Môn: KỸ NĂNG LUẬT SƯ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ Mã hồ sơ: LS.HS.09 – TRẦN VĂN CẢNH “LỢI DỤNG CHỨC VỤ QUYỀN HẠN TRONG KHI THI HÀNH CÔNG VỤ” TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN Ngày 27122017, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh thành lập Đoàn Thanh tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã Vĩnh Lộc A. Quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép trong lĩnh vực xây dựng của cán bộ UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu tội phạm hình sự. Ngày 11032018, Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh tiếp nhận 208 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình do Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến để điều tra. Kết quả điều tra cho thấy, bị cáo Trần Văn Cảnh – Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A có hành vi ký duyệt 12 phiếu đăng ký xây dựng công trình cho 05 hộ dân: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực sai quy định pháp luật và vi phạm hạn mức đất tối đa cho phép xây dựng, sai hình thức cấp giấy phép và vượt thẩm quyền cấp phép, vi phạm quy hoạch chung của UBND huyện Bình Chánh. Bị cáo Trần Văn Cảnh bị VKSND huyện Bình Chánh truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo Khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự.
Trang 1HỌC VIỆN TƯ PHÁP
CƠ SỞ TẠI TP HỒ CHÍ MINH
BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN
Môn: KỸ NĂNG LUẬT SƯ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ
Mã hồ sơ: LS.HS.09 – TRẦN VĂN CẢNH “LỢI DỤNG CHỨC VỤ
QUYỀN HẠN TRONG KHI THI HÀNH CÔNG VỤ”
Diễn lần: 3
Ngày diễn: 01/11/2020
Giáo viên hướng dẫn: Luật sư Trần Vân Linh
Họ và tên : ĐÀO MINH TÂM
Số báo danh : 602
Lớp : LS22E
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 11 năm 2020
Trang 2MỤC LỤC
PHẦN I: NỘI DUNG 3
I TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN 3
II PHƯƠNG ÁN BÀO CHỮA 3
III KẾ HOẠCH XÉT HỎI 4
IV BẢN LUẬN CỨ BÀO CHỮA 7
PHẦN II: NHẬN XÉT TẠI LỚP 17
Trang 3PHẦN I: NỘI DUNG
I TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN
Ngày 27/12/2017, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh thành lập ĐoànThanh tra công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã VĩnhLộc A Quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép trong lĩnh vực xâydựng của cán bộ UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu tội phạm hình sự
Ngày 11/03/2018, Cơ quan điều tra – Công an huyện Bình Chánh tiếp nhận
208 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếusửa chữa công trình do Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến để điều tra Kết quả điều tra cho thấy, bị cáo Trần Văn Cảnh – Phó Chủ tịch UBND xãVĩnh Lộc A có hành vi ký duyệt 12 phiếu đăng ký xây dựng công trình cho 05
hộ dân: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, PhanVăn Đực sai quy định pháp luật và vi phạm hạn mức đất tối đa cho phép xâydựng, sai hình thức cấp giấy phép và vượt thẩm quyền cấp phép, vi phạm quyhoạch chung của UBND huyện Bình Chánh
Bị cáo Trần Văn Cảnh bị VKSND huyện Bình Chánh truy tố về tội “Lợi
dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo Khoản 1 Điều 356
Bộ luật Hình sự
II PHƯƠNG ÁN BÀO CHỮA
Bị cáo Trần Văn Cảnh không phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi
thi hành công vụ” do không đủ yếu tố cấu thành tội phạm.
Trang 4III KẾ HOẠCH XÉT HỎI
Tư cách tham gia xét hỏi: Người bào chữa cho bị cáo Trần Văn Cảnh
Mục đích đặt câu hỏi:
+ Hỏi để chứng minh bị cáo Trần Văn Cảnh không cố ý ký duyệt sai quy địnhpháp luật đối với 12 giấy phép xây dựng
+ Hỏi để chứng minh bị cáo Trần Văn Cảnh không có động cơ vụ lợi hoặc động
cơ cá nhân nào khác khi ký duyệt sai quy định đối với 12 giấy phép xây dựngnêu trên
1 HỎI BỊ CÁO TRẦN VĂN CẢNH
1 Bị cáo có đồng tình với quan điểm truy tố của VKSND Huyện Bình Chánhkhông?
2 Vì sao bị cáo không đồng tình?
3 Khi ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng cho bà Phan Thị Ảnh, bị cáo nhậnđịnh đất bà Ảnh là đất thổ vườn hay đất vườn? Bị cáo nhận định đất bà Ảnh làđất thổ vườn, đủ điều kiện cấp phép xây dựng nhà ở trên những căn cứ nào?
4 Khi ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng cho ông Huỳnh Công Hòa, bị cáonhận định đất ông Hòa là đất thổ vườn hay đất vườn? Bị cáo nhận định đấtông Hòa là đất thổ vườn, đủ điều kiện cấp phép xây dựng nhà ở trên nhữngcăn cứ nào?
5 Khi ký duyệt giấy phép xây dựng cho hộ bà Võ Thị Thu, bị cáo nhận địnhđất bà Thu là đất thổ vườn hay đất vườn? Bị cáo nhận định đất bà Thu là đấtthổ vườn, đủ điều kiện cấp phép xây dựng nhà ở trên những căn cứ nào?
6 Khi ký duyệt giấy phép xây dựng cho ông Bùi Xuân Trang, bị cáo nhậnđịnh đất ông Trang là đất thổ vườn hay đất vườn? Bị cáo nhận định đất ôngTrang là đất thổ vườn, đủ điều kiện cấp phép xây dựng nhà ở trên những căn
cứ nào?
7 Khi Phan Long Thành và Nguyễn Quốc Hưng nộp phiếu đăng ký xây dựngtrên đất ông Bùi Văn Đực, bị cáo nhận định đất ông Đực là đất thổ vườn hayđất vườn? Bị cáo nhận định đất ông Đực là đất thổ vườn, đủ điều kiện cấpphép xây dựng nhà ở trên những căn cứ nào?
Trang 58 12 hồ sơ xin giấy phép xây dựng trên là người nộp hồ sơ trực tiếp đưa cho
bị cáo hay bị cáo nhận được từ cán bộ nào?
9 Trước khi ký duyệt 12 hồ sơ trên, bị cáo có thông qua sự tham mưu của cán
bộ tham mưu không?
10 Bị cáo cho rằng vì sao Lê Quang Minh và Võ Tuấn Anh phủ định việctham mưu 12 hồ sơ trên?
11 Khi ký duyệt 12 hồ sơ trên, bị cáo có nhận thức được đất xin cấp phép xâydựng là đất vườn, không đủ điều kiện được xây dựng nhà ở không?
12 Khi ký duyệt 12 hồ sơ trên, bị cáo có nhận thức được rằng mình đang cấpphép không đúng pháp luật không?
13 Nếu thời điểm ký duyệt 12 hồ sơ trên, bị cáo biết đất xin cấp phép là đấtvườn và việc cấp phép xây dựng nhà ở đối với 12 hồ sơ này là sai quy địnhpháp luật thì bị cáo có ký duyệt không?
14 Bị cáo mối quan hệ như thế nào với Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa,VõThị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực, Phan Long Thành, Nguyễn QuốcHưng?
15 Bị cáo đã từng nhận tiền từ các đối tượng trên chưa?
16 Nguyễn Quốc Hưng khai rằng sau khi được bị cáo ký duyệt giấy phépxong, Hưng đến phòng làm việc, nói gửi tiền cảm ơn bị cáo và đặt bao thư lênbàn
Bị cáo đồng ý hay phản đối lời khai của Hưng? Vì sao?
2 HỎI NGUYỄN QUỐC HƯNG
1 Anh khai rằng sau khi được bị cáo ký duyệt giấy phép xong, anh đưa cho bịcáo 10 triệu
2 Cọc tiền bao gồm bao nhiêu tờ? Mệnh giá? Bao thư màu, họa tiết gì?
3 Anh khai rằng khi anh bước vào phòng làm việc, bị cáo đang quay lưng lạivới cửa và mở tủ tìm đồ Vậy bị cáo có biết anh vào phòng không?
4 Khi đưa tiền cho Cảnh, anh nói gì? Bị cáo có đáp lại không?
5 Bị cáo không đáp lại, theo anh, bị cáo có nghe lời anh nói không?
6 Anh đưa trực tiếp, Cảnh nhận trực tiếp hay anh để trên bàn làm việc của bị
Trang 6cáo?
7 Khi anh để bao thư tiền trên bàn, bị cáo có thấy hành động đó không?
8 Anh có nhìn thấy bị cáo trực tiếp cầm bao thư lên không?
9 Bị cáo có một hành động hay một câu nói nào khiến anh nhận định rằng bịcáo chấp nhận nhận bao thư đựng 10 triệu của anh không?
10 Sự việc trên có ai chứng kiến không?
11 Anh khai rằng sau khi đưa 10 triệu cho bị cáo, mấy ngày sau gặp lại bị cáotrước cổng UBND xã Vĩnh Lộc A, Cảnh nói “cảm ơn anh” đúng không?
12 Bị cáo chỉ nói “cảm ơn anh” hay bị cáo có nói cụ thể cảm ơn vì việc gìkhông?
Trang 7IV BẢN LUẬN CỨ BÀO CHỮA
Kính thưa HĐXX
Thưa vị đại diện VKSND huyện Bình Chánh thực hiện quyền công tố tạiphiên tòa hôm nay Thưa quý luật sư đồng nghiệp và toàn thể các vị đang có mặttại phiên tòa ngày hôm nay
Tôi là Luật sư Đào Minh Tâm, thuộc Công ty Luật A, Đoàn Luật sưTP.HCM Thể theo yêu cầu của gia đình bị cáo Trần Văn Cảnh, tôi hiện diệntrong phiên tòa ngày hôm nay với tư cách là người bào chữa cho thân chủ tôi là
bị cáo Trần Văn Cảnh, bị VKSND huyện Bình Chánh truy tố về tội “Lợi dụng
chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo Khoản 1 Điều 356 Bộ
Tôi không đồng ý quan điểm luận tội của VKSND huyện Bình Chánh nêutrong Bản Cáo trạng Tôi nhận định hành vi ký duyệt 12 giấy phép xây dựng saiquy định pháp luật của bị cáo cho 05 hộ: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa,Võ
Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực không cấu thành tội “Lợi dụng chức
vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” Bởi lẽ:
1 Bị cáo không cố ý ký duyệt 12 giấy phép xây dựng trái quy định phápluật
2 Bị cáo không có động cơ vụ lợi vật chất hoặc động cơ cá nhân nào kháckhi ký duyệt sai quy định 12 giấy phép xây dựng trên
Tôi xin phép được chứng minh quan điểm bào chữa của mình cụ thể như sau:
Trang 8Khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự quy định tội “Lợi dụng chức vụ, quyền
hạn trong khi thi hành công vụ” như sau:
“Điều 356 Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ
1 Người nào vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ gây thiệt hại về tài sản từ 10.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng hoặc gây thiệt hại khác đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.
Như vậy, một người phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi
hành công vụ” nghĩa là một người có chức vụ, quyền hạn vì vụ lợi hoặc động
cơ cá nhân khác mà sử dụng quyền hạn trong phạm vi công tác của mình cố ý làm trái chức năng, nhiệm vụ công tác được giao, vi phạm hoạt động đúng đắn
của cơ quan, tổ chức họ công tác, gây thiệt hại về tài sản tối thiểu từ 10.000.000đồng trở lên hoặc gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợppháp của tổ chức, cá nhân
Một hành vi chỉ bị xem là tội phạm nếu thỏa mãn đầy đủ 04 yếu tố cấu
thành tội phạm Trong tất cả các dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội “Lợi dụng
chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, có 02 dấu hiệu bắt buộc rất
quan trọng mà VKSND huyện Bình Chánh không chứng minh được khi truy tố
bị cáo về tội danh trên, đó là:
1 Bị cáo cố ý làm trái chức năng, nhiệm vụ công tác được giao
2 Bị cáo vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác nên mới cố ý làm trái
chức năng, nhiệm vụ công tác được giao
Nghĩa là: Chức năng, nhiệm vụ của bị cáo với tư cách là Phó Chủ tịchUBND xã Vĩnh Lộc A là ký duyệt phiếu đăng ký xây dựng công trình, giấyphép sửa chữa, giấy phép xây dựng đúng pháp luật nhưng bị cáo vì vụ lợi hoặcđộng cơ cá nhân khác nên cố ý ký duyệt 12 giấy phép xây dựng cho 05 hộ: PhanThị Ảnh, Huỳnh Công Hòa,Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực tráiquy định pháp luật
Trang 9I BỊ CÁO KHÔNG CỐ Ý KÝ DUYỆT 12 HỒ SƠ SAI QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT
Đầu tiên, lỗi cố ý thuộc mặt chủ quan là một dấu hiệu bắt buộc để cấu
thành tội phạm “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Căn cứ Khoản 1 Điều 10 Bộ luật Hình sự, lỗi cố ý được hiểu là:
“Điều 10 Cố ý phạm tội
Cố ý phạm tội là phạm tội trong những trường hợp sau đây:
1 Người phạm tội nhận thức rõ hành vi của mình là nguy hiểm cho xã hội, thấy trước hậu quả của hành vi đó và mong muốn hậu quả xảy ra;
2 Người phạm tội nhận thức rõ hành vi của mình là nguy hiểm cho xã hội, thấy trước hậu quả của hành vi đó có thể xảy ra, tuy không mong muốn nhưng vẫn có ý thức để mặc cho hậu quả xảy ra.”
Điều đó có nghĩa, nếu bị cáo Cảnh lợi dụng chức vụ và và quyền hạn PhóChủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A để ký duyệt thì tại thời điểm ký duyệt 12 giấyphép xây dựng cho 05 hộ: Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ Thị Thu, BùiXuân Trang, Phan Văn Đực, bị cáo bắt buộc phải nhận thức rõ được rằng 12 hồ
sơ đăng ký giấy phép xây dựng đều không đủ tiêu chuẩn để được cấp phép Vàviệc ký duyệt cấp phép cho 12 hồ sơ đó là trái quy định pháp luật, xâm phạmđến hoạt động đúng đắn của cơ quan, tổ chức và thấy trước hậu quả của hành vi
đó là sẽ gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước
Nhưng, căn cứ vào lời khai của bị cáo và những người liên quan, tại thờiđiểm ký duyệt tất cả hồ sơ trên, bị cáo đều nhận định và tin tưởng rằng các hồ sơtrên đủ tiêu chuẩn để được cấp phép và việc ký duyệt cấp phép cho các hồ sơtrên là hoàn toàn tuân thủ đúng quy định pháp luật Cụ thể là:
Trang 10là đất thổ vườn (được phép xây dựng nhà ở), trong khi thực tế bà Ảnh đã đượccấp Giấy chứng nhận mới, mà loại đất không còn là đất thổ vườn
Bị cáo ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình (bao gồm 02 phiếudiện tích 56m2 và 01 phiếu diện tích 108m2) ngày 23/2/2018 cho hộ bà Ảnh vìcho rằng bà Ảnh là dân thường trú tại địa phương nên hoàn toàn tin tưởng vàoloại đất thể hiện trên Giấy chứng nhận cũ của bà Ảnh là đất thổ vườn
Đồng thời, trong quá trình thụ lý, cán bộ tham mưu đã sơ suất không kiểmtra bản đồ dẫn đến cấp phiếu đăng ký xây dựng sai loại đất và không phát hiện
ra trên khu đất có nhiều nhà xây dựng nằm ngoài diện tích cho phép Trong quátrình kiểm tra địa bàn, thanh tra xây dựng xã không đủ trình độ, khả năng đểkiểm tra khu đất này do diện tích rất lớn (BL:205)
Vậy, tại thời điểm ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình cho hộ
bà Ảnh, bị cáo căn cứ vào Giấy chứng nhận cũ nên cho rằng đất của bà Ảnh làđất thổ vườn, đủ điều kiện cấp phép và việc bị cáo ký duyệt 03 hồ sơ trên làđúng pháp luật
2 Huỳnh Công Hòa
Giấy chứng nhận của ông Huỳnh Công Hòa được cấp trước năm 2001, thểhiện loại đất thổ vườn Sau đó, Giấy chứng nhận này bị thu hồi và ông Hòa đượccấp Giấy chứng nhận mới, trong đó thể hiện loại đất là đất vườn (không đượcxây dựng nhà ở)
Bị cáo ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình (bao gồm 01 phiếudiện tích 1165m2 vào ngày 12/01/2018, 01 phiếu diện tích 114,3m2 vào ngày24/01/2018 và 01 phiếu diện tích 42m2 vào ngày 29/1/2018,) cho hộ ông Hòa bịcáo tin tưởng ông Hòa là người dân địa phương, gia đình cách mạng, ngoài ratrong quá trình ký duyệt hồ sơ, ông Hòa có điện thoại hối thúc bị cáo
Đồng thời, trong quá trình thụ lý, cán bộ tham mưu không xem xét Giấychứng nhận mới thể hiện đất ông Hòa là đất vườn mà căn cứ và sổ bộ địa chínhông Hòa kê khai là đất thổ vườn nên dẫn đến sai sót (BL:116)
Trang 11Vậy, tại thời điểm ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình cho hộông Hòa, bị cáo căn cứ kết quả tham mưu của cán bộ tham mưu mà cho rằng đấtcủa ông Hòa là đất thổ vườn, đủ điều kiện cấp phép và việc bị cáo ký duyệt 03
hồ sơ trên là đúng pháp luật
3 Võ Thị Thu
Theo Giấy chứng nhận UBND huyện Bình Chánh cấp cho bà Võ Thị Thuthì phần đất của bà Thu được tách ra từ thửa 71 là loại đất thổ vườn chưa đượccấp Giấy chứng nhận còn phần đất 471m2 mà bà Thu được cấp phép xây dựng làloại đất vườn
Đồng thời, bản vẽ của Công ty Minh Quân lập không thể hiện rõ ràng phầndiện tích đất xin cấp phép xây dựng là thuộc đất thổ vườn hay phần đất vườn471m2 (BL:122)
Bị cáo ký duyệt 01 giấy phép xây dựng diện tích 39m2 (thuộc 471m2 đấtvườn) vào ngày 18/02/2018 cho hộ bà Thu vì bị cáo không xem xét kỹ Giấychứng nhận, bản vẽ Công ty Minh Quân và chủ quan cho rằng bản thân đangcấp phép xây dựng cho phần đất thổ tập trung của hộ bà Thu, không phải phầnđất vườn
Vậy, tại thời điểm ký duyệt 01 giấy phép xây dựng cho hộ bà Thu, bị cáotin tưởng rằng phần đất mình cấp phép xây dựng là đủ điều kiện cấp phép vàviệc bị cáo ký duyệt hồ sơ trên là đúng pháp luật
4 Bùi Xuân Trang
Ông Bùi Xuân Trang sử dụng 38630m2 đất từ trước năm 1993, sau này ôngTrang được cấp Giấy chứng nhận đất vườn đối với 165m2 tách ra từ 38630m2
đất, phần diện tích đất còn lại chưa được cấp Giấy chứng nhận
Bị cáo ký duyệt 01 giấy phép xây dựng diện tích 65,8m2 (thuộc 165m2 đấtvườn) vào ngày 10/02/2018 cho hộ ông Trang vì thời điểm đó bị cáo bận nhiềuviệc, tin tưởng Trang là dân địa phương nên không xem xét kỹ Giấy chứngnhận, căn cứ vào sổ địa chính và chủ quan cho rằng vị trí đất bị cáo cấp phép là
Trang 12phần đất thổ tập trung chưa được cấp Giấy chứng nhận (sổ địa chính vẫn lưu làđất thổ tập trung) chứ không phải phần diện tích 165m2 đất vườn (BL:124)Vậy, tại thời điểm ký duyệt 01 giấy phép xây dựng cho hộ ông Trang, bịcáo tin tưởng rằng phần đất mình cấp phép xây dựng là đủ điều kiện cấp phép vàviệc bị cáo ký duyệt hồ sơ trên là đúng pháp luật
5 Phan Văn Đực
Lần 1 và lần 3, khi Nguyễn Quốc Hưng nộp hồ sơ tại UBND xã Vĩnh Lộc
A, vào phòng làm việc của Cảnh, hỏi Cảnh làm giúp giấy phép xây dựng, bị cáo
hỏi “đất gì, phải là đất thổ vườn và còn mật độ xây dựng mới được làm nhà”,
Hưng liền trả lời là đất thổ vườn, bị cáo kêu Hưng để hồ sơ lại bị cáo sẽ xemsau (Lời khai của Hưng tại BL:226)
Lần 2, khi Phan Long Thành nộp hồ sơ tại UBND xã Vĩnh Lộc A, vàophòng làm việc của Cảnh, nói là đất của một đứa cháu, nhờ Cảnh xem xét ký
duyệt phiếu đăng ký xây dựng nhà ở, bị cáo hỏi “đất gì”, Thành trả lời “đất thổ
vườn”, bị cáo trả lời “đất thổ vườn mới được làm nhà” rồi kêu Thành để hồ sở
trên bàn bị cáo xem rồi ký (Lời khai của Thành tại BL:214)
Khi Hưng và Thành đề nghị Cảnh ký duyệt giấy phép xây dựng, bị cáo đãkhẳng định rằng “bắt buộc phải là đất thổ vườn mới xây nhà được” và nhậnđược câu trả lời “đây là đất thổ vườn” của Hưng và Thành Không phải bị cáobiết đất của ông Đực là đất vườn, theo quy định của pháp luật không được xâynhà ở nhưng vì sự nhờ vả của Hưng, Thành mà bị cáo vẫn lợi dụng quyền hạncủa mình cố ý cấp phép trái pháp luật Mà về lý trí, bị cáo nhận định rằng phầnđất mình cấp phép xây dựng là đất thổ vườn, không phải đất vườn nên đủ điềukiện cấp phép và việc bị cáo ký duyệt hồ sơ trên là hoàn toàn đúng pháp luật
Bị cáo ký duyệt 04 phiếu đăng ký xây dựng công trình (bao gồm 01 phiếudiện tích 143m2 ngày 21/01/2018, 01 phiếu 96m2 ngày 22/01/2018, 01 phiếu143m2 ngày 23/01/2018 và 01 phiếu 96m2 ngày 02/02/2018) cho hộ ông Đựcthông qua Hưng và Thành vì thời điểm đó bị cáo bận nhiều việc, chỉ căn cứ và