NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ

Kỹ Thuật - Công Nghệ - Công nghệ - Môi trường - Bất động sản i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN HIẾN NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ CHUYÊN NGÀNH: QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ MÃ SỐ: 62.58.01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ HÀ NỘI, NĂM 2017 ii Luận á n được hoàn thành tại Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS. TS. Ngô Thám 2. TS. Nguyễn Xuân Hinh Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận á n này được bảo vệ tại Hội đồng đánh giá luận á n tiến sỹ cấp trường tại: Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội . Vào hồi: … .. giờ ….. ngày … .. tháng … .. năm …. Có thể tìm hiể u luận á n tại Thư viện quốc gia, Thư viện trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Vùng duyên hải Nam Trung Bộ có một chuỗi các điểm dân cư ven biển với vị trí địa lý thuận lợi có nhiều tiềm năng biển để phát triển dị ch vụ, du lịch, nuôi trồng, khai thác thủy hải sản ven và xa bờ . Nhu cầu và thách thức phát triển kinh tế biển vùng nông thôn: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa nông thôn ven biển ; Áp lực gia tăng dân số , định cư, cải thiện vấn đ ề an sinh xã hội vùng nông thôn; Kết nối với hệ thống dân cư, hạ tầng cơ sở ; Đảm bảo sử dụng hiệu quả và bảo vệ các nguồn tài nguyên; Công tác ứ ng phó thiên tai : gió bão, lũ lụt, sóng lớn, triều cường và thích ứ ng với biến đổi khí hậu (BĐKH); Nguy cơ mất dần cá c sắc thái văn hóa dân gian. Cấu trúc không gian LNDVB vùng NTB hiện có, đã trở nên quá tải với nhu cầu cuộc sống ng ư dân hiện tại. Các ngành có liên quan đều phải đề xuất phương á n trong đó có cả ngành quy hoạch kiến trúc. Xuất phát từ những lý do nêu trên, đề tài: “ Nghiên cứu mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển khu vực Nam Trung Bộ” hướng tới và tìm kiếm giải pháp thỏa mãn yêu cầu phát triển, nâng cao khả năng thích ứ ng với BĐKH là bức thiết , cần nghiên cứu. 2. Mục đích nghiên cứu - Đề xuất mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển (LNDVB) đáp ứ ng nhu cầu xây dựng nông thôn ven biển khu vực Nam Trung Bộ (NTB) trong thời kỳ mới. - Bổ sung cơ sở khoa học, nguồn tài liệu tham khảo cho các hoạt động: tổ chức không gian LNDVB, xây dựng hạ tầng cơ sở, bảo vệ môi trường - khai thác bền vững tiềm năng kinh tế ven biển, ứ ng phó thiên tai và thích ứ ng BĐKH. 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB và hoạt động lồng ghép giải pháp thích ứ ng BĐKH trong các kết nối không gian của làng. Phạm vi nghiên cứu: Về không gian địa lý: Các làng ngư dân (LND) tại ba tỉnh: Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa thuộc nông thôn ven biển NTB. Về thời gian: Đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 theo các mục tiêu QHXD, yêu cầu phát triển nông thôn ven biển và kịch bản BĐKH. 4. Phương pháp nghiên cứu Luận á n sử dụng: Phương pháp điền dã, thu thập, điều tra khảo sát thực tế; Phương pháp tổng hợp, phân tích; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp so sánh; Phương pháp xây dựng mô hình; Phương pháp dự báo. 5. Ý nghĩa khoa học của đề tài Ý nghĩa lý luận: Góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận cho nghiên cứu khoa học và đào tạo trong việc tổ chứ c không gian LNDVB; Đề xuất mô hình tổ chức không gian các LNDVB khu vực NTB góp phần xây dựng cơ sở nghiên cứu ứ ng dụng, nhân rộng mô hình. Tính thực tiễn của đề tài : Là tài liệu tham khảo đánh giá thực trạng tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB. Mô hình tổ chức không gian LNDVB được đề xuất có thể hỗ trợ, á p dụng vào thực tế trong công tác tổ chức không gian cụ thể tại vùng nghiên cứu. 6. Những đóng góp mới của luận á n - Tổng quan thực trạng tổ chức không gian LNDVB NTB; - Đề xuất phân loại LNDVB: LND vùng đầm, vịnh ven biển; LND vùng cửa sông ven biển; LND vùng bãi ngang ven biển; - Góp phần hoàn thiện những vấn đề lý luận : Đề xuất các nhóm 3 quan điểm, nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian LNDVB ; - Đề xuất mô hình tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB; - Đề xuất mô hình tổ chức không gian LND vùng đầm Đề Gi. 7. Khái niệm a. Không gian sinh thái vùng ven biển b. Biến đổi khí hậu và Thích ứ ng với biến đổi khí hậu c. Tổ chứ c không gian làng ngư dân ven biển 8. Cấu trúc luận á n Ngoài phần Mở đầu; phần Kết luận và Kiến nghị; Phần nội dung của luận á n có ba chương gồm : Chương 1. Tổng quan về tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ Chương 2. Cơ sở khoa học cho việc tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ Chương 3. Đề xuất mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ NỘI DUNG Chương 1. TỔNG QUAN VỀ TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ 1.1. Khái quát sự hình thành và phát triển LND vùng ven biển 1.1.1. Không gian vùng biển Việt Nam và Nam Trung Bộ Không gian vùng biển Việt Nam : Vùng ven biển Việt Nam có dân cư tập trung khá đông đúc. Các vùng biển gồm: vùng nước nội thủy, vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa theo Công Ước Biển 1982 và Luật Biển Việt Nam 2012. Vùng ven biển Nam Trung Bộ : Đặc điểm riêng mang tính đại diện về khí tượng, thủy văn, địa hình, địa mạo của ba tỉnh Bình Định, 4 Phú Yên, Khánh Hòa có nét tương đồng và dễ phân biệt so với các tỉnh trong vùng NTB. Đây là khu vực có thềm lục địa hẹp nhất cả nước. Độ dốc lớn, các đường đẳng sâu 20-100m chạy sát nhau, dạng bờ biển gần như chính trục Bắc Nam, vùng nhô ra cực Đông xa nhất nước, bờ biển dốc, nhiều mũi đá đâm ra biển, nhiều vũng vịnh với độ sâu lớn. Vùng nội thủy (ba tỉnh) được xác định bởi các điểm chuẩn trên đường cơ sở là: A6 -A7-A8-A9-A10. 1.1.2. Sự hình thành LNDVB Việt Nam và vùng NTB Lịch sử hình thành LND vùng ven biển Việt Nam : Người Việt đã có xu hướng lập làng ven biển để đánh bắt, khai thác thủy sản từ rất sớm. Tiến trình hình thành cộng đồng ngư dân phân ra một số hình thái cư trú nh ư sau: Vạn chài: ngư dân tụ thành các xóm - cộng đồng thủy cư - trong các vịnh có mực nước nông, kín gió được bao bọc bởi núi, đầm phá. Làng chài: tại các vùng đất mới ven biển ngư dân định cư “phi thủy cư”, gắn với khai thác biển theo quá trì nh Nam tiến của người Việt . Làng cá: phát triển chuyên biệt từ Làng chài, các Làng cá hình thành quần thể ngư dân lấy nghề khai thác cá là sinh kế chính. Sự hình thành LND vùng NTB: Quá trình hình thành: Về cơ bản, các LNDVB hình thành rõ nét và được công nhận là vào giai đoạn Trịnh - Nguyễn phân tranh. Khởi đầu, là nghề mang đặc thù tại các vùng đất, bãi ngang hay vùng đầm vịnh, cửa sông ven biển,… là nghề cá, khai thác biển quy mô nhỏ, mang tính truyền thống, cha truyền con nối và gắn liền với dân cư ven biển. Theo thời gian, đã dần hình thành các nghề chuyên khai thác hải sản và làng nghề cá đặc trưng mang dấu ấ n riêng. Qua tiến trình phát triển, trong mỗi làng ngư dân thường có sự kết hợp giữa khai thác , chế biến, kết hợp d ịch vụ nghề cá và nghề khác. Làng trong tổ chức hành chính: một số xã chỉ gồm một làng nhưng cũng có xã gồm một vài làng. 5 1.2. Thực trạng tổ chức không gian LND vùng NTB 1.2.1. Tổ chức không gian các LNDVB trong vùng nghiên cứu Vị trí : Các LND được tổ chức: Dọc theo các tuyến giao thông ven biển; Tập trung quanh các đầm vịnh, cửa sông ven biển; Phân tán theo các bãi ngang ven biển . Các làng cùng điều kiện địa lý, cùng ngư trườn g hình thành nên các cụm làng . (Hình 1.1.) Phân loại : dựa vào địa lý – địa hình , hiện trạng sinh kế , LNDVB phân thành ba loại hình cơ bản: LND vùng đầm vịnh : tập trung tại cá c vùng nước biển cạn, với độ sâ u thấp ; LND vùng cửa sông: tập trung tại các vùng cửa sông ven biể n; môi trường - bán triều nước biển và nước sông; LND vùng bãi ngang : tập trung tại các bờ cát bãi ngang ven biển ; chịu ả nh hưởng rõ rệt tính chất đại dương . Quy mô phân bố : Số đơ n vị (đv) hành chính được xem là LNDVB là khoảng 108 chiếm hơn 34. Trong đó Bình Định: 29 đv; Phú Yên: 33 đv; Khánh Hòa: 46 đv). Quy mô dân số trung bình LNDVB khoảng : 3 – 5 nghìn nhân khẩu. Nhà cửa, công trình tại các LND xây dựng với mật độ cao và tập trung tại một số điểm dân cư. Cấu trúc không gian các cụm LNDVB : Không gian đất liền ven bờ ; Không gian mặt nước biển; Không gian vùng bán ngập . VÙNG BÁN NGẬP Hình 1.1. Không Gian ven biển của các LND 6 Thực trạng Cấu trúc không gian các cụm LNDVB: Đánh giá hiện trạng trên cơ sở: Phân khu các chức năng; Kết nối giao thông ; Thích ứ ng BĐKH. (Hình 1.2.) + Cấu trúc không gian cụm LND vùng đầm vịnh ven biển ; + Cấu trúc không gian cụm LND vùng cửa sông ven biển ; + Cấu trúc không gian cụm LND vùng bãi ngang ven biển. a. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng đầm vịnh ven biển (ví dụ minh họa: vùng đầm Ô Loan) b. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng cửa sông ven biển (ví dụ minh họa: vùng cửa sông Tam Quan) c. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng bãi ngang ven biển (ví dụ minh họa: vùng bãi ngang Tuy An) Hình 2. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LNDVB 7 1.2.2. Tổ chức không gian các khu chức năng LNDVB Các khu chức năng và hiện trạng sử dụng đất Cấu trúc không gian làng ven biển : Thành phần cấu trúc không gian gồm: không gian mặt nước biển; không gian đất liền ven bờ ; công trình kiến trúc; công trình hạ tầng – bến cảng cá. (Hình 1.3.) + Cấu trúc không gian LND vùng đầm vịnh ven biển ; + Cấu trúc không gian LND vùng cửa sông ven biển ; + Cấu trú c không gian LND vùng bãi ngang ven biển . a. Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng đầm vịnh ven biển (ví dụ minh họa: làng Ninh Thủy – vịnh Văn Phong) b. Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng cửa sông ven biển (ví dụ minh họa: làng Phú Lạc cửa sông Đà Nông) c. Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng bãi ngang ven biển (ví dụ minh họa: làng Hòn Yến bãi ngang Tuy An) Hình 3. Thực trạng Cấu trúc không gian LNDVB 8 Không gian cảnh quan làng ven biển : Không gian thiên nhiên ven biển: bao gồm khu vực cảnh quan địa hình - biển tự nhiên, đồi núi, hệ sinh thái rừng, rừng ngập mặn, thảm thực vật, cồn cát, hệ s inh thái biển, ven biển, đầm vịnh, cửa sông... ả nh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến chất lượng môi trường và sự phát triển của làng. Không gian cảnh quan kiến trúc: bao gồm các công trình thuộc khu vực cơ bản sau: khu vực làng truyền thống, khu vực làng mới phát triển, khu vực giáp ranh. Kết nối mạng lưới giao thông: đường thủy - bộ trong cấu trúc không gian LND phát triển theo các hướng sau: hướng dọc (song song với bờ) tuyến đới bờ ; hướng ngang (vuông góc với bờ) tuyến đới bờ ; hướng ngang dọc (hỗn hợp) tuyến đới bờ . 1.3. Hạ tầng cơ sở và môi trường tại làng ven biển 1.3.1. Hạ tầng xã hội + Công trình công cộng: Công trình giáo dục - y tế; Văn phòng, trụ sở cơ quan; Công trình thương mại và dịch vụ; Công trình thể thao - văn hóa; Các công trình tôn giáo, tín ngưỡng . + Công trình nhà ở: Nhà ở nông thôn; Nhà ở hiện nay. + Công trình sản xuất phục vụ: Công nghiệp chế biến thủ y sản; Các ngành tiểu thủ công nghiệp. 1.3.2. Hạ tầng kỹ thuật và môi trường + Mạng lưới giao thông vận tải : Giao thông đường bộ: Đường Huyện ven biển, Đường Xã, Đường Làng, Đường dân sinh, Đường nối cá c khu vực sản xuất; Giao thông đường sắt; Đường thủy. + Công trình cảng - bến cá . + Môi trường ven biển . + Môi trường khu vực bến – cảng cá, khu dân cư ven biển. 9 1.4. Các công trình khoa học dự á n có liê n quan đến đề tài 1.4.1. Một số công trình khoa học có liên quan đến đề tài + Quy hoạch nông thôn ven biển : giới thiệu tài liệu: 02 đề tài luận á n tiến sỹ; + Thích ứng với BĐKH và Phát triển bền vững (PTBV): giới thiệu tài liệu: 04 đề tài luận á n tiến sỹ và 03 đề tài nghiên cứu khoa học trong nước; 03 đề tài nghiên cứu khoa học ngoài nước. 1.4.2. Một số dự á n có liên quan đến đề tài + Dự á n Hỗ trợ kỹ thuật "Thích ứ ng với BĐKH cho PTBV nông nghiệp và phát triển nông thôn vùng ven biển đồng bằng sông Cửu Long”; + Responding to the Urban Climate Challenge - Asian Cities Climate Change Resilience Network (ACCCRN) - "Mạng lưới các thành phố Châu Á có khả năng chống chịu với BĐKH". 1.5. Những vấn đề cần nghiên cứu trong việc tổ chức không gian LNDVB Nam Trung Bộ 1.5.1. Một số vấn đề tồn tại trong tổ chức không gian LNDVB + Cấu trúc - chức năng không gian các làng ven biển; + Kiến trúc cả nh quan - môi trường ven biển; + Hạ tầng kinh tế - kỹ thuật. 1.5.2. Định hướng nghiên cứu của luận á n + Xây dựng một số quan điểm, nguyên tắc và yêu cầu tổ chức không gian cho LNDVB; + Đề xuất giải pháp quy hoạch các cụm LNDVB; + Đề xuất mô hình tổ chức không gian LDNVB; + Đề xuất giải phá p cho Hạ tầng kỹ thuật và môi trường; + Đề xuất nghiên cứu ứ ng dụng. 10 Chương 2. CƠ SỞ KHOA HỌC CHO VIỆC TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ 2.1. Cơ sở lý thuyết về tổ chức không gian làng tại vùng nông thôn ven biển 2.1.1. Sự gắn kết giữa quy hoạch nông thôn bền vững và thích ứng BĐKH + Quy hoạch PTBV và thích ứ ng BĐKH là một mối quan hệ phức hợp có tính hệ thống và liên quan chặt chẽ với nhau; + Thích ứ ng BĐKH về nguyên tắc cũng là các giải pháp phục hồi, duy trì tính cân bằng môi trường HST; + Chiến lược quy hoạch nông thôn bền vững là con đường phát triển kinh tế - xã hội hài hòa với môi trường, giảm nhẹ và thích ứ ng BĐKH. 2.1.2. Tổ chức không gian LND có sự lồng ghép vấ n đề BĐKH Cấu trúc không gian LND hướng tới tính bền vững : Mô hình quy hoạch tuyến tính; Hình thức định cư nông thôn. (Hình 2.1.) Tích hợp thích ứng BĐKH vào công tác tổ chức không gian : Tích hợp vấn đề BĐKH; Quy hoạch tích hợp; Lý thuyết về không gian đàn hồi. (Hình 2.2.) Trong vấn đề quy hoạch tích hợp – lồng ghép ứ ng phó BĐKH và thích ứ ng dựa vào HST – EbA để phát triển bền vững; lý thuyết về không gian đàn hồi là một xu hướng tích cực . Các vùng Hình 2.1 . Mô hình định cư tập trung ở các vùng nông thôn ven biển: A. Làng tuyến tính; B. Làng tập trung; C. Làng theo dạng vòng; D. Làng có tường thành ; E. Làng theo mạng lưới 11 nông thôn có thể vận dụng nghiên cứu với hình thức tổ chức theo từng phân vùng, khu vực linh động, mềm dẻo chủ động phát triển để thích ứ ng với BĐKH. 2.2. Cơ sở pháp lý có liên quan về quy hoạch xây dựng nông thôn ven biển 2.2.1. Chính sách phát triển quy chuẩn tiêu chuẩn quy hoạch Chủ trương - chính sách liên quan: Chiến lược biển Việt Nam ; Chương trình hành động về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ; Luật Biển Việt Nam; Luật Tài nguyên môi trường biển và hải đảo; Chương trình mục tiêu Quố c gia về xây dựng nông thôn mới; Phê duyệt Chiến lược PTBV Việt Nam ; Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; Quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng nông thôn: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn (QCXDVN14:2009BXD); Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới; Quy chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; Hướng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. 2.2.2. Các quy hoạch xây dựng liên quan đã được phê duyệt + Quy hoạch vùng duyên hả i Nam Trung Bộ ; Hình 2.2 . So sánh khả năng chố ng chịu và đàn hồi của hai KG theo cường độ lũ 12 + Quy hoạch xây dựng nông thôn mới; + Quy hoạch ngành có liên quan : Quy hoạch phát triển ngành thủy sản Nam Trung Bộ; Quy hoạch tổng thể phát triển du l ịch vùng duyên hải Nam Trung Bộ . 2.3. Các điều kiện hình thành tổ chức không gian làng ngư dân 2.3.1. Điều kiện tự nhiên - tài nguyên ven biển + Địa chất – địa hình – thổ n...

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN HIẾN NGHIÊN CỨU MƠ HÌNH TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ CHUYÊN NGÀNH: QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ MÃ SỐ: 62.58.01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ HÀ NỘI, NĂM 2017 ii Luận án được hoàn thành tại Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Ngô Thám TS Nguyễn Xuân Hinh Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án này được bảo vệ tại Hội đồng đánh giá luận án tiến sỹ cấp trường tại: Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Vào hồi: … giờ … ngày … tháng … năm … Có thể tìm hiểu luận án tại Thư viện quốc gia, Thư viện trường Đại học Kiến trúc Hà Nội MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Vùng duyên hải Nam Trung Bộ có một chuỗi các điểm dân cư ven biển với vị trí địa lý thuận lợi có nhiều tiềm biển để phát triển dịch vụ, du lịch, nuôi trồng, khai thác thủy hải sản ven và xa bờ Nhu cầu và thách thức phát triển kinh tế biển vùng nông thôn: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa nông thôn ven biển; Áp lực gia tăng dân số, định cư, cải thiện vấn đề an sinh xã hội vùng nông thôn; Kết nối với hệ thống dân cư, hạ tầng sở; Đảm bảo sử dụng hiệu quả bảo vệ các nguồn tài nguyên; Công tác ứng phó thiên tai: gió bão, lũ lụt, sóng lớn, triều cường và thích ứng với biến đởi khí hậu (BĐKH); Nguy mất dần các sắc thái văn hóa dân gian Cấu trúc không gian LNDVB vùng NTB hiện có, trở nên quá tải với nhu cầu cuộc sống ngư dân hiện tại Các ngành có liên quan phải đề xuất phương án đó có cả ngành quy hoạch kiến trúc Xuất phát từ lý nêu trên, đề tài: “Nghiên cứu mơ hình tở chức khơng gian làng ngư dân ven biển khu vực Nam Trung Bộ” hướng tới và tìm kiếm giải pháp thỏa mãn yêu cầu phát triển, nâng cao khả thích ứng với BĐKH là bức thiết, cần nghiên cứu Mục đích nghiên cứu - Đề xuất mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển (LNDVB) đáp ứng nhu cầu xây dựng nông thôn ven biển khu vực Nam Trung Bộ (NTB) thời kỳ - Bổ sung sở khoa học, nguồn tài liệu tham khảo cho các hoạt động: tổ chức không gian LNDVB, xây dựng hạ tầng sở, bảo vệ môi trường - khai thác bền vững tiềm kinh tế ven biển, ứng phó thiên tai và thích ứng BĐKH Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB và hoạt đợng lờng ghép giải pháp thích ứng BĐKH các kết nối không gian làng Phạm vi nghiên cứu: Về không gian địa lý: Các làng ngư dân (LND) tại ba tỉnh: Bình Định, Phú n, Khánh Hịa tḥc nơng thơn ven biển NTB Về thời gian: Đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 theo các mục tiêu QHXD, yêu cầu phát triển nông thôn ven biển và kịch bản BĐKH Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng: Phương pháp điền dã, thu thập, điều tra khảo sát thực tế; Phương pháp tởng hợp, phân tích; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp so sánh; Phương pháp xây dựng mô hình; Phương pháp dự báo Ý nghĩa khoa học đề tài Ý nghĩa lý luận: Góp phần hoàn thiện sở lý luận cho nghiên cứu khoa học và đào tạo việc tổ chức không gian LNDVB; Đề xuất mô hình tổ chức không gian các LNDVB khu vực NTB góp phần xây dựng sở nghiên cứu ứng dụng, nhân rộng mô hình Tính thực tiễn đề tài : Là tài liệu tham khảo đánh giá thực trạng tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB Mô hình tổ chức không gian LNDVB được đề xuất có thể hỗ trợ, áp dụng vào thực tế công tác tổ chức không gian cụ thể tại vùng nghiên cứu Những đóng góp luận án - Tổng quan thực trạng tổ chức không gian LNDVB NTB; - Đề xuất phân loại LNDVB: LND vùng đầm, vịnh ven biển; LND vùng cửa sông ven biển; LND vùng bãi ngang ven biển; - Góp phần hoàn thiện vấn đề lý luận: Đề xuất các nhóm quan điểm, nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian LNDVB; - Đề xuất mô hình tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB; - Đề xuất mô hình tổ chức không gian LND vùng đầm Đề Gi Khái niệm a Không gian sinh thái vùng ven biển b Biến đởi khí hậu và Thích ứng với biến đởi khí hậu c Tở chức không gian làng ngư dân ven biển Cấu trúc luận án Ngoài phần Mở đầu; phần Kết luận và Kiến nghị; Phần nội dung luận án có ba chương gồm: Chương Tổng quan tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ Chương Cơ sở khoa học cho việc tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ Chương Đề xuất mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN VỀ TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ 1.1 Khái quát hình thành phát triển LND vùng ven biển 1.1.1 Không gian vùng biển Việt Nam Nam Trung Bộ Không gian vùng biển Việt Nam: Vùng ven biển Việt Nam có dân cư tập trung khá đông đúc Các vùng biển gồm: vùng nước nội thủy, vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa theo Công Ước Biển 1982 và Luật Biển Việt Nam 2012 Vùng ven biển Nam Trung Bộ: Đặc điểm riêng mang tính đại diện khí tượng, thủy văn, địa hình, địa mạo ba tỉnh Bình Định, Phú n, Khánh Hịa có nét tương đờng và dễ phân biệt so với các tỉnh vùng NTB Đây là khu vực có thềm lục địa hẹp nhất cả nước Độ dốc lớn, các đường đẳng sâu 20-100m chạy sát nhau, dạng bờ biển gần trục Bắc Nam, vùng nhô cực Đông xa nhất nước, bờ biển dốc, nhiều mũi đá đâm biển, nhiều vũng vịnh với độ sâu lớn Vùng nội thủy (ba tỉnh) được xác định các điểm chuẩn đường sở là: A6-A7-A8-A9-A10 1.1.2 Sự hình thành LNDVB Việt Nam vùng NTB Lịch sử hình thành LND vùng ven biển Việt Nam: Người Việt có xu hướng lập làng ven biển để đánh bắt, khai thác thủy sản từ rất sớm Tiến trình hình thành cộng đồng ngư dân phân một số hình thái cư trú sau: Vạn chài: ngư dân tụ thành các xóm - cộng đồng thủy cư - các vịnh có mực nước nơng, kín gió được bao bọc núi, đầm phá Làng chài: tại các vùng đất ven biển ngư dân định cư “phi thủy cư”, gắn với khai thác biển theo quá trình Nam tiến người Việt Làng cá: phát triển chuyên biệt từ Làng chài, các Làng cá hình thành quần thể ngư dân lấy nghề khai thác cá là sinh kế Sự hình thành LND vùng NTB: Quá trình hình thành: Về bản, các LNDVB hình thành rõ nét và được công nhận vào giai đoạn Trịnh - Nguyễn phân tranh Khởi đầu, là nghề mang đặc thù tại các vùng đất, bãi ngang hay vùng đầm vịnh, cửa sông ven biển,… là nghề cá, khai thác biển quy mơ nhỏ, mang tính truyền thớng, cha truyền nối và gắn liền với dân cư ven biển Theo thời gian, dần hình thành nghề chuyên khai thác hải sản và làng nghề cá đặc trưng mang dấu ấn riêng Qua tiến trình phát triển, làng ngư dân thường có kết hợp khai thác, chế biến, kết hợp dịch vụ nghề cá và nghề khác Làng tở chức hành chính: mợt sớ xã gồm một làng có xã gồm một vài làng 1.2 Thực trạng tổ chức không gian LND vùng NTB 1.2.1 Tổ chức không gian các LNDVB vùng nghiên cứu Vị trí: Các LND được tổ chức: Dọc theo các tuyến giao thông ven biển; Tập trung quanh các đầm vịnh, cửa sông ven biển; Phân tán theo các bãi ngang ven biển Các làng điều kiện địa lý, ngư trường hình thành nên các cụm làng (Hình 1.1.) Phân loại: dựa vào địa lý – địa hình, hiện trạng sinh kế, LNDVB phân thành ba loại hình bản: LND vùng đầm vịnh: tập trung tại các vùng nước biển cạn, với độ sâu thấp; LND vùng cửa sông: tập trung tại các vùng cửa sông ven biển; môi trường - bán triều nước biển và nước sông; LND vùng bãi ngang: tập trung tại các bờ cát bãi ngang ven biển; chịu ảnh hưởng rõ rệt tính chất đại dương VÙNG BÁN NGẬP Hình 1.1 Khơng Gian ven biển các LND Quy mô phân bố: Số đơn vị (đv) hành được xem là LNDVB là khoảng 108 chiếm 34% Trong đó Bình Định: 29 đv; Phú Yên: 33 đv; Khánh Hịa: 46 đv) Quy mơ dân sớ trung bình LNDVB khoảng: – nghìn nhân khẩu Nhà cửa, công trình tại các LND xây dựng với mật độ cao và tập trung tại một số điểm dân cư Cấu trúc không gian các cụm LNDVB: Không gian đất liền ven bờ; Không gian mặt nước biển; Không gian vùng bán ngập Thực trạng Cấu trúc không gian các cụm LNDVB: Đánh giá hiện trạng sở: Phân khu các chức năng; Kết nới giao thơng; Thích ứng BĐKH (Hình 1.2.) + Cấu trúc không gian cụm LND vùng đầm vịnh ven biển; + Cấu trúc không gian cụm LND vùng cửa sông ven biển; + Cấu trúc không gian cụm LND vùng bãi ngang ven biển a Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng đầm vịnh ven biển (ví dụ minh họa: vùng đầm Ô Loan) b Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng cửa sông ven biển (ví dụ minh họa: vùng cửa sông Tam Quan) c Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng bãi ngang ven biển (ví dụ minh họa: vùng bãi ngang Tuy An) Hình Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LNDVB 1.2.2 Tổ chức không gian các khu chức LNDVB Các khu chức và hiện trạng sử dụng đất Cấu trúc không gian làng ven biển: Thành phần cấu trúc không gian gồm: không gian mặt nước biển; không gian đất liền ven bờ; công trình kiến trúc; công trình hạ tầng – bến cảng cá (Hình 1.3.) + Cấu trúc không gian LND vùng đầm vịnh ven biển; + Cấu trúc không gian LND vùng cửa sông ven biển; + Cấu trúc không gian LND vùng bãi ngang ven biển a Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng đầm vịnh ven biển (ví dụ minh họa: làng Ninh Thủy – vịnh Văn Phong) b Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng cửa sông ven biển (ví dụ minh họa: làng Phú Lạc cửa sông Đà Nông) c Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng bãi ngang ven biển (ví dụ minh họa: làng Hòn Yến bãi ngang Tuy An) Hình Thực trạng Cấu trúc không gian LNDVB Không gian cảnh quan làng ven biển: Không gian thiên nhiên ven biển: bao gồm khu vực cảnh quan địa hình - biển tự nhiên, đồi núi, hệ sinh thái rừng, rừng ngập mặn, thảm thực vật, cồn cát, hệ sinh thái biển, ven biển, đầm vịnh, cửa sông ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến chất lượng môi trường và phát triển làng Không gian cảnh quan kiến trúc: bao gồm các công trình thuộc khu vực bản sau: khu vực làng truyền thống, khu vực làng phát triển, khu vực giáp ranh Kết nối mạng lưới giao thông: đường thủy - bộ cấu trúc không gian LND phát triển theo các hướng sau: hướng dọc (song song với bờ) tuyến đới bờ; hướng ngang (vuông góc với bờ) tuyến đới bờ; hướng ngang dọc (hỗn hợp) tuyến đới bờ 1.3 Hạ tầng sở môi trường làng ven biển 1.3.1 Hạ tầng xã hội + Công trình công cộng: Công trình giáo dục - y tế; Văn phịng, trụ sở quan; Cơng trình thương mại và dịch vụ; Công trình thể thao - văn hóa; Các cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng + Công trình nhà ở: Nhà nông thôn; Nhà hiện + Công trình sản xuất & phục vụ: Công nghiệp chế biến thủy sản; Các ngành tiểu thủ công nghiệp 1.3.2 Hạ tầng kỹ thuật môi trường + Mạng lưới giao thông vận tải: Giao thông đường bộ: Đường Huyện ven biển, Đường Xã, Đường Làng, Đường dân sinh, Đường nối các khu vực sản xuất; Giao thông đường sắt; Đường thủy + Công trình cảng - bến cá + Môi trường ven biển + Môi trường khu vực bến – cảng cá, khu dân cư ven biển 11 nông thôn có thể vận dụng nghiên cứu với hình thức tổ chức theo phân vùng, khu vực linh động, mềm dẻo chủ động phát triển để thích ứng với BĐKH 2.2 Cơ sở pháp lý có liên quan quy hoạch xây dựng nơng thơn ven biển 2.2.1 Chính sách phát triển & quy chuẩn tiêu chuẩn quy hoạch Chủ trương - sách liên quan: Chiến lược Hình 2.2 So sánh khả chống chịu biển Việt Nam; Chương đàn hồi hai KG theo cường độ lũ trình hành động nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Luật Biển Việt Nam; Luật Tài nguyên môi trường biển và hải đảo; Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; Phê duyệt Chiến lược PTBV Việt Nam; Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; Quy chuẩn, tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn (QCXDVN14:2009/BXD); Bợ tiêu chí Q́c gia nơng thơn mới; Quy chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; Hướng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2.2.2 Các quy hoạch xây dựng liên quan phê duyệt + Quy hoạch vùng duyên hải Nam Trung Bộ; 12 + Quy hoạch xây dựng nông thôn mới; + Quy hoạch ngành có liên quan: Quy hoạch phát triển ngành thủy sản Nam Trung Bộ; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng duyên hải Nam Trung Bộ 2.3 Các điều kiện hình thành tở chức khơng gian làng ngư dân 2.3.1 Điều kiện tự nhiên - tài nguyên ven biển + Địa chất – địa hình – thổ nhưỡng: Địa hình: thấp dần từ Tây sang Đông; các dạng địa hình đồi núi, đồng châu thổ ven sông, ven biển và hải đảo Địa chất: độ ổn định các tầng địa chất là tương đối tốt; Thổ nhưỡng: Đất cát ven biển, Đất mặn phèn + Khí hậu thủy văn: Khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng biển; + Tài nguyên nước: Nguồn nước ngọt khá dồi dào; + Tài nguyên biển: Ngư trường rộng, đa dạng hải sản; thuận lợi nuôi trồng thuỷ sản; nhiều bãi biển, du lịch 2.3.2 Tác động phát triển kinh tế xã hội + Đô thị hóa vùng Nam Trung Bộ: Đẩy mạnh phát triển kinh tế – xã hội khu vực; Phát sinh nhiều vấn đề cần giải quyết + Kinh tế - xã hội các LNDVB: Tiềm Kinh tế biển; Năng lực xã hội ven biển + Điều kiện ứng dụng công nghệ mới: Công nghệ đánh bắt; Sự phát triển ngành khí đóng, sửa tàu cá; Mơ hình liên kết tổ chức sản xuất khai thác hải sản; Công nghệ bảo quản sản phẩm; Cơ sở hậu cần 2.3.3 Tác đợng Biến đởi khí hậu theo kịch bản + Tác động BĐKH – NBD; + Kịch bản BĐKH vùng ven biển Nam Trung Bộ; + Dự báo tác đợng Biến Đởi Khí Hậu 2.4 Xu hướng biến đổi không gian các LNDVB vùng NTB 2.4.1 Xu hướng biến đổi không gian tổng thể các LNDVB 13 + Biến đổi bên mạng lưới, chuỗi các LND; + Kết nối không gian các LND với vùng NT đô thị khác 2.4.2 Xu hướng biến đổi không gian chức làng ven biển + Biến đổi không gian mặt nước ven biển: Biến đổi mặt nước tự nhiên thành các vùng nuôi trồng thủy hải sản; Biến đổi mặt nước tự nhiên thành mặt nước bến cảng; Biến đổi mặt nước tự nhiên thành khu giải trí, dịch vụ + Biến đổi không gian LNDVB: Xu hướng biến đổi bên không gian LNDVB; Xu hướng biến đổi phát triển ngoài không gian LNDVB 2.4.3 Xu hướng biến đổi không gian cảnh quan - hạ tầng sở + Biến đổi Không gian cảnh quan - hạ tầng xã hội; + Không gian công trình hạ tầng kỹ thuật - bến cảng 2.5 Kinh nghiệm tổ chức khơng gian LND ngồi nước 2.5.1 Mợt số nước thế giới + Hàn quốc, Dự án phát triển Saemangeum; + Autralia, Dự án phát triển làng ven biển vịnh Moreton 2.5.2 Việt Nam + Kinh nghiệm PTBV vùng ven biển tại Cù Lao Dung, Trần Đề và Vĩnh Châu tỉnh Sóc Trăng + Kinh nghiệm PTBV đầm phá Tam Giang - Cầu Hai vùng ven biển Thừa Thiên Huế + Kinh nghiệm PTBV các xã bãi ngang ven biển An Hải, Phước Dinh, Phước Hải tỉnh Ninh Thuận 2.5.3 Tổng kết một số học kinh nghiệm Giải quyết, trì, khai thác khả phục hồi các nguồn lực vật chất, xã hội và hoạt động ven biển; Dựa vào các mối quan hệ người với người; Xây dựng các cấu trúc không gian có 14 khả thực hiện chức chúng một cách liên tục và ổn định theo thời gian; Giải pháp dựa vào hạ tầng vật chất; Giải pháp dựa vào các nguồn vốn khác nhau; Các thể chế, luật pháp và sách Những bài học kinh nghiệm tổ chức không gian LNDVB chưa đề cập đến mơ hình làng gắn liền với các khơng gian chức Chương ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ 3.1 Quan điểm, nguyên tắc 3.1.1 Quan điểm Năm quan điểm bản: Tổ chức không gian LNDVB theo hướng PTBV và thích ứng với BĐKH; Tổ chức không gian LNDVB được thực hiện các nội dung: định hướng phát triển không gian và quy hoạch xây dựng; Tở chức khơng gian LNDVB; Tích hợp các giải pháp thích ứng với BĐKH; Phát triển dựa vào cộng đồng 3.1.2 Nguyên tắc Bảy nguyên tắc bản: Quá trình PTBV; Xác định phân loại LNDVB; Tạo lập mô hình; Khai thác, sử dụng hiệu quả quỹ đất, mặt nước; Hệ thống công trình xây dựng; Hệ thống hạ tầng kỹ thuật; Quy hoạch có tham gia cộng đồng 3.2 Đề xuất một số yêu cầu tổ chức không gian LNDVB 3.2.1 Yêu cầu Định cư bền vững ven biển Nội dung yêu cầu “Định cư bền vững ven biển”: Môi trường sinh thái ven biển; Cơ sở hạ tầng; Văn hóa cộng đồng ngư dân; Công nghệ khai thác, kinh tế sản xuất; Thể chế quản lý điều hành 3.2.2 Yêu cầu Kiến trúc bền vững ven biển Nội dung yêu cầu “Kiến Trúc bền vững ven biển”: Vị trí xây dựng; Tiêu thụ lượng; Hiệu quả nước sạch; Vật liệu xây dựng; 15 Không gian kiến trúc cảnh quan; Thích ứng BĐKH – NBD; Mơi trường xây dựng và sáng kiến ứng dụng 3.3 Mơ hình tổ chức không gian LNDVB Nam Trung Bộ 3.3.1 Sự kết nối không gian chức LNDVB Thành phần không gian chức năng: Không gian trung tâm làng; Không gian chuyển tiếp; Không gian biển Kết nối các không gian: Kết nối không gian trung tâm làng và không gian biển; Kết nối không gian trung tâm làng không gian chuyển tiếp; Kết nối không gian biển và không gian chuyển tiếp 3.3.2 Trục phát triển không gian giao thoa thích ứng BĐKH Trục phát triển khơng gian: Trục kinh tế biển, Trục kết nối, Trục đổi Các không gian giao thoa: Giao thoa không gian trung tâm làng và không gian biển; Giao thoa không gian trung tâm làng không gian chuyển tiếp; Giao thoa không gian chuyển tiếp và không gian biển; Giao thoa không gian trung tâm làng, không gian chuyển tiếp và không gian biển Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan LNDVB: không gian kết nối: Mảng - Các trục cảnh quan - Các điểm cảnh quan 3.3.3 Mơ hình tở chức khơng gian LNDVB theo phân loại Mô hình tổ chức không gian LND vùng đầm - vịnh ven biển + Kết nối các không gian LND vùng đầm - vịnh ven biển: Thành phần Cơ cấu không gian; Kết nối các không gian; Trục không gian phát triển; Các không gian giao thoa + Mơ hình tở chức không gian cụm LND vùng đầm - vịnh ven biển: Cấu trúc không gian: Các Trung tâm dân cư, Đường bộ, Đường thủy; Không gian chức năng: Không gian chuyển tiếp, Không gian biển (Đầm – Vịnh Biển), Không gian trung tâm làng: (Hình 3.1.) 16 Quy mô: 3.000 – 5.000 người, k = 100-120m2/người, diện tích:35-60ha, Khơng gian cư trú, Khơng gian sản xuất – dịch vụ, Không gian giao thông – hạ tầng kỹ thuật, Không gian xanh, Giảm thiểu tác động BĐKH Mô hình tổ chức không gian LND vùng cửa sông ven biển + Kết nối các không gian LND vùng cửa sông ven biển: Thành phần Cơ cấu không gian, Kết nối các không gian; Trục không gian phát triển; Các không gian giao thoa + Mơ hình tở chức không gian cụm LND vùng cửa sông ven biển: Cấu trúc không gian: Các Trung tâm dân cư, Đường bộ, Đường thủy; Không gian chức năng: Không gian chuyển tiếp, Không gian biển (Đầm – Vịnh Biển), Không gian trung tâm làng: (Hình 3.2.) Quy mô: 3.500 – 5.500 người, k = 100-120m2/người, diện tích:40-60ha, Khơng gian cư trú, Khơng gian sản x́t – dịch vụ, Không gian giao thông – hạ tầng kỹ thuật, Không gian xanh, Giảm thiểu tác động BĐKH Mô hình tổ chức không gian LND vùng bãi ngang ven biển + Kết nối các không gian LND vùng bãi ngang ven biển: Thành phần Cơ cấu không gian, Kết nối các không gian; Trục không gian phát triển; Các không gian giao thoa + Mơ hình tở chức khơng gian cụm LND vùng bãi ngang ven biển: Cấu trúc không gian: Các Trung tâm dân cư, Đường bộ, Đường thủy; Không gian chức năng: Không gian chuyển tiếp, Không gian biển (Đầm – Vịnh Biển), Không gian trung tâm làng: (Hình 3.3.) Quy mô: 2.500 – 4.500 người, k = 100-120m2/người, diện tích:30-50ha, Khơng gian cư trú, Không gian sản xuất – dịch vụ, Không gian giao thông – hạ tầng kỹ thuật, Không gian xanh, Giảm thiểu tác động BĐKH 17 3.4 Giải pháp quy hoạch tổng thể cụm LNDVB 3.4.1 Cấu trúc không gian tổng thể các cụm làng ngư dân Hoàn chỉnh hệ thống quy hoạch tổng thể cụm làng ngư dân ven biển đặc biệt là vùng có điều kiện thuận lợi, tự nhiên ưu đãi chuỗi làng ngư dân vùng NTB Tập trung đầu tư quy hoạch xây dựng các LND khu vực ven biển với phân cấp rõ ràng Nâng cao lực phục hồi các LND chuỗi làng ven biển 3.4.2 Tổ chức không gian chức cụm làng ngư dân Không gian trung tâm cụm làng: Khu dịch vụ công cộng; Khu dân cư; Khu vực thương mại, sản xuất, dịch vụ Không gian chủn tiếp: Khơng gian du lịch giải trí cợng đờng; Không gian nghiên cứu; Không gian sản xuất Không gian biển: Không gian nuôi trồng; Không gian nghiên cứu lượng - dịch vụ giải trí; Tở chức khơng gian hạ tầng kỹ thuật: Giao thông; Hạ tầng kỹ thuật biển; Môi trường 3.5 Giải pháp hạ tầng kỹ thuật môi trường LNDVB 3.5.1 Công tác chuẩn bị đất xây dựng Cao độ xây dựng khống chế Tổ chức không gian: Hệ thống thoát nước mặt hoàn chỉnh; Các giải pháp phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai; Cao độ xây dựng; Phân chia theo cao độ địa hình khoảng cách với mép bờ 3.5.2 Quy hoạch Hạ tầng kỹ thuật + Giải pháp mang tính kỹ thuật chung; Giải pháp mang tính kỹ thuật cụ thể; Quy hoạch bến cảng cá 3.5.3 Một số giải pháp bảo vệ môi trường LNDVB + Tổ chức môi trường ven biển; Giải pháp quản lý môi trường có tham gia cộng đồng 18 Hình 3.1 Mô hình tổ chức không gian LND vùng đầm - vịnh ven biển