Luận Án Tiến Sĩ Kinh Tế Phát Triển Giải Pháp Kinh Tế Cho Bảo Tồn Và Phát Triển Rừng Ngập Mặn Vùng Ven Biển Tỉnh Nam Định.pdf

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM án n tiế Tài liệu rẻ ận Lu PHẠM THỊ THANH THÚY sĩ GIẢI PHÁP KINH TẾ CHO BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG NGẬP MẶN VÙNG VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH ới m ất nh LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2024 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ THANH THÚY ận Lu án n tiế Tài liệu rẻ GIẢI PHÁP KINH TẾ CHO BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG NGẬP MẶN VÙNG VEN BIỂN TỈNH NAM ĐỊNH sĩ ới m ất nh Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 31 01 05 Người hướng dẫn khoa học: GS TS Đỗ Kim Chung HÀ NỘI - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn, thông tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2024 ận Lu Tác giả luận án n tiế Tài liệu rẻ án Phạm Thị Thanh Thuý sĩ ới m ất nh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận án, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Đỗ Kim Chung, người tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian, công sức tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực luận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ Lu mơn Kinh tế nơng nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tận tình hỗ trợ tơi q ận trình học tập, thực đề tài hồn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Sở Nông nghiệp Phát án triển nông thôn, Chi Cục kiểm lâm tỉnh Nam Định; Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện, tiế Tài liệu rẻ xã nghiên cứu địa bàn tỉnh Nam Định; hộ nông dân, hợp tác xã doanh nghiệp đơn vị có liên quan khác địa bàn tỉnh Nam Định giúp đỡ n tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài luận án sĩ Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án./ m ới Hà Nội, ngày… tháng… năm 2023 Tác giả luận án ất nh Phạm Thị Thanh Thuý ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp x Danh mục sơ đồ x Lu Danh mục hình xi Trích yếu luận án xii ận Thesis abstract xiv Phần Mở đầu án Tính cấp thiết luận án 1.2 Mục tiêu nghiên cứu tiế Tài liệu rẻ 1.1 1.2.1 Mục tiêu chung n 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận án 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn sĩ 1.3 m ới Phần Cơ sở lý luận thực tiễn giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn vùng ven biển nh 2.1 Cơ sở lý luận giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn ất vùng ven biển 2.1.1 Khái niệm giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn vùng ven biển 2.1.2 Vai trò giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 12 2.1.3 Đặc điểm giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 14 2.1.4 Nội dung nghiên cứu giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn ven biển 15 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 28 2.2 Cơ sở thực tiễn giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 32 iii 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 32 2.2.2 Kinh nghiệm Việt Nam số địa phương nước 38 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Nam Định 42 2.2.4 Các nghiên cứu có liên quan 44 Tóm tắt phần 47 Phần Phương pháp nghiên cứu 48 3.1 Phương pháp tiếp cận 48 3.1.1 Tiếp cận theo sinh kế 48 3.1.2 Tiếp cận theo hình thức quản lý 48 Lu 3.1.3 Tiếp cận có tham gia 49 ận 3.1.4 Tiếp cận hai khu vực công – tư 50 Khung phân tích 51 3.3 Chọn điểm nghiên cứu 52 án 3.2 Tài liệu rẻ 3.3.1 Đặc điểm vùng ven biển tỉnh Nam Định 52 3.4 tiế 3.3.2 Phương pháp chọn điểm khảo sát 54 Phương pháp thu thập số liệu 55 n 3.4.1 Thu thập thông tin thứ cấp 55 3.5 sĩ 3.4.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 56 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin 60 m 3.5.1 Phương pháp xử lý thông tin 60 ới 3.5.2 Phương pháp phân tích thông tin 61 Hệ thống tiêu nghiên cứu 65 nh 3.6 Tóm tắt phần 67 4.1 ất Phần Kết nghiên cứu thảo luận 68 Thực trạng giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn vùng ven biển tỉnh Nam Định 68 4.1.1 Quy hoạch phát triển kinh tế gắn với bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 68 4.1.2 Xây dựng thực chế giao khoán đất cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 77 4.1.3 Khuyến khích lợi ích kinh tế người dân tham gia vào bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 89 iv 4.1.4 Xây dựng thực mơ hình sinh kế gắn với bảo tồn phát triển rừng ngập mặn cho người dân sống phụ thuộc vào rừng 98 4.1.5 Thu hút nguồn lực cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 110 4.1.6 Giám sát kiểm tra giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 117 4.1.7 Kết bảo vệ phát triển rừng ngập mặn Nam Định 121 4.2 Ảnh hưởng yếu tố đến giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 126 4.2.1 Ảnh hưởng sách nhà nước 126 Lu 4.2.2 Năng lực máy quản lý nhà nước 129 ận 4.2.3 Cơ chế phối hợp bên liên quan bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 134 Hoàn thiện giải pháp kinh tế cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn vùng Tài liệu rẻ 4.3 án 4.2.4 Ảnh hưởng đặc điểm người dân vùng ven rừng ngập mặn 137 tiế ven biển tỉnh Nam Định 139 4.3.1 Nâng cao hiệu huy động nguồn lực cho bảo tồn phát triển rừng n ngập mặn 139 sĩ 4.3.2 Đổi cơng tác giao khốn, cho thuê, bảo vệ rừng ngập mặn 141 4.3.3 Tiếp tục đảm bảo sinh kế cho người dân vùng ven rừng ngập mặn 142 m 4.3.4 Hồn thiện cơng tác quy hoạch cho phát triển rừng ngập mặn 145 ới 4.3.5 Thúc đẩy tham gia người dân vào bảo tồn phát triển rừng 146 nh Tóm tắt phần 148 Phần Kết luận kiến nghị 149 Kết luận 149 5.2 Kiến nghị 150 ất 5.1 Danh mục cơng trình cơng bố có liên quan đến luận án 151 Tài liệu tham khảo 152 Phụ lục 167 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa tiếng Việt BĐKH Biến đổi khí hậu BQ Bình qn BQL Ban quản lý BVMT Bảo vệ môi trường DLST Du lịch sinh thái DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính HĐND Hội đồng nhân dân ận Lu Từ viết tắt HTX Hợp tác xã NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn án Ngân sách nhà nước NTTS Ni trồng thuỷ sản Phịng chống cháy rừng Rừng ngập mặn sĩ RNM Nông thôn n PCCR tiế NTM Tài liệu rẻ NSNN Trách nhiệm hữu hạn TN&MT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân VQG Vườn quốc gia ới m TNHH ất nh vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Tổng giá trị kinh tế rừng ngập mặn Quy định giao khoán, bảo vệ rừng ngập mặn 18 2.3 Các quy định đầu tư bảo vệ phát triển rừng 19 3.1 Đặc điểm Nam Định vùng ven biển năm 2022 53 3.2 Đặc điểm huyện Giao Thuỷ Nghĩa Hưng năm 2022 55 3.3 Thu thập thông tin thứ cấp 56 3.4 Phân bổ mẫu điều tra hộ theo huyện theo nhóm hộ 59 3.5 Thang đo ý nghĩa thang đo 61 3.6 Các biến sử dụng mơ hình Logit 63 4.1 Quy hoạch đất lâm nghiệp tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2020 70 4.2 Thay đổi quy hoạch diện tích chuyển đổi mục đích sử dụng đất tỉnh ận Lu 2.2 án tiế Tài liệu rẻ Nam Định đến năm 2020 71 Kế hoạch phát triển lâm nghiệp tỉnh Nam Định đến năm 2025 72 4.4 Quy hoạch khu công nghiệp tỉnh Nam Định đến 2030 73 4.5 Kết thực quy hoạch sử dụng đất tỉnh Nam Định 2015-2020 73 4.6 Kết thực quy hoạch sử dụng đất tỉnh Nam Định 2015-2020 so với n 4.3 sĩ m kế hoạch 75 Đánh giá bên liên quan công tác quy hoạch rừng 76 4.8 Quyền lợi nghĩa vụ bên giao khoán bảo vệ rừng ngập mặn áp ới 4.7 nh dụng địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2017-2022 78 Thực tiễn hoạt động khoán bảo vệ rừng ngập mặn hộ dân với uỷ ban ất 4.9 nhân dân xã, thị trấn 79 4.10 Kết giao khoán bảo vệ rừng ngập mặn tỉnh Nam Định giai đoạn 2017-2022 86 4.11 Đánh giá bên liên quan công tác khoán bảo vệ rừng ngập mặn 87 4.12 Kết hỗ trợ, khuyến khích người dân tham gia bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 90 4.13 Đánh giá người dân chế khuyến khích hộ tham gia bảo vệ phát triển rừng ngập mặn 91 4.14 Sự tham gia người dân bảo vệ phát triển rừng ngập mặn 96 vii 4.15 Căn lựa chọn mơ hình sinh kế người dân vùng ven rừng ngập mặn 99 4.16 Các mơ hình sinh kế người dân vùng ven rừng ngập mặn Giao Thuỷ Nghĩa Hưng năm 2022 99 4.17 Cơ chế hỗ trợ mơ hình sinh kế người dân vùng ven rừng ngập mặn Giao Thuỷ Nghĩa Hưng 100 4.18 Hỗ trợ sinh kế cho hộ dân vùng đệm Giao Thuỷ Nghĩa Hưng 106 4.19 Kết hoạt động mơ hình sinh kế người dân năm 2021 (bình quân hộ/1 năm) 108 Lu 4.20 Đánh giá bên liên quan hoạt động hỗ trợ sinh kế người dân 109 ận 4.21 Kết huy động nguồn vốn đầu tư phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2017 - 2021 tỉnh Nam Định 111 án 4.22 Tổng kinh phí đầu tư phát triển lâm nghiệp nghiệp Trung ương Tài liệu rẻ đầu tư cho tỉnh Nam Định giai đoạn 2017 – 2021 111 tiế 4.23 Kết giải ngân nguồn vốn thực kế hoạch phát triển lâm nghiệp tỉnh Nam Định giai đoạn 2016 – 2021 113 n 4.24 Đánh giá bên liên quan công tác huy động, sử dụng nguồn lực sĩ cho bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 116 4.25 Kết kiểm tra, giám sát bảo vệ rừng tỉnh Nam Định giai đoạn m 2020-2022 119 ới 4.26 Kết xử lý vi phạm quản lý, bảo vệ rừng tỉnh Nam Định giai đoạn nh 2017-2022 120 4.27 Đánh giá bên liên quan hoạt động kiểm tra, giám sát bảo vệ phát ất triển rừng ngập mặn tỉnh Nam Định 121 4.28 Kết hoạt động bảo vệ phát triển rừng ngập mặn tỉnh Nam Định giai đoạn 2017 - 2021 124 4.29 Kết bảo vệ phát triển đa dạng sinh học rừng ngập mặn 125 4.30 Hệ thống sách nhà nước bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 126 4.31 Đánh giá bên liên quan sách bảo tồn phát triển rừng ngập mặn 128 4.32 Năng lực máy quản lý nhà nước rừng Nghĩa Hưng Giao Thuỷ 132 4.33 Đánh giá cán cấp lực cán quản lý rừng 133 viii