Luận văn thạc sĩ Luật học: Kê biên tài sản chung trong thi hành án dân sự Việt Nam

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN THU THUY

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyến ngành: Luật Dân sự và Tổ tung dân sư

Mã số: 8380103

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà

HÀ NỘI, NĂM 2019

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cửu khoa học độc lập củariêng tôi Các số liêu, ví đụ nêu trong luân văn lá trung thực, có nguồn gắc rõrang, được trích dẫn đúng theo quy định.

"Tôi zin chịu trách nhiệm vẻ tính chính xác vả trung thực của luận văn.

Tác giả luân văn.

Nguyễn Thu Thủy.

MỤC LỤC

PHÀN MỞ DAU 1 CHVONG 1 NHỮNG VAN ĐÈ CHUNG VE KE BIEN TAI SAN CHUNG TRONG THI HANH AN DÂN SỰ" 6

m, ý nghĩa cia kê bin tai sim chung trong thi hành61.11 Khải mm ied biên tài sân chương trong th hành án cn 61.1.2, Đặc đẫn của bê biên ti su chung trong th hành cn đân ac 811.3, Ủng cũa kể biên it san chang trong ta hành án dn se 1312 Điều kiện đảm bio hiệu quả của việc kê biền tài sin chưng trong thi

14 Nội dung quy định của pháp hật thi hành án dân sy Việt Nam hiện"hành về kế biền tài sin chưng trong thi hành án dn sự 16

13.1 Nguyên tắc ia biên tn sân chang l6

13.2, Căn cú hế biên tài sân chương, 213.3, Điều kiên hệ biên tải sẵn clang 21.3.4 Trình te thủ tic kế biên tài sản chung cũa người ph th hành án vớingười khác 23

KET LUẬN CHƯƠNG 1 39 CHƯƠNG 2 THỰC TIẾN THỰC HIEN KE BIEN TAI SAN CHUNG ‘TRONG THI HANH ÁN DAN SỰ Ở VIET NAM VA MOT SỐ GIẢI PHÁP 41

2.1 Thực tiến thực hiện kê biên tải sản chung trong thi hành án dan sự ởViệt Nam 4

213 Những fib khăn, vướng mắc và han chỗ đổi với việc kd biên tài sốn

chung trong ồn hành con đân sự Tit Nam 4

2.13 Nguyên nhân của những khô khấn, vướng mắo, hơn chỗ trong công tác

2.2 Các giãipháp nâng cao hiệu qua kê biên tài sin chung trong thi hành ân

dan sự ở Việt Nam 6

2.2.1, Hoàn thiện pháp luật về kệ biên tài sân chung trong thi hành én đến se6

2.2.2, Giải pháp về lỗ chức thực hiện kế biển tài sản chung KET LUẬN CHƯƠNG 2.

KET LUẬN CHUNG

666970

PHÀN MỞ ĐÀU

1.Tính cấp thiết cia đề t

‘Thi hành én dân ela qua tỉnh thục hiện các quyền, nghĩa vụ din sự rong đó

chủ yêu là các quyên và ngiềa vụ về tài sẵn cũa các Dân đã được Tôn án và các cơ

quen cô thim quyên khác ghi nhận tong bin án, quyét định đã có hiệu lực pháp

Init Trong quan hộ din nơ nó chung và th hành án đân nợ nói ông, các đương sơ

và cá nhân, tổ chức có liên quan có quyền thể hiện ý chỉ của mình va thôa thuận vé

việc thi hành án nhưng những thôn thuận đó không được vi phưn điều câm cin

php luật không rã đạo đúc xã hồi và ảnh buông đến quyền, lợi ich hợp pháp cũa

người thứ ba

‘Tay nhiên, do việc th hành án chỗ yêu ảnh hưởng rực tiếp dn quyển lợi và

"nghĩa vụ vi tai sin cia đương nự nên đa số các trường hop thi hành án người phảithi hành án đều không tw nguyén thi hành mã tim moi cách để chống đối, cân tr, bì

hoãn, kéo dai việc thi hành én Do đó, để đảm bảo hiệu quả của công tác thi hãnh én thi bên cạnh việc giáo duc, thuyết phục người phi thi hành án tự giác thí hành, hiều trường hợp Chấp hành viên phãi áp đụng biện pháp nghiêm khắc nhất đã tỉ

hành bản án, quyết din có hiệu lục pháp luật, đồ là cướng chế th hành án,

“Thục tốn thi hành án dân aw cho thấy, trong nhiều trường hợp phải áp đụng tiện pháp cuống chế thi hành án những người phải thi hành án không cổ tài sẵn sing hoặc tỉ sin riêng không đã để thì hành án, Khi đó, nêu người phi th hành án

có tai sin chung với người khác th kê biên tài sin chung là biện pháp cuống chế

Hữu hiệu nhất để đầm bảo thi hành án, bảo về quyền lợi hop pháp cho người được

thi hành én Tuy nhiên trong những trường hợp này tai sin của người phi thí hành,fn nim rong khổi tải sin chung với người khác nên t nhiễu ảnh hưởng dn quyénloi hợp pháp côn các chủ sở hữu chung đối với tải sin đó, Do vay, khi áp dụng biệnphp cuống chỗ kê biên đối với tài sân chung có rất nhiễu vẫn để phức tap và the

tẾ tí hành án cũng cho thấy đây la những trường hợp phát sinh nhiêu khỏ khẩn, vướng mắc và bị khiếu ng nhiễu nhất

Vi vây việc nghiên cứu để tà: “Kẽ biểu tài săn chung trong thỉ hành áu đôn

ft Nam’ có ý ngắn cấp thit c

những vấn đ lý luận, đánh giá thực ấn thục hiện nhằm để xuất những giả pháp để

‘bio dim tốt hơn quyển lợi ích hop pháp của các chủ thé trong thi hành án dân sự

mit lý luân và thục tẫn, nhằm làm rõ

dip tng yêu cầu năng cao iệu quả công tác thí nh én dẫn sự.

2 Tinh hình nghiên cứu lên quan đến đề tài

“rong thoi gian gin diy, liên quan din vin dé kê biên tử sin nói chung và kể tiên ti sản chung cia người phải thí hành án với người khác nối riêng đã có nhiều

aincông tinh nghiên cứu được công bổ với quy mổ, pham vi khác nhau Có th

một sổ công tình nghiên cứu anu đây

~ VỀ giáo trình, sich tham khảo, chuyên khâo đã xuất bản có một số tá liệu để

cập đến vẫn để nay như cuỗn Giáo trình Luật Thi hành án din sc Thét Năm của

Trường Đai hoc Luật Hà Nội do Nhà xuất bản CAND xuất bản năm 2018, Giáo trình KF năng th hành án dân ar (Phẳn nghiệp vụ) ci Học viên Tư pháp do Nhà xuất bản Tư pháp xuất bin năm 2016; Cẩn nang tht hành án dân se của Hoàng Thị Thanh Hos, Nguyẫn V én Ngiĩa do Wha xuất bin T pháp xuất bin năm 2018

Luận án Tiễn a luật học oe Lê Ảnh

luôn và thực td về cưỡng chế tanh đn

dân sự ở Hiệt Nam; Luận vin Thạc & luật học cia Chủ Quang Phúc nim 2018, đểtải Biện pháp kẽ biên xử lý tài sẵn của người phat tha hành ân trong th hành ándin sự, Luân vin Thạc đ luật học cũa Dương Thị Thanh Xuân năm 2018, đ tải To

"hành các bin án, quyết Anh về tin chong ngân hàng, Luân vấn Thạc a luật học ofa Nguyễn Thanh Phong nim 2011, đ tải Biện pháp cưỡng chỗ kể biên tải sẵn rong

tha hành án dns

~ Mét sổ bài viết đăng trên các tạp chi để cập din ké iên tài sin chung nhự

~ Vé luận vẫn, luận án, có ‘Tuan năm 2017, đề tài Một số vấn để

Bi viết Kể biển xử lý tà sản thuộc sở hữu chung của người phải ừĩ hành án — Một

4 vẫn để thục hỗn, Tạp chỉ Dân chủ và Pháp it, số 82018 ofa tác giá Hồ Quân Chính và Hoàng Thi Thanh Hoa, Bai vết Bin về thận quyển phân chua tài sẵn chung cũa vợ, chẳng ở gia doce th hành án dân su, Tap ch Kiễm sắt số 142017

của tác giả Nguyễn Thi Ngân, Bài viết Áp chong pháp luật n hành án về lở biên tài

sản chưng, Tap chỉ Dân chủ và Pháp lut, sổ 102011 cia tác giả Đình Thị Thanh

Mai Bài viết Một số vấn để về kế biên phẫn vễn góp theo Luật Th hành án din ste

nim 2008, Tạp chi Dân chủ và Pháp luật 28 5/2011 của tác giả Hỏ Quân Chính,

Ngoài ra còn có nhiều công tinh nghiên cứu đề cập dén công tác kế biên tải sin chúng được công bổ, đăng ti tin các báo, tạp ch Các công tình d công bổ đã lần tõ nhiều vẫn để lý luân và thục tn về kê biên sn chưng cũa người pis

thi hành án với người khác trong thi hinh án din sr nhưng í cỏ công tỉnh nghiêna biên,

ca độc lập, chuyên su cả vỀ lý luận và thụ tin về biện pháp cuống ch

tii sản chung Do đố, việc nghiên cửu đồ tài này sẽ nhận điện, đánh giá một cách cóhộ thông chuyên râu và tương đối toàn điện về kế biên ti sin chung của người phẩithi bảnh án với người khác với những đặc thủ riéng và các khó khẩn, vướng mắc

gấp phải trong thực tiễn thục hiện để từ do dun ra các gi pháp ning cao hiệu quả

công tác kế biên ti sin chúng và dim bảo hiệu qui th hành án dân nợ ð Việt Nam3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của hận vin

4.1 Mục đích nghiền căm

Mục đích nghiên cứu của luận vin la phân tic, luận giãi các vẫn để lý luậncũng như nội dung các quy định cin pháp luật thi hành án din mr hiện hành va thụctrăng kê biên tải sin chúng cia người phãi thí hành án với nguời khác, từ đô đổ ra

st số giả pháp nhằm nâng cao hiệu qua việc kê biên tit sin chung trong thi hành,

án dân nụ Việt Nam trong thời gian tôi4.2 Nhiệm vụ nghiên cin

ĐỂ dat được mục đích nls trân luân vin có một sổ nhiệm vụ sm

ghi th hành án với người khác như đơa ra khéi niên, đặc điễm, ÿ ngiữa của kê

tiên ti sin chung, các điều kiện dim bảo hiệu quả của việc kẽ biên tải sân chúng:nhân ích các quy định của pháp init Việt Nam hiện hinh vé kê biển ti sân chúng;

- Đánh giá thục tn thục hiện công tác kẽ biên tải săn chung cũa người ph

thi hành án với người khác ö Việt Nam hiện mg, rong đó chỗ trong những vin để

tổn tạ, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân, kiến nghị một số gi pháp nâng cao

liệu quả của công tác kế biển ti sin chung

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn.

Đi tương ngiên cửu của luận văn là những vin để lý luận về kê biên từ sănchung nội dụng các quy định ct pháp luật thi hành án din se Việt Nam hiện hành

vi kẽ biên tà sin ching thọc tin thục hiện và các giả pháp nâng cao hiệu quả

công ác kế biên ti sin chung

Hoạt đồng kê biển ti sin chung có thể được nghiên cứu tấp căn ở nhiễu góc

đồ khác nhau Trong khuôntân vin thạc đ, tắc gã tip trung nghiên cứu nhữngnối dang sa

- Chỉ nghiễn cửu kê biên tải sin chung đưới góc dé la mốt biện pháp cưỡng

chế thí hành én dân mơ

- Chỉ nghiên cửu biện pháp cuống chế kê biên ti sản chung theo thim quyển

của Chấp hành viên, không để cập din kẽ biên tài sân chúng trong thi hành án din sytheo thấm quyền oie Thùa phát lạ

- Nghiễn cửu các quy định của pháp luật thí hành én dân sự hiện hành và thực

‘iin kê biển ti sin chung của nguời phi thi hành án với người khác từ năm 2010đắn mg,

- Luận vin chỉ nghiên cứu về kê biển ti săn chung của người phi thi hành án

ới người khác mà người khác (agus có quyển lợi và ngiấa vụ liên quan trong thi

ảnh án) không liên quan din bản án, quyết dinh din mr đang được tổ chúc thi hành,

chứ không phải lati sẵn thuộc sở hữu, sử dang chúng của các đương sự trong cùngbin án quyết Ảnh din ar

5 Phuong pháp nghiên cứu

ĐỂ dat được mục đích nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu

truyền thing là phương pháp duy vit biện chứng Bên canh đủ luận vấn côn sử

dang các phương phip nghiên cửu khoa học cơ thé nh hệ thống hỏa, phân tích,

tổng hợp, logic, so mánh, thẳng ké, tổng kt thực ẫn Các phương pháp này được sở dạng đồng thời và kết hop mốt cách inh hoạt dB làm rõ các nổi dang nghiên cứu và

đâm bảo tính liên thông nhất quán cia luận vấn Vi dụ luân vin sử dụng phương

ghép so sinh để làm tổ các đặc đẫm cit biện pháp kê biên ta sẵn chung, phương phip hệ thống hỏa, phân tích, tổng họp để gii thích, làm 18 các quy dinh pháp luật

về biện pháp kê biên tài sẵn chung: phương pháp thống kệ,

trình bay và đánh giá thục tấn thục hiện pháp luật v2 kê tiên ti sẵn chung trong thi

tổng kắt thục tấn để ảnh án dân nự Việt Nam hiện nay, ghuơng pháp logic, tổng hợp trong việc du ra các giải pháp vỀ hoàn thiện pháp luật cing nla tổ chúc thục hiện kệ biên tải sẵn

6Kcủa hận văn

Ngoài phin Mé iu, Két luận và Danh mục tai liệu them khảo, nổi dung củauân vin được kết cầu gm 2 chương

Chương 1: Nhing vẫn đồ chung vé kê biên ti sẵn chung rong thi hành én đân sự(Chương 2: Thục tiễn thục hiện kệ biên ti sẵn chung trong thi hành án din sựViệt Nam và một số giải pháp,

CHƯƠNG 1

NHUNG VAN DE CHUNG VE KE BIEN TÀI SAN CHUNG TRONG THI HANH ÁN DAN SU

LL Khải niệm, đặc diém, ý nghia của kê bién tài sin clung trong thi hành:ám din sự

1.1.1 Khái tiệm kế biêu tài sâu cũng trong thi hành dn đâu sự

‘Thi hinh án din nợ được khẳng định là “cống đoạn cudi cùng của hoại động 16 hạng bào dim cho ban dn, cay dt Ảnh của loàn ăn được chấp hành nghiêm chỉnh, góp phan bảo dém tinh nghiêm minh của pháp luật bảo về quyển lợi ích hop pháp sủatỗ chức, ed nin và Nhà nướe, gia đó góp phan giữ vững dn đựh chỉnh tị - xã

Ti tầng cường tậu lực, Hậu quả cũa bộ máy nhà nước

‘Thi hành én din sơ có ý ngiĩa tất quan trọng đối với việc bảo dim trật tựtrong

Tĩnh vực din sự nói ring và đời sống xã hội nói chung vi đ là quả hình thục hiệncác quyển ngiễa vụ din nợ ci các đương sơ đã được xác dink trong các bản én,quyết inh được đơn ra thi hành Tuy nhiên, trong nhiễu troờng hop, người phải thí

ảnh ăn mặc đủ có đều kiện thi hành én nhưng vẫn không tự nguyên thi hành trong,

thời han mã cơ quan thi hành án đã ấn nh, tim cách ti hoãn, trốn tránh việc thihành án Trong trưởng hop này, để bảo v quyển và lợi ích hợp phip của ngườiđược th hành én, bão dim cho pháp luật được thi hành nghiêm, chỉnh thi việc cưỡngchỗ th hành án là hết sức cần thất

"Một trong các biện pháp cưng chế thí hành án được áp dụng nhiều và hiệu

qgu nhất là biên pháp kê biên tải sẵn

“KG biên" là một từ Hán Vite, “kế” có ngữa là “dt ra theo thử bự tùng tên

từng món đỂ ghỉ nhớ hoặc thông bảo"? còn “biện” 1ä "gửi thành ít chữ, ít dòng” Từ ng kê in ti sin Ia việc gh ra lin lượt tùng tên, từng Ios tá sin, bao

thà nhà OL), Tổ nhi 1207: Cổ ng 81/2014 vé Dư luật im

“ie Tend dnc Ea NG

Viện Nginnglinoc G018), Tr độn Tồng Ti, ah, Hing Die, 612Viên Nginngkdo G019), ra ng Pin 208 Hong Đức, 7T

gồm vật tin, giấy từ có giávà quyên ti săn" Theo Tử didn Luật bọc thì kế biên tái sin là biện pháp cuống chế nhà nước do Chip hành viên tiến hành để kê khi, ghỉ

Ini từng lo tải sân giao cho chỗ tải sản hoặc thân nhân bão quần cém việc tiu tánnhá huỷ nhầm bảo dim cho viée xét xử, thi hành bản án và các quyết ảnh của cơ

quan, nhà nước được thuận lợi, đúng pháp luật” Như vậy, kê biên tài sẵn chính là việc kiểm kê, kế khi các loại ti sin để xác dinh rõ và số lượng ching loại hiện trang gi tr những tài sẵn của người ph thị hành án để buộc họ thục hiện neha vụ

theo bin én, quyết nh din sự

Mic da thuật ngữ "kê biên tai sản” được si ding nhiều trong các vấn bảnphp luật côn nude tạ, tuy nhiên chưa có vin bản phép luật nào quy đính v kháiniệm k biên ti sản Hiên nay, rong một số ti liệu có đơn ra khái niệm kế biển tả

sản như trong cuốn Giáo tình Luật thi hành án dân sự Việt Nam của Trường Đại

học Luật Ha Néi do Nhà xuất bản Công an nhân dén xuất bản năm 2018 thi “KE

iển tà sản là biện pháp cưỡng chỗ thí hành ân do Chấp hành viên áp dụng trong trường hợp người phải tha hành ân cô ngiấa vụ trả hễn theo bản án, quyết Ảnh có “đầu luận ta hành ỏn nương không hengyên hn hành ®

“rong thi hành én dân a cần phân bit kẽ iên ti sẵn với phong toe t sin ởnoi gii giữ Mặc dà đồu là bién pháp được bảo dim thực hién bằng quyền lục cia

nhà nước do Chấp hành viên áp dụng trên tả sân cũa người phi thi hành án nhưng,

tinh chất cuống chế oie hai biện pháp này khác nhau Phong tổa là việc cô lập ti

sin, cấm chuyển dịch sử dụng hủy hoạ tải sân sau khi đi xác Ảnh được loại, số lương đặc diém, giá t ti sân” Phong tổa tài sin ở nơi gũi gữ là biên pháp bio đầm thi hành én din sơ được Chip hành viễn áp đụng trong trường hop nguờ phit

thi hành én phải th hành nghĩa va trsn hoặc rã tải sin và ho có tải sin đang gửi

'ngiên cis oa hoc tháp ý — Bộ Tphip (2006), Tử én Lat hoc hi mat bin Tein cha.

~ Nhi sotbin Tipp, Ha NOt 408.

ˆ Trường Đại học Luit Ha Nội 019), Giá rã Luật Thì hi: én din sy Vit Nam, 88 CAND, Hi Nội,

Viên nghễn cậu hoa học hp ý ~ Bộ Tháp 2006), Tử adn Hát lọc, Nhi sat bi Nein bích hay

— Nhi sháchản Tupbip, Ha Nội đài

agit nhẫn đặt tử sin của người phi thi hành én rong tinh trang bi bạn chế quyền sử dang đính đoạt để ngăn chin việc tiu tán ti sẵn, trén tránh việc thi hành án Còn kê biên tài sẵn, như đã nêu ở trên là biện pháp cưỡng chế thí hành án được Chip

hành viên áp dạng trong trường hợp người phải th hành án có nghĩa vụ tr tién theo

ân an, quyết định có đều liện thi hành án nhưng không t nguyện thi hành để buộc họ phải th hành án Tử 46, cỏ thé thấy, vie ep dung biện pháp phong toa Hà sản ở nơi git gi có thể chuyển thành áp dung biện pháp kê biên tit săn của người hải thí hành án để thi hin nghĩa vụ trả tiên theo bản án, quyết dink, Như vậy, hong tie tả sin ở nơi gi gữ tạo ra tién i, cơ sở cho vide thục hiện biện pháp kế

tiên t sân,

VÌ iii niệm tải sản chung theo quy dinh tạ Khoản 1 Điều 207 Bộ luật Din

snenim 2015 vé Sử hữu chung và các loại sở hồu chung thi: “1 Sở hữu chang là sở

hans của nhhằu chủ thể đối vớt từi săn" Từ đó có thể fade ti sân chung là ti sân thuộc hình thúc sở hồu chung ie là thuộc sở hữu cia nhiễu chỗ thổ, Cụ th, rong

thi hành án din sự ti sin chung & đây là tai sân oda người phi thi hành án rong

hố ti sản chung với người khác

Thờ vậy, bể biên tn sản chương trong th hành án din sự là in pháp cưỡng

chế th hành án din sue do pháp luật cy dinh được Chấp hành viên áp chang đã với

tài sẵn tuc sở hữu chưng của người phải th hành án với người khác để buộc

người ph tá hành án thực hiện ngÌữa vụ trả hẳn theo bản ổn quyết Ảnh đân sục số luật lực th hành lồi người phát Bi hành án không có tễn tài sẵn ning hoặc tiến tà sản nng không đủ đễ thực hân ngiữa vụ trả tn hoặc người phải th hành dán đ ngha lẻ biên tn sản chưng mà không làm căn ở việc th hành án

1.12 Đặc dim cha kê biêu tài sâu chang trong thi hành án đôn sự

Curing chế kẽ biên tải sản chung là mét biển pháp cuống chế tỉ hành án din rnin trước hit, né meng diy đã đặc điểm chung của biên pháp cưỡng chế thi hành án din su, cụ thể

Thử nhất, biển pháp lễ bin tài sân chung thể kiện quyễn lực nhà nước và

age dim báo thực hiện bằng sức mạnh nhà nước.

Nghời đoợc thi hành án không có quyển hy minh ding nức manh để bude

người phải thi hành án thi hành nghĩa vụ đã được xác đính trong bin án, quyết định.của tòa én mã cuống ch thi hành én din sự nói chúng và kê biên ti sản chúng nóiriêng ph do cơ quan chúc năng của nhà nước hoặc người thuốc tổ chức được nhà

"nước trao quyền tin hành, thông qua việc việc ban hành quyét ảnh cuống chế buộc cá nhân tổ chúc nhất định phải chấp hành để thị hành bin án, quyết đnh của tòa án Nu cả nhân, t8 chức đó không chip hành sẽ bị xử lý nghiêm bing các phương thie hy xử phat hành chính, truy cửa trách nhiệm hình ar va bối thing thiệt hi nêu có

Thứ hai, tiẫn quyền áp ng biện pháp cing chế kê biển tài săn chưng là ấp hành viên và Thừa phát lại

Whur đã phân tích ở rên, biện pháp cuống chế kế in tải sin chung thi hiệnquyền lực nhà nước và được dim bio thục hiện bing sức mạnh nhà nước nên việcáp dạng phố tuân theo mt hình tạ thi tục chất chế do pháp luật quy đính và phất

đo chủ thé được nhà nước trao quyén tin hành Cu thể thim quyển áp dụng biển hấp cuống chế

Tuy nhiên trong pham vĩ nghiên cửa đã tỉnh bay ở rên, luận vin chỉ nghiên cửukê biên tải sản chung trong thí hành án dân sự là Chấp hành viên.

tiện pháp cưỡng chế kê biên tả sin chung theo thim quyền của Chấp hành viên, không đề cập đến kê biển ti sản chúng trong thi hành án dân sơ theo thầm quyền

của Thi phát la Chấp hành viên là người được Nhà nước giao nhiệm vụ thí hànhcác bản án, quyết dinh din sự theo quy định của Luật Thi hành án din sự và do Bộ

trường Bộ Tư pháp bồ nhiệm Trong trường hop người rực tip tổ chúc thi hành án

1à Thi trường cơ quan th hành án dân nợ th khi lý quyết Ảnh kể biên tủ săn cũa"ngời phải thị hành án cing phi nhân danh Chấp hành viên chứ không phét Thitrường cơ quan thi hành én din sơ

Thứ ba, người phải thí hành án cô điều kiện the hành án nhươg không ieng th hành án tr trường hợp cần ngân chăn hành vi tẫu tán, hy hoại tài sân

oặc tn tránh việc ta hành án

Vide thi hành án din sự đoợc thục hiện trước hit bằng biện pháp ty nguyên thHành án Theo đó, nguồi phi thi hãnh án tự nguyên thực hiện nghĩa vụ thí hành án

trong thôi hạn pháp luật quy dinh hoặc người phải thi hành én thôa thuận được với"người được th hãnh én phương thức thục hiện việc thị hành án dân nự Thời gen tr"nguyện tí hành án do pháp loật quy dinh, được tính irk người phãi thi hành ánnhân được hoặc được thông báo hop lệ quyết định thi hành án Tuy nhién trongtrường hợp người phải thí hành án có điều kiện thi hành mà không te nguyện thi

ảnh án tị phii cổ sơ can thiệp manh của nhà nước bằng việc áp dụng biện pháp

cuống chế thi hành án phù hợp và kê biên tả sin chung là mốt trong số 46 Nhhyviy, kẾ biên tai sin chúng được áp ding ki người phải thi hành án không te

"nguyện thi hành án, trử trường hop die biệt do cần ngắn chấn hành vi têu tán, iy thoại tải sản hoặc trén tránh việc thi hành án.

Thứ hạ cưống chế kẻ biên tin sản chưng không những có hiệu lực đổi vớt"người phải tắt hành án mà còn có hiệu lực cả đồi với các cá nhân cơ quan tổ chức

số liên quan

“Thông thing th đối tương bị cuống ch là người phải thí hành án bối ho phthục hiện ngiấa vụ theo nổi ding bin án, quyết nh dén sợ Tuy nhiễn trong nhữnglo pháp luật quy dink, người bi curing chỗ ngoài người ph thi

ảnh án còn có th là các đồng chủ sở hữu Hi sả với người phi thi hành án, người

trường hợp cụ.

thứ ba dang quản Lý ti sin thi hành án mà không tw nguyên giao tải sin để xử lý

hoặc không hy nguyễn giao ti sẵn cho người mua được tà sin bán đâu giá, người

hận tai sin đã th hành án

Thứ năm, lồn áp chong bién pháp kệ biên tài san ching người bi áp chong

"ngoài vide phải thực hận ngiữa vụ theo bee án, qué dinh dân cee cồn ph chịu cha hi cưỡng chễ th hành án ân sxe

"Mặt khác, biện pháp cưỡng chế kê biên ải sin chúng là một trường hop cụ thé

của biện pháp cưng chế kê biên tải sin nên đương nhiên cũng mang diy đã đặc

dim của biện pháp cuống chế kể biên tà sản Cụ thể

Thứ nhất biên pháp cưỡng chỗ biên tài sân clumg là cơ sở bảo đâm ti hành sác Fron nga vụ trả hẳn trong bản án, quyết đụ dân a có hận lực tư hành

Trong quá tình th hành án din ny Chấp hành viên có quyén áp đụng các biển

pháp cưỡng chế khác nhau để thực hiện nghĩa vụ rã tiền theo bản án, quyết định dn sự có hiệu lục thi hành nhụy Khẩu trở tiên trong tai khoản, thụ hồi, xử lý tiên, gy tờ

6 giá cle người phil thí hành án, Trừ vào thủ nhập của người phấ thí hành án, Khaithấc ti sẵn của ngưới phi thí hành én va ké biên tài săn của người phãi thí han án

‘Nghia vụ trả tiên của người phải thi hành án là ngiấa vụ ma theo bản án, quyết

inh din sự có hiệu lực thí hành thi người phi thi hành án phối ta, phi thenh toán,bồi thường thanh toán tién chênh lệch giá tr tài sẵn, án phí cho người được thíhành án Như vậy, người phii thi bành án phất có nghĩa vụ tré tiền thi Chấp hành,

ép đhơg bite pháp cuống chi kê tiên tii sân chung,

Thứ hai, đãi tương cia biện pháp kê biên tài sẵn clang là đồng săn bắt đồng

nt sin khácviên mới có

sin vive qụ

Điều 105 Bộ luật Dân sơ năm 2015 quy dink: “Tir sốn là vat nan giấy tờ có gd và quyễn tài sẵn Tài sân bao gdm bắt đồng sân và động sân Bat đồng sân và đồng sân có thd là tài sân hiện có và tài sn hành thành tong tương la” ĐỀ đản ‘bio thi hành én thi các tải sin là bất động sin, động sin da thể hiện dưới dạng vật, tiin hay giây tờ có giá đều là đổi tương của cưỡng chế thi hành án Tuy nhiên biện hấp k biên tải sin chung thường được áp đụng nhiều nhất đối với bất động sin, đồng sin và quyền tải sin bởi đây là những ti sẵn thường có giá ti lớn nên khi

cuống ch kế biển các ti sẵn này sẽ có ý ngiễa quan trong để dim bio hiễu quả thiHành én

Hiên my, cùng với ar phát tiển manh mỡ và nhanh chúng ci cuộc cách meng công nghiệp 40 trân toàn cầu, các giao dich bên do (Bitcoi) đang đn ra rt phd biến ð Viét Nam Vy câu hồi dita la tién do có th là đối tượng của biện pháp

kê biển trong thi hành án dân sợ hay không? ĐỂ ta lời câu hồi này cần làm 18 hai

vẫn dé: thử nhất, đi tương cia biện pháp cuống chế ké biên rong th hành án dinsla tai sin; thứ hd, tài sân theo quy định tạ Điều 105 Bộ luật Dân sự năm 2015

chi tổn ti ð mốt trong bỗn dang là vật tiên, Hy tờ có giá và quyên tả sin Đối

diều với quy nh này ti tiền do không được coi ti sin và do đó không phi làđổi tượng của biện nhấp kê biên ti sẵn Do hiện nay pháp luật din sự Việt Nam

chưa có quy inh nào khẳng dinh tên éo la một low ti sẵn trong khí các giao dich đến do difn ra ngày cảng nhiều và trên nhiều inh vục dẫn đốn hệ quả các quan hệ

dân sr lién quan din tiễn šo không có cơ chỗ giải quyết phủ hop, vi vậy cần sémnghién của và đặt ra cơ chế phù hop để điều chinh đối hương đặc thủ này, dim bảo

ấn dinh rong giao lou din my

Thứ ba, bản chắt cũa kê biên tà sản chương trong th hành án đân sự là lễ kế, kê la, gh chép li phan tài sân cũa người phải tự hành án trong khổt tài sẵn chương với người khác hoặc toàn bộ khổt tn sân chhơng theo một trật nhất định để nigin cổn vide tẫu tân hữy hoại tài sẵn nhằm mục dich net sốn đó đỗ đâm bảo

tha hành án

Thứ tr kẻ biển tài sản chưng nhằm hước bỗ quyền sở hữn, sử đụng tài sân của

người phat tht hành án trừ trường hop tài sân phát kế biên lén hơn ngÌấa vụ tr

hành én Sẽ đi đấy là một im đặc trong cia biện pháp kê biên tis sẵn bởi mục ich của việc áp dụng kê biên là đ tao tiền ab cho việc thực hiện thi tục xử lý tat Ngodi những đặc điểm chung của biên pháp cuống chế kê biên từ sin thi đặc iim nông biệt nhất của biện pháp cưống chỗ kê biên ải sân chung là ngờ phi thi hành án không có tiễn, tả sân riêng hoặc tién ti sẵn riêng không đồ để thực hiện

"nghĩa vụ rã iền nhưng có tà sin chung với người khác để thục hiện ngiĩa vụ hoặc"người phải thi hành án để nghĩ kê biên ti sẵn chung mà không lâm căn trở việc thi

ảnh én

Thơ vậy, đối tượng bị kế in ð đầy phố la ti sẵn chung của nguôi phi thí

Hành án với nguôi khác Trên thục tỉ, có rất nhiều loạ tải sản thuộc sở Hữu chúng

của nhiễu chủ sở hữu: Ví du nh tải sân chung của vợ ching ti sẵn chung của hội ảnh tả sẵn chung cia dang ho, thôn, ap, Tuy nhiên, ti sin chung cũa người

hải thí hành án với người khác ma luân vin đề cập din phải la tai sân thuộc sở

hữu, sử ding chung cia người phái thi hành án với người Khác ma người khác(ogi có quyển lợi và ngĩa vụ liên quan trong thi hành én din mỹ không liên quan

din bin án, quyết định din sự dang được tổ chức thi hành, chữ không phi là ti sẵn

thuộc sở hữu, sử dụng chung của các đương ax trong cùng bản én, quyét định din

sx Bồi néu vậy thi trong quá tình thi hành bản án, quyết dinh đó, bản thân họ để có

tự cánh là người được thi bánh án hoặc người phi thị hành én Hơn ni, ti sinchung cia các đương sơ đã được Tos án giã quyết, phân chia nên không thé yêu

cầu ho khối kiện a8 yêu câu Toe án phân chia thêm một lần nie! 1.1.3 ¥ ghia ca kê biền tài sin chưng trong thi hành dn đôn sự.

"Mục dich ofa cưỡng chế thi hành én din sự nói chung và kể biển ải sin chúng ni ring là làm cho bản án, quyết ảnh của Tòa án được chấp hành nghiêm chỉnh.

tiên thực ti nến có nhiêu ý nghĩa

Biện pháp kẽ biển ti sin chung cũng nh các bién pháp cưng chế thi hành ándân ng khác là giải pháp có hiệu quả nhẫm bio dim hiệu lục của bin án, quyét dinh

và thể hiện tinh nghiêm minh của pháp luật trước that độ không chấp hành án cia

người phải thi hinh án Bai thục tổ công tác thi hành án dân sự cho th, trong,

trường hợp nguời phi thi hành án không tự nguyên thi hành án nếu không áp dung

các bién phép cuống ch thủ hành dn đân sợ thử sẽ không thể thi hành án được

Biện pháp kế biên ti sản chưng có ý ngiĩa quan trong trong việc gop phần bio vé tiệt để quyễn lợi hợp pháp cũa người được thí hành án, dim bio hiệu quả

của công tác thi hành án din sự Bởi trong trường hợp người phải thị hành án không

có tải ain riêng hoặc tải sản riêng không đủ đổ thi hành án mà không áp dụng biển php kê biên phần tài sin của người phải thí hành đa trong khối tài sin chúng với "người khác thi chắc chin quyền lợi của người đoợc thi hành én sẽ không được dim ‘bio, việc tổ chức thục hiện thi hành án không đt hiệu qua Ngoài ra, ð một mức độ

nào đó, việc áp dung biện pháp kế biên từi sin chung côn có ý nghĩa kết thúc việcthi hành án, tránh cho người phi thi bánh án không phối chiu nhiều chỉ phi do việcchân th hành án đem lai

Ngoài ra việc cơ quan thi hành én tấn hành các biên phép cuống ch thi hành

đán din nựnói chung và cưỡng ché kẽ iễn ti sả chung nổi riêng song song với tiến Bồ Quần Bản, Hoing Tủ Thơh Bia G019), “Si bin, xế tin thuộc sổ tốn dựng của người phôi‘hin an — Một sẻ văn đồ re tên", Top chi inch tà Pep ướt số 8/2018, ưng 1419

"hành các biện pháp giáo dục, thuyết phục đã gép phần lam cho moi người thay được

+6 hơn các quy đính của pháp luật và thái độ của Nhà nước đổi Với việc xử lý các

ảnh ví Ví phạm pháp luật, Tử đồ gúp phần rin @e, giáo dục ý thúc pháp luật cho sii tăng dle nâng cao hiệu quid via công tác tuyêd truyền phhip lust trong vige thi hành án Đồng thời cũng cổ lòng tin của nhân dân đốt với pháp luật và Nhà nước,

giữ gn kỹ cương pháp nước, tăng cường pháp ch xã hội chủ nghie và bảo dm cho

quyền lục bơ pháp được thực thi trên thực tế.

12 Điều Kiện dim bão hiện quả củakê biên tài sân clumg trong thi"hành ám đâu sự.

Viễc áp dạng biện pháp cing chế kê biên tải sản nói chung và kệ biển ti sản

chàng nổi riêng trong th hành én dân sự chia s chỉ phải ofa rất nhiễu yêu ổ, trong đó quen trong nhất lá cơ sở quy dinh của pháp loật, 15 chức hoạt đông cia hệ thông co quan thí hành án din sợ ning lục chuyên môn nghiệp vụ và phim chất của Chấp Hành viên, ý thức chip hin pháp luật cũa các cá nhân, cơ quan tổ chức cổ liên

quan Do vậy, để công tác cing chế kê biên tải sén chung rong thi hành án dn nợdat hiệu quả cao cần dim bảo được các đều kiện sax

“Thứ nhất, các quy dinh pháp luật thị bánh án din sự về k biên tải sân chúng

ghi thống nhất, mình bạch và khả thi

Hi thống các vin bản quy pham pháp loật là cơ sở pháp ý quan trong để tổ

chức cuống ch thi hành én theo đúng thẫm quyền tuân thủ các tình ty thủ tục và

tổn trong các quyển, loi ích hợp pháp của các bên liên quan nên đây là

hướng chỉ phốt mang tinh quyết nh đổi với hiệu quả thi hành én din nợ nói chưng, g chế kê biên tải sin chúng

ảnh hướng trục iếp din quyền và lợi ích của người được thi hành án, người phải thívà kê biên nói riêng, Do việc áp dung biện pháp e

ảnh án cũng như các chủ sở hỗn, nở dng chung khác nên trong quá tình tổ chúc thục hiện, Chip hành viên phãi tuân thi va chấp hành nghiêm ngất theo đông trình, tug thủ tue do pháp luật quy ảnh: Vì vậy, để host đồng cưng chế kê biên ti sin

chung thực sy hiệu lạc, hiệu quả thi đội hồi các quy dinh pháp luật thi hành án din

sự vé kê biên tai sản chung phải thông nhất, minh bạch, khả thi, không mâu thud

chống chéo nhu và không trấ các quy định pháp lut liên quan như Bộ luật Dânsy, Bộ luật Tổ tung din sự Luật Dit đã, Luật Nha 6, mặt khác phã tổ răng công

kh, đẾ iễu, giảm thidu thủ tục hành chính gây khó khẩn cho việc thục hiện cuống chỗ kê bi ti sẵn chung trong thực tifa ĐỂ lâm đuợc điều đó các cơ quan cổ thâm,

quyền phic thường xuyên rà soát các quy định php luật dé kip thời bi bỗ các quy

cảnh không con phù họp thực tổ và bỗ sung các guy định mới khả thị, phù hợp với tình hành phát iển nh tổ - xã hội cũng rô thọc tifa thi hành án đân sơ

“Thứ hai, hệ théng cơ quan thi hành án dân sự phải được tổ chức va hoạt động theo mô hành phù hop 4 im bão hiệu qua cia vie kiểm tra, thanh tra giém sứ, kiẫm sát có hiệu qua qué hình thi hành án đân sợ nói chúng và kê biên ti sẵn chúng,

nổi riéng ĐỂ dim bio công tác ké biên tải sin chung dat hiệu quả thi các cơ quan

thi hành án din nụ chấp hành viên và tỔ chúc, cá nhân liên quan ph thực hiện

đăng các quy định pháp luật trong quá tình kế biên tà sin Điều này đôi hỗi Chấphành viên phi được độc lập, chi tuân theo pháp lật, không bị lệ thuộc hay chu tác

đồng từ những can thiệp tiêu cục, tri pháp luật dB quá tình thục hiên kế biên được

Xhách quan, hợp pháp Muốn như vay th các cơ quan thi hành án din a cần đượcchúc thành một hệ thống chit ch, hợp lý từ trung wong đến địa phương dim bio

rth Ea, gián sit thường xuyên hiệu qua giữa các b6 phận các cần, các ngành: “Thứ ba, ning lực tổ chúc thi hành án của Chấp hành viên Trong thí hành án dân ng Chip hãnh viên là người true tp tổ chức thi hành án và te iếp áp đụng

cưỡng chế kê biên tai sản Do đó, hiệu quả của việc thi hành án cũng như việc kê

tiên tả sân chung phu thuộc chủ yêu vào năng lực tổ chúc thi hành ăn cia Chấp ảnh viên, bao gồm kiễn thúc, kỹ năng kính nghiệm, phẩm chất chính tị, phim chit đạo đúc và khi năng áp dạng đăng pháp luật trong thực thi nhiệm vụ Yêu cầu đất ra là Chấp hành viên phi được dao tạo, bỗi dung bai bản thường xuyên cả vỀ uất ý thuyết và linh nghiện thực tiễn kip thos cập nhật thông tin, trì thúc, ảnh

"nghiệm, để áp dụng vào việc thục hiện chức năng, nhiệm vụ thi hành án được giao,git vũng vai trở trung tâm trong việc đâm bảo tính khả thí, hiệu quả thi hành các‘ban án, quyết dinh có hiệu lực pháp luật.

“Thế tu, các đều liên dim bảo cho hoạt đông của Chip hành viên là yêu tổ quan trong dé Chấp hành viên thực sơ độc lập, chỉ tuân theo pháp luật rong qué trình tổ chức thục hiện kê biên tử săn chúng Đồ là các điễu kiện vật chit, phương

điên, trang thiết bị phục wu công tác thi hành án và chế đổ đi ngô đối với Chấp hành,

viên, sự hỗ trợ của các cơ quan, t8 chúc khác nh trụ sở, khu bảo quân tang vật công cụ hỗ trợ, phương tận cưỡng chế, Bồ trong quả tình thục hién cuống chế kê biên tài sân chung Chip hành viên thường gập phii rất nhiễu khó khăn như sơ cân trở, chẳng đối của người phi thí hành án, sơ tác đông, không phối hợp của các

sơ quan,

thi quá tình cưỡng ch kẽ iên tải sin chung và rông hơn là quả tình thi hành án

dân nợ có thể sé kéo di, gặp nhiều khó khăn và không dim bio hiệu qu tha hành,

thức có liên quan nên nêu các điều kiên nêu trên không được dim bảo,

“Thứ năm, hiệu quả của việc cướng chế ké biên tai sẵn chung trong thi hành án,dan sự phụ thuộc không nhỏ vào ý thúc chấp hành pháp luật của đương sự và cơ

(quan, tổ chúc, cá nhân liên quan Day là yêu tổ quyết nh vite thi hành án cũng thự kế biên tải sin chang diễn ra có thuận lợi, nhanh chúng và hiệu quả hay không, Chính vi vậy, trong quá trình tổ chức thực hiện việc ke biên tải sẵn, Chip hành viên.

‘bén cạnh việc thục hiện đúng trình tụ thủ tục pháp luật quy din còn phối phát huy,thể manh và vai trỏ cũa mình trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các

đương sự và cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan, một mặt để quá tình kẽ biên tai săn cũng nhự thí hành én được thuận lợi, hiệu quả, một mặt đỗ năng cao ý thúc chấp "hành pháp luật cho các chủ thé trong xã hội.

`Ngoài ra, khí áp dung cuống ch kê biên tai sản chung Chấp hành viên phải

tính đến những điều kiện kinh tễ xã hội thực tế của đất nước, của tùng địa phương, ‘va cá nhân, tổ chúc bị cuống chế kê biên tài sản để thi hành án để dim bảo việc curing chế đạt hiệu qua ceo nhÍt, tiất kiệm thời len, cổng nie

1.3 Nội dung quy định của pháp luật thi hành ám dn swe

"hành về kế biên tài sin chung trong thi hành én dan sie

ệt Nhơn hig

13.1 Nguyêu tắc kế bu ti sin chung

Vie áp dạng biện pháp cuống chế kỹ biên ải sin chúng trong thi hành án din

trà một hình thúc sử dụng quyển lọc cia nhà nước bude người phi thí hành én

thục hiện bản án quyết dinh của tòa án nên không th tùy tận thiểu thống nhất ma "ngọc lạ phã tuân thủ theo các nguyên tắc do pháp luật thi hinh án din sự quy" i đỗ dim bảo việc thi hành án cổ hiệu quả và đứng pháp luật Cụ thổ, theo Điều 13, Điểm « Khoản 2 và Khoản 4 Điễu 24 Nghĩ đnh số 62/2014/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ quy định chỉ tất và hướng din thi hành một sổ điều của

Luật thi hành án din ng việc áp dụng biện pháp cuống chế kê biên tả sin chưnghải tuân theo các nguyên tắc sư

Thứ nh chấp hành viên chỉ cưỡng chễ ké bran tà sốn chung của người phat ‘tha hành con với người khác lửa người phat the hành án không có tiển, tài sản riêng

hoặc tin tài sân riêng không đủ để thực hận ngiấn vụ trả tên hoặc người phổi tư

"hành ân đề gh kẽ biên tả sản chưng mà không làm cẩn tổ việc hh án Thông thường khi thực hiên nghĩa vụ ta tiền mà người phải thi hành án

hông hr nguyên th hành án thủ chấp hành viên sé áp đụng biện pháp cuống chế thụgit in hoặc cuống chỗ đối với tài sân tiêng của người ghế thi hành én trước, BồiTế xát cả vi mặt thủ tc và thực tế th việc thu giữ ấn hoặc kế biên ti sia sing cũa"người phii thi hành án sẽ đơn giản, df ding thuận loi và nhanh chồng hơn nhiều soVới kê biên tài sân chung ct người ph ti hành án với người khác do kha năng cótranh chấp và ảnh buông đồn quyển lợi của người khác ít hơn Tuy nhiên thục tấn.công tác thi hành án dân mr cho thy nhiễu trường hop người phi thi hành án không

só tiền, tả sân rng nào hoặc có tin, ti sin riêng nhưng không đã để thực hiện

"nghĩa và ph thi hành Khi đó, Chấp hành viên phải áp dụng biện pháp cưng chế

đối với tat thung của người phi th hành án với người khác đỂ đảm bảo thi hành

được bin án, quyết dn din my có hiệu lọc pháp luật Trường hop khác nêu nguôi

phải thi hành án chủ đông yêu cả

"ngụ cho việc thi hành án và vide kê biên tải sin đó đã để thi hành én, các chỉ phí

liên quan thì Chip hinh viên cing áp dụng cuống chỗ kẽ biên tải sin chung đỏkê biên tải sản chung trước ma không gây trở

“Trong trường hợp này, Chấp hành viên phải lập biên bản giải thích cho người phảithí hành án vé việc phải chịu moi chi phí liên quan đến việc xử lý tai sân đó và

sg phi thi hành án bi hạn chế quyền thục hiện giao dich đối với các tai sin kháccho đến kh thực hiện xong ngiữa vụ thí hành án

Điễn a, Khon 2 và Khoản 4 Điều 24 Nghị dinh 62/2015/NĐ-CP quy ảnh rõ

sơ quan thí hành án din sự chỉ kê biên, xử lý đốt với ti sản chung là quyền sử đụng

đất nhà ð và tài sân khác gắn lin với đất kùi các tài sân khác không đủ để thí hành án hoặc khš người phi thí bánh án tynguyên để nghị k biên tải sân cụ thể rong số nhiều ti sin mà không gây trở ngei cho việc thí hành án và tải sản đó đủ để thi

ảnh án, các chỉ phí liên quan.

Thứ hai, Chấp hành viên chỉ được bể biên tài sân chung cũa người phải tư

"hành don với người khác tương ứng với ngiữa vụ tht hành án theo bản án, quyết định

din aự và thenh toán các chỉ phủ cần thất

"Mục dich của cuống chỗ thi hành án dân m nói chung và cuống chế kê biêntii sin chung nổi ông là buộc người phi tế hành án thục hiện nghĩa vụ th hành,

án của ho dé bio dim quyển Loi ca người được thi hành án Tuy nhiên việc cưỡng

chế kê biển ti sẵn chung phấ bio dim cả quyển lợi ích hop pháp của người phi

thi bảnh án và các đồng chủ sỡ Hữu, sở ding tai sin chúng với ho Do vậy, Chấp

ảnh viên khi áp dạng biện pháp kế biên Hi sản chung có trách nhiệm xác minh,

thim định giá tị ti sin, xác định phần tài sin thuốc quyền sở hi sở đụng cũa

"người phi thí hành án trong khổ tài sẵn chung với người khác và uức tính các chỉ

phi phát ảnh khử thục hiện cuống chế để lim cơ sỡ cho việc lựa chọn ti sẵn để kê

tiễn trong trường hợp nguồi phi thi hành án có nhiễu tải sẵn chung với người khác

Nguyên tắc này được đặt ra nhằm ngắn chắn, hạn chế tinh trạng lạm quyền

tùy tiên của Chip hành viên khi thọ thi cổng vụ và bảo dim quyền lợi hợp phápcủa ngời ghã thí hành án cũng nh các đồng chủ sở hina sở đụng t sẵn changvới họ

Thứ ba không kẻ biên những tài sản mã pháp luật uy đình không được kệtiến

"Mới lo tà sản chung oie ngồi phi thí hành án với nguồi khác đỀu có thể bị

kê biên, trừ những tài sản không được kê biên theo quy định pháp luật Đó là các tài

sin dave quy định tại Điều 87 Luật Thi hành én din sự năm 2008 sửa đổ, b8 sung

nim 2014 Sau đây gợi là Luật Thi hành én dân m

(Mt là ti sản bị cm lưu thông theo quy dinh ci pháp luật, ti sẵn phục vụqguốc phông an ninh, lợi ích công công, ti sin do ngân sách nhà nước cấp cho cơ

quan tổ chức

‘Tai sin bị cắm lưu thông là những tải sản ma và lợi ích ca nó đổi với nền kánh

tế quốc din, en ninh quốc phing loi ich quốc gia mã Nhà nước cấm giao dich (Vi

dảanhự vỗ khí quân dong ma ty, chất phóngxa, đồng vật quý hiểm )

Tải sản phục vụ quốc phòng, an ninh theo quy định tei Điễu 31 Luật Quốc Phong năm 2018 là tải sin công do Nhà nước thống nhất quản Lý và bảo dim, bao gồm: "a) Tài sân công ti cơ quan tễ chức, dom vị Quân đổi nhân dân, Dân quân ne vệ bao gẵn tài sản đặc bit tà sân chuyên đìng tài sẵn phục vụ công tác quân I về quốc phòng theo qnp' Ảnh cũa Luật Quản lý sử ng tà sản cổng Lut Đắt dew

và qnợ đình khác cũa pháp luật có in qu

b) Tài sốn trmg mua, rừng chong lay động và tài sốn khác được Nhà nước

giao cho Bộ Quốc phòng cơ quan #3 chức, dia phương quản lý phục vụ quốc

phòng theo quy nh cia pháp lát"

Đi với các cơ quan, ổ chức hoạt động bằng nguồn vấn ngân sách nhà nướccấp thi cơ quan thi hinh án dân sơ không kê biên các tải sân do ngân sich nhà nước

cấp ma yêu cầu các cơ quan, tổ chức đô có vin bin để nghĩ cơ quan có thẫm quyén Hỗ tro tải chính để thi hinh én Trường hop cơ quan, tổ chức có nguồn thủ từ các

hhost động cỏ thụ nhập hop pháp khác thi cơ quan thi hành án dân sự có quyền kếtiên các ti sin có được từ các hoạt động đổ, trở những ti sin là thuốc men chữn

bệnh, phương tiên, dung cụ tài sản thuộc cơ sở y chức kinh tế và nhà trả,

trường học, các thiét bị, phương tiện, đỗ ding thuộc các cơ sở này

Hai la, đối với trường hợp người phéi thi hành án 1a cá nhân thi không được kế

tiên các tải sin saw Số lương thực đáp ứng nhủ cầu thất yéu của người phải thi Hành án và gia đính rong thời gian chua có thu nhập, thu hoạch méi; Số thuốc cần đàng để phòng chữa bệnh của người phii thi hành án và gia dink; Vit dạng cén

thiết của người tin tt, vật dụng ding để chim sóc người ém; Để ding thờ cúng

thông thường theo tập quán ở dia phương, Công cụ lao động cần thiết, có giá ti

không lớn được đăng làm phương in sinh sing chi yéu hoặc duy nhất cũa người

hi thi hành én và gia Ảnh, Để ding sinh hoạt cân thiết cho người phi th hành énvà ge ảnh Quy dinh này mang tinh nhân vin, với mục dich dim bão cuốc sốngtình thường của người phãi th hành án và ga din họ

Ball, đối với trường hợp nguời phối thi hãnh án là doanh nghiệp, hop tác xã,

cơ sở sản xuất, kinh doanh, dich vụ thi Chấp hành viên không được kê biên các tai

sin smu đây: Số thuốc phục vụ viễc phòng, chữa bệnh cho nguời leo đồng, lương

thục, thục phim, dang cụ và tài sân khác phục vụ bia ăn cho người lao động, Nhà tổ, trường học, cơ sở tẾ và thiết bị, phoơng tiện, tải sân khác thuộc các cơ rỡ này,

niu không phải là ái sẵn để kinh doanh, Trang thiết bị, phương tên, công cụ bio

dim sn toàn lao đồng phòng chống chiy nỗ, phòng, chống ô nhiễm môi trường,

Quy inh này shim dim bảo cuộc sống, đu iện làm việc ofa người lao đồngtrong các doanh nghiệp, hop tác xã, cơ sở sin xuất ánh doanh, dịch vụ không bịảnh hướng,

Thứ tr, không được tỔ chức cuống chễ kẽ biên tt sân chưng trong những thỏi gan mà pháp luật uy inh không được cưỡng chế ths hành án đân sue

Khoản 2 Điễu 46 Luật Thi hành án dân sự và Khoản 2 Điều 13 Nghỉ dinh 63/2015/NĐ-CP quy định về thôi giữa không đoợc tổ chúc cưỡng chỗ thi hành án Theo đó, cơ quan th hành án dân nợ không tổ chúc cưỡng ché thi hành án rong thời gan từ22 ge đến 06 giờ sảng ngày hôn sau, các ngày nghĩ ngày 18 theo quy dink

của pháp luật không tổ chức cuống chỗ thí hành án có huy động lục lương trongthời gian 15 ngly hước và smu tẾt Nguyên din, các ngày tuyển thing đối với cácđối tượng chính sách, nếu họ lá người ph thi hành án, các trường hợp dic biệtXhác ảnh buông nghiên tong din an nin chính tị, rậ hy an toàn xã hộ, phongtue, tập quán tạ địa phương

Việc cuống chế kê biên t sẵn chung trong thi hành án dân sự là cần thất để dim bảo hiệu lục cin bản án, quyết din bảo dim quyén lợi ich hợp pháp côn người

được th hành án Tuy nhiễn php luật quy Ảnh những thời gin không được cưống

chế th hành án din sự cũng như không ổ chúc ering chế kê bin tả sản chung nine tiên nhằm dim bảo việc thi hành én din my không én hưởng tới tt hy công công vì

mục đích nhân đạo và tôn trong phong tue truyin thông tốt đẹp cũa din tốc1.82 Ci cứ kê biên tài stu chang

Điễu70 Luật Thi hành én din sự quy dns

“Căn cứ đễ cuống chễ thí hành án bao gin 1 Bin dn quyễtđnh

3 Quyết Anh lu hành ân

3 Quds Ảnh cống chế th hành ám, trie trường hợp bản án quyết ảnh đã nên hồ biên phơng tôa tài sẵn tài khoản và tường hop thi hành quyết đnh áp

chong biện pháp khấn cắp tem thời ca Tòa ân "

Nhờ vậy, khi cơ quan có thim quyền ra bản án, quyết định để giã quyết ranh chip làn phát ánh quyền và ngiĩa vụ din sự của các chỗ thể, đẳng thời làm phát sinh các quan hệ php lut thi hành én dân mr nổi chúng và cướng chế kế biên ti

sin chúng nỗi riêng Trên cơ sỡ bản én, quyét định có hiệu lực thi hành, căn cứ vàocác khoản phãi thí hành, Thủ trường cơ quan thi hành án dân sựsẽ ra Quyết định thi

ảnh én chủ động hoặc theo đơn yêu cầu cia đương my Nếu trong thời hạn ter

"nguyện thi hành dn mé người phái th hành án không ty nguyên thi hành mắc đã có

iu kiện th hành thi sẽ bị áp dụng biển pháp cưỡng chế thi hành án dân sơ Toy

ào trường hop cụ thi sẽ bị áp dụng biên pháp kê biên ải sản chúng Khi buộc phảicuống chỗ kê biên ti sin chung thi Chấp hành viên, cơ quan thi hành án din mơ

phải ben hành Quyết định cưỡng chế thi hénh án với biện pháp cưỡng chế được lựa chon là kê biên tii sin chung đỄ buộc người phãi thi hành án và các chỗ thể Hiên

quan nghiêm tú thuc hiện quyền, nga vụ cd mình theo bản án, quyết ảnh Tuy

nhiên, di tránh chẳng chéo về thấm quyền ra quyết ảnh cưỡng ché th hành án đổi

‘vei một tải sản, Luật Thị hành án dân sự cũng quy đính đổi với trường hợp bản án,quyết định đã tuyên kế biên, phong töa tài sản, tai khoản và trường hợp thí hành

cqoyit Ảnh khẩn cấp tạm thôi của ton án thị Chấp hãnh viên sẽ không ra quyết inh

cuống chế thi hành án mà sẽ tiin hành Ảnh giá, bản tải sản đó theo Điều 127 Luật

Thi hành én din nx

1.3.3 Điều liệu kê biên tài sâu change

‘Theo quy dinh pháp luật, Chấp hành viên áp dung biên pháp cuống chế k?

tiên ti sin chúng khí có đồ các đều liên smu diy.

“Thử nhất người phải thi hành én phi thực hiện nga vụ thanh toán tiên theobin án, quyết nh dân ne có hiệu lục thi hành Nghĩa vụ thanh toán tién cia người

ghi thí hành án được ấn Ảnh trong bản én, quyết định cũa cơ quan có thim quyển như, phải trả tién bỗi thường do lam mất làm hồng tải sin, bổ thường sức khối, tinh măng hoặc 1a vệ tra tiễn nợ, rên thanh toán theo hợp đẳng, tiên công lao

đồng thanh toán tién chênh Lach giá tị tài sin khi phân chie tải sin“Thử bu, người phải th hành én có điều Hiên th hành én

Khoản 6 Điều 3 Luật Thị hành án dân my quy định: "Có đấu liện tí hỏnh on 1a tường hợp người phải tt hành án có tà sẵn tu nhập để tử hành nghĩa vụ về

Ti sản; he mình hoặc thông qua người khác thư hiện nga vụ ti hành án" Tóc

là Chip hành viên đã xác minh khẳng dinh được người phẩi thí hành án không có tién, không có ti sản ring hoặc tin, ti sẵn riêng không đã để thực hiện nghĩa vụ

tả tiên nhưng người phi thi hành én có ti sẵn chung với người khác hoặc ngườihải thi hành én có cd ti sin iếng va ti sn chúng với người khác

“Thử ba, hỗt thoi gian hy nguyên thi hành án mà người phi thi hành án không

fhe nguyện thi hành hoặc chưa hit thời gian tr nguyên những cần ngăn chin người phi tí hành én có hành vi tẫu tán, hy hoe tải sim hoặc hành vi khác nhắm tiến

tránh việc thí hành án

Điều 45 Luật Thị hành án dân sơ đã quy nh thời gian ty nguyên thi hành én

cho ngồi phii thi bành én a 10 ngày ké từ ngày người phi thi hành én nhận được

hoặc được thông báo hợp lễ quyết định thi hành én Vấn đề tr nguyên thi hành ánđược ấu theo ngiĩa rông gồm cả việc đương sự tự nguyên thi hành ántrong thời gitn từ nguyện th hành án và việc đương sự tự thée thuận với nhau v việc thí hành

án những vie thôa thuận đó không vi phạm điều cắm của pháp luật, không trái đạo

đúc xã hồi, không ảnh hưởng đến quyền lợi ích ci người thử ba,

1.34, Trinh ty, thit tục kê biên tài sâu chang cña người phải thi hành áu vớingười khác

13.41 Trình hy thie chang

Kihi áp ding biện pháp kế biên ti sẵn chung Chấp hành viên phi tuân thủtheo các tình tự th tục chung do pháp luật quy ảnh Việc kê biên tài sân a tải sẵnchung được quy dinh tại Điều 74 Luật Thi hành én dân nụ Điểu 24 Nghị Ảnh

63/2015/NĐ-CP, Điều 2 và Điều 7 Thông tr lién tịch số 11/2016/TTLT-BTP TANDTC-VESNDTC ngày 01/8/2016 quy đính một sổ vấn đổ vé thủ tue thi hành án din se và phối hop Hiên ngành rong thi hành án din sự Cu thé như sau:

* Hắc dinh phan quyển sở hữn, s dụng cũa người phải hành ân tong Kd

Ti sẵn chưng với người lhác

Vide xác ảnh phẫn tài sản cite người phi thi bánh én trong khối ải sân chúng

Với người khác tất quan trọng vi đầy là căn cứ để Chấp hành viên có thể hướng din

các đương my tién hành các thi tục tiếp theo, vin bảo đầm quyển lợi cho các đồng

sở hữu còn ei, vừa bảo dim quyền wn tiên mua ci các đồng sở hấu Chấp hành

Viên xác định phần sở hôu, sử đang tài sẵn của người phải thi hành án trong khối taisin chúng như sax

chủ sở hữu chưng: Néx tai sin chang có thé chia đợc thi Chấp hành viên sẽ kế

sở hint sit ding của các

tiễn phân tải săn, quyền ti sa tương ứng với phần sở hit sử đụng của người phảithi bảnh án Nêu tải sin chung không thé chia đuợc hoặc néu việc phân chie lim

giảm ding kỄ giá tr cite ti sản thi Chấp hành viên co thể áp dung ké biên đốt với toàn bộ ti sả và thanh toán cho chi sở hữu chung còn le gi ti phần ti sin thuộc

quyền sở hữu cin họ

- Tường hợp tài cin biên thuộc sở Hữu chung chưa xác ảnh được phn

tuyên sở hing sử: hong cũa người ph thí hành án thì Chap hành viên xác Ảnh phẩn quyền sở hữnt sử ng ca người phải thí hành án trong Mi tài sân chung

theo các trưởng hợp cụ thé sa

(@ Đổi với tải sân thuộc quyén sở hữu, sở dụng chứng của vo chẳng thi cần cử theo quy ảnh tei Điễn e Khoản 2 Điễu 24 Nghĩ dinh 63/2015/NĐ-CP, Chấp hành, vién én hành các bude như sae

- Xác định phần sở hii sở dụng tai sin của vo, chống trong khối tải sản

chung của vợ chống căn cứ theo quy dinh của Luật Hôn nhân và gia Ảnh quy dinh

vi chế đổ tà sản của vợ chẳng Cu thể, Điều 29, Điều 59 Luật Hồn nhân và gia din năm 2014 quy định về nguyên ắc chung về chế độ ti sản của vợ chẳng, nguyên tắc

gai quyết tú sin của vợ chẳng khi ly hôn và hoán 4 Điều 7 Thông te ign tịch số

012016/TTLT-TANDTC-VESNDTC-BTP đã quy định về nguyên tắc giã quyết tài sản của vợ chẳng khi ly hôn là chia đôi nhưng có tinh đế

Chấp hành viên không có thẩm quyền như Tòa én trong việc thủ thận, xem xát và

các yéu tổ khác Vì

đánh giá chứng cử để phân chia theo các yêu tổ khác nữny hoán cảnh gia dinh, công

sức đồng gop cia vo, chẳng vào việc tao lập, dụy ti và phát biễn khối tai sản chưng nên khi xác dink phẫn sở hữu, sử dung ti sin của vợ, chẳng trong khối tài sin chung Chip hành viên sẽ xác dinh theo nguyên ti chia đổi (vơ 3⁄ và chẳng 3£

gi bì tả sân,

- Thông báo cho vợ, chẳng;

của vo, chẳng trong khối tai sẵn chung Néu vợ hoặc ching không đẳng ý với việc vi việc xác inh phin sở Hữu, sử dụng tải sin

xác định cia Chấp hành viên thi có quyén yêu cầu Tôn án phân chia tải sin chung

trong thời bạn 30 ngày, kể từ ngày được thông báo hop lệ Hit thời han này mà

không có người khối an thi Chấp hành viên tin hành kê biên, x lý tử sin và rể

Ini cho vợ hoặc chẳng giá ị phin tis sin thuộc quyén sở hữu, sở dang của họ

(i) Đối với ti sản thuộc quyền sỡ hữu, sử dụng chung ci hộ gia Ảnh thi căn

sử theo quy định tei Điển ¢ Khoản 2 Điễu 24 Nghị định 62/2015/NĐ-CP, Chấp

ảnh viên tin hành các bước như su

~ Xác định phn s hỗ

thời idm ác lập quyền sở hữu ti sẵn thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê

sử dụng theo số lượng thành viên của hộ gia đình tet

đắt công nhân quyên sử dung dit, nhận chuyén quyén sử dụng it Căn cứ để xác cảnh số lượng thành viên của hô gia inh là hỗ sơ để nghỉ cấp giấy chúng nhận

quyền sử ding dit và các giấy tờ có liên quan (như giấy chứng nhân đăng ký kết hồn, gây khd sinh của các thành viên trong hé gia đính ) Trường hop cần thiết cơ quan th hành án dân ar đỀ nghĩ cơ quan có thấm quyền (Ủy ban nhân dân, cơ quan quản lý nhà nước vé đất đủ, Van phòng đăng ký đất dx.) xác đnh thành viên

hồ gia ánh tạ thời đẳn cấp giấy chứng nhân quyên sử đụng

- Thông báo kết qua xác định phẫn sỡ ina sử đụng cho các thành viên trong

hồ gia định biết Nếu các thành viên hồ gia đ nh không đẳng y vú việc xác din cũa

Chip hành viên thi có quyền yêu câu Toa án phân chia tai sin clung trong thời hạn.30 ngày, Id từ ngày được thông báo hop lệ Hét thời han này ma không có người

Xhôi kiện tì Chấp hành viên tiến hành kẽ biên, xở Lý tài sản và tr li cho cá thành,

xiên hộ gia dinh giá tr phn tà sẵn thuộc quyền sở hữu, sử dụng của họ

(Gi) Đổi với tả sin chung khác: Căn cử quy ảnh tei Khoản 1 Điễu 74 LuậtThị hành én din sự đối với ải sin chung không phải l ti sẵn chung cde vợ chống

hoặc cia hô gia Ảnh hi Chấp hành vin tiến hành các bước sm

- Thông bảo cho người phải thị hành án và những người cổ quyển sở hữu

chung đối với tis sin, quyén nữ đụng đất biết đỂ họ hy hôn thuân phân chía t sin

chưng hoặc yêu cầu Tan án giải quyết theo thủ tục tổ tang din mơ

- Hét thời han 30 ngiy, ké từ ngày nhận được thông báo ma các bên không có

thôa thuận hoặc thôn thuận vi phạm quy dinh tei Điều 6 Luật Thi hành án dân sơhoặc thôn thuận không được và không yêu cầu Tòn án giải quyit thi Chấp hành viênthông báo cho người được thí hành én có quyển yêu cầu Tòa án xác định phầnquyền sở hữu tải sản, phân quyền sử dụng dit của người phéi thi hãnh án trong khối

tii sin chung theo th tụ tổ tng din sơ

- Hit thời ban 15 ngiy, ké từ ngày nhân dave thông báo ma người được th

ảnh án không yêu câu Toa án giải quyễt thì Chấp hành viên yêu cầu Toe án xác

cảnh phẫn quyền sở hữu tài sản, phn quyén nữ đụng đắt cũa người ph thi hành án

trong khối tải sản chung theo thủ tục tổ tang din nự

* Ra quyễt Ảnh cưỡng chễ kế biên tà sản chương và thông bảo vé việc kế biến

Su ki có kết quả sắc đính phân số hồu, sk dạng ti sân của người ph th

bảnh án rong khi tài sân chang vớt người khác, Chấp hành viên a quyềt Ảnh kếtiên tả sn chúng

Quyết ãnh kẽ biên tài sản chưng là một loại quyết đnh cưõng ch th hành án,

vi vậy người ký quyết định kỹ biển là Chấp bánh viên cơ quan thi hành é din sợ

cho việc chúc kẽ biên ti sẵn, Chấp hành viên phải cổ trách nhiệm thông báo cho

những chủ th liên quan biết, Việc thông báo cuống chỗ kệ bién tải sẵn được quy

ok tạ các điều 38, 39 và 88 Luật Thi hãnh án din sơ Theo da, Chấp hành viên

hải thông báo quyết định cuống ch kể biên tà sân cho người phố ti hành án"người được th hành án và nguời cổ quyển lợi, nghĩa vụ liên quan trong thôi hen 03

ngiy lim việc kỄ từ ngày ra quyết nh để họ thục hiện quyển ngiễa vụ ce mình trừ troờng hợp cân ngăn chin đương ar ti tên, hủy hoại tả sẵn trốn tránh việc thi

ảnh án Đẳng thi, quyết đnh kê biên phi đoợc gũi cho Viện

cing cấp, Uỷ ban nhân dân cập xã nơi tổ chúc cưỡng chế kẽ biên ti sẵn tht hành

sắt nhân din

án, cơ quan, tỔ chức, cá nhân có liên quan din việc thục hiện quyết din cuống chế

thi hành án Déi với việc kê biên tài sân chung là bất động săn, Chip hành viên phải thông bảo cho đụ diện chính quyển cấp xã hoặc đại điện tổ dân phố nơi tổ chúc cuống chế, đương sự người có quyển Lo, nghĩa valién quan v thời gian, đa đẳm,

tii sản kê biển truve ngày ân định kê biên ít nhất là D3 ngày làm việc, trở trường

hop cần ngăn chin đương sự tu tán, hy hoại ti sả, rốn tránh việc thi hành án

Tuy tùng trường hop cụ thi, việc thông báo đoợc thục hiện theo các Hình thúc

Thông báo trực tấp hoặc qua cơ quan 18 chức, cá nhân khác theo quy định cia

php luật Niêm yét công khai, Thông bảo rên các phương in thông tin dai chúngNgoài ra ngưy trong nghy ký quyết định kê biên tài sân thi hành án, Cơ quanthi hành án din sơ có trách nhiệm git thông báo đến Van phòng đăng ký quyển sử

đăng đất noi có đít tá sin gắn tn với đắt (Troờng hợp tà sả lá quyền sử dụng dit, tải sin gắnliẫn với di); Cơ quan đăng Lý tàu bay, âu biển (Trường hop tai sẵn la tau bay, âu biển), Trung tâm Đăng ký giao dich, ti sẵn của Cục Đăng ký quốc i Bao dich bảo dim thuộc Bộ Tự pháp (Đối với tai sản không thuộc hai trường

hop tr), Ngoài các cơ quan đăng l nêu rên, ngưy trong ngày ký quyết dinh kệtiến ti sin thi hành án, Cơ quan thy hành én din sợ có trách nhiệm gối thông báo

vide kê biên ti sẵn thi hành án din av din Sở Tur phép tỉnh, thành phổ rực thuốc

Trung ương để úp thời xây đụng, cập nhất vào chương tỉnh quân lý thông tin ngăn

chin và thông tin về hợp đồng, giao dich đã công ching ci các tinh, thành phổ trực

thuộc Trung ương”

* ác minh trước li t chức cưỡng chễ kẻ biển tài sản chương

ĐỂ việc tổ chức cuống chế kể biên ti sẵn chung đợc hiệu quả Chấp hành vién căn xác mình làm tổ các vấn để sau:

Thứ nhất, v nhân thân và thin nhân cũa người ghế thi hành án Chấp hành, xiên có thi xác mình qua chính quyén địa phương tổ tưởng tổ đân phổ, công en khu vực vi các vin đề như hình đồ nhân thúc, hu biết pháp luật cũa người phi thi "hành án (nghề nghiệp như thể néo, có tién án, tiền sự g không), người phải thi hành án có biểu hiện hay thái độ chẳng đối như đã va đang hoặc sẽ có các hành và chống

đối không nêu có thi mite độ biểu hiện như thể nào (de đạn, thách thúc, chun bi

Hang khí, lục lượng để chống đố, ); Thứ đồ của các thành viên trong gia din

"người phải thi hinh én nh thé nào, có thuộc dién chính sich có cổng với cáchmeng hay khống ; Người phả thị hành án va thin nhân của ho có quan hệ vớingười có chức vụ quyên bạn & địa phương hay cố quan hệ với "đều gân,

đen" không và các mốt quan hệ đó có ảnh hường đến sự phối hop và thực hiện

nhiệm vụ của cơ quan thí hành án đân sự không,

Thứ hai, về thái đô của các chủ sở hữmu chung khác đối với tài sản chung bicuống chế kê biên: quan hệ của họ với người phải thi bành án như thé nào, họ có

"baka J Thing prin eh od 152013/TTL.BTP.BGTV.BTNME.BCA ngày 05/1/2013 ining din việc‘no đế, cmg cấp thing t vi ti sin bio đa gia co quan dag ký go ah bio im với dak hagi cng ding, cv gia hn fn din sev co quan ing ye sin, gn si mg, gun

tiểu hiện hay thái đồ ching đối đối với việc cuống chế kê biên không Vin đề này Chấp hành viên đã phin nào xác minh được trong qué bình xác định phần

qguyễn shiny rỡ dang cia người ph thi hành án trong khi ti sn chung

Thứ ba về quan đễm cin địa phương và thai độ của dự loận đối với việc kế

tiên ti sin chúng, có đồng tình hy không đồng inh với vide tổ chúc cưỡng chỗ tỉ

ảnh án nếu không đẳng inh, Chấp hành viên cân tim hiểu lý do tei sao để đưa ra

cánh giã quyẾt thích hợp

Thứ t, xắc minh điều liận đa hình và giao thông nơi có tài sân ké biên: Giaothông di li có thuận tiên không, die hình có bị cản ở khi có sự cổ về thời tit, vềa chống đối của người phi thi hành án và những nguời liên quan không, lôi cânThay động thâm lục lượng bảo vệ cuống chế thi có thuận lợi không

Việc xác mình các vẫn để nêu trên trước ki tổ chức cưống chế kệ biên ti sẵn

chung có ý nghĩa rất quan trong, và mục đích của hoạt động này là để Chấp hành viên xây dong kế hoach cuống chế có tính sit thọc với thục tỄ Việc xác minh cảng chy tiét hi Chip hành viên có thể dự liêu các tinh huồng xây ra và phương án xở lý cảng diy đã thâu đáo, gop phin rấ lớn vào sự thánh công của bui cuống chế

*-ậy đụng kd hoạch kẻ biển tài sân chung

Néu nhờ rước diy, Chấp hành viên phả lấp kế hoạch cưỡng chế trước ki

ấn hành cuống chế thi nay Chip hành viên chỉ Hiên bánh lập kế hoạch cưỡng chế

trong trường họp cần huy đông lục lượng)? Bai vây, Chấp hành viên phii xác min đấu kiên kế biên, đánh giá tinh hình và quyết ảnh việc tổ chức kế biên từ sản chung có cin huy đông lục lượng hay không để dim bảo hiểu qui cưống chế và tránh xêy ra việc chống đổ, căn trở thi hành án én hướng dén tất tự an toàn xã hội tei dia phương nơi cating chế

Trong trường hợp kê biên ti sin chung cân huy động lục lượng, Chip hànhxiên phi lip ké hoạch cuống ch kê biên ti sản Trên cơ sở quy ink tử Điều 72

Luật Thi hành án din my kế hoạch cuống chế kê biên tải sản chung gồm các nổi

dang chính sau

° Ehoin 1 Đền 72 Lait Tail in din sự

- Tên người bị áp dụng biển pháp cuống chế: Tùy vào tết quả xúc mình điều

ifn thi hành én, xác định phin quyén sỡ hồn, sử dung côa người phải thi hành én

trong khối tai sin chang ma người bí áp dụng biên pháp cuống chế ngodi người

hải thí hành án còn có thể là các chủ sở hữu, chủ sir đụng chung khác, người dangagit, quân lý tải sin chung bị kể biển,

- Biện pháp cưỡng chế cần áp dạng: Chấp hành viễn nêu rõ biện pháp cưỡng

chế áp dang là kê biên ti sin chung theo ding ndi dụng cũa quyết Ảnh cưỡng chếđã ben hành

- Thôi gian dự liễn cưỡng chế Phải gỉ rổ gia, ngly tháng năm Do thời gen

cuống ché phụ thuộc nhiễu vào thái đô và ý thúc chấp hành pháp luật của nguờighi thí hành án và các chủ sở hồu, sử đụng tải sẵn chung khác cũng như những

"người có quyển lợi, ngiữa vụ liên quan nên thuờng không thé din lượng được buổi cuống chế kéo dai trong bao lâu vì vậy rong kê hoạch cuống chế thường chi nêu thời gen đự kiến cuống ch chử không ghỉ thời điểm kết thie

- Địa đn cuống chế Ghi rõ địa điễm sẽ tổ chức cuống ch thi hành án, do là

noi có tit sân bị kế biển

- Các phương én tin hành cuống chỗ dự lẫn thông thường bao gém những

nổi dang sưu Néu đương sơ he nguyên tí hành án tì các thành phần them ge sẽ

chứng kiến, ghi nhân việc hy nguyện thi hành án, Nêu đương ar không tr nguyên

thi hành án tá Chấp hành viên sẽ công bổ quyết Ảnh cuống chế và ổ chúc kế biên

tii sin chung theo kế hoach cuống chi Tay thuộc vào từng trường hợp kê biển tả

sản chung cụ thể, Chấp hành viên sẽ nêu các công việc cần lim Ki tién hành kệ

- Yêu cầu vé lục lượng them gia bảo về cing chỗ: Tay thuộc vio nh hình

thục tẺ smu quá bình tấp xúc với đương sự lâm việc Với các cơ quan, cá nhân hữu,

quan thì Chấp hành viên sẽ có yêu cầu về lực lượng tham gia bảo vệ cuống chỗ để

bio dim my an toàn vé người và tà sân trong quả tình cưỡng ché Chấp hành viên

cân mô tả đặc điểm tinh hình, nhân thân của người phéi thi hãnh án, các chủ sở hữu, sử đang ti ấn chung khác, tinh hình giao thông xung quanh kina vục kế biên để

sơ quan công an xây đụng kế hoạch bảo vệ cưỡng chế

4 Chấp hành iên sổ dự trù các khoản chi phí pha hợp căn cử vào Khoản 1 Điều 73 Luật Thi hành én din neva Điều 43 Nghị din số 62/0015/NĐ-CP

Ngoài các nôi dung chính nêu trân, khi xây đọng kế hoạch cưống chỗ kệ biển

tai sản chung Chấp hành viên cin nêu các nội dung khác như Số, ngày, thing năm.

của bin én, quyết Ảnh, quyết ảnh thi hành án, quyét Ả nh cưng chế tí hành én (sêu có), tôm tắt nộ: dong bên én, quyết ảnh, du kiện thi bành án của người phẩt

‘thi hành án, đặc điểm, thái độ của người phối thí hành án,KE hoạch cưỡng chế phải được gửi ngay cho Viện:

Công an cùng cấp, Ủy ban nhân din cấp xã nơi tổ chức cuống chỗ và cơ quan tổ

sit nhân dân, cơ quan

chúc, cá nhân có liên quan đến việc cưng ch thi hành én Cơ quan, tổ chức, có

nhân có liên quan có trích nhiệm thục hiện theo ké hoạch, yêu cầu của Chấp hành,

* Tin hành việc lê biên

Chấp hành viên có nhiệm vụ t8 chúc thi hành án phi chuẩn bi sin các mẫu tiện bin cén thất sử dụng trong budi kể biên như, Biên bản kê biên, biên bản mỡ,

Xhóa, biển bản thôn thuận về giá tii sin kê biển, biển bản giao bảo quân ti sẵn kêtiến, hỗ sơ th hành án và các vin bin pháp luật có liên quan

Vile kê biên tử sẵn phấi được tin hành với sự có mất cia đương sự Trường

hợp đương sơ vắng mất thi có thé ủy quyển cho nguời khác thục hiện các quyền,

nghĩa vu cia mình Truờng hợp di được thông bảo hợp lễ ma đương nự hoặc người

được ủy quyền vắng mất thi Chép hinh viên vẫn in hành việc kế biên, những thất

mời người lâm chúng và ghi rõ vào nội dung biên bản kệ biên Trường hop khống

mời được người lâm chứng thi Chấp hành viên vẫn tiên hành việc ké biên nhưng phấi ghi rõ vào nội dung biên bản kế biên 11

‘Tai dia did kế biên, Chấp hành viên thực hiện những công vie sau

- Yêu cầu người phi hi hành án hơ nguyện thi bánh án, thi hành quyết ảnh kể Điền 86 Lat Thành in din sz

tiến Miu người phải thi hành én tr nguyện thi hành hoặc théa thuận được với

"người được thi hãnh én vi việc thi hành ánthì Chấp hành viên lập bién bản về sợ hư

"nguyên hoặc thôa thuận đó

- Nếu người phấ thi hành án không từ nguyên thi hành thi Chấp hành viên tến

Hành kế biên theo các bude: Công bổ quyết định kê biên; Giới thiệu thành phin them gia ké biên, Yêu cầu các lục loơng tham ga kê biên làm nhiệm vụ theo kế

hoạch di đoợc phân công, Giám sit, theo dối việc kê biên (như việc đo điên tính,

xác định vị tri nấu tài in kế biên là quyền sử dụng dit, xác định đặc điển, tình

trăng tài sin nêu là đông sin nữ ô tô, xe máy, ): Lập in bản kế bin (ghi rõ ga,ngiy, tháng năm Lê biên, ho, tin Chấp hành viên, đương sự hoặc người được tyqguyễn, nguời lập biên bản, người lâm chứng các chi sở hồu, nở dạng chung khác;

din biển cũa việc kê biên: mồ t tinh trang từng ải sân, yêu cầu côn đương sự và ý

Xiến của người làm chúng): Thông qua biên bản kê biên và lấy đồ chỗ ký cũa người(được thi hành án, người phải thí hành án hoặc người được ủy quyền, người ching

kiến, đại điên chính quyền cấp xã hoặc đại điện tổ din phố nơi tổ chức kê biên,

Chấp hành viễn và người lập biên bản (Ngoôi ra con lay chữ ký ofa những người

them ga buổi kế biên như đi điện Viên kiểm sát nhân dân cing cấp, đi điện các

sơ quan chuyên mn (nu cô)

* Giao báo quân tài sẵn đã lẻ biên

"Mục dich cia bién pháp kê biển ti sẵn chung là nhằm hạn chế quyền sở hồn, sử đăng đãnh dost của người phải thí hành án hoặc người cổ ti sẵn đỂ dina bão thi

hành én Do đó, sau khi kê biên, Chấp hành viên phải giao bảo quản tai sẵn kê biên trong thời gian chờ quyết dinh xử lý tai sản Việc gao bảo quản tai sin kệ biên

được quy định tai Điều 58 Luật Thi hành án din sự theo đó Chip hành viên cóquyền ite chọn một rong ba hình thúc sau:

- Giao cho nguời phi thí hành án, người tân thích eda người ph thi hành éntheo quy định tei khoản 2 Điều 40 của Luật Thi hành én din sự hoặc người đang sởdạng bio quản

= Cá nhân, tổ chức có điều kiện bảo quản.

- Bio quản tai kho của cơ quan th hành án din sơ

“Trường hợp tai sẵn kể biển là quyén st đụng đất thi việc giao bảo quản ti sin

được thực hiện theo quy din ti Điều 112 Luật Thi hành án din ny

Vide giao bảo quân tải sin phải được lập bién bin ghỉ rõ loại tứ sản, inh trangtii sản giờ, ngày tháng nim giao, ho, tên Chấp hành viên, đương nụ nguôi đượcao bảo quản, người lam chúng nếu có, quyển, nghĩa vụ côn người được giao bảoquân tải sin và có chữ lý của các bên Trường hợp có người từ chốt ký ti phi ghỉào biên bản và nêu rõ lý do Biên bản gieo bio quản tải sin được giao cho đươngsa người có quyền lợi, ngiấa vụ liên quan, nguội được giao bảo quản ti sin hoặc

người dang sử đụng bão quân tài sản và lưu hổ sơ thi hành án Người được giao

‘bio quin tài sân vĩ phạm quy định của pháp Luật trong việc bảo quản ti sẵn thi tùytheo tính chất mie đồ vũ pham mà bi xổ phạt hành chính, xở Lý kỹ luật hoặc bỉ tray

ca tách nhiệm hình sự néu gây thiệt ha thì phải bi thường theo quy inh của

php luật

* Giải tổn bẽ biển tải sản chương

Điệu 105 Luật Thi hành án din sự quy định vide giả tba kê biên tải sin được

trường hợp

~ Đương mr thôa thuận vi việc giã tổa kê biên ti sin ma không ảnh hướng

đến quyền, lợi ich hop pháp của người thứ ba Việc thôn thuân này phối không vi

ham điều cấm cin pháp luật không tri đạo đúc xã hồi, không để trần ph thi hành, án thi Chấp hành viên mới xem xát chip nhận hoặc chúng kién thôn thuận đó để

thục hiện trong

lâm cần cử giã tôn biển

= Đương mr di thục hiện xong ngiĩa vụ thi hành án (ndp đã sổ tần ph th

hành án theo các quyết Ảnh thi hành án đến thời đẫm giã tố) và các chi phí thi

Hành én

- Co quyết Ảnh cia người có thậm quyền hiy bỗ quyết Ảnh kê biên ti sản

Việc hữy bỏ quyết định ké biên được quy định tại Khoản 3 Điều 37 Luật Thi hành.án dân sự

- Có quyết định dinh chỉ thi hành én theo quy định tại Điễu 50 Luật Thi hành

án din sự

Xia xây ra mét trong bốn trường hợp trần, Chấp hành viễn ra quyết Ảnh giảitên kế tiên và rã ait sân cho người phi thi hành én trong thôi hạn 05 ngày làmvido, kỄ từngấy có cần cử nêu tiên

1.3.4.2, Ké biển tài sốn clamg của người phải the hành án với người khác trong một

số tưởng hợp cụ thé

* Ka biên tài sin chng là quyd sẽ hãm trí tr

“Theo Luật Sở hit trí tue thì quyén sở Hồu tỉ tuệ được chia làm hai nh vực

chính là quyền rỡ hữu công nghiệp và quyền tác giả Đây là mốt loại tai sin vôHình, mang giá ti đặc thù riêng nân việc kế in loi tài sân này cũng mang tinh đặcthù Thủ tục kê biên quyén sở hữu tr tué của người phã thí hành én là một rongnhững nội dụng mới rất én bổ của Luật Thi hành án dân sự được quy Ảnh tại Điệu

3⁄4 nhẫn mỡ rộng thêm phạm vi đối tuong ti sẵn dé dim bảo việc thi hành án

“Chấp hành viên khi kế iên ti sản chúng của người phải th hành án với ngườiXhác là quyễn sở hữu tí tuệ thi trước hết dũng phãi thục hiện thủ tục xác định phân,

quyền của người phấ th hành án rong khổ tà sản chúng, sưu đồ ra quyết Ảnh kê tiên tương ứng với kết quả đã xác định được như thổ tục chung đã nêu tạ phẫn «

“Theo quy dinh tei Điều 84 Luật Thi hành án din nự ty ting đổi tương côa

quyền sở hữu trí tuệ mã khš kê biển Chấp hành viên sẽ tha gỡ các Hy tờ có lên quan đến quyền sở hữu tr tuệ ca người phải thi hành án (Vi do như Giây chứng nhận đăng kỷ quyền tác giã đối với bài et, búc tranh: Văn bằng bảo hồ đối với sing

chế, kiểu ding công nghiệp, ) Trường hop người phải thí hành án là chủ sỡ hữu quyền sỡ hữu tí tuệ chuyển quyén sử đụng quyển sỡ hữu tí tué cho cơ quan, tổ

chức, cá nhân khác th quyễn sỡ hữu tí tuệ n bị kê biên Trường hợp nhà bảođăm mục ïêu quốc phòng an ninh, din sinh và lợi ích ofa Nhà nước, xã hộ uyđánh tá Luật sở hữu bí tuệ ma Nhà nước quyết định chủ sở hữu bí tuệ phấi chuyển

tổn quyền cũa minh cho cơ quan tổ chức, cá nhấn khác at đụng rong thôi gian nhất din thì Chip hành viên không được kê bién quyền sỡ hin tr tuê của người

thi hành én đã chuyển giao quyén sở hữu bí tuê cho cơ quan, t8 chúc, cá nhân khác

sma chum được thanh tốn hoặc mới được thanh tốn một phẫn tién thi Chấp hành.

vin ra quyết Ảnh bude cơ quan t8 chức, cá nhân nhận chuyễn giao nộp khộn tên, ‹hơa thanh tốn đ thi hành án

* Ke biu tài sản chung la quyền sĩ dung đất, tài san phải đăng lý quyên sở

hhữ hoặc đăng ký giao dich bảo dim

“Trường hợp này được quy đảnh tei Điễu 89 Luật Thi hành án dân sự Theo đĩ,

trước lồi kê biên tả sản là quyền sở dụng đất tú sẵn phải đăng ký quyên sở hữu,

hoặc đăng ký giao dich bio đâm theo quy định của pháp lut, Chấp hành viên yêu,cầu cơ quan ding ky cung cấp thơng tin vé ti sẵn, giao dich đã đăng ký, Sau li kêtiến, Chấp hinh viên thơng báo bing vin bản cho cơ quan ding ký và việc kệ biên.

t sin đĩ để xử lý theo quy dinh tại Khoản 1 Điều 178 Luật Thi hành án din sơ

nh tem ding hoặc dịng vite thực hiện các yêu cảniên quan din giao dich đối vớiti sản cũa ngơi phi thi hành án ding iy tei cơ quan đăng Lý tải sân, ding lý giaoich bảo din

Riêng đổi với tường hop kế biên tải sin la quyên sử đụng đất được quy dinh cu thể te Điều 110, 111, 112 Luật Thi hành án din ar

Chấp hành viên chi kế bién ti sin chung của người phải thi hành án với người

Xhác là quyền sử dụng dit khi quyén sở dụng đất thuộc trường hợp được chuyển

quyin sử dụng theo quy định ci pháp luật về dit đủ Trường hop chữa được cấp

giấy ching nhân quyền sở dung đất những đồ điu kin được cấp gẤy ching nhận

quyền nữ đụng đất theo quy dinh của pháp oật vé đất đi hoặc thuộc điện quy hoạch

phi tha hồi đất những chưa cĩ quyết định thụ hải dit thi vin được kê biên, xử lý quyền sir dụng dit đĩ Khi kê biên quyền nở dụng dit, Chấp hành viên yêu cầu "người phi thi hành án, người dang quân lý giấy tờ về quyên sử dung dit phi nộp

các gây tờ đị cho cơ quan thí hành én din my Trường hop quyền si đụng đất cĩ tai

sin gin liễn với đất cing thuộc quyền sở hữu cũa người phi thi hành án thì kế biến ca quyền nữ đụng đất và ti sẵn gắn liên với đắt Trường hop cổ ti sin gắn liên với

đất ma ti sẵn đó thuộc quyển sở hữu của người khíc tì Chấp hành viên chỉ kế biển

quyin sử dụng dit và thông báo cho người có tài sin gắn tiền với đất Việc kế biển quyin sử dụng dit phải lập biên bản ghi rõ vị tí, điên tích ranh giới thin đất được

kê biên, có chữ ký của những người tham gia kê biên.

* Ke biên tài sẵn chung đang cần cố, thể chấp

Trên cơ sở quy dinh tei Điều 90 Luật Thi hành án dân sự thì Chip hành viên

chỉ kê bin tài sân chưng oie người phải thi hành án với người khác dang cầm cổ,

Ki kê biên tai sin đang cầm có, thé chấp, Chấp hành viên phi thông báo

gry cho người nhận cầm cố, nhân thé chấp, khi xử lý tii sẵn kê biên, người nhận,

cam cổ, nhân thé chấp được tr tên thanh toán theo quy định tử khoăn 3 Diu 47

của Luật Thị hành én din my

Khoản 3 Điều 24 Nghị dinh 62/201 5/NĐ-CP quy dink: Đối với ti sin đã được

cầm cổ, thế chấp hợp pháp ma kết quả xác mình ti thot diém thi hành án cho thấy ti sẵn cổ gi tử bằng hoặc nhỗ hơn nghĩa vụ phi thanh toán theo hợp đồng cầm cổ,

thé chip thi Chấp hành viên phải thông báo bing vin bán cho người nhận cém cổ,

thé chấp biết nghĩa vụ cia người phi tht hành án và yêu cầu khi thanh toán hit

"nghĩa vụ heo hợp đồng hoặc ki xử lý tải sin cầm cố, thể chấp phi thông báo choco quan th hành án din mr bit Cơ quan thí hành án din mr kế biên ti sẵn sau khi

4 được giã chấp hoặc thụ phần tiền còn ai su ki xử lý ti sin đ thanh toán hop

đồng đã ký, nêu có Nếu người nhận cằm cổ, thể chấp không thông bảo hoặc châm,thông báo mà gly thiệt bạ cho người được thí hành én thi phải bổi thường theo quy"di của pháp tut

Theo quy ảnh tử Điểu 4 Thông tr liên tich số 112016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC, truờng hợp ti sản cầm cổ, thể chip đã đều kiện để ke biên,

xử lý theo quy định tại Điều 90 Luật Thi hành én din ny mà người nhận cầm cổ, thế chip đang iên hành xở Lý để thụ hỗ nợ vay theo quy dinh ofa pháp luật vé ely tài sản bảo dim thi Chấp hành viên không thục hién việc kẽ biên, xử lý đối với từ săn

đồ nhang phải cổ vin bản yêu cầu nguùi xử ý tải sản cằm cổ, th chấp thông báogay kết quả xử lý tai sản cho cơ quan thi hành án dân sự gi di số tên côn lạ

(su cổ) để cơ quan thi hành én din ar giã quyẾt theo quy định cia pháp luật

* Ka biêu tài sin chhmg dang do người thứ: ba gi

“Trường hợp này được quy inh tei Điễu 91 Luật Thị hành án đân sự và Điều

23 Nghĩ dinh 63/2015/NĐ-CP Theo đó, kh xác định được người thứ ba dang giữ.ti sản chung oe người phi thi hành án với người khác mã tà sin này không đượcxác Ả nh bing bên án, quyết ảnh khác của ton án thi Chip hành viên ra quyết dinict biến ti sin đó để thí hành án, nêu người thứ ba không hy nguyễn giao tis sin thi

Chấp hành viên cuống chế buộc họ phố giao tải sin dé thi hành án Moi chỉ phí

cuống ch th hành án trong rường họp này do người phải th hành án chit,

Còn néu tải sin chung oie người phải the hành án với người khác dang do"người thử ba giữ mà nguời đó dang có nghĩa vụ tr tài sân cho người phi hs hành,

ấn và đã được xác định bing bin áo, quyết định khác của tn án thi Chip bảnh viên Yêu cầu người thử ba đồ giao nộp ti sa cho cơ quan thi bánh án dân sự để tí hành, án Nếu ho không tr nguyên giao tải sin thi Chấp hành viên cuống chế buộc he hải giao tải sin để th hành án Chỉ phí cuống ch thi hành én trong trường hợp này,

do người bi cưống chỗ thi hành án chín.

“Trường hop ti sin kể biển đang cho thuê thi người thuê được tấp tue thuêtheo hợp đẳng đã giao kết

* Kg biên tài sim chang là sop

ng gi bị tả sản của một thành viên đã gứp hoặc cam kết

Phân vấn gp là

gp vào công ty trách nhiêm hữu han, công ty hop đanh!? Kê biên vốn gop được.

quy dink tei Điều 92 Luật Thị hành án din ny Trên cơ sở quy Ảnh này, khi kế biến

hân vốn góp là ti sin chung Chấp hành viên số yêu cầu cá nhân, cơ quan tổ chúc Hin 21 Điều 4 Loit Domhinghsip năm 2014