Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Một số giải pháp xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện Konplông, tỉnh KonTum

BO GIAO DUC VA DAO TAO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ““ ĐẶNG VĂN THANH MỘT SĨ GIẢI PHÁP XỐ ĐÓI GIẢM NGHÈO CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIÊU SÓ Ở HUYỆN KONPLÔNG, TỈNH KONTUM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ 2012 | PDF | 118 Pages buihuuhanh@gmail.com Đà Nẵng - Năm 2012 BO GIAO DUC VA DAO TAO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ở, ĐẶNG VĂN THANH MOT SO GIAI PHAP XỐ ĐĨI GIÁM NGHÈO CHO DONG BAO DAN TOC THIEU SỐ Ở HUYỆN KONPLONG, TINH KONTUM Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số : 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYÊN MẠNH TOÀN Đà Nẵng - Năm 2012 LOI CAM DOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố bắt kỳ cơng trình khác Đặng Văn Thanh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MUC CAC BANG SO LIEU MO DAU Tính cấpthiết đề 1 Tống quan nghiên cứu Đối tượng phạm vỉ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài ee nen - CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÓA DOI GIAM NGHEO 1.1 Những vấn đề chung đói nghèo 1.1.1 Khái niệm, tiêu chí đánh giá đói nghèo 1.1.2 Các nguyên nhân dẫn đến đói nghèo: 10 1.1.2.1 Nhân tổ tự nhiên 1.1.2.2 Nhân tổ kinh tế: 10 10 1.1.2.3 Nhân tổ xã hội 13 1.1.2.4 Nhân tổ thuộc thân người nghẻo: 1ổ 1.1.3 Tác động đói nghèo đến phát triển kinh tế - xã hội cầm thiết phải giảm số hộ đói nghèo 17 1.1.3.1 Tác động kinh tế: 1.1.3.2 Tác động vẻ xã hội: ¬ 17 1.1.3.3 Tác động trị 18 1.1.3.4 Tác động an ninh quốc phịng: 18 1.2 Nội dung Xóa đói giảm nghèo: 1.2.1 Khái niệm 20 Krrererrerererrerrrrerrrrrererrrrereeceo.2Ủ 1.2.2 Nội dung tiêu chí đánh giá xóa đói giảm nghèo 20 1.2.2.1 Tạo điều kiện cho người nghèo có điều kiện phát triển sản xuất, gia tăng thu nhập 20 1.2.2.2 Xóa đối giảm nghèo thơng qua sách an sinh xã hội 2\ 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến xóa đói giảm nghèo .22 1.2.3.1 Cơ chế, sách biện pháp tổ chức thực xóa đối giảm nghèo 1.2.3.2 Các ngn lực thực cơng tác xóa đói giảm nghèo 25 1.2 3.3 Ý thức vươn lên thân người nghèo 2Š 1.3 Kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo Việt Nam 26 13.1 Cách thức sách xóa đói giảm nghèo Dang nhà nước: 26 1.3.2 Kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo huyện Đắk Tô ~ Kon Tưm 30 1.3.3 Kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo Thành phố Kon Tum 34 1.3.4 Những học rút công tác xóa đói giảm nghèo 37 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG XOA DOI GIAM NGHEO CHO DONG BAO DAN TOC THIEU SO CUA HUYEN KONPLONG, TINH KON TUM39 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến vấn đề đói nghèo đồng bào dân tộc thiểu số huyện KonPlông, tỉnh Kon Tum 2.1.1 Điều kiện tự nhiên: 3.1.2 Đặc điểm xã hội: 39 - 3.1.3 Điều kiện kinh tế: 2.1.3.1 Tình hình phát triển ngành kinh : 2.1.3.2 Tình hình phát triển văn hóa ~ xã hội: 39 40 40 41 42 2.1.3.3 Các tiêu tình hình kinh tế - xã hội huyện thời gian "—— 2.2 Thực trạng đói nghèo đồng bào dân tộc thiểu số huyện KonPlông: 49 2.2.1 Những đặc điễm đằng bào dân tộc thiểu số huyện KonPlông 49 3.2.2 Kết điều tra thực trạng hộ đói nghèo theo chuẩn giai đoạn 2006-2010 huyện KonPlông: 35 3.2.2.1 Hộ nghèo: soonest SS 3.2.2.2 Nguyên nhân ảnh hướng thu nhập: 56 2.2.2.3 Nguyén nhân đói nghèo đồng bào dân tộc thiẫu số địa luyện: 56 2.3 Nội dung cơng tác xóa đói giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện KonPléng 60 2.3.1 Các dự án, hoạt động thuộc chương trình xóa đói giảm nghèo huyện 60 2.3.1.1 Cơng tác hướng dẫn người nghèo cách làm ăn khuyến nông, khuyến lâm: 60 2.3.1.2 Hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo 6Ú 2.3.1.3 Dự án dạy nghề cho người nghèo 60 2.3.1.4 Chương trình mục tiêu Quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn 60 2.3.1.5 Chương trình nâng cao lực truyền thơng giảm nghẻo: 61 2.3.2 Các sách, dự án lồng ghép chương trình mục tiêu Quốc gia xóa đối giảm nghèo 2.3.2.1 Chinh sách khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo 3.3.2.2 Chính sách hỗ trợ giáo dục cho em hộ nghèo 61 61 “ 62 2.3.2.3 Chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo vay vồn tín dụng ưu đãi 63 3.3.2.4 Chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất, nước cho người nghèo dân tộc thiểu số: 64 2.3.2.8 Chương trình 168/CP: 65 2.3.2.5 Chính sách cửu trợ xã hội: 5555-64 2.3.2.6 Chính sách trợ cấp khó khăn cho hộ nghèo theo Quyết định 471⁄QĐTIy 64 ee) 2.3.2.7 Chương trình 135/CP: 3.3.2.9 Chương trình Định canh định cư (ĐCĐC) theo Quyết dinh 33/0DTT 66 2.3.2.10 Dự án Giảm nghèo Miễn trung: 66 2.3.3.2 Chính sách hỗ trợ sản xuất, tao việc làm tăng thu nhập: 67 2.3.3.5 Công tác xuất lao động: 69 2.3.4.2 Kết giảm hộ nghèo năm 2010: 71 2.3.3 Tình hình thực nội dung chuong trình hỗ trợ xóa đối giảm nghèo huyện KonPlơng theo Nghị 304/NQ-CP Thủ tướng Chính phủ 67 2.3.3.1 Chính sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo 67 2.3.3.3 Hỗ trợ khai hoang, phục hóa: 2.3.3.4 Hỗ trợ khốn khoanh ni, bảo vệ rừng, 5525555555559 69 2.3.3.6 Công tác xây dựng bản: 69 2.3.4 Két giảm hộ đói nghèo huyện KonPlơng giai đoạn 20092011: 70 2.3.4.1 Kết giảm hộ nghèo năm 2009: 70 2.3.4.3 Kết giảm nghèo năm 2011- 5-55-c