Đánh giá hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện lâm bình, tỉnh tuyên quang

Trang 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA VĂN DŨNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUN QUANG Ngành: Kinh tế nơng nghiệp Mã số: 8.62.01.15 LUẬ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

MA VĂN DŨNG

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ

SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN

LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG

Ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 8.62.01.15

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI THỊ THANH TÂM

THÁI NGUYÊN - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Em khẳng định rằng, các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là chính xác và không được sử dụng để xây dựng bất kỳ học vị nào

Em cũng xin bày tỏ lòng biết ơn đến tất cả các cá nhân và tổ chức đã giúp đỡ em trong quá trình thực hiện luận văn Em xác nhận rằng mọi thông tin được trích dẫn trong luận văn đều đã được ghi rõ nguồn gốc

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2023

Tác giả luận văn

Ma Văn Dũng

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Bùi Thị Thanh Tâm, người

đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Em cũng xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm, Khoa Kinh tế và Phát triển Nông thôn của Nhà trường cùng với các thầy cô giáo đã giảng dạy và hướng dẫn tác giả trong suốt quá trình học tập

Em cảm ơn các cơ quan UBND huyện Lâm Bình, phòng tài nguyên môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành luận văn

Trong quá trình làm luận văn không tránh khỏi sự sai sót, do vậy em rất mong nhận được sự quan tâm và đóng góp ý kiến quý báu từ các thầy giáo, cô giáo và các nhà khoa học để luận văn hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2023

Tác giả luận văn

Ma Văn Dũng

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

TRÍCH YẾU LUẬN VĂN ix

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài y 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Ý nghĩa và những đóng góp của đề tài 3

Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 4

1.1 Cơ sở lý luận về đất nông nghiệp và hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp 4

1.1.1 Khái niệm về đất nông nghiệp và hiệu quả kinh tế sử dụng đất 4

1.1.2 Vai trò của đất nông nghiệp 6

1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 7

1.2 Cơ sở thực tiễn về hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 8

1.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam 8

1.2.2 Kinh nghiệm sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế ở một số địa phương 12

1.2.3 Rút ra bài học kinh nghiệm về nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất cho huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 14

Chương 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lâm Bình 16

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 16

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 19

2.2 Nội dung nghiên cứu 23

2.3 Phương pháp nghiên cứu 24

2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 24

2.3.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấu 24

2.3.3 Phương pháp so sánh 27

2.3.4 Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu, tài liệu 27

2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 27

Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28

3.1 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang 28

3.1.1 Tình hình biến động đất nông nghiệp 28

3.1.2 Đặc điểm đất nông nghiệp của Lâm Bình 42

3.1.3 Các cây trồng và vật nuôi chính 44

3.2 Hiệu quả kinh tế của một số loại hình sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu 55

3.2.1 Tại vùng thấp 55

3.2.2 Tại vùng giữa 57

3.2.3 Tại vùng cao 61

3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế trong sử dụng đất nông nghiệp 63

3.3.1 Điều kiện tự nhiên 63

3.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 64

3.3.3 Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất 66

3.3.4 Kỹ thuật, công nghệ nông nghiệp 66

3.3.5 Đặc điểm của chủ thể sử dụng đất 68

3.3.6 Thị trường trong nông nghiệp 69

3.4 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông

nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang đến năm

2025 tầm nhìn đến năm 2030 70

3.4.1 Giải pháp về kỹ thuật canh tác 70

3.4.2 Giải pháp về khuyến nông 71

3.4.3 Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại và thị trường tiêu thụ cho sản phẩm nông sản 72

3.4.4 Giải pháp về khoa học, kỹ thuật 73

3.4.5 Giải pháp về môi trường sử dụng đất nông nghiệp 74

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76

TÀI LIỆU THAM KHẢO 78

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt

ANLT : An ninh lương thực

CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

HQKT : Hiệu quả kinh tế

HQMT : Hiệu quả môi trường

HQXH : Hiệu quả xã hội

IPM : Kiểm soát dịch hại tổng hợp

LHQ : Liên Hiệp Quốc

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất của huyện Lâm Bình giai đoạn 2020-2022 18 Bảng 2.2 Tình hình kinh tế của huyện Lâm Bình giai đoạn 2020-2022 19 Bảng 2.3 Tình hình dân số và lao động trên địa bàn huyện Lâm Bình

giai đoạn 2020-2022 21 Bảng 2.4 Chọn mẫu điều tra 25 Bảng 2.5 Đặc điểm của mẫu điều tra 26 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Lâm Bình, tỉnh

Tuyên Quang giai đoạn 2020 -2022 28 Bảng 3.2 Biến động diện tích đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn

2020 - 2022 của huyện Lâm Bình (VÙNG THẤP) 30 Bảng 3.3 Biến động diện tích đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn

2020 - 2022 huyện Lâm Bình (VÙNG GIỮA) 33 Bảng 3.4 Biến động diện tích đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn

2020 - 2022 huyện Lâm Bình (VÙNG CAO) 34 Bảng 3.5 Biến động diện tích đất lâm nghiệp giai đoạn 2020 - 2022

huyện Lâm Bình (VÙNG THẤP) 37 Bảng 3.6 Biến động diện tích đất lâm nghiệp giai đoạn 2020 - 2022

huyện Lâm Bình (VÙNG GIỮA) 38 Bảng 3.7 Biến động diện tích đất lâm nghiệp giai đoạn 2020 - 2022

huyện Lâm Bình (VÙNG CAO) 39 Bảng 3.8 Biến động diện tích đất thủy sản của huyện Lâm Bình giai

đoạn 2020 - 2022 41 Bảng 3.9 Tỷ lệ đất nông nghiệp ở các cấp độ dốc 42 Bảng 3.10 Tỷ lệ đất nông nghiệp phân theo mức độ phì nhiêu 43 Bảng 3.11 Các loại cây trồng theo mùa vụ giai đoạn 2020 - 2021 của

huyện Lâm Bình 44

Bảng 3.12 Diện tích, năng suất, sản lượng của một số loại cây trồng

chính và thủy sản ở vùng thấp 48 Bảng 3.13 Diện tích, năng suất, sản lượng của một số loại cây trồng

chính và thủy sản ở vùng giữa 51 Bảng 3.14 Diện tích, năng suất, sản lượng của một số loại cây trồng

chính và thủy sản ở vùng cao 54 Bảng 3.15 Kết quả và hiệu quả kinh tế của một số loại hình sử dụng

đất nông nghiệp ở vùng thấp 55 Bảng 3.16 Kết quả và hiệu quả kinh tế của một số loại hình sử dụng

đất nông nghiệp ở vùng giữa (Tính cho 1 ha năm 2022) 59 Bảng 3.17 Kết quả và hiệu quả kinh tế của một số loại hình sử dụng

đất nông nghiệp ở vùng cao 61 Bảng 3.18 Các yếu tố về điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến hiệu quả

kinh tế sử dụng đất nông nghiệp 63 Bảng 3.19 Các yếu tố về điều kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến hiệu quả

sử dụng 65 Bảng 3.20 Các yếu tố về cơ sở hạ tầng ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng 66 Bảng 3.21 Các yếu tố về cơ sở hạ tầng ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng 67 Bảng 3.22 Yếu tố đặc điểm của chủ thể sử dụng nông nghiệp ảnh

hưởng đến hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp 68

Ngành: Kinh tế nông nghiệp, Mã số: 8.62.01.15

Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Thị Thanh Tâm

Cơ sở đào tạo: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

1 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống hóa các vấn đề liên quan đến hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp

- Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2020 - 2022

- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025 tầm nhìn 2030

2 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp thu thập thông tin là thu thu thập tài liệu thứ cấp và sơ cấp Điều tra chọn mẫu các hộ nông dân trên địa bàn huyện Lâm Bình

Phương pháp phân tích số liệu: phương pháp so sánh, phương pháp thống kê mô tả, phương pháp thống kê so sánh và phương pháp chuyên gia chuyên khảo

3 Kết quả nghiên cứu

Luận văn đã sử dụng các tài liệu thứ cấp và sơ cấp để thu thập thông tin về thực trạng về hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Nghiên cứu cũng đã phân tích được các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện và đề ra 5 giải pháp

nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện

4 Kết luận

Nghiên cứu về hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm bình tỉnh Tuyên Quang đã đưa ra những kết quả quan trọng về tình hình sử dụng đất nông nghiệp và hiệu quả kinh tế của nó trên địa bàn huyện Dựa trên kết quả nghiên cứu, chúng tôi đưa ra các kết luận như sau:

Sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình tỉnh Tuyên Quang chưa đạt được hiệu quả kinh tế cao Việc sử dụng đất còn thiếu hiệu quả, năng suất không cao và chất lượng sản phẩm không đảm bảo, từ đó ảnh hưởng đến giá trị thương phẩm và giá trị sử dụng của đất

Việc áp dụng các phương pháp kỹ thuật mới trong sản xuất nông nghiệp như thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, giống cây trồng, hệ thống tưới tiêu, được đưa ra nhưng chưa được triển khai hiệu quả trên địa bàn huyện Lâm Bình

Các chính sách hỗ trợ của nhà nước cũng chưa được đưa vào hoạt động một cách hiệu quả để hỗ trợ sản xuất nông nghiệp và nâng cao thu nhập cho người nông dân

Cần tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị liên quan trong việc quản lý và sử dụng đất nông nghiệp, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất nông nghiệp để đảm bảo việc sử dụng đất hiệu quả và bảo vệ môi trường

Cần tăng cường đào tạo và nâng cao năng lực cho người nông dân về

kỹ thuật nông nghiệp, quản lý kinh doanh và marketing để cải thiện sản xuất

và kinh doanh nông nghiệp, từ đó nâng cao thu nhập cho họ

Tổng kết lại, việc nghiên cứu hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình tỉnh Tuyên Quang đã đưa ra những kết luận quan trọng và đưa ra 5 nhóm giải pháp nhằm cải thiện hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai là một tài nguyên thiên nhiên quý giá và đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra môi trường sống và là tư liệu sản xuất chủ yếu trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên, với sự phát triển của xã hội, nhu cầu sử dụng đất đai ngày càng tăng, đặt áp lực lớn lên đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp, vốn có diện tích hẹp và có nguy cơ bị suy thoái do tác động của thiên nhiên và sự thiếu ý thức của con người trong quá trình sản xuất

Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và lựa chọn các loại hình

sử dụng đất có hiệu quả để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững là vấn đề đang trở thành mối quan tâm toàn cầu của các nhà khoa học Đặc biệt, trong bối cảnh Việt Nam là một quốc gia có nền nông nghiệp chủ yếu, việc nghiên cứu và đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trở nên ngày càng cấp thiết và quan trọng hơn bao giờ hết Việc này sẽ giúp tối ưu hóa sản xuất nông nghiệp, đảm bảo khả năng sản xuất của đất đai cho hiện tại và tương lai, bảo vệ môi trường và đem lại lợi ích kinh tế cho cộng đồng

Huyện Lâm Bình là một huyện vùng cao, vùng sâu, xa của tỉnh Tuyên Quang Huyện có diện tích tự nhiên là 91.754,75 ha, trong đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp chiếm 6,2% và dân số trên 51.421 người, với hơn 10 dân tộc chủ yếu cùng sinh sống Huyện có 9 xã và 1 thị trấn Cơ cấu kinh tế tỷ trọng nông nghiệp là chính, tuy nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thông và thủy lợi còn kém, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội (Phòng Tài Nguyên và môi trường huyện Lâm Bình)

Việc nghiên cứu đề tài Đề tài "Đánh giá hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang" là rất cần

thiết để đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm tăng cường hiệu quả sử dụng đất, khai thác tiềm năng của quỹ đất chưa được khai thác hết và giữ gìn tài nguyên đất theo hướng phát triển bền vững Điều này sẽ góp phần đảm bảo an ninh lương thực của huyện nói riêng và của tỉnh Tuyên Quang nói chung

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Hệ thống hóa các vấn đề liên quan đến hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp

- Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2020 - 2022

- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025 tầm nhìn 2030

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp của

hộ nông dân ở huyện Lâm Bình

Thu thập số liệu và thông tin cần thiết phục vụ cho đề tài từ các tài liệu

đã công bố trong những năm gần đây, các số liệu thống kê của các tổ chức từ năm 2020 - 2022 và đề xuất giải pháp đến năm 2025 tầm nhìn 2030

4 Ý nghĩa và những đóng góp của đề tài

4.1 Ý nghĩa về mặt lý luận

Luận văn đã hệ thống hóa được cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về thu nhập của các hộ nông dân do vậy luận văn là tài liệu tham khảo bổ ích cho giảng viên và sinh viên ngành các ngành kinh tế và phát triển nông thôn trong nghiên cứu và học tập

4.2 Ý nghĩa về mặt thực tiễn

Là tài liệu để các cấp, các ngành của huyện Lâm Bình tham khảo, đưa

ra các chính sách, giải pháp hợp lý nhằm hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang

Góp phần khái quát thực tiễn về nâng cao HQKT sử dụng đất nông nghiệp, những vấn đề đặt ra về vấn đề nâng cao HQKT sử dụng đất nông nghiệp trong hoàn cảnh thực tiễn ở nước ta Trên cơ sở đó kiến nghị với địa phương để đưa ra các chính sách phù hợp

Kết quả nghiên cứu của Luận văn là tài liệu tham khảo có giá trị trong

việc nâng cao HQKT sử dụng đất nông nghiệp

4.3 Những đóng góp mới của luận văn

Luận văn đã tổng hợp được những cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về HQKT sử dụng đất nông nghiệp

Hiện nay chưa có nghiên cứu bài bản nào về HQKT sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình Đây cũng là nghiên cứu đầu tiên mang tính hệ thống hóa từ cơ sở lý luận đến cơ sở thực tiễn về nâng cao HQKT sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận về đất nông nghiệp và hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp

1.1.1 Khái niệm về đất nông nghiệp và hiệu quả kinh tế sử dụng đất

1.1.1.1 Khái niệm về đất nông nghiệp

Đất nông nghiệp là các loại đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng; bao gồm các loại đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác (Luật

Đất đai, 2013)

1.1.1.2 Phân loại đất nông nghiệp

Theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ Tài nguyên

và Môi trường quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử

dụng đất thì nhóm đất nông nghiệp được chia thành các loại như sau:

- Đất trồng cây hàng năm là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được gieo trồng, cho thu hoạch và kết thúc chu kỳ sản xuất trong thời gian không quá một (01) năm Đất trồng cây hàng năm bao gồm đất trồng lúa và đất trồng

cây hàng năm khác

- Đất trồng cây lâu năm là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây

được trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm

- Đất rừng sản xuất là diện tích đất được được hình thành do con người trồng mới trên đất chưa có rừng, cải tạo rừng tự nhiên, trồng lại hoặc tái sinh sau

khai thác rừng trồng

- Đất nuôi trồng thủy sản là đất được sử dụng chuyên vào mục đích nuôi,

trồng thủy sản nước lợ, nước mặn và nước ngọt

- Đất nông nghiệp khác là đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động

vật khác được pháp luật cho phép, kể cả các loại nhà khác gắn liền với khu vực chuồng trại để phục vụ cho chăn nuôi; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con

giống và đất trồng hoa, cây cảnh,

1.1.1.3 Khái niệm về sử dụng đất

Sử dụng đất là quá trình tác động vào tài nguyên đất đai để đáp ứng nhu cầu của con người trong các hoạt động sản xuất và sinh hoạt Ở Việt Nam, sử dụng đất được quản lý và điều tiết thông qua các chính sách, quy định của Nhà nước và các cơ quan chức năng

Theo Luật Đất đai năm 2013, sử dụng đất đai gồm các hình thức sử dụng đất nông nghiệp, rừng, đất quy hoạch, đất đô thị và các hình thức khác Các quy định về sử dụng đất đai được quản lý bởi các cơ quan chức năng như Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

1.1.1.4 Hiệu quả và hiệu quả kinh tế

a Hiệu quả:

Hiệu quả (efficiency) là khả năng sử dụng tối đa các nguồn lực (tài nguyên) để đạt được kết quả mong muốn Nó đo lường mức độ mà một hoạt động hoặc quá trình sử dụng một lượng tài nguyên tối thiểu để đạt được một mục tiêu cụ thể Hiệu quả thường được đo bằng tỷ lệ giữa kết quả đạt được và

số lượng tài nguyên sử dụng để đạt được kết quả đó

Từ góc độ kinh doanh, hiệu quả được đo bằng cách so sánh lợi nhuận hoặc giá trị sản phẩm với chi phí hoặc tài nguyên cần thiết để sản xuất hoặc cung cấp sản phẩm đó Một doanh nghiệp có thể đạt được hiệu quả bằng cách tăng năng suất, giảm chi phí hoặc tối đa hóa sử dụng tài nguyên Khi đạt được hiệu quả, doanh nghiệp có thể tăng lợi nhuận, nâng cao chất lượng sản phẩm hoặc dịch vụ và cạnh tranh tốt hơn trên thị trường

Từ góc độ quản lý, hiệu quả được đo bằng cách so sánh mức độ hoàn thành công việc hoặc đạt được mục tiêu với số lượng tài nguyên và thời gian

sử dụng để hoàn thành nhiệm vụ đó Quản lý hiệu quả giúp cải thiện năng suất, giảm chi phí và tăng khả năng cạnh tranh của tổ chức

Tóm lại, hiệu quả là khả năng sử dụng tối đa tài nguyên để đạt được kết quả mong muốn và được đo bằng cách so sánh kết quả đạt được với số lượng tài nguyên sử dụng để đạt được kết quả đó Đạt được hiệu quả giúp tăng lợi nhuận, cải thiện chất lượng sản phẩm và dịch vụ, cạnh tranh tốt hơn trên thị trường và nâng cao hiệu quả quản lý của tổ chức

b Hiệu quả kinh tế

Hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế khách quan, thể hiện chất lượng của các hoạt động kinh tế trong việc đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần ngày càng cao của xã hội Mặc dù mục đích cuối cùng của sản xuất không phải là tối đa hóa hiệu quả kinh tế, nhưng hiệu quả kinh tế vẫn là yêu cầu khách quan của mọi nền sản xuất xã hội

Hiệu quả kinh tế được đo lường bằng mối quan hệ so sánh của phương pháp sử dụng các yếu tố sản xuất (đất đai, vốn, lao động, khoa học công nghệ, trình độ quản lý, v.v.) để tạo ra sản phẩm hoặc dịch vụ với số lượng lớn hơn, chất lượng cao hơn Hiệu quả kinh tế của một doanh nghiệp, hộ gia đình hay nền sản xuất xã hội phải có mối tương quan chặt chẽ với các hoạt động sản xuất trong điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể

Việc đo lường hiệu quả kinh tế được thực hiện bằng cách sử dụng các chỉ số đo lường hoặc lượng hóa việc sử dụng các yếu tố đầu vào (chi phí) và đầu ra (kết quả) trong quá trình sản xuất của từng đơn vị, ngành và nền sản xuất xã hội Trong một thời kỳ nhất định, doanh nghiệp cố gắng tối đa hóa lợi nhuận bằng cách tăng khối lượng sản phẩm hoặc dịch vụ với chi phí về nguồn lực và lao động thấp nhất Do đó, hiệu quả kinh tế phụ thuộc trực tiếp vào các yếu tố đầu vào và đầu ra của quá trình sản xuất

1.1.2 Vai trò của đất nông nghiệp

- Kết quả của một số hoạt động sản xuất trong doanh nghiệp, hộ gia đình và nền sản xuất xã hội trong những điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể phải

có mối tương quan chặt chẽ với hiệu quả kinh tế

- Việc sử dụng các yếu tố đầu vào (chi phí) và đầu ra (kết quả) trong quá trình sản xuất của từng đơn vị, ngành và nền sản xuất xã hội phải được lượng hóa để đo lường hiệu quả kinh tế Các doanh nghiệp tìm cách tối đa hóa lợi nhuận trong một khoảng thời gian cụ thể bằng cách sản xuất số lượng hàng hóa và sản phẩm nhiều nhất với chi phí nguyên vật liệu và lao động thấp nhất Kết quả là các yếu tố đầu vào và đầu ra của quá trình sản xuất ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh tế

- Đất đai cùng với điều kiện khí hậu tự nhiên của đất nước là một trong những cơ sở quan trọng nhất để hình thành các vùng chuyên canh nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả tiềm năng tự nhiên trên từng vùng của đất nước

- Đất nông nghiệp có một vị trí hết sức quan trọng và là một trong những yếu tố hàng đầu trong sản xuất nông nghiệp Nó đóng vai trò là điểm tựa và không gian làm việc, nhưng nó cũng cung cấp thức ăn cho cây trồng Đất quyết định con người tác động đến cây trồng về mọi mặt Đất nông nghiệp là tư liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế được, nó vừa là đối tượng và là phương tiện lao động

1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp, trong đó có các nhân tố như sau:

1 Điều kiện tự nhiên: Điều kiện tự nhiên bao gồm yếu tố địa lý, khí hậu, độ ẩm, độ mặn, độ pH đất, v.v ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh tế

sử dụng đất nông nghiệp

2 Cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng, bao gồm đường giao thông, điện, nước, công nghệ thông tin, v.v., là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp

3 Kinh nghiệm và kỹ năng sản xuất: Kinh nghiệm và kỹ năng sản xuất của người nông dân ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, đặc biệt là trong việc lựa chọn giống cây trồng, phân bón, thuốc trừ sâu và các

kỹ thuật canh tác khác

4 Công nghệ và quản lý: Sử dụng công nghệ cao và quản lý hiệu quả là yếu tố quan trọng để tăng năng suất và giảm chi phí sản xuất trong nông nghiệp

5 Thị trường và giá cả: Thị trường và giá cả ảnh hưởng đến lợi nhuận của người nông dân và động lực sản xuất nông nghiệp Khi giá cả thấp và thị trường không ổn định, người nông dân sẽ gặp khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm và thu nhập

6 Chính sách hỗ trợ: Chính sách hỗ trợ từ chính phủ, bao gồm các chính sách về tài chính, kỹ thuật, giống cây trồng, thị trường, v.v., có thể giúp tăng hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp

1.2 Cơ sở thực tiễn về hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam

1.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam

Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay đang gặp nhiều khó khăn và thách thức Mặc dù đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn trong tổng diện tích đất của Việt Nam, nhưng sự chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất từ nông nghiệp sang các mục đích khác, đặc biệt là đô thị hóa và công nghiệp hóa, đang diễn ra nhanh chóng Theo báo cáo của Bộ NN&PTNT, từ năm

2011 đến năm 2019, tổng diện tích đất nông nghiệp giảm từ 10,17 triệu ha xuống còn 9,27 triệu ha, giảm hơn 900 nghìn ha

Ngoài ra, tình trạng sử dụng đất nông nghiệp không hiệu quả và bảo vệ môi trường còn là vấn đề lớn ở Việt Nam Sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu và hóa chất khác quá mức đã gây ra nhiều tác động xấu đến môi trường và sức khỏe của con người, vật nuôi Ngoài ra, việc khai thác rừng, đánh bắt cá và sử dụng đất trái phép làm cho đất nông nghiệp mất đi tính sinh thái và giảm hiệu quả sử dụng

Để giải quyết các vấn đề này, chính phủ Việt Nam đã triển khai nhiều chính sách và biện pháp nhằm bảo vệ đất nông nghiệp và đảm bảo an ninh lương thực Các biện pháp này bao gồm tăng cường quản lý sử dụng đất, khuyến khích sử dụng phương pháp canh tác bền vững, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hữu cơ, và tăng cường giáo dục và tư vấn cho các nông dân về các phương pháp canh tác và sử dụng đất hiệu quả

Hiệu quả kinh tế của sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay vẫn còn thấp so với tiềm năng của đất nông nghiệp Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, năm 2020, giá trị sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam đạt gần 1.500 tỷ đồng, tương đương khoảng 65 tỷ USD Tuy nhiên, tỷ trọng của ngành nông nghiệp trong GDP Việt Nam chỉ đạt khoảng 13%, thấp hơn nhiều

so với các nước trong khu vực như Thái Lan (20%) và Indonesia (15%) Việt Nam vẫn là một quốc gia nông nghiệp, với ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong GDP quốc gia và cung cấp nguồn thực phẩm cho hơn 90 triệu dân Tuy nhiên, năng suất đất nông nghiệp của Việt Nam vẫn còn thấp so với một

số quốc gia trong khu vực và trên thế giới

Các nguyên nhân chính của tình trạng này bao gồm:

Sử dụng phương pháp canh tác truyền thống, không hiệu quả và không bền vững, gây ra tình trạng đất bạc màu, đất phèn, đất mặn, đất nghèo dinh dưỡng, không còn đủ năng lượng để phát triển cây trồng

Thiếu đầu tư vào cơ sở hạ tầng, công nghệ và khoa học nông nghiệp, dẫn đến sự kém hiệu quả trong việc sử dụng đất

Gia tăng lấn chiếm đất nông nghiệp bởi các dự án đô thị, công nghiệp

và du lịch

Tuy nhiên, chính phủ Việt Nam đã triển khai nhiều chính sách và biện pháp nhằm tăng cường hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp Các biện pháp này bao gồm tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng, công nghệ và khoa học nông nghiệp, khuyến khích sử dụng phương pháp canh tác bền vững và đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp hữu cơ Ngoài ra, chính phủ cũng đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ cho người nông dân như chính sách vay vốn, bảo hiểm nông nghiệp và giáo dục và tư vấn cho các nông dân Tất cả những nỗ lực này đều nhằm tăng cường hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và đảm bảo an ninh lương thực cho đất nước

Ngành nông nghiệp vẫn còn những tồn tại, hạn chế nghiêm trọng cần phải khắc phục ngay

Tác động của biến đổi khí hậu đang là một thách thức trực tiếp và lâu dài đối với sản xuất nông nghiệp, do nó ảnh hưởng đến các điều kiện khí hậu

Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề của biến đổi khí hậu, đặc biệt là các khu vực ven biển Nếu nước biển dâng cao thêm 1m, khoảng 40% diện tích Đồng bằng sông Cửu Long, 11% diện tích Đồng bằng sông Hồng và 3% diện tích các tỉnh khác trong khu vực sẽ bị chìm Điều này

đe dọa sự sống của cư dân và sản xuất nông nghiệp trong khu vực Các vùng ven biển cũng sẽ bị ngập lụt, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của người dân

Bên cạnh đó, các nhà khoa học dự báo Tây Nguyên và các tỉnh miền Trung sẽ gặp nhiều hạn hán hơn và sẽ có thêm nhiều đợt không khí lạnh, rét đậm, rét hại xuất hiện ở các tỉnh Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ Sự tác động của bão lũ cũng sẽ ngày càng lớn đến toàn dân tộc Đặc biệt, Việt Nam có diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người thấp nhất thế giới và vẫn đang giảm dần, đây là thách thức lớn đối với sản xuất nông nghiệp trong tương lai Vì vậy, việc phải đối mặt và ứng phó với tác động của biến đổi khí hậu là cực kỳ cấp bách đối với Việt Nam để bảo vệ sản xuất nông nghiệp và sự sống của người dân

Tình trạng biến đổi khí hậu đang gây ra nhiều thách thức cho sản xuất nông nghiệp tại Việt Nam Nền nhiệt độ của Việt Nam đang tăng đáng kể, dẫn đến các vấn đề như ảnh hưởng đến nguồn nước do biến đổi lượng mưa, nước biển dâng khiến diện tích sản xuất bị thu hẹp, đặc biệt là ở Đồng bằng sông Hồng và Đồng bằng sông Cửu Long Xói lở và xâm nhập mặn cũng ngày càng phức tạp và gia tăng Tình trạng này gây ra nhiều khó khăn cho sự phát triển nông nghiệp, vì vậy cần có các chính sách đúng đắn để khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao và thích ứng với biến đổi khí hậu

Bên cạnh đó, việc sử dụng tài nguyên nước và đất trong sản xuất nông nghiệp đang đối mặt với nhiều thách thức, và sự thiếu hợp tác và thiện chí giữa các quốc gia có chung lưu vực cũng góp phần làm gia tăng căng thẳng về tài nguyên nước Đồng bằng sông Cửu Long là một minh chứng cho những tác động đáng kể của biến đổi khí hậu và các vấn đề chính trị toàn cầu đối với chuỗi cung ứng trong lĩnh vực nông nghiệp

Ngoài ra, sản xuất nông nghiệp tại Việt Nam cũng đang đối mặt với nhiều thách thức khác như năng suất lao động thấp, quy mô sử dụng đất nông nghiệp manh mún và các vấn đề về kiến thức và tính chuyên nghiệp của nông dân Năng suất lao động nông nghiệp của Việt Nam vẫn là thấp nhất châu Á,

và phần lớn người làm việc trực tiếp trên đồng ruộng là những người già và trẻ nhỏ, những người thường thiếu kiến thức và tính chuyên nghiệp Để giải quyết những thách thức này, cần có các chính sách và giải pháp đúng đắn để nâng cao năng suất lao động và cải thiện quy mô sản xuất nông nghiệp

Thống kê khảo sát gần đây cho thấy, mặc dù có những thay đổi đáng

kể đối với cảnh quan nông thôn, hầu hết nông dân vẫn có thu nhập thấp và điều kiện sống dưới mức trung bình, mặc dù đã có những cải thiện từ năm

2002 đến 2016 Tăng trưởng dân số là 5,75% mỗi năm, có nghĩa là thu nhập

ở nông thôn cải thiện theo thời gian nhưng chậm , trong khi chi tiêu cũng tăng lên Do đó, khả năng tích lũy thực tế của các hộ gia đình nông thôn tương đối thấp; năm cao điểm chỉ hơn 22 triệu đồng một chút, tức chưa đến 50% hộ gia đình thành thị Nghèo ở nông thôn phổ biến gấp 3,7 lần so với nghèo ở thành thị và 84% lao động nông nghiệp và 40% hộ gia đình nông thôn không có tiền tiết kiệm (Khôi & Thắng, 2019); Trong khi các hộ gia đình chỉ làm nông nghiệp có thu nhập hàng tháng thấp nhất, thì các hộ gia đình tham gia vào lâm nghiệp và đánh bắt cá có thu nhập hàng tháng trên đầu người chỉ cao hơn một chút so với nhóm người thất nghiệp! Thực tế là

tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh nhưng không bền vững, khả năng tái nghèo là rất lớn Người nông dân rất khó đầu tư để tăng năng suất, phát triển khả năng của họ hoặc tự mình đối phó với những cú sốc giá, thiên tai thời tiết và dịch bệnh khi có tiềm năng thu nhập rất lớn

Các lĩnh vực khoa học và công nghệ đang dẫn đường cho sự phát triển của nông nghiệp, bao gồm công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, công nghệ sau thu hoạch, công nghệ chế biến và chế biến sâu, cũng như các lĩnh vực khoa học của thời đại số như Internet of Things, Big Data, AI, Blockchain, Robotics và Điện toán lượng tử Tuy nhiên, điều kiện vật chất và

kỹ thuật của các cơ sở nghiên cứu và đào tạo chưa đồng bộ với nhu cầu và nhiệm vụ chung Mặt bằng của các cơ sở nghiên cứu và đào tạo về nông

nghiệp tại các nước vẫn còn tụt hậu, khiến cho các ứng dụng trong nông nghiệp chậm được triển khai

Tình trạng đào tạo nhân lực khoa học công nghệ để phục vụ cho nông nghiệp và nông thôn chưa đồng bộ và chưa gắn liền lý thuyết với thực hành Thiếu cơ sở hạ tầng ở các nước có nền nông nghiệp tiên tiến trên thế giới mà chúng ta đang hướng tới cũng là một thách thức Ngay cả khi có những kỹ thuật mới, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp thông minh và nông nghiệp hữu cơ, chúng ta phải tính đến hiệu quả, tính bền vững và tính phù hợp Chúng ta cần tránh phát triển các phương thức sản xuất nông nghiệp mới theo phong trào, coi trọng thành tích và khoe khoang

Tóm lại, đất nông nghiệp của Việt Nam vẫn chưa được sử dụng hiệu quả và sinh lời Có nhiều nguyên nhân, một trong số đó là trình độ nhận thức của người nông dân còn thấp Ngoài ra chính sách đất đai nói chung và đất nông nghiệp nói riêng đều được coi là yếu tố ảnh hưởng chính

1.2.2 Kinh nghiệm sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế ở một số địa phương

1.2.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ

Huyện Đoan Hùng nằm ở vị trí đông nam của tỉnh Phú Thọ, cách trung tâm thành phố Việt Trì khoảng 40km Dưới đây là những đặc điểm chính của huyện Đoan Hùng: Huyện Đoan Hùng có diện tích khoảng 180,96 km², địa hình đa dạng, phần lớn là đồi núi, có nhiều sông, suối chảy qua Theo thống

kê năm 2021, huyện Đoan Hùng có dân số khoảng 76.000 người Dân cư chủ yếu là người dân tộc kinh, có một số dân tộc như (Tày, Mông, Dao) nhưng chiếm tỷ trọng ít Huyện Đoan Hùng có vị trí địa lý thuận lợi, gần trung tâm thành phố Việt Trì và các khu vực kinh tế trọng điểm ở tỉnh Phú Thọ Điều này giúp cho việc vận chuyển, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp của huyện trở nên thuận tiện hơn

Nông nghiệp là lĩnh vực kinh tế chủ lực của huyện Đoan Hùng, đóng góp quan trọng vào sản lượng và giá trị kinh tế của huyện Các sản phẩm chính trong nông nghiệp của huyện gồm lúa gạo, đậu nành, sắn, v.v Năng suất và sản lượng: Theo Thống kê nông nghiệp của huyện Đoan Hùng năm

2020, năng suất trung bình của lúa gạo đạt 5,3 tấn/ha, còn đậu nành đạt 1,9 tấn/ha Tổng sản lượng lúa gạo và đậu nành của huyện đạt 86.800 tấn và 9.400 tấn, tương ứng với giá trị sản xuất là hơn 1.750 tỷ đồng, (UBND huyện Đoan Hùng, 2021)

Cơ cấu sản xuất: Trong cơ cấu sản xuất nông nghiệp của huyện, lúa gạo chiếm tỷ trọng lớn nhất với diện tích trồng là 17.800 ha, đậu nành là 5.200 ha Ngoài ra, huyện còn trồng các cây trồng khác như ngô, sắn, khoai mì, v.v

Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế của việc sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Đoan Hùng bao gồm nhiều yếu tố khác nhau Điều kiện tự nhiên như địa hình, khí hậu và đất đai cũng như quản lý và kỹ thuật canh tác đều ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế của việc sử dụng đất nông nghiệp Ngoài

ra, giống cây trồng, thị trường và giá cả cũng là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế của việc sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Đoan Hùng Việc tìm hiểu và phân tích các yếu tố này là cần thiết để đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm cải thiện hiệu quả kinh tế của việc sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Đoan Hùng

Chính sách hỗ trợ: Huyện Đoan Hùng đã triển khai nhiều chương trình,

dự án hỗ trợ cho người dân như chính sách vay vốn, chương trình giống cây trồng mới, đào tạo kỹ năng làm nông nghiệp, v.v Những chính sách này giúp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và thu nhập của người dân

1.2.2.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái

Huyện Trấn Yên là một huyện nông thôn thuộc tỉnh Yên Bái, Việt Nam Kinh tế của huyện chủ yếu thu từ ngành nông nghiệp là chủ yếu Dưới đây là một số số liệu cụ thể về sử dụng đất nông nghiệp và hiệu quả kinh tế của nó ở huyện Trấn Yên, (UBND huyện Trấn Yên, 2020):

- Diện tích đất nông nghiệp: Tính đến năm 2020, diện tích đất nông nghiệp của huyện Trấn Yên là 5.998 ha, chiếm 67,3% diện tích tổng diện tích đất của huyện

- Sản lượng và giá trị sản xuất nông nghiệp: Sản lượng nông sản của huyện Trấn Yên đạt 33.868 tấn, trong đó có 23.650 tấn lúa gạo, 3.550 tấn sắn, 3.000 tấn khoai lang, v.v Giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2020 đạt 474 tỷ đồng

- Sử dụng phân bón hữu cơ: Người nông dân ở huyện Trấn Yên đã áp dụng phân bón hữu cơ để tăng năng suất và chất lượng sản phẩm Phân bón hữu cơ được sản xuất từ chất thải động vật, rơm rạ, phân trâu, v.v Năm 2020, diện tích sử dụng phân bón hữu cơ đạt 3.200 ha

- Sử dụng công nghệ cao: Người nông dân ở huyện Trấn Yên đã áp dụng công nghệ cao để tăng hiệu quả sản xuất Cụ thể, họ đã sử dụng máy móc và thiết bị như máy cày, máy gặt, máy bón phân, v.v

- Tập trung vào sản xuất các sản phẩm chủ lực: Người nông dân ở huyện Trấn Yên tập trung vào sản xuất các sản phẩm chủ lực như lúa gạo, sắn, khoai lang, v.v để đảm bảo thu nhập ổn định

- Hợp tác xã và liên kết sản xuất: Hợp tác xã và liên kết sản xuất giúp người nông dân ở huyện Trấn Yên tiếp cận thị trường và tiết kiệm chi phí vận chuyển Năm 2020, huyện Trấn Yên có 24 hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp

Sử dụng đất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế ở huyện Trấn Yên được đạt bằng cách tập trung vào sản xuất các sản phẩm chủ lực, sử dụng phân bón hữu

cơ, áp dụng công nghệ cao, tìm kiếm thị trường, đầu tư vào sản phẩm chế biến, hợp tác xã và liên kết sản xuất Các kinh nghiệm này đã được áp dụng hiệu quả ở huyện Trấn Yên và giúp tăng hiệu quả kinh tế của nông nghiệp địa phương

1.2.3 Rút ra bài học kinh nghiệm về nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất cho huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang

Dựa trên những kinh nghiệm sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Đoan Hùng và Trấn Yên đã được đề cập trên rút ra một số kinh nghiệm cho huyện Lâm Bình như sau:

1 Đa dạng hóa sản phẩm nông nghiệp: Thay vì chỉ trồng một loại cây trồng duy nhất, người nông dân nên đa dạng hóa sản phẩm nông nghiệp để

tránh rủi ro và tăng thu nhập Ví dụ, thay vì chỉ trồng lúa gạo, người nông dân

có thể trồng thêm các loại cây trồng khác như sắn, đậu nành, v.v

2 Sử dụng phân bón hữu cơ: là một trong những cách hiệu quả nhất để tăng sản lượng và chất lượng sản phẩm nông nghiệp người dân có thể vận dụng chất thải từ động thực vật để sản xuất phân hữu cơ

3 Áp dụng phương pháp canh tác mới: Người nông dân ở huyện Lâm Bình đã áp dụng phương pháp canh tác mới như canh tác theo hàng lượt, canh tác hữu cơ, v.v để tăng năng suất và chất lượng sản phẩm

4 Hợp tác xã và liên kết sản xuất: Hợp tác xã và liên kết sản xuất giúp người nông dân ở huyện Lâm Bình tiếp cận thị trường và tiết kiệm chi phí vận chuyển Năm 2020 huyện Lâm Bình có 63 HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp

5 Tập trung vào sản xuất các sản phẩm chủ lực: Người nông dân ở huyện Lâm Bình tập trung vào sản xuất các sản phẩm chủ lực như lúa gạo, sắn, khoai lang, v.v để đảm bảo thu nhập ổn định

6 Tiếp cận thị trường: Người nông dân ở huyện Lâm Bình đã tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp của mình Họ đã tiếp cận các đối tác thương mại, bán trực tiếp tại các chợ địa phương hoặc trên mạng để tăng thu nhập

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lâm Bình

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên

a) Vị trí địa lý

Huyện Lâm Bình nằm ở tọa độ từ 21029'' đến 22042'' vĩ độ Bắc và từ

104053'' đến 1050 kinh độ Đông Huyện này giáp ranh với các địa phương như sau: phía Đông giáp huyện Na Hang; phía Bắc giáp huyện Bắc Mê của tỉnh

Hà Giang; phía Tây giáp huyện Vị Xuyên và huyện Bắc Quang cũng thuộc tỉnh Hà Giang; phía Nam giáp huyện Chiêm Hóa Huyện Lâm Bình bao gồm

9 xã là Bình An, Hồng Quang, Khuôn Hà, Minh Quang, Phúc Sơn, Phúc Yên, Thổ Bình, Thượng Lâm và Xuân Lập, cùng với một thị trấn Lăng Can

Giao thông tại huyện Lâm Bình khá thuận tiện với sự hiện diện của Quốc lộ 279, tỉnh lộ 185 và tỉnh lộ 188 Số lượng phương tiện qua lại tại đây cũng khá đông đúc Với vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế-

xã hội của tỉnh và đảm bảo an ninh-quốc phòng cho vùng Tây Bắc nói chung, huyện Lâm Bình đóng góp rất nhiều cho sự phát triển của khu vực này

b Địa hình, Khí hậu, thủy văn

- Địa hình: Hồ thủy điện Tuyên Quang với vai trò là hồ dự trữ và cung cấp, nằm ở phía Đông và Đông Bắc huyện Lâm Bình Địa lý của huyện được tạo thành từ nhiều đỉnh núi cao hơn 1.000 mét so với mực nước biển cấp nước cho nhà máy thủy điện Chiêm Hóa, Tuyên Quang Đây là những yếu tố ảnh hưởng đến năng suất nông nghiệp và phát triển kinh tế xã hội ở địa phương

- Khí hậu: Huyện Lâm Bình Nằm trong khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của khí hậu lục địa Bắc Á Trung Quốc có 2 mùa rõ rệt: mùa đông khô lạnh và mùa hè nóng ẩm mưa nặng hạt; Bão tập trung từ tháng 5 đến tháng 8 và thường gây lũ ống, lũ quét Hiện tượng lốc xoáy thường xảy ra vào mùa mưa với lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.500 - 1.700 mm Nhiệt độ trung bình năm đạt 220 - 240 C Cao nhất trung bình 330 -

350 C, thấp nhất trung bình 120 - 130 C; Tháng lạnh nhất là tháng 11, 12 (âm lịch), hay có băng giá

- Thủy văn: Mặc dù đặt ra những thách thức nhất định đối với sự phát triển kinh tế xã hội, nhưng hệ thống sông suối của huyện mang lại tiềm năng kinh tế Có lưu lượng dòng chảy khá lớn, nhiều thác ghềnh, lũ lụt thường xuyên xảy ra vào mùa mưa Chẳng hạn, hồ thủy điện Na Hang có diện tích mặt nước khoảng 3.500 ha Các sông, suối trên địa bàn huyện cũng có nguồn lợi thủy sản tương đối phong phú, gồm nhiều loài cá chuyên tính khác nhau, ngoài cung cấp nước cho đời sống và sản xuất một số thác nước, quá Mặt nước tạo nên một cảnh quan đẹp, thuận lợi cho sự phát triển của ngành du lịch, là hành lang giao thông quan trọng giữa các khu vực, đồng thời có thể hỗ trợ phát triển các dự án thủy điện lớn và nhỏ

C Tài nguyên thiên nhiên

Tài nguyên đất: Tổng diện tích năm 2020 của huyện là 78.496,7 ha Năm 2021, điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện, cấp xã, thành lập thị xã trực thuộc tỉnh Tuyên Quang theo Nghị quyết số 1262/NQ-UBTVQH14 chuyển 02 xã Phúc Sơn và Minh Quang thuộc huyện Chiêm Hóa về huyện Lâm Bình Năm 2021 diện tích đất tự nhiên là 91.754,75 ha, tăng 16,89%, tương đương 13.258,05 ha Diện tích đến năm 2022 là 91.754,75 ha, trong đó 92,62% là đất nông nghiệp và 86,8% là đất lâm nghiệp 6,2% còn lại là đất nông nghiệp Đất chưa sử dụng chiếm 0,04% tổng diện tích, trong khi đất phi nông nghiệp chiếm 7,34% Mô hình sử dụng đất trên địa bàn huyện Lâm Bình

có sự thay đổi mạnh mẽ từ năm 2020 đến năm 2022 Thống kê cho thấy, tình trạng mua bán, sáp nhập gia tăng khiến diện tích đất sản xuất nông nghiệp bình quân hàng năm tăng 28,33% Trong đó, năm 2022 tăng 0,62% so với năm 2021; đất lâm nghiệp tăng bình quân 7,19%/năm do tăng mua bán, sáp nhập; tuy nhiên năm 2022 so với năm 2021 giảm 0,06% do chuyển một số diện tích cho hạ tầng nông thôn, mở rộng đường giao thông; diện tích đất phi nông nghiệp năm 2022 tăng 0,27% so với năm 2021, trong đó tăng do sáp nhập là 13,7% Tương đương tăng thêm 18,34 ha Do việc sáp nhập, hiện có nhiều đất chưa phát triển hơn, mặc dù diện tích đất bằng phẳng chưa phát triển vào năm 2022 ít hơn 6,14% so với năm 2021

Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất của huyện Lâm Bình giai đoạn 2020-2022

STT Chỉ tiêu sử dụng đất

Diện tích (ha) Tốc độ phát triển (%)

Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 2021/

2020

2022/

2021 BQC Tổng diện tích tự nhiên 78.496,70 91.754,75 91.754,75 116,89 100,00 108,12

1.2 Đất lâm nghiệp 69.286,69 79.665,18 79.615,62 114,98 99,94 107,19

1.2.1 Đất rừng sản xuất 25.825,09 29.389,63 29.353,49 113,80 99,88 106,61 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 43.461,60 50.275,55 50.262,13 115,68 99,97 107,54

1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 70,89 97,62 97,75 137,71 100,13 117,43 1.5 Đất nông nghiệp khác 1,58 1,58 1,58 100,00 100,00 100,00

2 Đất phi nông nghiệp 5.907,75 6.716,93 6.735,27 113,70 100,27 106,77

3 Đất chưa sử dụng 31,39 38,38 36,95 122,27 96,27 108,50 3.1 Đất bằng chưa sử dụng 21,67 23,30 21,87 107,52 93,86 100,46

3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 9,72 9,72 9,72 100,00 100,00 100,00

3.3 Núi đá không có rừng - 5,36 5,36 5,36 100,00 0

(Nguồn số liệu: Phòng tài nguyên và môi trường huyện Lâm Bình năm

2020-2022) Ghi chú: Năm 2021 điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện, cấp xã, thành lập thị xã trực thuộc tỉnh Tuyên Quang theo Nghị quyết số 1262/NQ- UBTVQH14 chuyển 02 xã Phúc Sơn và Minh Quang thuộc huyện Chiêm Hóa

về huyện Lâm Bình

- Tài nguyên khoáng sản: Khoáng sản trên địa bàn huyện Lâm Bình tuy đa dạng và phong phú nhưng diện tích nhỏ, trữ lượng ít và phân tán Có khoáng sản, nổi bật là mỏ sắt với hơn 1.000 ha núi đá có thể dùng làm gạch xây đường cao tốc và nhà máy xi măng

- Tài nguyên nhân văn: Trong quá trình đấu tranh giữ nước, trải qua các

giai đoạn thăng trầm của lịch sử nhân dân các dân tộc (dân tộc Tày, Dao,

Mông, Kinh, ) luôn sinh sống đoàn kết, gắn bó đùm bọc cùng nhau xây dựng bảo vệ quê hương Mỗi dân tộc vẫn giữ được các nét đặc trưng riêng trong đời sống văn hóa truyền thống

2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội

2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Dưới đây là bảng số liệu cụ thể thể hiện sự chuyển dịch đúng hướng của

cơ cấu kinh tế, phù hợp với đường lối phát triển theo xu hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa:

Bảng 2.2 Tình hình kinh tế của huyện Lâm Bình giai đoạn 2020-2022 Năm

Chỉ tiêu

Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 Tốc độ phát triển (%)

SL (Tỉ đồng)

Cơ cấu (%)

SL (Tỉ đồng)

Cơ cấu (%)

SL (Tỉ đồng)

Cơ cấu (%)

(Nguồn số liệu: Phòng tài chính huyện Lâm Bình năm 2020-2022)

Bảng số liệu trên cho thấy tổng giá trị sản xuất của huyện Lâm Bình tăng trưởng đều qua các thời kỳ; năm 2020 đạt 2.164,53 tỷ đồng và năm 2022 đạt 2.783,14 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 113,39%/năm Trong khi ngành thương mại và dịch vụ chiếm 68 - 72% giá trị sản xuất chung nhờ doanh thu

từ khoáng sản và đá vôi, thì ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 11 15% tổng giá trị sản xuất

-Do giá trị sản xuất tăng, việc sáp nhập 2 xã vào huyện năm 2021, sản lượng sản phẩm tăng, giá cả tăng nên giá trị nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 36,63% so với năm 2020 Do giá trị sản xuất tăng các mặt hàng nông sản được mùa, giá hợp lý nên giá trị sản xuất tăng mạnh Dù năm 2021 có dịch COVID-19, chính phủ ủng hộ, người ta rao bán online đẩy giá lên cao Tốc độ tăng trưởng bình quân là 27,6%/năm

Thương mại và dịch vụ của huyện Lâm Bình cũng tập trung tương tự,

tỷ trọng và quy mô tăng lên rất nhiều Trong vòng 3 năm tốc độ tăng trưởng bình quân tăng 10,72%/năm

Trong 3 năm qua, ngành xây dựng cũng có tăng trưởng, nhưng mở rộng khá chậm, bình quân 13,71%/năm Giá trị của ngành xây dựng chỉ cao hơn nông nghiệp 53 tỷ đồng, cho thấy ngành này vẫn đang trong giai đoạn phát triển ban đầu

2.1.2.2 Dân số và nguồn nhân lực

Năm 2020, huyện Lâm Bình có 51.421 người sinh sống Năm 2021, con số này tăng lên 57.766 người, tăng 12,34%, tức tăng 6.345 người so với năm 2020 Dân số tăng nhanh nhưng đến năm 2022 so với năm 2021, dân số tăng bình quân 1,37%, tức 6,71%/năm Hơn mười dân tộc khác nhau cùng tồn tại ở Lâm Bình, trong đó người Tày chiếm hơn 60% toàn bộ dân số và các dân tộc còn lại chiếm 40% còn lại Nguồn nhân lực của huyện khá dồi dào, tổng số lao động trong độ tuổi toàn huyện năm 2022 là 37.564 người, chiếm 64,14% tổng số nhân khẩu, trong đó lao động trong lĩnh vực nông lâm thủy sản chiếm 83,2% là chủ yếu, ngành phi nông nghiệp chiếm 16,8%

Bảng 2.3 Tình hình dân số và lao động trên địa bàn huyện Lâm Bình giai

đoạn 2020-2022

Chỉ tiêu ĐVT

Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 Tốc độ phát triển (%)

Số lượng

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%)

(Nguồn số liệu: chi cục thống kê huyện Lâm Bình năm 2020-2022)

2.1.2.3 Đặc điểm cơ sở hạ tầng của huyện Lâm Bình

- Giao thông: Huyện cũng đã rất quan tâm đến đầu tư hệ thống giao

thông khá đồng bộ Tuyến đường từ thị trấn Lăng Can đến xã Xuân Lập dài hơn 10km đã được trải nhựa, tuyến đường ĐT 188 từ trung tâm xã Phúc Yên đến xã Ngọc Minh, huyện Vị Xuyên (Hà Giang) dài hơn 12km cũng được mở rộng và trải nhựa, các hệ thống đường liên thôn, liên bản cũng đã được nâng cấp Hệ thống giao thông đường thủy cũng được nâng cấp giúp cho việc thuận lợi sẽ mở ra cơ hội đẩy mạnh sản xuất, giao lưu, trao đổi hàng hóa, góp phần nâng cao đời sống cho nhân dân ở vùng sâu, vùng xa

Thủy lợi: Tại Lâm Bình, hệ thống thủy lợi đã được đầu tư và xây dựng với diện tích mặt hồ lên đến hơn 100 ha Hệ thống này bao gồm 59 đập dâng với chiều dài kênh lên đến 88.350 m, trong đó có 46.626 m kiên cố, đường ống

150 m, và kênh đất 14.574 m Ngoài ra, còn có 23 rọ đá thép dài 17,275 m, trong đó có 560 m kiên cố và 16,715 m kênh đất, cùng với 78 đập tạm thời

với chiều dài luồng là 44.044 m, trong đó 100% là luồng đất Hệ thống thủy lợi này không chỉ đảm bảo đủ nước tưới cho diện tích trồng lúa mà còn hỗ trợ tưới cây công nghiệp, cây ăn quả và nuôi trồng thủy sản, cung cấp nước sinh hoạt cho người dân nông thôn và chăn nuôi gia súc Tuy nhiên, vẫn còn một

số hệ thống thủy lợi bị xói mòn do địa hình hiểm trở, các công trình đầu tư và xây dựng xuống cấp, và một số đập vẫn là đập tạm chưa đáp ứng được nhu cầu đầu ra của người dân

Hệ thống điện: Hiện tại, 94% số xã tại Lâm Bình đã sử dụng điện lưới quốc gia, 92% số làng cũng đã có điện (8% dự định đầu tư thêm), và 95,07%

số gia đình nông thôn đã được tiếp cận điện

Bưu chính viễn thông: Tại Lâm Bình, đã có 10 xã và thị trấn được phủ sóng điện thoại di động, 90% số xã có bưu điện xã, mật độ thuê bao điện thoại

là 65 thuê bao/100 dân, và có 4.390 thuê bao Internet băng rộng Ngoài ra, còn duy trì và đảm bảo 80% số xã nhận được thư, báo ngay trong ngày

Giáo dục và đào tạo: Tại Lâm Bình, cơ sở vật chất trường lớp đã được đầu tư phát triển, công tác xã hội hóa giáo dục được đẩy mạnh, công tác phổ cập giáo dục được củng cố và nâng cao Hiện có 10/31 trường đạt tiêu chí quốc gia, 100% học sinh mẫu giáo, 100% học sinh từ lớp 5 đến lớp 6 và khoảng 80% học sinh từ lớp 9 đến lớp 10 được nhập học

Y tế: Tại Lâm Bình, các chương trình y tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống dịch bệnh, dân số kế hoạch hóa gia đình, vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý y tế tư nhân, quản lý dược được triển khai đồng bộ, quyết liệt

và hiệu quả Mạng lưới các cơ sở y tế đã được hiện đại hóa đồng thời và tăng cường đầu tư Trên địa bàn huyện có 8 trạm y tế xã, thị trấn, 11 cơ sở khám chữa bệnh, 1 trung tâm y tế, 2 phòng khám đa khoa khu vực và 22 giường bệnh có sẵn

Văn hóa, thể thao, truyền thông: Tại Lâm Bình, vào cuối năm 2022, đã

có 17,5% số thôn và khu đạt tiêu chuẩn văn hóa, 53,7% số gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa, 90% tổ chức, đoàn thể, trường học chấp hành nếp sống văn hóa Các đội văn nghệ 457 và các tiểu khu đang tích cực thực hiện các công trình Toàn huyện có 21% số cá nhân thường xuyên tập luyện thể dục thể

thao, có 50 câu lạc bộ thể thao, tăng 5 câu lạc bộ so với năm 2022; 19% hộ gia đình tham gia thể thao; 98% số hộ được xem ti vi và 98% số hộ có đài Tiếng nói Việt Nam

2.1.2.4 Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện Lâm Bình

a Thuận lợi

Mạng lưới giao thông liên xã, liên tỉnh được hoàn thiện và phát triển, tiếp giáp với một số huyện của Hà Giang, đặc biệt thuận lợi cho việc thúc đẩy trao đổi hàng hóa thương mại, kinh doanh và dịch vụ

Điều kiện để nông, lâm nghiệp phát triển, đặc biệt là cây ăn quả là tài nguyên thiên nhiên dồi dào, đất đai tốt, nguồn nguyên liệu nông nghiệp dồi dào

Đá vôi có nhiều và được sử dụng làm nguyên liệu thô để sản xuất gạch,

xi măng, đá xây dựng và các sản phẩm khác để phát triển kinh tế của huyện

b) Hạn chế, thách thức

Địa hình phân tầng lớn, chia cắt mạnh đặt ra thách thức lớn đối với huyện như: việc quy hoạch bố trí dân cư cũng gặp nhiều khó khăn, xây dựng các khu đô thị quy mô lớn hiện đại gặp nhiều khó khăn; việc mở rộng diện tích sản xuất nông nghiệp để tạo ra các vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá

theo hướng CNH, HĐH cũng rất khó thực hiện

Biến đổi khí hậu có những diễn biến bất thường trong những năm qua (như

sương muối, băng giá, lũ ống, lũ quét, …) ảnh hưởng khá lớn đến cơ cấu mùa vụ

và sự sinh trưởng của các loại cây trồng, diện tích đất nông nghiệp của huyện

Diện tích đất chưa sử dụng của huyện tuy lớn nhưng chủ yếu là đất núi đá

vôi, nhiều diện tích đất không thể sử dụng được cho sản xuất nông, lâm nghiệp

Tình trạng ô nhiễm môi trường ở khu công nghiệp, các nhà máy, cơ sở chăn nuôi và tình trạng lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc diệt cỏ trong sản xuất nông nghiệp đang trở nên báo động

2.2 Nội dung nghiên cứu

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp

- Nghiên cứu thực trạng hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang

- Phân tích được các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp huyện Lâm bình tỉnh Tuyên Quang

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025 tầm nhìn 2030

2.3 Phương pháp nghiên cứu

2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Để thu thập các tài liệu và số liệu liên quan đến đất đai, ta có thể tìm kiếm các nguồn tại các cơ quan nhà nước như Sở Tài nguyên và Môi trường Tại đây, chúng ta có thể tìm thấy các nguồn số liệu về diện tích, cơ cấu và thành phần của từng loại đất, cũng như các báo cáo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, bản đồ liên quan

Đối với số liệu liên quan đến nông nghiệp, chúng ta có thể tìm kiếm tại

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tại đây, chúng ta có thể thu thập các

số liệu về cây trồng, cơ cấu cây trồng, năng suất cây trồng, khuyến cáo sử dụng phân bón và thuốc bảo vệ thực vật

Ngoài ra, để thu thập các số liệu tổng hợp về phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, ta có thể tìm kiếm tại Cục Thống kê Tại đây, chúng ta có thể tìm thấy các số liệu niên giám thống kê và báo cáo thực trạng kinh tế - xã hội được thu thập

2.3.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp

Huyện có đặc điểm địa hình và hệ thống cây trồng phân bố khác nhau, được chia thành 3 tiểu vùng kinh tế - sinh thái khác nhau Để nghiên cứu các tiểu vùng này, chúng tôi đã lựa chọn các điểm nghiên cứu đại diện theo các tiêu chí phân bố của hệ thống cây trồng và địa hình của huyện

Để thu thập dữ liệu, chúng tôi đã tiến hành một cuộc khảo sát bằng cách sử dụng các câu hỏi phỏng vấn được chia nhỏ theo loại đất và sử dụng đất Khảo sát này được thực hiện tại các xã nông thôn, bao gồm 1 thị trấn và 7

xã, trên toàn bộ địa bàn huyện Chúng tôi đã phân loại các điểm khảo sát theo loại đất và loại hình sử dụng đất để có được thông tin cụ thể về tình hình sử dụng đất ở mỗi khu vực

Để đảm bảo tính chính xác và đại diện cho toàn bộ địa bàn, chúng tôi

đã sử dụng quy trình chọn mẫu có hệ thống để lấy mẫu ngẫu nhiên từ 120 hộ gia đình trong các xã khảo sát Chỉ tiêu điều tra được thể hiện cụ thể trên phiếu điều tra để thu thập thông tin về sử dụng đất và các yếu tố liên quan trong từng hộ gia đình

Bảng 2.4 Chọn mẫu điều tra

TT Đơn vị chọn mẫu Tổng số

Đơn vị chọn mẫu

Nguồn số liệu: Tổng hợp từ dữ liệu của tác giả

- Đặc điểm của mẫu điều tra

Bảng 2.5 cho thấy cơ cấu hộ điều tra theo giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn và số năm sử dụng đất nông nghiệp đã được lựa chọn phù hợp với thực tế và có tính đại diện cho tổng thể nghiên cứu Chúng tôi đã lựa chọn các

hộ gia đình đã sử dụng đất nông nghiệp từ 5 năm trở lên và có đủ trình độ học vấn để trả lời các câu hỏi trong phiếu

Điều này cho thấy rằng thông tin mà họ cung cấp là đủ tin cậy để đưa vào phân tích Chúng tôi tin rằng sự đa dạng của cơ cấu hộ điều tra về giới tính, độ tuổi và trình độ học vấn sẽ đảm bảo tính đại diện cho toàn bộ đối

tượng nghiên cứu và giúp chúng tôi thu thập thông tin đầy đủ và chính xác về

sử dụng đất nông nghiệp trong khu vực khảo sát

Bảng 2.5 Đặc điểm của mẫu điều tra

4 Thời gian sử dụng đất nông nghiệp

2.3.3 Phương pháp so sánh

So sánh hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp với các loại hình sử dụng đất chính khác trong huyện, so sánh các vùng với nhau Từ đó lựa chọn các loại hình sử dụng đất có triển vọng và sẵn sàng các giải pháp để nâng cao hiệu quả

sử dụng đất của huyện

2.3.4 Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu, tài liệu

- Các số liệu thống kê xử lý bằng phần mềm Excel;

- Kết quả được trình bày bằng hệ thống các bảng số liệu, biểu đồ;

- Tổng hợp số liệu vào bảng thống kê

2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

Hiệu quả kinh tế được đánh giá theo các chỉ tiêu:

- Giá trị sản xuất (GTSX) là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất, dịch vụ được tạo ra trong một thời kỳ nhất định (một năm/Đất) Với hệ thống cây trồng, GTSX là giá trị của sản phẩm trên một đơn vị diện tích

GTSX = Sản lượng × Đơn giá

- Chi phí trung gian (CPTG) là toàn bộ chi phí vật chất được tính bằng tiền tham gia vào quá trình sản xuất ra hàng hóa đó, bao gồm chi phí về giống, phân bón, thức ăn, thuốc bảo vệ thực vật, chi phí khác (thủy lợi và các dịch vụ sản xuất khác, tiền thuê lao động ngoài Chi phí trung gian ở đây không tính lao động gia đình

- Giá trị gia tăng (GTGT) là hiệu số giữa GTSX và CPTG, đó chính là sản phẩm xã hội được tạo ra thêm trong thời kỳ sản xuất đó

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang

3.1.1 Tình hình biến động đất nông nghiệp

Huyện Lâm Bình có tổng diện tích đất tự nhiên là 91.754,75 ha, theo kết quả số liệu đến năm 2022 Trong đó: Đất nông nghiệp chiếm 92,61% tổng diện tích đất; Đất phi nông nghiệp chiếm 7,34%; và Đất chưa sử dụng còn phổ biến, chiếm trên 0,04% tổng diện tích đất tự nhiên Biểu đồ dưới đây mô

tả kịch bản sử dụng đất tại huyện Lâm Bình từ năm 2020 đến năm 2022

Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Lâm Bình, tỉnh

Tuyên Quang giai đoạn 2020 -2022

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

nông nghiệp 3.198,39 4,4 5.235,06 6,2 5.267,58 6,2 163,68 100,62 128,33 Đất trồng cây

hàng năm 2.320,05 72,5 3.642,57 69,6 3.618,57 68,7 157,00 99,34 124,89 Đất trồng lúa 1.485,38 64,0 2.197,04 60,3 2.185,60 60,4 147,91 99,48 121,30 Đất trồng

nghiệp 69.286,69 96,3 79.665,18 93,7 79.615,62 93,7 114,98 99,94 107,19

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

phòng hộ 43.461,60 62,7 50.275,55 63,1 50.262,13 63,1 115,68 99,97 107,54 Đất nuôi trồng

thủy sản 70,89 0,1 97,62 0,1 97,75 0,1 137,71 100,13 117,43 Đất nông

(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lâm Bình)

Tổng diện tích đất nông nghiệp của huyện được biến động tăng qua 3 năm nghiên cứu, cụ thể như sau:

Tổng diện tích đất nông nghiệp của huyện đến năm 2020 là 71.966,0

ha, trong đó đất sản xuất nông nghiệp 4,4%, lâm nghiệp 96,3%, nuôi trồng thủy sản 37,3%, nông nghiệp khác 0,002%

Tổng diện tích đất nông nghiệp năm 2021 tăng 18,11% so với năm

2020, trong đó đất sản xuất nông nghiệp tăng 63,6% Sự gia tăng diện tích đất này sẽ chiếm phần lớn trong cơ cấu tăng từ 4,4% lên 6,2% sáp nhập hành chính; diện tích đất lâm nghiệp tăng 14,98% so với năm 2020, tăng cả 3 loại đất lâm nghiệp; diện tích đất nuôi trồng thủy sản tăng 37,71%; diện tích đất nông nghiệp khác giữ nguyên So với năm 2021, tổng diện tích đất nông nghiệp sẽ giảm 0,02% vào năm 2022 Diện tích đất nuôi trồng thủy sản tăng 0,13% so với năm 2021, diện tích đất trồng cây lâu năm tăng 0,62% Trong 3 năm tăng bình quân 8,67%/năm Diện tích đất lâm nghiệp giảm 0,06% so với năm 2021 nhưng bình quân 3 năm tăng 7,19%/năm Diện tích các loại đất nông nghiệp khác không thay đổi

3.1.1.1 Biến động diện tích đất sản xuất nông nghiệp

Cây lương thực chính được trồng trên địa bàn huyện Lâm Bình bao gồm cây lương thực hàng năm như lúa, ngô, khoai và các loại cây rau, củ,