Các công trình, biện pháp thu gom, lưu trữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường giai đoạn chuẩn bị và thi công xây dựng dự án .... Đánh giá tác
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TỈNH THÁI NGUN DỰ THẢO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG dự án Tuyến đường kết nối Quốc lộ 37 đường tỉnh ĐT269B, tỉnh Thái Nguyên Địa điểm: Huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên, 2022 Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 2 Căn pháp lý kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường 2.2 Các văn pháp lý cấp có thẩm quyền dự án 2.3 Các tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập Tổ chức thực đánh giá tác động môi trƣờng Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng 10 Tóm tắt nội dung báo cáo .11 Chƣơng THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 15 1.1 Thông tin dự án .15 1.1.1 Tên dự án 15 1.1.2 Tên chủ dự án 15 1.1.3 Vị trí địa lý địa điểm thực dự án 15 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước dự án 16 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư khu vực có yếu tố nhạy cảm môi trường 16 1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mơ, cơng suất, cơng nghệ dự án 16 1.2 Các hạng mục cơng trình dự án 17 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án, nguồn cung cấp điện, nƣớc sản phẩm dự án 30 1.4 Biện pháp tổ chức thi công 34 1.5 Tiến độ, tổng mức đầu tƣ, tổ chức quản lý thực dự án 36 1.5.1 Tiến độ thực dự án 36 1.5.2 Tổng mức đầu tư 36 1.5.3 Tổ chức quản lý thực dự án 37 CHƢƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 39 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Nguyên Page i Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án 48 2.1.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực dự án 51 2.2 Hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng đa dạng sinh học khu vực thực dự án 51 2.2.1 Hiện trạng thành phần mơi trường đất, nước, khơng khí 51 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 55 2.3 Nhận dạng đối tƣợng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trƣờng khu vực thực dự án 55 2.4 Sự phù hợp địa điểm thực dự án 55 Chƣơng 57 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN 57 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG 57 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn chuẩn bị dự án 60 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn giải phóng mặt thi cơng xây dựng 60 3.1.2 Các cơng trình, biện pháp thu gom, lưu trữ, xử lý chất thải biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường giai đoạn chuẩn bị thi công xây dựng dự án 90 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn đƣa dự án vào sử dụng 111 3.2.1 Đánh giá tác động giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 111 3.2.2 Các biện pháp cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 120 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng 123 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 126 Chƣơng PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG 128 Chƣơng CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƢỜNG 129 5.1 Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng chủ dự án 129 5.2 Chƣơng trình giám sát môi trƣờng chủ dự án 134 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 135 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Nguyên Page ii Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên Kết luận 135 Kiến nghị 136 Cam kết 136 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Nguyên Page iii Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Ký hiệu Tên ký hiệu ATLĐ An toàn lao động BOD Nhu cầu ô xy sinh học BVMT Bảo vệ môi trƣờng BTCT Bê tông cốt thép COD Nhu cầu xy hóa học CTNH Chất thải nguy hại ĐTM Đánh giá tác động môi trƣờng QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QLNN Quản lý nhà nƣớc 10 KTKT Kinh tế kỹ thuật 11 GPMB Giải phóng mặt 12 UBND Uỷ ban nhân dân 13 UBMTTQ 14 UTM Hệ toạ độ quốc tế 15 TCVN Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia 16 TSS Tổng chất rắn lơ lửng 17 WHO Tổ chức Y tế Thế giới 18 XDCB Xây dựng 19 XLNT Xử lý nƣớc thải 20 GĐ Uỷ ban mặt trận tổ quốc Giai đoạn Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Page iv Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Khu vực huyện Phú Bình vùng phát triển động lực toàn tỉnh Thái Nguyên, đặc biệt khu vực phía Đơng Nam gắn với tuyến đƣờng vành đai V đoạn qua khu vực tỉnh Thái Nguyên Trong Công văn số 132/TTg-CN ngày 29/01/2021 Thủ tƣớng phủ đề án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, bổ sung thêm Khu cơng nghiệp Phú Bình với diện tích 675ha xã Tân Hịa, xã Phú Lƣơng thị trấn Hƣơng Sơn Khu công nghiệp, đô thị dịch vụ Phú Bình với diện tích nghiên cứu 900ha đƣợc lập quy hoạch chung tỷ lệ 1/5000 mở hƣớng phát triển đột phá cho khu vực nói riêng huyện Phú Bình nhu khu vực phía Đơng Bắc tỉnh nói chung Khu du lịch - đô thị sinh thái đƣợc quy hoạch xây dựng diện tích đất 225ha, có khoảng 35ha diện tích hồ Kim Đĩnh, điểm du lịch sinh thái tiềm năng, thu hút thời gian tới, qua góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội khu vực phát triển Đƣờng cầu Mây - Tân Kim - Tân Thành đƣợc nâng cấp thành đƣờng tỉnh ĐT.266B, trạng đƣờng cấp IV, miền núi Trong khu vực phía Bắc huyện Phú Bình, với đƣờng tỉnh ĐT.269B, đƣờng tỉnh ĐT.266B đóng vai trị quan trọng kết nối hạ tầng giao thơng khu vực Mặt khác, Khu du lịch hồ Kim Đĩnh, điểm du lịch sinh thái tiềm năng, thu hút thời gian tới, qua góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội khu vực phát triển Vì việc nghiên cứu, triển khai đầu tƣ xây dựng Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên cần thiết để đáp ứng nhu cầu vận tải, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Căn điểm b, khoản điều 30 điểm đ, khoản 4, điều 28 Luật Bảo vệ môi trƣờng 2020 số 72/2020/QH14, theo Thông tƣ số 02/2022/TT_BTNMT Quy định chi tiết thi hành số điều luật bảo vệ môi trƣờng theo quy định mục số 6, phụ lục IV, Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 Chính phủ dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa thuộc thẩm quyền chấp thuận Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật đất đai, nhƣ Dự án thuộc nhóm II phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Theo khoản 3, điều 35 Luật này, Dự án thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng UBND cấp tỉnh Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thông tỉnh Thái Nguyên Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên Tên dự án: Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT269B, tỉnh Thái Nguyên Dự án nhóm: Nhóm B Cấp định đầu tƣ dự án: Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên Địa điểm thực dự án: Huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên Dự kiến tổng mức đầu tƣ: 222.765 triệu đồng - Nguồn vốn: Ngân sách địa phƣơng giai đoạn 2021-2025 2026-2030 từ nguồn thu sử dụng đất, bán tài sản đất nguồn vốn hợp pháp khác Thời gian thực dự án: Năm 2023 - 2026 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trường; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan Việc đầu tƣ Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT269B, tỉnh Thái Nguyên phù hợp với quy hoạch có liên quan, cụ thể nhƣ sau: - Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 đƣợc UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 1107/QĐ-UBND ngày 31/5/2012; - Điều chỉnh, bổ sung cục Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên giai đoạn sau năm 2020 đến quy hoạch tỉnh đƣợc duyệt, đƣợc UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 1861/QĐ-UBND ngày 10/6/2021; - Quy hoạch phát triển giao thơng vận tải Phú Bình giai đoạn 2011-2020, định hƣớng đến năm 2025, đƣợc UBND huyện Phú Bình phê duyệt Quyết định số 4453/QĐ-UBND ngày 23/12/2010; - Quy hoạch chi tiết điểm dân cƣ Ngọc Xuân, xóm Kiều Chính, xã Xn Phƣơng, huyện Phú Bình, đƣợc UBND huyện Phú Bình phê duyệt Quyết định số 1170/QĐUBND ngày 11/3/2021 Căn pháp lý kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường a Căn pháp luật Luật Bảo vệ môi trƣờng văn dƣới luật: - Luật Bảo vệ Môi trƣờng số 72/2020/QH14, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 17/11/2020; - Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng; - Thông tƣ 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên trƣờng Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng; - Văn hợp số 05/VBHN-BTNMT ngày 30/6/2021 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng; Luật Tài nguyên nƣớc văn dƣới luật: - Luật Tài nguyên nƣớc số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nƣớc; Luật Xây dựng văn dƣới luật: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 - Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/06/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng - Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 Chính Phủ nƣớc xử lý nƣớc thải - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 62/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 11/7/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lƣợng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng - Nghị định 10/2021/NĐ-CP Chính phủ quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng - Nghị định số 09/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý vật liệu xây dựng - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lƣợng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình XD - Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/07/2018 Chính Phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tƣ kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nƣớc Bộ Xây Dựng - Thông tƣ số 04/2015/TT-BXD ngày 03/04/2015 Bộ Xây dựng hƣớng dẫn thi hành số điều nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/08/2014 Chính phủ nƣớc xử lý nƣớc thải - Thông tƣ số 08/2017/TT-BXD ngày 16/05/2017 Bộ Xây dựng Quy định quản lý chất thải rắn xây dựng - Thông tƣ số 02/2018/TT-BXD ngày 6/2/2018 Bộ Xây dựng quy định Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Ngun Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Dự Tuyến đƣờng kết nối Quốc lộ 37 đƣờng tỉnh ĐT.269B, tỉnh Thái Nguyên bảo vệ môi trƣờng thi công xây dựng cơng trình chế độ báo cáo cơng tác môi trƣờng ngành xây dựng - Thông tƣ số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 Bộ Xây Dựng Ban hành QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng Luật Phòng cháy Chữa cháy văn dƣới luật: - Luật phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 12/07/2001; - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng cháy chữa cháy số 40/2013/QH13 ngày 22/11/2013; - Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 phủ việc quy định chi tiết thi hành số điều luật phòng cháy chữa cháy luật sửa đổi, bổ sung số điều luật phòng cháy chữa cháy; - Thông tƣ số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 Bộ Công an quy định chi tiết số điều luật PCCC Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 văn dƣới luật: - Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 ngày 29/6/2006; - Thông tƣ số 24/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 Bộ Y tế quy định quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia tiếng ồn - Mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn nơi làm việc; - Thông tƣ số 26/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 Bộ Y tế quy định quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia vi khí hậu - Giá trị cho phép vi khí hậu nơi làm việc; - Thông tƣ số 27/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 Bộ Y tế quy định quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia rung - Mức tiếp xúc cho phép tiếng ồn nơi làm việc; - Thông tƣ số 02/2019/TT-BYT ngày 21/3/2019 Bộ Y tế Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bụi - giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép 05 yếu tố bụi nơi làm việc - Thông tƣ số 10/2019/TT-BYT ngày 10/6/2019 Bộ Y tế Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép 50 yếu tố hóa học nơi làm việc Luật Đầu tƣ công số 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019; - Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/04/2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đầu tƣ công; Luật giao thông văn dƣới luật: - Luật Giao thông đƣờng số 23/2008/QH12; - Văn hợp Luật giao thông đƣờng số 53/2018/VBHN-VPQH; Luật quy hoạch số 21/2017/QH14 Luật điện lực văn dƣới luật: - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện lực số 24/2012/QH13 Chủ dự án: Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng tỉnh Thái Nguyên