Do đó, việc đầu tư xây dựng dự án Dự án “Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá An Hoà kết hợp cảng cá Tam Quang” là rất cần thiết và phù hợp với nguyện vọng của ngư dân
Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang MỞ ĐẦU 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung về dự án Theo Quyết định số 1976/QĐ-TTg ngày 12/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch hệ thống cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Quảng Nam được quy hoạch 06 khu neo đậu là An Hòa, ba xã Tam Tiến – Tam Hoà – Tam Xuân thuộc huyện Núi Thành, Cửa Đại, Cù Lao Chàm thuộc thành phố Hội An, Vụng Hồng Triều thuộc huyện Duy Xuyên và Bình Dương thuộc huyện Thăng Bình Hiện tại trên địa bàn tỉnh đã xây dựng một số khu neo đậu như An Hòa, Cù Lao Chàm, Hồng Triều… tuy nhiên vẫn không đủ để đáp ứng nhu cầu tránh trú bão cho tàu thuyền của ngư dân khi có bão, đặc biệt là trong những năm đến khi số lượng tàu thuyền không ngừng được tăng lên, khả năng đáp ứng của các khu neo đậu trên là không đủ Do đó, việc đầu tư xây dựng dự án Dự án “Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá An Hoà kết hợp cảng cá Tam Quang” là rất cần thiết và phù hợp với nguyện vọng của ngư dân địa phương cũng như chủ trương phát triển ngành thuỷ sản của tỉnh Dự án “Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá An Hoà kết hợp cảng cá Tam Quang” do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Nam triển khai xây dựng tại xã Tam Quang và xã Tam Giang, huyện Núi Thành là dự án nâng cấp, mở rộng khu neo đậu hiện hữu tại vụng An Hoà kết hợp cảng cá Tam Quang với quy mô dự kiến xây dựng khu trú bão cấp vùng cho tối đa 1.200 tàu, tàu có công suất lớn nhất 300CV Theo quy định tại Điểm 5, Mục II, Phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, Dự án thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Chủ dự án phối hợp với Công ty Cổ phần Môi trường QNVINA lập Báo cáo ĐTM cho Dự án trình Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Nam thẩm đinh và phê duyệt 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án do Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 3246/QĐ-BNN-KH ngày 21/7/2021 về chủ trương đầu tư dự án “Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá An Hoà kết hợp cảng cá Tam Quang” 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan Quy hoạch hệ thống cảng cá và khu neo đậu tránh tr bão cho tàu cá đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 theo Quyết định số 1976/QĐ-TTg ngày 12/11/2015 của Thủ tướng chính phủ, hệ thống các khu neo đậu tránh tr bão cho tàu cá, của tỉnh Quảng Nam bao gồm: TT T n hu n đậu Quy số ượng hi h tu tu Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 1 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang TT T n hu n đậu Quy số ượng hi h tu tu 1 An Hòa, huyện Núi Thành 1.200 chiếc/300 CV Cấp vùng 2 Cửa Đại, thành phố Hội An 800 chiếc/500 CV Kết hợp cảng cá Cẩm Thanh 3 Cù Lao Chàm, thành phố Hội An 100 chiếc/90 CV 4 Vụng Hồng Triều, huyện Duy Xuyên 1.000 chiếc/350 CV Kết hợp cảng cá Hồng Triều 5 Ba xã Tam Tiến, Tam Hòa, Tam Xuân 800 chiếc/300 CV 1, huyện Núi Thành 6 Bình Dương, huyện Thăng Bình 200 chiếc/300 CV Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 được phê duyệt theo Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 15/05/2018 của Thủ tướng Ch nh phủ : - Phương hướng phát triển ngành Nông, lâm nghiệp và thủy sản: + Phấn đấu tốc độ tăng GRDP ngành nông - lâm - thủy sản bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt 3,0%/năm + Phát triển ngành thủy sản bền vững trên cơ sở tập trung phát triển mạnh kinh tế biển, nhất là đánh bắt xa bờ; đồng thời kết hợp tăng tỷ trọng nuôi trồng và chế biến Đẩy mạnh đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng thủy sản, đặc biệt là các cảng cá, vũng neo đậu tàu thuyền và dịch vụ nghề cá - Các dự án, chương trình ưu tiên thực hiện: + Gia cố một số đê biển tại: Hội An; Tam Tiến (Núi Thành); Tam Thanh (Tam Kỳ); + Nâng cấp, mở rộng luồng vào cảng Kỳ Hà, thống bến cảng Kỳ Hà; + Dự án cảng cá Tam Quang và khu neo đậu An Hòa; + Dự án nạo vét, thoát lũ sông Trường Giang; + Trồng và phục hồi rừng phòng hộ ven biển kết hợp đầu tư cơ sở hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu tại huyện Núi Thành; Quy hoạch phát triển thuỷ sản tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 theo Quyết định số 2896/QĐ-UBND ngày 12/08/2016 của UBND tỉnh Quảng Nam có nội dung như sau: - Hậu cần dịch vụ khai thác thuỷ sản: Hình thành cơ sở hậu cần nghề cá đồng bộ thu h t tàu đánh bắt xa bờ có công suất lớn của địa phương và khu vực lân cận; là đầu mối tập trung và phân phối hàng thuỷ sản tại khu vực; đồng thời, cung cấp dịch vụ hậu cần nghề cá, hỗ trợ dịch vụ cứu hộ, cứu nạn, hình thành khu neo đậu tránh bão theo quy hoạch được duyệt tại Quyết định số 1976/QĐ-TTg ngày 12/11/2015 của Chính phủ * Các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư: Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 2 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang - Lĩnh vực khai thác và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản: + Xây dựng cảng cá và khu dịch vụ hậu cần nghề cá Tam Quang, huyện Núi Thành; + Nâng cấp khu neo đậu và tránh trú bão tàu cá An Hoà, huyện Núi Thành; + Mở rộng khu neo đậu tàu thuyền kết hợp xây dựng cảng cá, trung tâm nghề cá Hồng Triều, xã Duy Nghĩa, huyện Duy Xuyên; + Xây dựng khu neo đậu tránh trú bão tàu thuyền dọc sông Trường Giang (theo dự án nạo vét luồng lạch sông Trường Giang); + Nâng cấp bến cá Thanh Hà, thành phố Hội An; + Xây dựng bến cá, khu dịch vụ hậu cần nghề cá Bình Minh, huyện Thăng Bình; + Nâng cấp khu neo đậu và tránh trú bão tàu cá Cửa Đại thuộc xã Cẩm Thanh và phường Cẩm Nam, thành phố Hội An; + Xây dựng khu neo đậu và tránh trú bão tàu cá Khu vực 3 xã Tam Tiến, Tam Hoà và Tam Xuân 1, huyện Núi Thành; + Xây dựng khu neo đậu và tránh bão tàu cá Bình Dương, huyện Thăng Bình; Căn cứ Quyết định số 2470/QĐ-UBND ngày 13/07/2016 của UBND tỉnh Quảng Nam, quy hoạch chi tiết xây dựng cảng cá Tam Quang và Khu dịch vụ hậu cần nghề cá tại xã Tam Quang, huyện N i Thành như sau: - Khu Cảng cá tại thôn An Hải, xã Tam Quang, huyện Núi Thành: có diện tích khoảng 5,54ha; - Khu dịch vụ hậu cần nghề cá tại thôn Trung Toàn, xã Tam Quang, huyện Núi Thành; có diện tích khoảng 14,74ha; - Tính chất khu vực lập quy hoạch: Là Cảng cá loại I và Khu dịch vụ hậu cần nghề cá Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 3 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang Chương 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 1.1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 1.1.1 Tên dự án Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang 1.1.2 Chủ dự án - Tên chủ dự án: Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT tỉnh Quảng Nam - Người đại diện: , đồng thời là người đại diện theo pháp luật của dự án; - Địa chỉ liên hệ: số 30 đường Hùng Vương, Tp Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam - Điện thoại: 0235.3811015 - Tổng tiến độ thực hiện dự án: từ năm 2022 - 2025, cụ thể: + Năm 2022: Chuẩn bị dự án (lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi; lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công; lập HSMT, đánh giá HSDT thi công xây dựng); + Năm 2023 - 2024: Thực hiện dự án (thi công xây dựng các hạng mục công trình); + Năm 2025: kiểm toán, quyết toán dự án 1.1.3 Vị trí địa lý của vùng thực hiện dự án - Vị trí vùng thực hiện dự án nằm tại khu vực vịnh An Hòa và Vũng Da thuộc địa phận các xã Tam Quang và Tam Giang huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam, có tứ cận tiếp giáp với: + Ph a Đông giáp với thôn Trung Toàn, thôn Xuân Trung, xã Tam Quang; + Phía Bắc giáp với thôn Sâm Linh, xã Tam Quang; + Phía Tây giáp với xã Tam Giang; + Phía Nam giáp thôn An Tây, xã Tam Quang; - Tổng diện t ch đất, mặt nước chiếm dụng của dự án là 73,62 ha bao gồm 2,41 ha đất trên cạn và 71,21 ha đất mặt nước Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 4 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang Hình 1.1 Vị trí thực hiện dự án Toạ độ định vị các hạng mục công trình của dự án được xác định như sau: + Toạ độ nạo vét tuyến luồng chạy tàu: Bảng 1.1 Tọa độ các tuyến luồng chạy tàu STT KÝ HIỆU TỌA ĐỘ GHI CHÚ Luồng chạy tàu sông An Tân X (m) Y (m) Luồng chạy tàu cao độ -2.5m Luồng chạy tàu cao độ -2.5m 1 L1-1 1710119,952 598771,953 2 L1-2 1709488,014 599353,593 3 L2-1 1709730,352 598401,064 4 L2-2 1709167,099 598549,116 5 L3-1 1709167,099 598270,216 6 L3-2 1709576,270 599288,287 + Toạ độ xác định các khu neo đậu Bảng 1.2 Tọa độ các khu neo đậu tàu thuyền STT KÝ HIỆU TỌA ĐỘ GHI CHÚ X (m) Y (m) Vùng nước neo đậu tàu L=12- 15m (50-90CV): S=22.0ha, - 1 N1 1710104,672 598023,232 3.2m (I.1.b) 2 N2 1709921,694 598206,498 3 N3 1709780,383 598206,498 Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 5 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang 4 N4 1709730,376 598256,507 5 N5 1709730,291 598766,495 6 N6 1710097,750 598766,496 7 N7 1709067,099 598270,216 8 N8 1709147,099 598270,216 Vùng nước neo đậu tàu L250CV): S=5.7ha, - 16 N13 1709502,351 599370,975 4.5m (I.1.d.3) 17 K3 1709528,146 599409,847 18 K4 1709039,962 599497,040 Vùng nước neo đậu tàu L=15- 24m (90-250CV): S=6.0ha, - 19 K5 1709447,723 599301,306 3.8m (I.1.c) 20 K6 1709090,089 599395,856 + Toạ độ tuyến đê chắn sóng Bảng 1.3 Tọa độ các tuyến đê chắn sóng STT KÝ HIỆU TỌA ĐỘ GHI CHÚ PHẠM VI ĐÊ ĐÔNG X (m) Y (m) PHẠM VI ĐÊ TÂY 1 ĐĐ-1 1710268,032 598332,929 2 ĐĐ-2 1710367,499 598100,911 3 ĐĐ-3 1710341,239 598035,269 4 ĐĐ-4 1710275,672 598061,317 5 ĐĐ-5 1710186,371 598269,619 6 ĐT-1 1710258,048 597457,682 7 ĐT-2 1710364,717 597694,355 8 ĐT-3 1710341,345 597764,168 9 ĐT-4 1710273,561 597735,454 10 ĐT-5 1710166,872 597498,772 11 CBH 1710334,383 598051,260 CỘT ĐÈN BÁO HIỆU Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 6 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang + Toạ độ các tuyến kè gia cố bờ, kết hợp trụ neo và đường công vụ Bảng 1.4 Tọa độ các tuyến kè STT KÝ HIỆU X (m) TỌA ĐỘ Y (m) GHI CHÚ 1 K-1 1710201,908 598740,156 KÈ LOẠI 1 2 K-2 1710182,104 598967,328 3 K-2 1710182,104 598967,328 CẦU GIAO THÔNG 4 K2-1 1710179,675 598979,589 5 K2-1 1710179,675 598979,589 KÈ LOẠI 2 6 K-3 1709528,144 599409,851 7 K-3 1709528,144 599409,851 KÈ LOẠI 3 8 K-4 1709039,942 599497,040 9 K-5 1709447,723 599301,162 KÈ LOẠI 3 10 K-6 1709090,089 599395,856 11 K-5 1709447,723 599301,162 KÈ LOẠI 4 12 K-7 1709067,099 598120,216 13 K-8 1711131,897 599392,032 KÈ LOẠI 5 14 K-9 1710552,792 598387,560 + Toạ độ tuyến đường công vụ và đường kết nối Bảng 1.5 Tọa độ tim các tuyến đường STT KÝ HIỆU TỌA ĐỘ 1 CV-1 X (m) Y (m) 1708955,352 598661,603 2 CV-2 1709057,099 598661,603 1709755,647 599265,553 1 Đ-1 1710017,451 599671,765 1710026,721 599698,301 2 Đ-2 1710062,433 600054,875 3 Đ-3 4 Đ-4 Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 7 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang a) Khu vực neo đậu tàu thuyền hiện hữu b) Tuyến kè tại khu vực neo đậu đã xây dựng trong giai đoạn 1 c) Khu vực dự kiến bố trí bãi bùn đất nạo vét số 2 d) Rừng ngập mặn ven bờ xã Tam Giang gần dự án Hình 1.2 Một số hình ảnh về khu vực thực hiện dự án 1.1.4 Mối tương quan ủa dự án với á đối tượng tự nhiên, KT-XH - Hệ thống giao thông: + Giao thông đường thuỷ: Trong khu vực dự án chủ yếu diễn ra các hoạt động về giao thông đường thuỷ như hoạt động ra vào khu vực neo đậu tàu thuyền hiện hữu tại xã Tam Quang, hoạt động giao thông thuỷ của tàu thuyền từ sông An Tân, sông Bến Ván Cách khu vực dự án khoảng 1,7km là tuyến luồng đường thuỷ từ cảng Tam Hiệp ra cửa An Hà là tuyến đường vận chuyển của các tàu có công suất nhỏ đến lớn Ngoài ra, xung quanh khu vực dự án có nhiều bến cảng như cảng Tam Giang và cảng Tam Quang (cảng cá), cảng Kỳ Hà (cảng tổng hợp) và cảng Tam Hiệp (công nghiệp) do vậy giao thông thủy tại khu vực này tương đối nhộn nhịp + Giao thông đường bộ: Về ph a Đông khu vực dự án khoảng 800m là tuyến đường ĐT.618 với chiều dài khoảng 6km nối liền QL1A với cảng Kỳ Hà và cảng Tam Quang Tuyến đường này cũng kết nối với khu dịch vụ hậu cần nghề cá của dự án thông qua hạng mục xây dựng đường kết nối khu neo đậu với khu hậu cần nghề cá và cảng cá Tam Quang Đây Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 8 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang cũng là tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng phục vụ giai đoạn thi công của dự án Về phía Tây khu vực dự án tại xã Tam Giang có tuyến đường Quang Trung kết nối từ trung tâm thị trấn N i Thành đến cảng Cá Tam Giang dài khoảng 4,5 km Dự án nằm cách tuyến QL1A khoảng 2,8km và tuyến đường ven biển Võ Chí Công khoảng 1,2km về phía Bắc Hình 1.3 Tương quan vị trí dự án với hệ thống giao thông, sông ngòi trong khu vực - Hệ thống sông ngòi: Tại khu vực dự án có hệ thống sông ngòi khá phong phú Khu vực dự án là vùng đầm phá, nơi hợp lưu của nhiều con sông như sông Trường Giang, Bến Ván, An Tân, sông Trầu, sông Chợ đổ vào trước khi chảy ra vịnh An Hoà và đổ ra biển Tuyến luồng ra vào khu neo đậu nằm trên sông An Tân đoạn từ vũng Da ra đến gần cửa biển An Hoà (Hình 1.3) - Dân cư: + Về ph a Đông Bắc, khu vực thi công đê chắn sóng ph a Đông và bãi chứa bùn đất nạo vét số 1 nằm tiếp giáp với khu vực dân cư thuộc thôn Sâm Linh, xã Tam Quang đang sinh sống với mật độ dân cư tương đối đông đ c + Về ph a Đông, khu vực bố trí các bãi chứa bùn đất nạo vét số 3 nằm trên diện tích khu dịch vụ hậu cần nghề cá có khoảng 20 hộ dân thuộc thôn Trung Toàn, xã Tam Quang sinh sống gần khu vực phân bố tương đối thưa thớt, xung quanh khu vực chủ yếu là đất nông nghiệp và đất trống Khu vực thi công tuyến kè gia cố bờ K3-K4 tiếp giáp KDC Tam Quang, khu vực này đã hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật nhưng chưa có dân cư sinh sống Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 9 Báo cáo tóm tắt ĐTM dự án: Nâng cấp, mở rộng khu neo đậu tránh bão cho tàu cá An Hòa kết hợp cảng cá Tam Quang + Về Phía Tây Bắc, khu vực thi công đê chắn song phía Tây tiếp giáp với dân cư thuộc thôn Đông Xuân, xã Tam Giang, mật độ dân số tại khu vực cũng tương đối đông đ c + Về phía Nam, khu vực thi công tuyến kè gia cố bờ phía xã Tam Giang và bãi chứa bùn đất nạo vét số 2 nằm cách khu vực dân cư điểm gần nhất khoảng 50m Hình 1.4 Tương quan vị trí dự án với khu vực dân cư lân cận - Các hoạt động kinh tế, dịch vụ: + Là khu vực sông nước nên chủ yếu diễn ra các hoạt nuôi trồng và đánh bắt thủy sản Trong khu vực vùng mặt nước của dự án có các hoạt động đánh bắt thủy sản như rớ đáy, rớ quay, thả lồng, bủa lưới trên sông) + Đoạn gần tuyến luồng sông An Tân cách 50m về phía Tây và tuyến luồng phụ vào khu neo đậu phía xã Tam Giang cách khoảng 150m về phía Tây có khoảng 11ha đất nuôi trồng thủy sản (thuộc các hộ dân của xã Tam Giang) Tuy nhiên, những năm gần đây, do dịch bệnh nhiều, nguồn nước không bảo đảm nên năng suất nuôi không cao Vì vậy người dân có xu hướng giảm dần diện tích nuôi và chuyển sang hình thức nuôi quảng canh để tiết kiệm được nhiều chi phí từ khâu cải tạo ao nuôi, chọn, thả giống đến khâu chăm sóc và thu hoạch Hằng ngày, các ao nuôi này cần phải lấy nước vào và tháo nước ra để đảm bảo nguồn thức ăn cũng như vệ sinh nguồn nước Như vậy, khi triển khai dự án, khu vực NTTS này phải ngừng nuôi trong thời gian thi công vì tương đối gần tuyến luồng nạo vét, nguồn nước sẽ không đảm bảo để nuôi thủy sản + Dự án nằm gần các cảng biển như: cảng cá Tam Giang cách 1,5km về phía Tây Bắc, cảng cá Tam Quang và cảng Kỳ Hà khoảng 1,8km về ph a Đông Bắc, cách cảng Tam Hiệp khoảng 4km về phía Tây Bắc Ngoài ra, dự án cách các KCN Tam Hiệp, KCN Cơ kh ô tô Chu Lai – Trường Hải, KCN Bắc Chu Lai từ 5-6 km về phía Đông, cách sân bay Chu Lai khoảng 3km về phía Tây Bắc Chủ dự án: Ban QLDA ĐTXD các công trình NN và PTNN tỉnh Quảng Nam Page 10