tác động tiêu cực môi trường (Điều 121)
CSPL: Điều 167
Do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý
d Di vật có thể được công nhận là di tích lịch sử văn hoá
Nhận định sai
CSPL: khoản 3,5 Điều 4 Luật Di sản văn hóa
Di tích lịch sử văn hóa là công trình xây dựng, địa điểm và các di vật, cổ vật, bảovật quốc gia thuộc công trình, địa điểm đó có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học Như vậy đối tượng để được công nhận là di tích lịch sử văn hóa không thể là chỉ di vật,
mà di vật này phải thuộc công trình, địa điểm có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học Khi đó di tích lịch sử văn hóa là công trình xây dựng, địa điểm và các di vật thuộc công trình, địa điểm đó
e ODS là những chất phải cắt giảm theo Nghị định thư Kyoto 1997
Nhận định sai
ODS là những chất phá huỷ tầng ôzon phải cắt giảm theo Công ước Viên 1985
và Nghị định thư Montreal 1987 về các chất làm suy giảm tầng ôzon còn Nghịđịnh thư Kyoto quy định về việc cắt giảm khí nhà kính
f Uỷ ban di sản thế giới có quyền quyết định đưa hoặc không đưa một di sản
đề cử vào danh sách di sản thế giới
nhận định đúng
Trang 11CSPL: Điều 10, 11 Công ước Heritage về việc bảo vệ di sản văn hoá và tự nhiêncủa thế giới
để đưa một di sản vào danh sách di sản thế giới thì quốc gia có tài sản sẽ lập
hồ sơ để đề cử và gửi hồ sơ đến UBDSTG, UBDSTG sẽ kết hợp với các tổ chứcphi chính phủ để thẩm định Sau quá trình thẩm định, UBDSTG sẽ quyết địnhđưa một tài sản đề cử vào danh sách di sản văn hoá thế giới (đạt yêu cầu)hoặc quyết định ko đưa một tài sản đề cử vào danh sách di sản thế giới (kođạt yêu cầu hoặc chưa có phương án bảo vệ khả thi)
Câu 2:
Dự án xây dựng cảng hàng không quốc tế (dự án A) tại LT, tỉnh ĐN phù hợp quyhoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông hàng không đã được cơ quan có thẩmquyền phê duyệt Dự án A có công suất thiết kế 100 triệu hành khách và 5 triệu tấnhàng hoá năm sau khi hoàn tất ba giai đoạn vào năm 2050 Dự án được trình Quốchội quyết định chủ trương đầu tư Hỏi:
a Dự án A có phải đối tượng phải đánh giá tác động môi trường không? Tại sao?
b Xác định trách nhiệm tổ chức thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
Đây là dự án đầu tư nhóm I theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 28 LBVMT.Cho nên, BTNMT có trách nhiệm tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môitrg theo quy định khoản 1 Điều 35 LBVMT
Theo quy định khoản 9 Điều 34 thì người đứng đầu cơ quan thẩm định báocáo đánh giá tác động môi trường tức Bộ trưởng BTNMT ra quyết định phê duyệtkết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
c Sau khi được phê duyệt, chủ dự án đề nghị lập lại báo có đánh giá tác động môi trường cho biết chủ dự án cần đáp ứng những điều kiện gì để lập báo cáo đánh giá tác động môi trường? tại sao
khoản 4 điều 37
Trang 12d Giả sử sau khi được phê duyệt, chủ dự án không thực hiện chương trình quan trắc, giám sát môi trường theo quy định Hãy cho biết hành vi đó có vi phạm pháp luật không? Ai có thẩm quyền ra quyết định xử phạt?
Vi phạm Điều 16 NĐ 45/2022, không thực hiện quan trắc
khoản 1 đIỀU 78 VÀ ĐIỂM B KHOẢN 1 Điều 79 Luật Khoảng sản 2010 sửa đổi
bổ sung 2018 thì Đấu giá quyền khai thác khoáng sản thực hiện ở các khu vựchoạt động khoáng sản, trừ các khu vực được cơ quan nhà nước có thẩmquyền khoanh định là khu vực không đấu giá quyền khai thác khoảng sản.đồng thời, tại điểm b K1 Điều 79 có quy định về hình thức đấu giá quyền khaithác khoảng sản ở khu vực đã có kết quả thăm dò KS được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt
Tại khoản 1 Đ78 quy định
c Tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép
Nhận định sai
Điều 39 Luật BVMT
Căn cứ theo Điều 39 của Luật BVMT thì đối với các tổ chức cá nhân không thuộcnhòm chủ thể quy định tại K1, K2 điều 39 hoặc nếu thuộc K1 K2 DD39 nhưng rời vàotrường hợp quy định tại khoản 3 Điều 39 tức dự án đầu tư công khẩn cấp theo quyđịnh của PL về đầu tư công thì chủ thể đó không cần phải được CQNN có thẩmquyền cấp phép
d Nghị định thư Montreal và Nghị định thư Kyoto đều quy định cắt giảm phát thải khí CFC
Nhận định sai
CSPL: Điều 2A Nghị định thư Montreal; ii Điều 2 Nghị định thư KYOTO
Nghị định thư Montrerl quy định việc cắt giảm khí phát thải CFC LÀ một trong cácchất ODS gây phá hủy tầng ozon Tuy nhiên, Nghị định thu Kyoto quy định về việc cắtgiảm các khí thải nhằm giảm thiểu hiệu ứng nhà kính
Trang 13e Thuế tài nguyên và quỹ bảo vệ môi trường là các hình thức phải trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền
Nhận định sai
Điều 151 Luật BVMT
Nguyên tắc người gây ô nhiễm môi trường phải trả tiền là tiền phải trả cho việc khaithác, hưởng lợi từ tài nguyên thiên nhiên, tiền phải trả cho hành vi hợp pháp gây tácđộng xấu đến môi trường Nhưng quỹ bảo vệ môi trường là tổ chức tài chính đượcthành lập để cho vay ưu đãi , nhận ký quỹ, Như vậy quỹ bảo vệ môi trường không
là hình thức phải trả tiền theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền
Câu 2:
Tháng 8/2017, công ty cổ phần truyền thông P tiến hành dự án xây dựng nhà hàng Nkinh doanh dịch vụ ăn uống và karaoke có diện tích 1000m2 Ngày 20/2/2019, Thanhtra Sở Tài nguyên và Môi trường lập biên bản vi phạm hành chính đối với công ty vềhành vi gây tiếng ồn bên ngoài nhà hàng N Tại thời điểm kiểm tra, lúc 21h45, kếtquả đo đạc tiếng ồn do trung tâm quan trắc môi trường thuộc Sở tài nguyên và Mộitrường đó là 64 dBA, đã vượt quá 9dBA so với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN26: 2010/BTNMT về độ ồn cho phép trong khu dân cư từ 21h đến 6h là 55dba.Chánh thanh tra Sở TNMT ra quyết định xử phạt công ty 25 triệu đồng và hình thức
xử phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn từ 3 tháng đến 6 tháng.Hỏi:
a Nhà hàng N có thuộc đối tượng ĐTM? Luật 2020 không ĐTM
b Nhà hàng N có thuộc đối tượng đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường? NĐ 08của có phụ lục IV →Không
c Cơ sở pháp lý xác định hành vi vi phạm của công ty P
khoản 3 Điều 22 NĐ 45/2022 về xử phạt…
d Nhận định về thẩm quyền ra quyết định xử phạt của Chánh thanh tra?
Mức phạt tiền: 25 triệu
→ điểm b,c khoản 2 Điều 58 NĐ 45/2022
→ Chánh thanh tra đủ thẩm quyền xử phạt
e Nhận định về hình thức xử phạt công ty?
ĐỀ 7: CLC 40D
Câu 1: nhận định
Trang 14a Mọi tiêu chuẩn môi trường khi được viện dẫn trong văn bản quy phạm pháp luật thì đều bắt buộc áp dụng
Nhận định sai-K/đúng-M mai hỏi Nhân
Đoạn 2 khoản 1 Điều 23 Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật “Toàn bô
b Tất cả bùn thải từ hệ thống xử lý nước thải phải được quản lý theo quy định
về quản lý chất thải rắn
Nhận định sai Khoản 2 Điều 87 Luật BVMT đối với bùn thải có yếu tố nguy hại vượtngưỡng quy định phải được quản lý theo quy định cua pháp luật về quản lý chất thảinguy hại
c Tổ chức kinh tế được Nhà nước giao rừng sản xuất là rừng giống không thu tiền sử dụng rừng không được bán sản phẩm rừng giống
Nhận định sai
Điều 63 Luật 2004 (hết hiệu lực →Cho biết)
Điều 63 Quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế được Nhà nước giao rừng sản xuất là rừng giống không thu tiền sử dụng rừng
2 Được bán sản phẩm rừng giống, giống cây rừng theo quy chế quản lý rừng.
d Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nước dưới đất phải có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
Nhận định sai
Điều 52.2, ngoại trừ khoản 1, khoản 2 Điều 44 Luật Tài nguyên nước
e Tổ chức, cá nhân chỉ cần đáp ứng điều kiện vốn chủ sở hữu ít nhất 30% thì được phép chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản
Nhận định sai
điểm a khoản 1 Điều 37 NĐ 158/2016, KHOẢN 2 Điều 53 thì vốn chủ sở hữu ít nhất30% thì chỉ là 1 điều kiện Bên cạnh đó, còn phải đáp ứng các điều kiện khác theoKHOẢN 1 Điều 37 NĐ 158/2016
f Nghị định thư Montreal ghi nhận biện pháp phòng ngừa nhằm kiểm soát sự phát thải một số chất clorofluorocacbon.
Trang 15quả là bồi thường thiệt hại, kê khai và nộp phí bảo vệ môi trường đối với lượngnước thải công nghiệp chảy tràn ra ngoài môi trường do sự số gây ra theo quy định.Hãy xác định:
a Nhà máy tuyển quặng apatit trong giai đoạn xây dựng dự án có thuộc đối tượngĐTM không? Vì sao?
b Xác định cơ sở pháp lý xử phạt hành vi vi phạm của công ty
Điều điểm a K240 NĐ45 kết hợp với Điều 6
c Nhận định về thẩm quyền xử phạt đối với công ty
d Nhận định về hình phạt chính và biện pháp khắc phục hậu quả
Năm 2016, công ty A được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư
dự án khu công nghiệp có quy mô sử dụng đất là 200ha Hỏi:
a Dự án trên có thuộc đối tượng phải ĐTM hay ko? Tại sao?
b Nếu thuộc đối tượng ĐTM thì cơ quan nào có thẩm quyền phê duyệt báo cáoĐTM của dự án? Tại sao?
c Dự án trên có thuộc đối tượng phải báo cáo kết quả thực hiện công trình bảo vệmôi trường ko? Tại sao?
d Dự án trên có thuộc đối tượng phải xác nhận hệ thống quản lý môi trườngkhông? Tại sao?
e Dự án trên có thuộc đối tượng ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trườngkhông? Tại sao?
ĐỀ 9: CLC 39D
Câu 1: phân tích khái niệm “ô nhiễm” trong nguyên tắc “người gây ô nhiễm phải trảtiền” và khái niệm “ô nhiễm” quy định tại khoản 8 Điều 3 Luật BVMT