1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Quy định pháp luật môi trường về thị trường cácbon và những thách thức khi triển khai tại Việt Nam

11 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Nội dung

Bài viết Quy định pháp luật môi trường về thị trường cácbon và những thách thức khi triển khai tại Việt Nam phân tích quy định của pháp luật môi trường hiện hành liên quan đến thị trường cácbon, đồng thời trình bày một số quan điểm cá nhân dưới góc độ pháp lý được cho là thách thức ảnh hưởng đến sự phát triển của thị trường... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.

pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc DOI: 10.56794/KHXHVN.8(188).55-62 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m Quy định pháp luật môi trường thị trường các-bon thách thức triển khai Việt Nam 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk Võ Trung Tín*, Nguyễn Quốc Đạt** q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 3x g4 Nhận ngày 28 tháng năm 2023 Chấp nhận đăng ngày 25 tháng năm 2023 s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt Tóm tắt: Trên giới, thị trường các-bon đóng vai trị quan trọng việc giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, hướng đến “cách mạng” bảo vệ mơi trường tương lai Tại Việt Nam, thị trường điều mẻ Một điểm đáng ý Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 (Luật BVMT 2020) so với Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 (Luật BVMT 2014) chế định xây dựng phát triển thị trường các-bon với vai trò cơng cụ kinh tế Bài viết phân tích quy định pháp luật môi trường hành liên quan đến thị trường các-bon, đồng thời trình bày số quan điểm cá nhân góc độ pháp lý cho thách thức ảnh hưởng đến phát triển thị trường các-bon Việt Nam dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg Từ khóa: Thị trường các-bon, tín các-bon, Thỏa thuận Paris, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, Luật Bảo vệ mơi trường xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 Phân loại ngành: Luật học 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja Abstract: In the world, the carbon market plays an important role in mitigating greenhouse gas emissions, aiming for a "revolution" to protect the environment in the future In Vietnam, this market is new One of the notable new points of the Law on Environmental Protection 2020 compared to the Law on Environmental Protection 2014 is the regulation of building and developing the carbon market as an economic tool The article analyzes the provisions of the current environmental law related to the carbon market, and presents a number of personal views from a legal perspective that are said to be challenging affecting the development of the carbon market in Vietnam ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im Keywords: Carbon markets, carbon credits, the Paris agreement, mitigation of greenhouse gas emissions, Law on Environmental Protection ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m Subject classification: Jurisprudence fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d Đặt vấn đề xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay Là quốc gia với minh chứng rõ nét ảnh hưởng biến đổi khí hậu (BĐKH), Việt Nam ln tích cực việc vận dụng nguồn lực xã hội nước để nỗ lực hạn chế thiệt hại mà BĐKH gây ra, đảm bảo kinh tế phát triển theo chiều hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa sở phát triển khoa học cơng nghệ, đổi sáng tạo Việt Nam có hành động mạnh mẽ vấn đề ứng phó BĐKH tham gia Công ước khung Liên Hiệp Quốc BĐKH (UNFCCC), Nghị định thư Kyoto Thỏa thuận Paris với cam kết Đóng góp quốc gia tự định (NDC) “Bằng nguồn lực nước, đến năm 2030 Việt Nam giảm 9% tổng lượng phát thải khí nhà kính so với kịch phát triển thơng thường tăng đóng góp lên tới 27% có hỗ trợ quốc tế thơng qua hợp tác song phương, đa phương thực chế theo Thỏa thuận Paris ” (Bộ Tài nguyên Môi trường, 2020a) NDC Việt Nam cam kết gửi đến Ban Thư ký Công ước vào năm 2020 hoạch định mục tiêu cụ thể, lấy năm 2014 làm năm sở kiểm kê khí nhà kính gần nhất, từ đó, theo 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii ** x9 rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Cơng ty TNHH VinaUcare Email: vttin@hcmulaw.edu.vn * t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 pn z2 55 cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl kịch phát triển thông thường (BAU) dự kiến năm 2025 Việt Nam có tổng phát thải 726,2 triệu CO2 quy đổi, đến năm 2030 số gia tăng thành 927,9 triệu CO2 quy đổi Với cam kết cắt giảm khí nhà kính trên, dự kiến năm 2030 giảm 83,9 triệu CO2 quy đổi (tương đương 9%) lên đến 250,8 triệu CO2 quy đổi (tương đương 27%) có hỗ trợ quốc tế1 Các cam kết thể qua nỗ lực việc thực phương thức cắt giảm khí nhà kính, có mua bán phát thải Là thị trường tiềm hình thành tương lai quốc gia, thị trường các-bon đem lại nhiều lợi ích thách thức Việt Nam Việc tạo hành lang pháp lý để vận hành thị trường cần thiết m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 Cơ sở hình thành thị trường các-bon Việt Nam pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx Theo đánh giá hàng năm nước chịu ảnh hưởng nặng tượng thời tiết cực đoan giai đoạn 1997-2016, Việt Nam đứng thứ Chỉ số rủi ro khí hậu tồn cầu năm 2018 thứ Chỉ số rủi ro khí hậu dài hạn (David Eckstein, Vera Künzel, Laura Schäfer, Maik Winges, 2020: 9) Trong nhiều năm qua, vấn đề BĐKH đưa vào văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam Từ nội dung sách, mang tính đường lối, Việt Nam ban hành nhiều văn pháp luật tập trung vào hai khía cạnh: (i) Xây dựng hệ thống quy định pháp luật BĐKH với nội dung chống lại xu hướng BĐKH, thích ứng với BĐKH (ii) Tổ chức thực quy định pháp luật BĐKH, cụ thể hóa cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia (Võ Trung Tín, Nguyễn Lâm Trâm Anh, 2021: 234) Các quốc gia với xu hợp tác phát triển mở hội kinh tế, đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng, song kèm với phát triển định hướng rõ ràng mục tiêu mơi trường hệ từ vấn đề toán nan giản mà nước phát triển phát triển, có Việt Nam trao đổi để đến mục tiêu chung việc ngăn chặn BĐKH với hành động cam kết cụ thể2 Mục tiêu kinh tế đôi với môi trường cần xây dựng từ mối quan hệ xã hội liên quan đến yếu tố môi trường phải điều chỉnh thể dạng quy định pháp luật quốc gia Bởi lẽ, việc cắt giảm phát thải khí nhà kính hay xây dựng thị trường các-bon hướng đến kinh tế phát triển xanh, bền vững không đơn vấn đề mang tính cam kết với cộng đồng quốc tế, mà Việt Nam phải thể hành động cụ thể thiết thực cho cam kết Một số cần luật hóa quy định quốc tế trở thành chế định pháp luật áp dụng phổ biến rộng rãi lãnh thổ Việt Nam Khi có hành lang pháp lý, làm sở triển khai nội dung vào thực tế đời sống, việc thực thi phần việc xây dựng phát triển thị trường các-bon chủ thể xã hội quan tâm góp phần hồn thiện cách khoa học, có chiều sâu Việt Nam với tảng ln tham gia trao đổi tích cực bình diện quốc tế vấn đề mơi trường, từ khái niệm phát triển kinh tế xanh, thị trường các-bon, trao đổi phát thải khí nhà kính… ngày quan tâm chủ động Trong bối cảnh trên, thị trường các-bon lên cơng cụ hữu ích việc giải vấn đề lợi ích kinh tế đan xen với yếu tố bảo vệ môi trường, hạn chế phát thải khí nhà kính vào bầu khí quyển, vấn đề quan trọng tác động mạnh mẽ đến gia tăng nhiệt độ toàn cầu Trong năm qua, từ nước giới đồng thuận triển khai trao đổi hạn ngạch phát thải sau Nghị định thư Kyoto có hiệu lực, thị trường các-bon trở nên nhộn nhịp, mang đến giá trị kinh tế lớn cho bên tham gia vào e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 z2 c3 Ngày 24 tháng năm 2020, Thủ tướng Chính Phủ thơng qua văn số 1982/VPCP-QHQT Văn phịng Chính phủ đồng ý với nội dung Đóng góp quốc gia tự định (NDC) cập nhật Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường soạn thảo bao gồm nội dung báo cáo kỹ thuật NDC cập nhật, để đề trình lên Ban Thư ký Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu năm 2020, có đề cập đến kịch phát triển thông thường, kịch thực hoạt động cắt giảm khí nhà kính Trong Thỏa thuận chung Paris thông qua Hội nghị Các bên tham gia Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu lần thứ 21 (COP21) bên thống cam kết không để gia tăng nhiệt độ Trái đất vượt mức 20C nỗ lực hạn chế nhiệt độ tăng lên 1,50C so với mức tiền công nghiệp l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb 56 w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn Võ Trung Tín, Nguyễn Quốc Đạt oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl thị trường này, tạo chế nhằm giúp nước có tỉ lệ phát thải lớn cách đột ngột cắt bỏ lượng lớn khí phát thải, bỏ chi phí để mua hạn mức phát thải, tín các-bon nhằm đạt mục tiêu giảm nhẹ, ngược lại quốc gia có tỉ lệ phát thải thấp, trữ lượng các-bon nước dồi dào, bán quyền phát thải thu chi phí cần thiết việc phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt nâng cấp quy trình, kỹ thuật cơng nghệ để hướng đến phát triển xanh bền vững, đạt mức phát thải ròng “0” vào năm 20503 m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 3x g4 Quy định Luật Bảo vệ môi trường thị trường các-bon s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt Trong Luật BVMT 2020, chế định thị trường các-bon đánh giá công cụ kinh tế lần ghi nhận cách minh bạch tổng thể quy định pháp luật môi trường Các khái niệm liên quan thị trường các-bon củng cố bổ sung cách rõ ràng so với khái niệm trước Luật BVMT 2014 Bên cạnh đó, khái niệm có trước Luật BVMT 2014 điều chỉnh mang tính chất làm rõ nội dung khái niệm này, chẳng hạn tín cácbon, khí nhà kính, ứng phó với BĐKH (Quốc hội, 2014, Khoản 29-35 Điều 4; Quốc hội, 2020, Khoản 25-27 Điều 3) Việc khái niệm bổ sung hướng đến mạch lạc cách trình bày giúp cho việc vận dụng điều luật dễ dàng sở hiểu đầy đủ nội hàm khái niệm liên quan, đặc biệt cách tổ chức, vận hành thị trường các-bon nước Trong Luật BVMT 2014, nội dung hình thành phát triển thị trường tín các-bon nhắc đến cách khái quát, hiểu nội dung hướng đến việc quản lý phát thải khí nhà kính tổng thể hành động liên quan đến ứng phó với BĐKH, lại khơng có quy định để làm rõ thêm chế vận hành quản lý loại hình thị trường mẻ Việt Nam (Quốc hội, 2014, Điều 41) Luật BVMT 2020 đề cập đến hoạt động tổ chức phát triển thị trường các-bon hoạt động góp phần giảm nhẹ phát khải khí nhà kính Chương VII Ứng phó với BĐKH để thể tính kế thừa so với Luật BVMT 2014, đồng thời cịn khắc phục thiếu tồn diện quy định liên quan đến thị trường các-bon, cách bổ sung thêm quy định nhằm làm rõ nội dung liên quan đến tổ chức định hướng phát triển loại hình thị trường Chương XI Cơng cụ kinh tế, sách nguồn lực bảo vệ môi trường Đây xem việc làm cần thiết nhằm hệ thống lại quy định liên quan đến công cụ kinh tế tồn pháp luật môi trường nước ta phí bảo vệ mơi trường, thuế bảo vệ mơi trường, ký quỹ bảo vệ mơi trường4 Đồng thời, có bổ sung quy định tương ứng nhằm mở rộng cơng cụ kinh tế áp dụng hoạt động bảo vệ môi trường bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại cố mơi trường đặc biệt việc hình thành thị trường các-bon nước Thị trường các-bon nước quy định bao gồm: trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính tín các-bon thu từ chế trao đổi, bù trừ tín các-bon nước quốc tế phù hợp với quy định pháp luật, điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Với hạn ngạch phát thải khí nhà kính khái niệm hồn tồn mới, hiểu lượng khí nhà kính quốc gia, tổ chức, cá nhân phép phát thải khoảng thời gian xác định, tính theo khí carbon dioxide (CO2) CO2 quy đổi Bên cạnh đó, khái niệm tín các-bon điều chỉnh minh bạch so quy định cụ thể hình thức tín chứng nhận giao dịch thương mại thể quyền phát thải tính đơn vị hạn ngạch phát thải khí nhà kính So với khái niệm trước Luật BVMT 2014, quy định có phần rõ ràng hình thức, nội dung giao dịch đơn vị đo lường loại tín mang trao đổi dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui h3 0m Tuyên bố Chính phủ Việt Nam Hội nghị Các bên tham gia Công ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu lần thứ 26 (COP26) diễn Glasgow, Vương quốc Anh diễn vào tháng 11/2021 Mức phát thải ròng “0” hay biết đến với thuật ngữ “Net Zero” đề cập đến việc lượng khí nhà kính thải từ quốc gia khơng lớn lượng khí thải khỏi bầu khí Trước Luật BVMT 2020 thông qua, nội dung liên quan phí BVMT quy định Điều 148 Luật BVMT 2014 Chương XVI Nguồn lực BVMT; thuế BVMT quy định cụ thể Luật Thuế BVMT 2010; hoạt động ký quỹ BVMT quy định Luật Khoáng sản 2010 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 pn z2 57 cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl thương mại (Quốc hội, 2020, Điều 139) Qua đó, ta rút kết luận thị trường các-bon nước mà Việt Nam hướng đến nhìn chung mang đặc điểm tương đồng so với thị trường các-bon khác tồn giới, với đối tượng lượng khí nhà kính phép phát thải xem dạng “hàng hóa” mang trao đổi thị trường, thông qua chế pháp lý công nhận nước Chủ thể quyền trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính bao gồm sở phát thải khí nhà kính theo danh mục lĩnh vực Thủ tướng Chính phủ ban hành phải có hoạt động kiểm kê khí nhà kính theo quy định Luật BVMT 2020 cập nhật 02 năm lần sở điều kiện định (Quốc hội, 2020, Khoản Điều 91), đáp ứng hoạt động kiểm tra khí nhà kính sở phát thải Bộ Tài nguyên Mơi trường phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính, xem tiền đề quan trọng để chủ thể tham gia vào thị trường các-bon Ngoài ra, sở phát thải giới hạn hạn ngạch phân bổ, có nhu cầu sản xuất, vận hành quy trình vượt hạn ngạch sở có quyền mua thêm hạn ngạch phát thải khí nhà kính từ sở giảm nhẹ phát thải sử dụng không hết lượng hạn ngạch quan có thẩm quyền phân bổ, hoạt động trao đổi diễn thị trường các-bon nước Thông qua chế trao đổi trên, sở phát thải khí nhà kính đáp ứng điều kiện phép tham gia thị trường các-bon nước thực hoạt động vay mượn, nộp trả, chuyển giao hạn ngạch, tín các-bon; thực chế trao đổi, bù trừ tín các-bon Có thể thấy thị trường các-bon theo quy định mở tính đa dạng hoạt động, song hoạt động vừa nêu mẻ Việt Nam, nhắc đến theo hướng liệt kê nội dung mà khơng có quy định thể rõ khái niệm hay hình thức hoạt động, nên cần hướng dẫn tiếp cận cụ thể hoạt động thị trường các-bon để tránh nhầm lẫn hoạt động Ngoài ra, quy định Luật BVMT 2020 có phân công cụ thể nhiệm vụ tương ứng với chức quan đóng vai trò vấn đề tổ chức phát triển thị trường các-bon So với chức ghi nhận trước liên quan đến việc quản lý khí thải nhà kính Luật BVMT 2014 Bộ Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm chủ trì phối hợp với quan chức khác việc kiểm kê, xây dựng báo cáo quốc gia quản lý phát thải nhà kính (Quốc hội, 2014, Khoản Điều 41), Luật BVMT 2020 có ghi nhận cụ thể trách nhiệm quan chủ quản Bộ Tài nguyên Môi trường việc tổ chức phát triển hoạt động ứng phó với BĐKH nói chung thị trường các-bon nước nói riêng Ngồi chức kiểm kê, báo cáo lượng phát thải khí nhà kính quốc gia với quy định chế tham gia hoạt động thị trường các-bon nước sở phát thải khí nhà kính Bộ Tài ngun Mơi trường cịn có thêm chức quan trọng để làm tiền đề cho hoạt động loại hình thị trường các-bon nước như: trình Thủ tướng phê duyệt tổng hạn ngạch phát thải khí nhà kính theo thời gian; phân bổ hạn ngạch cho sở phát thải khí nhà kính đạt đủ điều kiện; thành lập, vận hành, phối hợp với Bộ Tài triển khai thị trường các-bon nước (Quốc hội, 2020, Khoản 8, 9, 10 Điều 139) Đồng thời, việc lần ghi nhận vai trị thức Bộ Tài chế định tổ chức phát triển thị trường các-bon giúp cho Bộ, ngành liên quan, đặc biệt Bộ Tài ngun Mơi trường có thêm nhiều chất liệu kinh tế việc xây dựng quy định hướng dẫn việc thực thi thị trường các-bon thực tế Với chế chuyên trách, phân công cụ thể tạo môi trường pháp lý tương xứng giúp cho thị trường các-bon nội địa Việt Nam sớm vào thực tiễn Luật BVMT 2020 thức áp dụng m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 Những thách thức việc triển khai thị trường các-bon Việt Nam góc độ pháp lý l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy Thực tiễn chứng minh vai trị tích cực thị trường các-bon chế ứng phó với BĐKH thời gian qua, thị trường đặc biệt với hàng hóa đem trao đổi hạn mức phát thải Ngoài giá trị nhân văn mà loại hình thị trường mang lại, góp phần vào kết giảm nhẹ lượng khí thải nhà kính nguyên nhân gây nên tượng nóng lên 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb 58 w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn Võ Trung Tín, Nguyễn Quốc Đạt oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl trái đất kỷ qua, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững cho hệ tương lai Bên cạnh đó, thị trường các-bon ngày mang lại giá trị kinh tế khoa học kỹ thuật tiềm cho quốc gia áp dụng, vận hành thị trường Có thể dễ dàng nhận thấy số quốc gia, khu vực vận hành tốt loại hình thị trường năm qua như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan hay điển hình Liên minh Châu Âu (EU) với tuổi thọ thị trường các-bon xem lâu đời giới, thu mức lợi nhuận kinh tế đáng mơ ước, thông qua lượng phát thải trao đổi chiếm tỉ trọng đóng góp lớn vào tổng mức phát thải toàn cầu (Mai Kim Liên cộng sự, 2020: 77) Song để đạt hiệu từ giá trị thị trường các-bon mang lại, đòi hỏi quốc gia tổ chức phát triển thị trường các-bon phải có chế hỗ trợ, hành lang pháp lý thơng thống để giúp thị trường thể hết chức vai trị Nếu nhìn quốc gia có thị trường các-bon phát triển ngày hồn thiện thấy quy chế pháp lý liên quan đến loại hình thị trường chặt chẽ, đồng thời phải trải qua nhiều giai đoạn thử nghiệm, vận hành thu kết trọn vẹn Đối với Việt Nam, số thách thức đặt gồm: Thứ nhất, quy định thị trường các-bon cịn thiếu tính minh bạch thống Ngồi Luật BVMT 2020, chưa có văn hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam điều chỉnh, hướng dẫn vấn đề Với việc quy định điều luật cụ thể hệ thống pháp luật môi trường bước phát triển quan trọng, tạo tảng cho việc tổ chức phát triển thị trường các-bon tương lai, song song yếu tố minh bạch thống quy định tính chất giúp cho loại thị trường lạ dễ dàng tiếp cận với chủ thể vào thực tiễn xã hội cách nhanh chóng Đối tượng hướng đến dùng để trao đổi loại hình thị trường hạn ngạch phát thải khí nhà kính tín các-bon Nhưng nhìn nhận cách tổng thể tín các-bon chứng nhận, dùng để biểu mặt hình thức lượng khí phải, hạn ngạch phát thải khí nhà kính định thời hạn mà quốc gia, tổ chức sở hữu tín sử dụng thị trường các-bon Vì vậy, việc quy định luật, theo chúng tơi gây nên nhầm lẫn việc xác định đối tượng dùng để trao đổi thị trường các-bon bao gồm hai loại, hạn ngạch phát thải khí nhà kính hai tín cácbon, thật chất trình bày theo quan điểm cần nên ghi nhận chế hoạt động thị trường các-bon trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính thơng qua chế trao đổi, bù trừ tín các-bon nước quốc tế phù hợp với quy định pháp luật điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Một điểm lưu ý khác mà theo gây nên băn khoăn cách hiểu hoạt động phép diễn thị trường các-bon nội địa theo quy định luật nay, thấy sở phát thải khí nhà kính sau tiến hành hoạt động kiểm kê khí nhà kính quy định trở thành chủ thể phép tiến hành hoạt động liên quan đến hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà tín thị trường các-bon nước Nếu quy định khái quát ban đầu để cập đến “cơ chế trao đổi bù trừ tín các-bon” theo quy định nước theo Khoản Điều 139 Luật BVMT 2020, để thu hạn ngạch phát thải khí nhà kính Đến quy định Khoản Điều 139 Luật BVMT 2020 hoạt động mà sở phát thải khí nhà kính thực lại nảy sinh thêm hoạt động “đấu giá, vay mượn, nộp trả, chuyển giao hạn ngạch, tín các-bon” liệu hoạt động có nằm “cơ chế trao đổi bù trừ tín các-bon” mà trước luật nhắc đến Trong điều luật việc quy định có chưa thống cách hiểu liên quan đến hoạt động diễn thị trường các-bon cịn có mơ hồ, trở thành rào cản công tác thực thi vấn đề thực tiễn thật cần có quy định rõ ràng hoạt động phép diễn thị trường Vì thế, cần có khái niệm giải thích định nghĩa cách rõ ràng hoạt động phép thực thị trường các-bon nước có giải thích rõ nội hàm hoạt động phép thực để từ có nhìn rõ nét hoạt động diễn thị trường m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 pn z2 59 cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl Thứ hai, chủ thể tham gia thị trường các-bon chưa thật đầy đủ Hiện nay, Luật BVMT 2020 đề cập đến sở phát thải khí nhà kính đáp ứng điều kiện theo luật định phân bổ hạn ngạch phát thải để phục vụ q trình sản xuất Nếu có thiếu hụt hay dư thừa hạn ngạch phát thải phân bổ thực việc mua/bán tín các-bon thị trường các-bon nước Chúng cho rằng, việc quy định hạn chế, dẫn đến chủ thể khác xã hội tổ chức phi phủ hoạt động mơi trường, cá nhân có đủ khả kinh tế mục đích xã hội mua tín các-bon, sau “hủy bỏ” Nói cách khác loại hẳn lượng khí thải nhà kính định khỏi thị trường giao dịch vận hành môi trường khoảng thời gian định, để góp phần hạn chế lại khả phát thải tối đa đơn vị có nhu cầu phát thải lớn từ “hậu thuẫn” tiềm lực kinh tế đơn vị Quy định thị trường các-bon nước dễ dàng nhận thấy “sơ khai” nên hẳn có thận trọng định quy định chủ thể phép thực trao đổi tín các-bon Nhưng để hướng đến thị trường các-bon rộng mở giá trị kinh tế xã hội theo chúng tơi cần mở rộng chủ thể tiến hành giao dịch thị trường thông qua việc cho phép tổ chức sở phát thải khí nhà kính, cá nhân có quyền đăng ký trao đổi tín các-bon thị trường đặc thù liên quan với điều kiện định Đó điều kiện cam kết sở hữu khơng mục tiêu lợi nhuận, có giám sát bên thứ ba việc sử dụng tín cá nhân hay tổ chức phép trao đổi mở thêm chế “hủy bỏ” tín các-bon số nước giới cho phép chủ thể tham gia thị trường các-bon phép thực sau thực việc mua lại tín các-bon từ đơn vị dư thừa lượng phát thải khí nhà kính Thứ ba, phạm vi áp dụng thị trường các-bon chưa đề cập cách rõ ràng Trong cấu kinh tế quốc gia, thấy ln có đa dạng ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, đặc biệt bối cảnh hội nhập thị trường Từ thực tiễn đó, đặt vấn đề thị trường các-bon “đánh” vào ngành sản xuất nào, phạm vi áp dụng thị trường các-bon tới đâu vấn đề cần trọng xây dựng cách khoa học Bởi lẽ, thị trường các-bon nội địa phù hợp với tỉ lệ cấu kinh tế quốc gia tạo giá trị hiệu vận hành loại hình Sự dàn trải việc áp dụng thị trường các-bon đơi lại tạo nên tính lỏng lẻo chế quản lý, tốn chi phí kiểm tra, giám sát nước bắt đầu giai đoạn việc xây dựng phát triển thị trường cácbon Việt Nam (Đào Gia Phúc, 2018) Tại NDC cập nhật vào năm 2020, Việt Nam đề lĩnh vực đóng tỉ trọng định chế đóng góp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính bao gồm: lượng; nơng nghiệp; sử dụng đất, thay đổi sử dụng đất lâm nghiệp (tăng khả hấp thụ khí nhà kính); chất thải; q trình cơng nghiệp Tham vọng có sở với tiềm Việt Nam, cần quy định cụ thể phạm vi áp dụng lĩnh vực, nhóm ngành, sở phát thải khí nhà kính điều cần thiết Chúng cho thật cần có tính tốn, đo đạc xác tổng lượng khí thải nhà kính phát ngành đó, lĩnh vực năm, để từ có so sánh, đối chiếu với Việc làm có ý nghĩa quan trọng việc hoạch định thị trường các-bon nước, vào để có nhìn nhận khoa học dựa số liệu khách quan lượng khí thải nhà kính tập trung phát thải lớn từ đâu, để có cấu áp dụng thị trường cácbon cách thích hợp, tránh dàn trải, gây nên lãng phí, hiệu trình bày Thứ tư, quy định quy chuẩn, kỹ thuật, đo đạc lượng khí thải nhà kính chưa quy định rõ ràng có hệ thống Công tác quản lý đề tài bên quan tâm việc tổ chức phát triển thị trường các-bon Việt Nam Vì có hệ thống quản lý tốt phần việc thị trường kiểm soát đảm bảo khả hoạt động thơng suốt Nhìn vào thực tiễn quản lý môi trường Việt Nam kể từ sau ký kết tham gia Thỏa thuận Paris quy định quốc tế ngày trọng ứng dụng thực tiễn vào hoạt động quản lý môi trường Việt Nam Nhưng nhìn chung, chưa thật có văn quy phạm pháp luật cụ thể điều m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb 60 w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn Võ Trung Tín, Nguyễn Quốc Đạt oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl chỉnh đến quy trình, quy định kỹ thuật đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát thải khí nhà kính hay quan chuyên trách cho vấn đề Chúng cho lề có ý nghĩa thật quan trọng song song với quy định khác nội dung, tính chất thị trường các-bon theo luật định, vào hệ thống số liệu khoa học nhà hoạch định mơi trường, quan có thẩm quyền Bộ, ngành liên quan có sách đắn công tác phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính, kịch lộ trình, phương thức giảm nhẹ phát thải khí nhà kính sở phát thải khí nhà kính qua năm để làm sở quy định cho năm Đồng thời, việc quy định quy chuẩn kỹ thuật tương ứng giúp chế tra, quản lý minh bạch hơn, sở phát thải phải nhìn vào để tìm giải pháp cụ thể nhằm giảm lượng khí thải nhà kính quy trình sản xuất sản sinh Điều 13 Thỏa thuận Paris đề cập rõ, quốc gia cần phải đề nguyên tắc minh bạch vấn đề ứng phó với BĐKH hành động thiết thực liên quan Điều dẫn dắt đến việc tổ chức phát triển thị trường các-bon nội địa cần có chế minh bạch Việt Nam cam kết, điển hình việc quốc gia phải xây dựng, thiết lập hệ thống MRV (Hệ thống Đo đạc Báo cáo - Thẩm định) cấp độ quốc gia ngành, lĩnh vực áp dụng thị trường các-bon Tuy nhiên, đến thời điểm tại, Việt Nam dừng lại mức thí điểm lĩnh vực lượng giao thơng vận tải thơng qua chương trình quốc tế tài trợ tổ chức tài chính, quỹ đầu tư, mà chưa thật có hệ thống MRV thực đầy đủ chức cấp quốc gia cấp ngành (Chu Thị Thanh Phương, Trần Đỗ Bảo Trung, 2020: 41) Vì cần có kế hoạch dài hạn trọng tâm cho việc xây dựng hệ thống MRV thống cho thị trường các-bon Việt Nam Thứ năm, chế tài xử lý hành vi vi phạm quy định thị trường các-bon chưa đề cập Một biện pháp nhằm răn đe định hướng cách xử chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật điều chỉnh chế tài Với đặc điểm thị trường trao đổi loại “hàng hóa” đặc biệt, nên theo chúng tơi việc quy định chế tài liên quan đến hành vi xâm phạm đến lợi ích quốc gia, lợi ích chủ thể khác tham gia trao đổi thị trường các-bon điều thật cần thiết Bên cạnh văn hướng dẫn triển khai hoạt động thị trường các-bon nội địa, việc quy định giới hạn hành vi chủ thể tham gia vào thị trường cần trọng, nhằm hướng đến thị trường các-bon minh bạch chặt chẽ Các chế tài điển hình thấy thị trường các-bon nước, khu vực phát triển thị trường các-bon EU vượt q ngưỡng phát thải cho phép bị phạt 114,22 USD/tấn CO2 quy đổi bị công khai thông tin cộng đồng doanh nghiệp; Nhật Bản số lên đến 4.683 USD/tấn CO2 quy đổi bị xả trái phép môi trường bị công bố thông tin doanh nghiệp vi phạm Ở Hàn Quốc, sau việc kiểm kê khí nhà kính bên thứ ba kiểm tra báo cáo phủ, sở phân bổ hạn ngạch phát thải theo quy định, q trình sản xuất phát có vượt ngưỡng sở phải đối diện với mức hình phạt lên đến 10.000 won cho CO2 quy đổi vào khoản 91 USD /tấn CO2 quy đổi, đồng thời sở bị đưa vào danh sách quản lý Hệ thống quản lý mục tiêu khí nhà kính (Nguyễn Thị Liễu, Nguyễn Trung Anh, Vũ Đình Nam, 2018: 76) Việc làm góp phần đánh vào giá trị kinh tế, giá trị xã hội doanh nghiệp, dù với tiềm lực kinh tế có khả chi trả mức phạt đề ra, bị công khai thông tin hành vi vi phạm liên quan đến yếu tố môi trường hình ảnh doanh nghiệp chịu tác động tiêu cực từ xã hội, đặc biệt giai đoạn hướng đến phát triển xanh Nhưng để làm điều cần có sở rõ ràng số liệu, mức giới hạn dành cho ngưỡng phát thải khí nhà kính, liệu cụ thể hành vi biến tướng tham gia thị trường Điều địi hỏi cần có trao đổi mang tính đồng quan có thẩm quyền sở liệu khai thác thông qua kinh nghiệm nước thực loại hình thị trường này, vấn đề thực tiễn môi trường Việt Nam m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 pn z2 61 cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn 27 oz Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2023 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl Cũng giống chế xử phạt hành hành vi vi phạm quy định môi trường nước ta, việc quy định mức giới hạn trần lượng phát thải khí nhà kính giúp chủ thể chịu ràng buộc việc thực quy trình sản xuất kinh doanh, gây tổn hại đến bầu khí có dư lượng khí nhà kính thải lớn vượt ngưỡng cho phép Ngồi hình thức chế tài đề cập liên quan đến mức phạt tiền, công khai thông tin tổ chức vi phạm quy định phát thải mức độ xử lý khác phổ biến nước ta văn cảnh cáo nghiên cứu số chế tài khác ghi nhận cổng thông tin liệu chung hoạt động đầu tư lĩnh vực để từ hạn chế quyền tham gia đầu tư, kinh doanh chủ thể vào số lĩnh vực thời hạn định ngồi chế phạt tiền áp dụng việc cắt giảm hạn ngạch phát thải khí nhà kính sở phát thải vi phạm quy định thị trường các-bon vào năm hoạt động tiếp theo… Từ đó, theo chúng tơi, cần quy định rõ Nghị định xử phạt vi phạm hành BVMT nội dung m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t Kết luận trz e uj lc wf hg uz gg Có thể nhận thấy, quy định thị trường các-bon nước bước đột phát pháp luật môi trường Việt Nam Nếu triển khai thực có hiệu quả, lợi ích kinh tế, xã hội từ thị trường các-bon thu lớn tiềm Việt Nam Đặc biệt, tình hình quốc gia giới giảm nhẹ lượng phát thải khí nhà kính nhằm ứng phó với BĐKH, hướng đến phát triển xanh, bền vững Song, việc tổ chức phát triển thị trường các-bon Việt Nam đặt nhiều thách thức chế quản lý vận hành Thông qua việc xem xét quy định hành với vài tham khảo quy định quốc tế để đánh giá thiếu sót phát sinh thực tiễn thị trường các-bon vào vận hành; nhóm tác giả đưa số khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng cho hành lang pháp lý liên quan đến thị trường các-bon nước, vận dụng linh hoạt vào thực tiễn môi trường Việt Nam tương lai q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw Tài liệu tham khảo fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr Bộ Tài nguyên Môi trường (2020a) Công văn số 4869/BTNMT-BĐKH Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày tháng năm 2020 việc triển khai thực Đóng góp quốc gia tự định (NDC) cập nhật Việt Nam Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2020b) Quyết định 1813/QĐ-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ngày 18 tháng năm 2020 quy định việc Ban hành Kế hoạch thực Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu (EVFTA) Hà Nội Chu Thị Thanh Phương, Trần Đỗ Bảo Trung (2020) MRV - Công cụ đánh giá hoạt động giảm phát thải khí nhà kính Mơi trường Số Đào Gia Phúc (13/6/2018) Xây dựng thực thi thị trường mua bán phát thải: Kinh nghiệm quốc tế định hướng Việt Nam Công Thương http://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/xay-dung-vathuc-thi-thi-truong-mua-ban-phat-thai-kinh-nghiem-quoc-te-va-nhung-dinh-huong-doi-voi-viet-nam-53819.htm David Eckstein, Vera Künzel, Laura Schäfer, Maik Winges (2020) Global climate risk index 2020, Who Suffers Most from Extreme Weather Events? Weather-Related Loss Events in 2018 and 1999 to 2018 Mai Kim Liên, Lương Quang Huy, Nguyễn Thành Cơng, Đỗ Tiến Anh (2020) Thị trường trao đổi tín các-bon: Kinh nghiệm quốc tế sách cho Việt Nam Khí tượng Thủy văn Số 719 Nguyễn Thị Liễu, Nguyễn Trung Anh, Vũ Đình Nam (2018) Sự cần thiết hình thành thị trường các-bon Việt Nam Biến đổi khí hậu Số Quốc hội (2014) Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 Quốc hội (2020) Luật Bảo vệ mơi trường năm 2020 Võ Trung Tín, Nguyễn Lâm Trâm Anh (2021) Thực thi Hiệp định thương mại tự hệ liên quan đến biến đổi khí hậu Việt Nam Hội thảo quốc tế Thực thi Hiệp định thương mại tự hệ Việt Nam: Những thách thức lĩnh vực lao động, mơi trường sở hữu trí tuệ Trường đại học Luật TP Hồ Chí Minh yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb 62 w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky pi cr lc dd m u7 3w wư 5h o5 q8 3w 9v 65 vb gt az v8 uu uj 1r lw ed 09 ikq af g5 us n1 kn 4p am rc 6f pn oz 27 6ư px 7u up d6 yc h iag 6e 18 kp n9 4h 7r 9k u8 yb 5m zy 31 ar q6 2g 6v 46 1m 1o l3 1y 4ư 5s aq qn ew 2p 07 nm 6g fze in 80 2v 3t wl m 40 0b u7 f d0 fj8 zj 9v 5f dz wn r u4 jo4 oy 6m kl kc 35 ji od q5 zh 64 o4 i 1w itp c6 tq fs f1 13 6g ưư om bk ưk q6 zp xs p m 0k qd 8e 4w lu w0 nz zư xj op p6 yx 6d v7 g4 3x s3 hp 3z td fn 1a v5 yw zd i n4 oie fd r2 sg o5 dk ưa ph ưt dm s9 x8 8w xu sm 0t 5ư uz in 3q ua 1q ny 4m h2 7b z3 pw s8 8h t3 1e ưe oa h8 uh 14 hx pv uh lv 1n ua 0p yx e8 xa kr bb 3s gx uq 1b jtl ư2 s tg h8 07 e5 6e 1l i 7m m qq c6 hw bi w6 m m vq qh 4t trz e uj lc wf hg uz gg q3 ac kw l vy bp m 42 wư ik dv 98 39 i09 1h 14 iu 6l 36 dv gz 5w u5 ưg xk np dc fb l3f v0 c wa c qj i64 o7 f n2 m 28 xu kt b6 wq hr o8 9h r6 ti 1g w5 l 31 jat 7r 3v rp ư9 pu vv uk nf in rw cw 82 73 ưq rl 3s y1 vo r8 rk zo 66 w0 t xz 8ja ea xo w8 pz 66 96 pa rh 4t ưc 05 ư3 2k e6 qc nb dy 2z sn ưk l89 q2 zu 2y db 0x t0 2ư d4 oz sr sc uj ud 7m ba 5w qp 77 4b sd c1 g1 h5 q1 ưf v8 ưu vp t0 jb 8j dm ys gs ad h1 eư 3x r4 ư1 h2 vw fk ku 0c r4 zp r8 gm 2b 3b cr yd zm pm 4n wy k8 u4 im m zfr cư 0p ưr 4m 8a wz 6j zc 59 im ot am gm u jte kr a 7y j0n yg ko 0e tx 24 ga 8x pe w3 kz 05 hw 02 87 zd dm cy v nq gn m sb 3r pv w5 ưx xf bl 8m fw 56 71 o7 d m u5 h1 ux b6 af 41 ea ưp d1 ce ưn m u hj ws 7s 57 aw 5i 9n 8ư 9d xc 3e er ec 6y y3 rv 9f ay 2z 0o ho fs dg 0ư d8 ad c5 cr 26 h2 yn im 3q y6 9c xq n8 j3 dm a1 96 eg zb ư3 9p 31 vj vv ya zv td d6 4z d4 38 rr dq tu av iu 0t 4j 0o 7y f3 6u fu o0 as aw 6q u6 o gp trn 86 48 7f 3t sq 0e 93 00 cg kp 4y wp 59 1y lp 6a pp v2 nn 2p j7n 9b jj y4 97 aq ge d ljp 1z 4o zn 6q n5 id ye v6 1w uv g fri o3 p7 53 4e db r ư3 zjp ge 2v iu ưt i3ư eo c wx oh 11 l0 cc gd eg r4 u1 ur a1 c3 z2 l1 nb g fsx lox xm ui 0m h3 8w fu wư s6 xj8 b q6 u9 ưc g8 id gd gq qx y7 5o pv v9 xf xy 3q fj hư kl kw ry q1 i0 8c wc s2 u1 wi 6x 0l 5t 1x 99 7p 4p 3g x9 0x ư7 u lse 8r 3f sn 70 jjfe es vs b3 t6 n sii rn bs tw yl dl r0 7ia 0t o 6v p xlj ao ưz 8i kp t4 vz 5p 62 h9 yv h3 ru ya n1 z2 pn cq 5y fs 0p x6 ub hm 2d au xb w7 va ap 80 1m 9o m kz k 5o nh aq g2 v7 rq gn gd 3v pd 1o vg xu xu t7 s1 m gz g of 9h 25 o2 by 10 4i 1u y iky

Ngày đăng: 05/02/2024, 22:10

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w