Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá đối với mỗi quốc gia, là điều kiện đầu tiên và là nền tảng tự nhiên của bất kỳ một quá trình sản xuất nào đặc biệt là sản xuất nông nghiệp. Đất đai là tài sản có giá trị lớn nhưng lại bị giới hạn về diện tích, con người có thể thay đổi tính chất đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng không thể mở rộng diện tích đất theo ý muốn, trong khi đó dân số ngày càng tăng, nhu cầu sử dụng đất ngày càng lớn dẫn đến tình trạng thiếu hụt về đất đai. Vì là tài sản đặc biệt và có giá trị lớn nên cần thiết phải xác định giá đất. Việc xác định đúng giá trị đất đai giúp phân bố đất đai cũng như một nguồn lực xã hội một cách hiệu quả, tránh được các tranh chấp khiếu kiện về đất đai.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾ Khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: Nghiên cứu biến động giá đất số yếu tố ảnh hưởng đến giá đất địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 - 2021 Sinh viên thực hiện: Trần Lưu Quốc Lớp: Bất Động Sản K52 Giáo viên hướng dẫn: K.s Nguyễn Văn Tiệp Bộ môn: Bất Động Sản HUẾ, NĂM 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾ Khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: Nghiên cứu biến động giá đất số yếu tố ảnh hưởng đến giá đất địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 - 2021 Sinh viên thực hiện: Trần Lưu Quốc Lớp: Bất Động Sản K52 Thời gian thực hiện: 02/2022 – 05/2022 Địa điểm thực hiện: Trung tâm hành cơng thành phố Huế Giáo viên hướng dẫn: K.s Nguyễn Văn Tiệp Bộ môn: Bất Động Sản HUẾ, NĂM 2022 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực báo cáo nhận quan tâm, giúp đỡ cá nhân, tập thể, quan, đơn vị có liên quan tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành cáo cáo Nhân dịp hồn thành báo cáo, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Nguyễn Văn Tiệp tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Tài ngun đất Mơi trường nơng nghiệp, phịng Đào tạo, trường Đại học Nông Lâm - Huế tạo điều kiện thuận lợi cho thực tốt báo cáo Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Trung tâm hành công thành phố Huế giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành báo cáo Tơi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Trần Lưu Quốc DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt BĐS Nghĩa từ, cụm từ viết tắt Bất động sản TTBĐS Thị trường bất động sản UBND Ủy ban nhân dân GCN Giấy chứng nhận TTLT Thông tư liên tịch BTC Bộ tài TT NĐ - CP Thơng tư Nghị định – Chính phủ QĐ Quyết định NQ Nghị BTNMT Bộ tài nguyên môi trường CT - TW Chỉ thị - Trung ương TCQLĐĐ Tổng cục quản lý đất đai MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .4 2.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 2.1.1 Khái niệm giá đất 2.1.2 Cơ sở khoa học việc hình thành giá đất giá đất 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất .7 2.1.4 Cơ sở pháp lý 2.1.5 Các phương pháp xác định giá đất Việt Nam .11 2.1.6 Điều kiện áp dụng phương pháp xác định giá đất .15 2.1.7 Phương pháp xác định giá đất đô thị 16 2.1.8 Công tác quản lý Nhà nước giá đất Việt Nam 16 2.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 17 2.2.1 Tình hình biến động giá đất giới 17 2.2.2 Tình hình biến động giá đất Việt Nam 18 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 21 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 21 3.3 Nội dung nghiên cứu 21 3.4 Phương pháp nghiên cứu 22 3.4.1 Phương pháp thu nhập số liệu thứ cấp 22 3.4.2 Phương pháp thu nhập số liệu sơ cấp 22 3.4.3 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .22 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .24 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Huế .24 4.1.1 Điều kiện tự nhiên địa bàn thành phố Huế .24 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 27 4.1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế .34 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đất đai giá đất địa bàn thành phố Huế 46 4.2 Đánh giá tình hình biến động giá đất địa bàn thành phố Huế giai đoạn 2017 - 2021 47 4.2.1 Tình hình biến động giá đất theo quy định Nhà nước thành phố Huế giai đoạn năm 2017 - 2021 47 4.2.2 Tình hình biến động giá đất thị trường thành phố Huế giai đoạn năm 2017 – 2021 .54 4.2.3 So sánh biến động giá đất Nhà nước quy định với giá đất thị trường thành phố Huế giai đoạn 2017 - 2021 .60 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tình hình biến động giá đất địa bàn thành phố Huế giai đoạn 2017 – 2021 80 4.4 Đề xuất số giải pháp nhằm kiểm soát giá đất địa bàn thành phố Huế 87 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Kiến nghị .91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp kết đo đạc, lập đồ địa thành phố Huế 35 Bảng 4.2 Diện tích, cấu đất đai phân theo đơn vị hành .40 Bảng 4.3 Loại hình sử dụng đất địa bàn thành phố Huế 42 Bảng 4.4 Tổng hợp diện tích đất nơng nghiệp 42 Bảng 4.5 Tổng hợp diện tích đất phi nơng nghiệp 43 Bảng 4.6 Tổng hợp diện tích đất chưa sử dụng 44 Bảng 4.7 Giá đất theo quy định Nhà nước phường Phú Nhuận giai đoạn 2017 - 2021 .49 Bảng 4.8 Giá đất theo quy định Nhà nước phường Phú Hội giai đoạn 2017 - 2021 51 Bảng 4.9 Giá đất theo quy định Nhà nước phường An Cựu giai đoạn 2017 – 2021 .53 Bảng 4.10 Giá đất thị trường phường Phú Nhuận giai đoạn 2017 – 2021 55 Bảng 4.11 Giá đất thị trường phường Phú Hội giai đoạn 2017 – 2021 .57 Bảng 4.12 Giá đất thị trường phường An Cựu giai đoạn 2017 – 2021 .59 Bảng 4.13 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường 60 phường Phú Nhuận năm 2017 60 Bảng 4.14 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường Phú Nhuận năm 2018 61 Bảng 4.15 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường 62 phường Phú Nhuận năm 2019 62 Bảng 4.16 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường 63 phường Phú Nhuận năm 2020 63 Bảng 4.17 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường 64 phường Phú Nhuận năm 2021 64 Bảng 4.18 So sánh giá đất theo quy định Nhà nước giá đất thị trường phường Phú Nhuận, giai đoạn 2017 – 2021 .65 Bảng 4.19 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường Phú Hội năm 2017 67 Bảng 4.20 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường Phú Hội năm 2018 68 Bảng 4.21 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường Phú Hội năm 2019 69 Bảng 4.22 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường Phú Hội năm 2020 70 Bảng 4.23 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường Phú Hội năm 2021 71 Bảng 4.24 So sánh giá đất theo quy định Nhà nước giá đất thị trường phường Phú Hội, giai đoạn 2017 - 2021 72 Bảng 4.25 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường An Cựu năm 2017 74 Bảng 4.26 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường An Cựu năm 2018 75 Bảng 4.27 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường An Cựu năm 2019 76 Bảng 4.28 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường An Cựu năm 2020 77 Bảng 4.29 Giá đất nhà nước quy định giá đất thị trường phường An Cựu năm 2021 78 Bảng 4.30 So sánh giá đất theo quy định Nhà nước giá đất thị trường phường An Cựu, giai đoạn 2017 - 2021 79 Bảng 4.31 Mức độ ảnh hưởng yếu tố vị trí 81 Bảng 4.32 Mức độ ảnh hưởng yếu tố pháp lý, sách nhà nước 82 Bảng 4.33 Mức độ ảnh hưởng yếu tố sở hạ tầng 83 Bảng 4.34 Mức độ ảnh hưởng yếu tố đặc điểm đất 85 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Đồ thị cung cầu đất đai Hình 4.1 Sơ đồ thành phố Huế 25 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trong q trình phát triển xã hội loài người, đất đai cho sinh hoạt sản xuất đặt lên hàng đầu hoạt động người gắn với đất Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá quốc gia, điều kiện tảng tự nhiên trình sản xuất đặc biệt sản xuất nông nghiệp Đất đai tài sản có giá trị lớn lại bị giới hạn diện tích, người thay đổi tính chất đất, chuyển mục đích sử dụng đất khơng thể mở rộng diện tích đất theo ý muốn, dân số ngày tăng, nhu cầu sử dụng đất ngày lớn dẫn đến tình trạng thiếu hụt đất đai Vì tài sản đặc biệt có giá trị lớn nên cần thiết phải xác định giá đất Việc xác định giá trị đất đai giúp phân bố đất đai nguồn lực xã hội cách hiệu quả, tránh tranh chấp khiếu kiện đất đai Thành phố Huế trung tâm văn hóa - trị tỉnh Thừa Thiên Huế, thành lập ngày 29/09/1990, Hội đồng Bộ trưởng định số 345/HĐBT việc điều chỉnh lại địa giới hành tỉnh Thừa Thiên Huế, theo thành phố Huế có 18 phường, xã Ngày 29 - - 1992, Huế nâng cấp thành phố loại Ngày 22 - 11 - 1995, Chính phủ ban hành Nghị định 80/CP Theo Chia phường Vĩnh Lợi thành phường Phú Hội Phú Nhuận, chia phường Phú Hiệp thành phường Phú Hiệp Phú Hậu Đến đầu năm 2021, thành phố Huế có 27 phường An Cựu, An Đơng, An Hịa, An Tây, Hương Long, Hương Sơ, Kim Long, Phú Bình, Phú Cát, Phú Hậu, Phú Hiệp, Phú Hòa, Phú Hội, Phú Nhuận, Phú Thuận, Phước Vĩnh, Phường Đúc, Tây Lộc, Thuận Hòa, Thuận Lộc, Thuận Thành, Thủy Biều, Thủy Xuân, Trường An, Vĩnh Ninh, Vỹ Dạ, Xuân Phú Ngày 27 - - 2021, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị số 1264/NQ - UBTVQH14 việc điều chỉnh địa giới đơn vị hành cấp huyện xếp, thành lập phường thuộc thành phố Huế Theo hợp phường Phú Cát phường Phú Hiệp thành phường Gia Hội, sáp nhập phường Phú Bình vào phường Thuận Lộc, hợp phường Phú Hòa phường Thuận Thành thành phường Đông Ba, giải thể phường Phú Thuận, địa bàn nhập vào phường Tây Lộc phường Thuận Hòa, chuyển xã Thủy Bằng, Thủy Vân