Đang tải... (xem toàn văn)
S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ ĐẠ I H Ọ C THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠ I H Ọ C KINH T Ế VÀ QU Ả N TR Ị KINH DOANH LÊ TH Ị THANH MAI GI Ả I PHÁP T Ạ O VI Ệ C LÀM CHO CÁC H Ộ B Ị THU H ỒI ĐẤ T HUY Ệ N PHÚ BÌNH T Ỉ NH THÁI NGUYÊN LU ẬN VĂN TH Ạ C S Ĩ KINH T Ế Chuyên ngành: QU Ả N LÝ KINH T Ế THÁI NGUYÊN - 2014 S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ ĐẠ I H Ọ C THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠ I H Ọ C KINH T Ế VÀ QU Ả N TR Ị KINH DOANH LÊ TH Ị THANH MAI GI Ả I PHÁP T Ạ O VI Ệ C LÀM CHO CÁC H Ộ B Ị THU H ỒI ĐẤ T HUY Ệ N PHÚ BÌNH T Ỉ NH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Qu ả n lý kinh t ế Mã s ố : 60 34 04 10 LU ẬN VĂN THẠ C S Ĩ KINH T Ế Ngƣời hƣớ ng d ẫ n khoa h ọc: GS TS ĐỖ ĐỨ C BÌNH THÁI NGUYÊN - 2014 S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ i L ỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: số li ệ u và k ế t qu ả nghiên c ứ u trình bày trong lu ậ n văn này là trung thực và chƣa đƣợ c s ử d ụng để b ả o v ệ m ộ t h ọ c v ị nào M ọ i s ự giúp đỡ cho vi ệ c th ự c hi ệ n lu ận văn này đã đƣợc cám ơn và thông tin trích d ẫ n trong lu ận văn đều đƣợ c ch ỉ rõ ngu ồ n g ố c Thái Nguy ên, ngày tháng năm 2014 Tác gi ả Lê Th ị Thanh Mai S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và viết luận văn tôi đã nhận đƣợc sự quan tâm giúp đỡ của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trƣờng Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS TS Đỗ Đức Bình , ngƣời đã tận tình hƣớng dẫn, định hƣớng và giúp đỡ tôi về chuyên môn trong suốt thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn tập thể các thầy cô giáo trong phòng QLĐT Sau Đại học, trƣờng ĐH Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để tôi thực hiện tốt luận văn này Đồng thời xin chân t hành cám ơn UBND huyện Phú Bình , các ban ngành đoàn thể và các xã của huyện đã tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình công tác và học tập cũng nhƣ cơ sở nghiên cứu để tôi hoàn thành luận văn này một cách tốt nhất Qua đây tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu s ắc đến gia đình, ngƣời thân, an h em, bạn bè những ngƣờ i luôn ủng hộ, động viên tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài Trong quá trình thực hiện, luận văn khó tránh khỏi những sai sót, rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp của quý thầy cô và bạn đọc để luận văn đƣợc h oàn thiện hơn Xin chân thành cám ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác gi ả Lê Th ị Thanh Mai S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ iii M Ụ C L Ụ C L ỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii M Ụ C L Ụ C iii DANH M Ụ C T Ừ VI Ế T T Ắ T vi DANH M Ụ C B Ả NG BI Ể U vii M Ở ĐẦ U 1 1 Tính c ấ p thi ế t c ủa đề tài 1 2 M ụ c tiêu nghiên c ứ u 2 3 Đối tƣợ ng nghiên c ứ u và ph ạ m vi nghiên c ứ u 3 4 Đóng góp củ a lu ận văn 3 5 K ế t c ấ u c ủ a lu ận văn 4 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LU Ậ N VÀ TH Ự C TI Ễ N V Ề VI Ệ C LÀM 5 1 1 Cơ sở lý lu ậ n 5 1 1 1 M ộ t s ố khái ni ệm cơ bả n 5 1 1 2 Vai trò c ủ a vi ệ c làm 10 1 1 3 Các nhân t ố ảnh hƣởng đế n t ạ o vi ệc làm cho ngƣời lao độ ng b ị thu h ồi đấ t 11 1 2 Cơ sở th ự c ti ễ n 19 1 2 1 Kinh nghi ệ m c ủ a m ộ t s ố nƣớc và địa phƣơng trong việ c t ạ o vi ệ c làm cho nông dân b ị thu h ồi đấ t 19 1 2 2 Bài h ọ c rút ra cho vi ệ c t ạ o vi ệ c làm cho nông dân b ị thu h ồi đấ t huy ệ n Phú Bình 24 Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨ U 27 2 1 Câu h ỏ i nghiên c ứ u 27 2 2 Phƣơng pháp nghiên cứ u 27 2 2 1 Ch ọn điể m nghiên c ứ u 27 2 2 2 Thu th ậ p d ữ li ệ u 28 S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ iv ử lý d ữ li ệ u 30 31 Chƣơng 3 TH Ự C TR Ạ NG T Ạ O VI Ệ C LÀM CHO CÁC H Ộ B Ị THU H ỒI ĐẤ T Ở HUY Ệ N PHÚ BÌNH - T Ỉ NH THÁI NGUYÊN 32 3 1 T ổ ng quan v ề huy ệ n Phú Bình - t ỉ nh Thái Nguyên 32 3 1 1 Điề u ki ệ n t ự nhiên 32 3 1 2 Điề u ki ệ n v ề kinh t ế 36 3 2 Th ự c tr ạ ng vi ệ c làm cho nông dân huy ệ n Phú Bình khi b ị thu h ồ i đấ t nông nghi ệ p 42 3 2 1 Th ự c tr ạng lao độ ng 42 3 2 2 Tình hình t ạ o vi ệ c làm nông dân sau thu h ồi đấ t ở huy ệ n Phú Bình 47 3 3 Đánh giá chung về t ạ o vi ệ c làm cho nông dân khu thu h ồi đấ t ở huy ệ n Phú Bình trong th ờ i gian qua 57 3 3 1 K ế t qu ả đạt đƣợ c 57 3 3 2 Nh ữ ng h ạ n ch ế , y ế u kém và nguyên nhân c ủ a h ạ n ch ế trong t ạ o vi ệ c làm cho nông dân khi thu h ồi đấ t ở huy ệ n Phú Bình 58 Chƣơng 4 PHƢƠNG HƢỚ NG VÀ GI Ả I PHÁP T Ạ O VI Ệ C LÀM CHO NÔNG DÂN KHI THU H ỒI ĐẤ T Ở HUY Ệ N PHÚ BÌNH, T Ỉ NH THÁI NGUYÊN 66 4 1 Quan điểm và phƣơng hƣớ ng t ạ o vi ệ c làm cho nông dân khi thu h ồi đấ t nông nghi ệ p 66 4 1 1 Quan điể m v ề t ạ o vi ệ c làm cho nông dân Phú Bình khi thu h ồ i đấ t nông nghi ệ p 66 4 1 2 Phƣơng hƣớ ng t ạ o vi ệ c làm cho nông dân Phú Bình khi thu h ồ i đấ t nông nghi ệ p 69 4 2 Gi ải pháp đố i v ớ i huy ệ n Phú Bình t ỉ nh Thái Nguyên trong vi ệ c t ạ o vi ệ c làm cho nông dân khi thu h ồi đấ t 71 S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ v 4 2 1 Khuy ế n khích phát tri ển đa dạ ng các lo ạ i hình t ổ ch ứ c s ả n xu ấ t kinh doanh trong t ạ o vi ệ c làm 71 4 2 2 Phát tri ể n và nâng cao hi ệ u qu ả thông tin v ề th ị trƣờng lao độ ng ở nông thôn để ngƣời lao độ ng ti ế p c ậ n k ị p th ờ i nhu c ầ u v ề vi ệ c làm trong xã h ộ i 77 4 2 3 M ở mang ngành ngh ề m ớ i v ớ i nh ữ ng ngành s ử d ụ ng nhi ề u lao động để t ạ o vi ệ c làm t ạ i ch ỗ 79 4 2 4 Phát tri ể n m ạ nh các trung tâm d ị ch v ụ vi ệc làm theo hƣớ ng nâng cao ch ất lƣợ ng ho ạt động để t ạo điề u ki ệ n thu ậ n l ợi cho ngƣờ i lao động có đƣợ c vi ệ c làm 81 4 2 5 Nông dân cần nâng cao tính chủ động về tự tạo, tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập cho bản thân và gia đình sau khi thu hồi đất nông nghiệp 81 4 2 6 Thƣờ ng xuyên t ổ ch ức đánh giá hiệ u qu ả kinh t ế - xã h ộ i c ủ a các chính sách h ỗ tr ợ chuy ển đổ i ngh ề nghi ệ p, gi ả i quy ế t vi ệ c làm để không ng ừ ng hoàn thi ện các chính sách đó 83 4 2 7 Nâng cao năng lực, vai trò lãnh đạ o, qu ản lý Nhà nƣớc đố i v ớ i vi ệ c th ự c hi ệ n m ụ c tiêu gi ả i quy ế t vi ệ c làm 84 4 3 Kiến nghị các điều kiện để thực hiện giải pháp 85 K Ế T LU Ậ N 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PH Ụ L Ụ C 94 S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ vi DANH M Ụ C T Ừ VI Ế T T Ắ T Ch ữ vi ế t t ắ t Nghĩa đ ầ y đ ủ CHXHCN C ộ ng hòa xã h ộ i ch ủ nghĩa CN Công nghi ệ p CNH Công nghi ệ p hóa DN Doanh nghi ệ p GQVL Gi ả i quy ế t vi ệ c làm GTSX Giá tr ị s ả n xu ấ t HĐH Hi ệ n đ ạ i hóa LLLĐ L ự c lƣ ợ ng lao đ ộ ng UBND Ủ y ban nhân dân VL Vi ệ c làm S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ vii DANH M Ụ C B Ả NG BI Ể U B ả ng 2 1: B ả ng t ổ ng h ợ p s ố h ộ , nhân kh ẩu đƣợ c ph ỏ ng v ấ n 29 B ả ng 3 1: Giá tr ị và t ốc độ tăng trƣởng GTSX trên đị a bàn huy ệ n Phú Bình giai đoạ n 2008 - 2013 37 Bảng 3 2: GTSX bình quân/đầu ngƣời trên địa bàn huyện Phú Bình 38 B ả ng 3 3: Chuy ể n d ịch cơ cấ u GTSX theo ngành ở Phú Bình 39 Bảng 3 4: Cơ cấu lao động trong độ tuổi lao động ở Phú Bình, Thái Nguyên năm 2013 43 Bảng 3 5: Cơ cấu LLLĐ huyện Phú Bình theo trình độ văn hóa năm 2010 - 2013 44 Bảng 3 6: Cơ cấu LLLĐ huyện Phú Bình theo trình độ chuyên môn kỹ thuật năm 2010 - 2013 45 Bảng 3 7: Nghề nghiệp chính của ngƣời lao động vùng thu hồi đất năm 2010 47 Bảng 3 8: Việc làm của ngƣời lao động sau khi thu hồi đất năm 2013 48 Bảng 3 9: Thu hồi đất nông nghiệp và nhu cầu lao động giải quyết việc làm 49 Bảng 3 10: Cơ cấu lao động trong tuổi lao động chia theo thành phần kinh tế năm 2013 của huyện Phú Bình 50 Bảng 3 11: Mục đích sử dụng tiền đền bù của nông dân khi thu hồi đất nông nghiệp 64 S ố hóa b ở i Trung tâm H ọ c li ệ u http://www lrc-tnu edu vn/ 1 M Ở ĐẦ U 1 Tính c ấ p thi ế t c ủa đề tài Trong su ố t n ử a th ế k ỷ qua ở Vi ệ t Nam, công nghi ệ p hóa, hi ện đạ i hóa luôn là m ục tiêu là hƣớ ng phát tri ể n ch ủ đạ o trong chi ến lƣợ c phát tri ể n kinh t ế đất nƣớ c Do yêu c ầ u phát tri ể n k ế t c ấ u h ạ t ầ ng kinh t ế - xã h ộ i và h ộ i nh ậ p sâu vào n ề n kinh t ế th ế gi ớ i, vi ệ c xây d ự ng các khu công nghi ệ p, khu ch ế xu ất, khu đô thị nh ằm đáp ứ ng các nhu c ầ u phát tri ể n là m ộ t th ự c t ế khách quan Tuy nhiên quá trình trên đã và đang làm nả y sinh nhi ề u v ấn đề kinh t ế , xã h ộ i r ấ t b ứ c xúc ở các địa phƣơng, nhấ t là ở nh ững địa phƣơng có tốc độ công nghi ệp hoá và đô thị hoá di ễ n ra nhanh chóng M ặt khác, nƣớ c ta là m ộ t trong nh ững nƣớc đi đầ u v ề tăng trƣở ng kinh t ế nông nghi ệ p, nh ấ t là cây lƣơng thự c T ừ m ột nƣớ c ph ả i nh ậ p kh ẩu 1/3 lƣơng thự c m ỗi năm đã vƣơn lên đứ ng th ứ 2 v ề xu ấ t kh ẩ u lúa g ạ o V ới đặ c thù m ột nƣớ c nông nghi ệ p, l ấ y s ả n xu ất lúa nƣớ c làm chính, v ới hơn 70% số dân s ố ng ở nông thôn, 23% là h ộ nghèo, 57% l ực lƣợ ng xã h ộ i làm trong ngành nông nghi ệ p, thì thành t ự u này có ý nghĩa to lớ n v ề m ặ t xã h ội Nhƣng trƣớ c thách th ứ c v ề đất đai nông nghi ệ p ngày càng b ị thu h ẹ p, v ấn đề vi ệ c làm c ủa ngƣờ i nông dân sau khi b ị thu h ồi đất đƣợ c coi là v ấn đề b ứ c xúc nh ất Theo ƣớ c tính, c ứ m ỗi héc ta đấ t nông nghi ệ p b ị thu h ồ i thì có kho ảng 10 lao độ ng b ị m ấ t vi ệc làm Do đó, dự ki ến trong giai đoạ n 2011-2015, v ới trên 50 000 ha đấ t nông nghi ệ p b ị thu h ồ i thì trên 500 nghìn lao độ ng b ị thu h ồi đấ t nông nghi ệ p s ẽ b ị m ấ t vi ệc làm Đ ây cũng là thách thứ c l ớn đố i v ớ i chi ến lƣợ c phát tri ể n nông nghi ệ p, nông thôn nói riêng và phát tri ển đất nƣớ c nói chung Phú Bình, m ộ t huy ệ n c ủ a t ỉ nh Thái Nguyên, v ớ i th ế m ạ nh là s ả n xu ấ t nông nghi ệp, đặ c bi ệ t là tr ồng lúa và chăn nuôi gia súc, gia cầm Nhƣng cùng v ớ i s ự phát tri ể n c ủ a t ỉ nh, cùng v ới quá trình đô thị hoá nông thôn, di ệ n tích đấ t nông nghi ệ p c ủ a huy ện cũng đa ng ph ải nhƣờ ng ch ỗ cho các khu công
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ THANH MAI GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO CÁC HỘ BỊ THU HỒI ĐẤT HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ THANH MAI GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO CÁC HỘ BỊ THU HỒI ĐẤT HUYỆN PHÚ BÌNH TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ ĐỨC BÌNH THÁI NGUN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả Lê Thị Thanh Mai Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu viết luận văn tơi nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trƣờng Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Đỗ Đức Bình, ngƣời tận tình hƣớng dẫn, định hƣớng giúp đỡ chuyên môn suốt thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn tập thể thầy giáo phịng QLĐT Sau Đại học, trƣờng ĐH Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu để thực tốt luận văn Đồng thời xin chân thành cám ơn UBND huyện Phú Bình, ban ngành đồn thể xã huyện tạo điều kiện thuận lợi trình cơng tác học tập nhƣ sở nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn cách tốt Qua xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến gia đình, ngƣời thân, anh em, bạn bè ngƣời ủng hộ, động viên tạo điều kiện cho trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Trong q trình thực hiện, luận văn khó tránh khỏi sai sót, mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q thầy bạn đọc để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cám ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả Lê Thị Thanh Mai Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò việc làm 10 1.1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến tạo việc làm cho ngƣời lao động bị thu hồi đất 11 1.2 Cơ sở thực tiễn 19 1.2.1 Kinh nghiệm số nƣớc địa phƣơng việc tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất 19 1.2.2 Bài học rút cho việc tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất huyện Phú Bình 24 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 27 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 27 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 27 2.2.2 Thu thập liệu 28 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv lý liệu 30 31 Chƣơng THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO CÁC HỘ BỊ THU HỒI ĐẤT Ở HUYỆN PHÚ BÌNH - TỈNH THÁI NGUYÊN 32 3.1 Tổng quan huyện Phú Bình - tỉnh Thái Nguyên 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Điều kiện kinh tế 36 3.2 Thực trạng việc làm cho nông dân huyện Phú Bình bị thu hồi đất nông nghiệp 42 3.2.1 Thực trạng lao động 42 3.2.2 Tình hình tạo việc làm nơng dân sau thu hồi đất huyện Phú Bình 47 3.3 Đánh giá chung tạo việc làm cho nông dân khu thu hồi đất huyện Phú Bình thời gian qua 57 3.3.1 Kết đạt đƣợc 57 3.3.2 Những hạn chế, yếu nguyên nhân hạn chế tạo việc làm cho nông dân thu hồi đất huyện Phú Bình 58 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NÔNG DÂN KHI THU HỒI ĐẤT Ở HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN 66 4.1 Quan điểm phƣơng hƣớng tạo việc làm cho nông dân thu hồi đất nông nghiệp 66 4.1.1 Quan điểm tạo việc làm cho nông dân Phú Bình thu hồi đất nơng nghiệp 66 4.1.2 Phƣơng hƣớng tạo việc làm cho nông dân Phú Bình thu hồi đất nơng nghiệp 69 4.2 Giải pháp huyện Phú Bình tỉnh Thái Nguyên việc tạo việc làm cho nông dân thu hồi đất 71 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 4.2.1 Khuyến khích phát triển đa dạng loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh tạo việc làm 71 4.2.2 Phát triển nâng cao hiệu thông tin thị trƣờng lao động nông thôn để ngƣời lao động tiếp cận kịp thời nhu cầu việc làm xã hội 77 4.2.3 Mở mang ngành nghề với ngành sử dụng nhiều lao động để tạo việc làm chỗ 79 4.2.4 Phát triển mạnh trung tâm dịch vụ việc làm theo hƣớng nâng cao chất lƣợng hoạt động để tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời lao động có đƣợc việc làm 81 4.2.5 Nông dân cần nâng cao tính chủ động tự tạo, tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập cho thân gia đình sau thu hồi đất nông nghiệp 81 4.2.6 Thƣờng xuyên tổ chức đánh giá hiệu kinh tế - xã hội sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, giải việc làm để khơng ngừng hồn thiện sách 83 4.2.7 Nâng cao lực, vai trò lãnh đạo, quản lý Nhà nƣớc việc thực mục tiêu giải việc làm 84 4.3 Kiến nghị điều kiện để thực giải pháp 85 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 94 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CN Công nghiệp CNH Cơng nghiệp hóa DN Doanh nghiệp GQVL Giải việc làm GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hóa LLLĐ Lực lƣợng lao động UBND Ủy ban nhân dân VL Việc làm Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng tổng hợp số hộ, nhân đƣợc vấn 29 Bảng 3.1: Giá trị tốc độ tăng trƣởng GTSX địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2008 - 2013 37 Bảng 3.2: GTSX bình quân/đầu ngƣời địa bàn huyện Phú Bình 38 Bảng 3.3: Chuyển dịch cấu GTSX theo ngành Phú Bình 39 Bảng 3.4: Cơ cấu lao động độ tuổi lao động Phú Bình, Thái Nguyên năm 2013 43 Bảng 3.5: Cơ cấu LLLĐ huyện Phú Bình theo trình độ văn hóa năm 2010 - 2013 44 Bảng 3.6: Cơ cấu LLLĐ huyện Phú Bình theo trình độ chun mơn kỹ thuật năm 2010 - 2013 45 Bảng 3.7: Nghề nghiệp ngƣời lao động vùng thu hồi đất năm 2010 47 Bảng 3.8: Việc làm ngƣời lao động sau thu hồi đất năm 2013 48 Bảng 3.9: Thu hồi đất nông nghiệp nhu cầu lao động giải việc làm .49 Bảng 3.10: Cơ cấu lao động tuổi lao động chia theo thành phần kinh tế năm 2013 huyện Phú Bình 50 Bảng 3.11: Mục đích sử dụng tiền đền bù nơng dân thu hồi đất nông nghiệp 64 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong suốt nửa kỷ qua Việt Nam, cơng nghiệp hóa, đại hóa ln mục tiêu hƣớng phát triển chủ đạo chiến lƣợc phát triển kinh tế đất nƣớc Do yêu cầu phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hội nhập sâu vào kinh tế giới, việc xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển thực tế khách quan.Tuy nhiên trình làm nảy sinh nhiều vấn đề kinh tế, xã hội xúc địa phƣơng, địa phƣơng có tốc độ cơng nghiệp hố thị hố diễn nhanh chóng Mặt khác, nƣớc ta nƣớc đầu tăng trƣởng kinh tế nông nghiệp, lƣơng thực Từ nƣớc phải nhập 1/3 lƣơng thực năm vƣơn lên đứng thứ xuất lúa gạo Với đặc thù nƣớc nông nghiệp, lấy sản xuất lúa nƣớc làm chính, với 70% số dân sống nông thôn, 23% hộ nghèo, 57% lực lƣợng xã hội làm ngành nơng nghiệp, thành tựu có ý nghĩa to lớn mặt xã hội Nhƣng trƣớc thách thức đất đai nông nghiệp ngày bị thu hẹp, vấn đề việc làm ngƣời nông dân sau bị thu hồi đất đƣợc coi vấn đề xúc Theo ƣớc tính, héc ta đất nơng nghiệp bị thu hồi có khoảng 10 lao động bị việc làm Do đó, dự kiến giai đoạn 2011-2015, với 50.000 đất nơng nghiệp bị thu hồi 500 nghìn lao động bị thu hồi đất nơng nghiệp bị việc làm Đây thách thức lớn chiến lƣợc phát triển nông nghiệp, nơng thơn nói riêng phát triển đất nƣớc nói chung Phú Bình, huyện tỉnh Thái Nguyên, với mạnh sản xuất nông nghiệp, đặc biệt trồng lúa chăn nuôi gia súc, gia cầm Nhƣng với phát triển tỉnh, với q trình thị hố nơng thơn, diện tích đất nông nghiệp huyện phải nhƣờng chỗ cho khu cơng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/