Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 120 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Nội dung
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o é l l l é l NGUYỄN THỊ KI M THOA l k QUẢN LÝ TÀI CHÍNH l l TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨ M l é l l l k VIỆT TRÌ, PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l é l l Hà Nội - 2015 l ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o é l l l é l NGUYỄN THỊ KI M THOA l k QUẢN LÝ TÀI CHÍNH l l TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨ M l é l l l k VIỆT TRÌ, PHÚ THỌ Ch u yê n n gà nh: Q uả n lý K i nh h m p p c p h p y z p tế Mã số: 60 34 04 10 v k l LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ l l l l CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH l l l é l l l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ HỒ NG HUYÊN l l XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN l l l l l l l XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH H Đ CHẤ M LUẬN VĂN l l é k l l k MỤC LỤC D a nh mụ c chữ v iế t tắ t i x p l 3 i z v v v z D a nh mụ c cá c bả n g i i x p l 3 @ p c z z D a nh mụ c cá c b iể u đồ i i i x p l 3 @ z h p z z z D a nh mụ c cá c sơ đồ iv x p l 3 l p z i LỜI MỞ ĐẦU k é CHƯƠNG 1: TỔ NG QUAN NGHIÊ N CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬ N VÀ THỰC TIỄN l l l l l l l VỀ CÔNG TÁC QUẢ N LÝ TÀI CHÍ NH TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG ĐẠI l l l l é l é HỌC CƠNG LẬP CĨ THU l 1.1 Tổ n g q u a n n gh iê n u p c h x p p c z p h 1.2 Cơ sở lý l uậ n q uả n lý tà i chí nh tạ i cá c t rườ n g c ao đẳ n g đạ i họ c cô n g l y y h p i h p y v z p v z 3 v e p c x p p c p z 3 p c lậ p có th u .8 y s v h 1.2.1 Khá i n iệm, đặ c đ iểm, phâ n loạ i cá c t rườ n g c ao đẳ n g, đạ i họ c cô n g z p z l p p z l s p y z lậ p y 3 v e p c x p p c p z 3 p có s c th u v h 1.2.2 Q uả n lý tà i chí nh tạ i cá c t rườ n g c ao đẳ n g, đạ i họ c n g lậ p có th u 10 h p y v z p v z 3 v e p c x p p c p z 3 p c y s v h 1.3.Cơ sở thự c t iễ n cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh tạ i cá c t rườ n g c ao đẳ n g, đạ i l v v z p i p c v h p y v z p v z 3 v e p c x p p c p z họ c n g lậ p có th u 29 3 p c y s v h 1.3.1 K i nh n gh iệm q uả n lý tà i chí nh tạ i mộ t số t rườ n g c ao đẳ n g- đạ i họ c 29 z p p c z l h p y v z p v z l v l v e p c x p p c p z 1.3.2 Bà i họ c ki nh n gh iệm cho t rườ n g C ĐCNTP 31 z o z p p c z l v e p c é l Chươ n g 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .32 p c l l l 2.1 N g uồ n tà i l iệ u l iệ u 32 l c h p v z y z h i g y z h 2.2 Cá c phươ n g phá p n gh iê n u 32 s p c s s p c z p h 2.2.1 Phươ n g phá p n gh iê n u tà i l iệ u .32 p c s s p c z p h v z y z h 2.2.2 Phươ n g phá p phâ n tí ch – tổ n g hợ p .33 p c s s s p v v p c s 2.2.3 Phươ n g phá p thố n g kê mô tả 33 p c s s v p c o l v CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG l l l l l l CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨ M - VIỆT TRÌ - PHÚ THỌ 34 é l l l k 3.1 Cá c nhâ n tố ả nh hưở n g đế n cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP 34 p p v p p c p p p c v h p y v z p v z v e p c é l 3.3.1 G iới th iệ u t rườ n g C ĐCNTP V iệ t T rì, Phú Thọ 34 z z v z h i v e p c é l z v e 3.3.2 Nhâ n tố tá c độ n g đế n q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP 36 l p v v p p c p p h p y v z p v z v e p c é l 3.2 Thự c t rạ n g cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP .37 v e p c p c v h p y v z p v z v e p c é l 3.2.1 Tổ c má y q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP .37 3 @ l m h p y v z p v z v e p c é l 3.2.2 Thự c t rạ n g cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh t rườ n g C ĐCNTP 40 v e p c p c v h p y v z p v e p c é l 3.3 Đá nh g iá thự c t rạ n g q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP .62 é p c z v v e p c h p y v z p v z v e p c é l 3.3.1 Kế t q uả đạ t đượ c 62 v h p v p 3.3.2 Hạ n chế n g u yê n nhâ n 65 p i p c h m p p p CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP HỒ N THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI l l l l l l TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨ M VIỆT TRÌ- PHÚ THỌ .69 l é l l l k 4.1 Q u a n đ iểm đị nh hướ n g q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP 69 h x p p z l i p p p c h p y v z p v z v e p c é l 4.2 G iả i phá p Q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP .72 z z s s h p y v z p v z v e p c é l 4.2.1 Hoà n th iệ n tổ c má y q uả n lý tà i chí nh 72 p v z p v 3 @ l m h p y v z p 4.2.2 Hoà n th iệ n phươ n g thứ c q uả n lý tà i chí nh 73 p v z p s p c v h p y v z p 4.2.3 Hoà n th iệ n nộ i d u n g q uả n lý tà i chí nh 76 p v z p p z g h p c h p y v z p 4.2.4.Hoà n th iệ n cô n g tá c k iểm t r a, kiểm số t q uả n lý tà i chí nh 81 p v z p p c v o z l v e x o z l l v h p y v z p KẾT LUẬ N 84 l Tà i l iệ u th am khảo 85 z y z h v x l o DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT l STT k Ký h iệ u z h l N g u yê n n ghĩ a c p h m p c x ANU T rườ n g Đạ i họ c q uố c g i a Ú c C ĐCNTP C ao đẳ n g Cô n g n gh iệp Thự c phẩm l é l ĐHCL é l l NSNN l l NHT M k e p x é l l c é p p z c p h c p c z z 3 p c y s N gâ n sá ch nhà nướ c c p l p p N gâ n hà n g thươ n g mạ i c p p c v p c l z Q uả n lý hà nh chí nh TNHH T rá ch nh iệm hữ u hạ n TSC Đ Tà i sả n cố đị nh h p e y z p p l p z 3 l p h p p i p x 3 s QLHC é z Đạ i họ c cô n g lậ p l c s l DANH MỤC CÁC BẢ NG l STT k l Bả n g p Nộ i dung c l Bả n g 3.1 Bả n g 3.2 Bả n g 3.3 Bả n g 3.4 p p p p c c c c Trang z g h p e Tổ n g n g uồ n th u tạ i t rườ n g C ĐCNTP p c p c h p v h v z v e x p c p c é 41 l N g uồ n th u n gh iệ p tạ i t rườ n g C ĐCNTP 43 Dự toá n th u năm 2015 củ a t rườ n g C ĐCNTP 47 l c h p v v h p l v h p c p z s v z l v e p x v c é e p c l é l Tỷ lệ phâ n bổ dự toá n th u năm 2015 củ a t rườ n g y s p @ g v p v h p l x v e p c C ĐCNTP é 47 l Bả n g 3.5 Tỷ lệ hoà n nh dự toá n th u tạ i t rườ n g C ĐCNTP 49 Bả n g 3.6 Cá c khoả n ch i n gh iệp tạ i t rườ n g C ĐCNTP 51 Bả n g 3.7 Tỷ lệ hoà n nh dự toá n ch i tạ i t rườ n g C ĐCNTP 57 Bả n g 3.8 Câ n đố i th u, ch i tạ i t rườ n g C ĐCNTP 58 p p p p c c c c y p o p y p v p p z v p z v h g l p p v c z g z v p v z v v s v p e v z p h c v z v e z v é e p z v l p c e c é p é l l c é l c DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ l STT B iể u đồ B iể u đổ 3.1 B iể u đồ 3.2 z z z h h h p p p l B iể u đồ 3.3 B iể u đồ 3.4 z z h h p p é Nộ i d u n g z g h p Tra ng c e So sá nh n g uồ n tà i chí nh g i a i đoạ n 2012-2014 l p p c h p v z p c z x z p l p 3 h p c h p v h l p c z s v z v e p c c z x z p p So sá nh cấ u n g uồ n th u n gh iệp năm 2014 l p 3 h p c h p v h l p c z s p 44 l So sá nh cấ u cá c khoả n ch i n gh iệp tạ i t rườ n g l p C ĐCNTP é l h p 43 C ĐCNTP g i a i đoạ n 2012-2014 l x 42 p So sá nh cấ u n g uồ n th u n gh iệp tạ i t rườ n g é k 3 o p z l p c z s v z v e p c 53 c DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ l STT k é Sơ đồ Nộ i dung p l g Sơ đồ 1.1 p Tra ng z h p e m v e p h p y v z p v z 3 v e p c x p p họ c cô n g lậ p có th u 3 p c y s v p c Q u y t rì nh q uả n lý tà i chí nh tạ i cá c t rườ n g c ao đẳ n g- đạ i h x c p z 16 h Sơ đồ 3.1 Cơ cấ u tổ c má y củ a t rườ n g C ĐCNTP 35 Sơ đồ 3.2 Bộ má y q uả n lý tà i chí nh tạ i T rườ n g C ĐCNTP 37 Sơ đồ 3.3 Tổ c má y kế toá n tạ i t rườ n g C ĐCNTP 39 Sơ đồ 3.4 Q u y t rì nh dự t rù m u a sắm tạ i t rườ n g C ĐCNTP p p l p p h m m h v h v e p @ p @ y v l g m v l e z o m 3 p v i x v p l h v v x p z z l e é e v l c p e p v z c v e l c é é p l l c é l 61 c LỜI MỞ ĐẦU k é Tí nh cấ p th iế t củ a đề tà i p l s v z v x p v z Nề n k i nh tế V iệ t N am đ a n g có phá t t r iể n mạ nh mẽ đạ t đượ c nh iề u p o z p v z v l x l p x p c l s v v e z p l p l i p v p p z h nh tự u mớ i T u y nh iê n phá t t r iể n cũ n g làm phá t s i nh rấ t nh iề u b iế n v p v h l z h m p z p l s v v e z p p p c y l s v l z p e v p z h @ z p độ n g t ro n g nề n k i nh tế, xé t t rê n khí a cạ nh v i mơ đâ y g i a i đoạ n đầ y n g u y p p c v e p c p p o z p v p v v e p o x p i z l v p m y c z x z p p p m p c h m thá ch thứ c đố i vớ i cá c a nh n gh iệ p b ao gồm cá c n vị hà nh chí nh i v v p z i z 3 g x p p c z s @ x c l 3 p p i p p l n gh iệp p c z s T ro n g nhữ n g năm gầ n đâ y g iáo dụ c C ao đẳ n g - Đạ i họ c V iệ t N am có rấ t e p c p p c p l c p p m c z g x p p c é z z v l x l e v nh iề u th a y đổ i, n gà y cà n g có nh iề u t rườ n g C ao đẳ n g - Đạ i họ c n gồ i n g lậ p, p z h v x m p z p c m p c p z h v e p c x p p c é z p c z p c y s t rườ n g nướ c n goà i, cá c chươ n g t rì nh l iê n kế t đào tạo q uố c tế nh iề u chươ n g v e p c p p c z 3 p c v e p y z p o v p v h v i p z h p c t rì nh d u họ c tạ i chỗ củ a nướ c n goà i Đ iề u nà y, đặ t cá c t rườ n g C ao đẳ n g - Đạ i v e p g h v z 3 x p p c z é z h p m p p v 3 v e p c x p p c é z họ c củ a V iệ t N am vào mộ t vị cạ nh t r a nh lẫ n nh a u n gà y cà n g tă n g cạ nh 3 x z v l x l i l v i v p v e x p y p p x h p c m p c v p c i p t r a nh vớ i nhữ n g tổ c nướ c n goà i c u n g cấ p dị ch vụ g iáo dụ c n gà y cà n g c ao v e x p i z p p c v 3 p p c z h p c s g i c z g p c m p c x hơ n Mặ t c, t r ao q u yề n tự chủ cho cá c t rườ n g C ao đẳ n g - Đạ i họ c, Nhà nướ c p l k v o v e x h m p v 3 3 v e p c x p p c é z l p từ n g bướ c g iảm tỷ lệ ch i thườ n g x u yê n N gâ n sá ch nhà nướ c (NSNN) cho g iáo v p c @ c z l v y z v p c p h m p l c p l p p l l l c z dụ c C ao đẳ n g – Đạ i họ c vớ i mụ c t iê u tă n g tí nh tự chủ cho cá c t rườ n g nhằm g iú p g x p p c é z i z l v z h v p c v p v 3 3 v e p c p l c z s cá c t rườ n g nâ n g c ao khả nă n g cạ nh t r a nh g iảm gá nh nặ n g n gâ n sá ch ch i cho 3 v e p c p p c x o p p c p v e x p i c z l c p p p c p c p l 3 z g iáo dụ c C ao đẳ n g – đạ i họ c Như vậ y, mặ t tà i chí nh cá c t rườ n g C ao đẳ n g – c z g x p p c p z l i m i l v v z p 3 v e p c x p p c Đạ i họ c V iệ t N am phả i chủ độ n g ch u yể n đổ i n g uồ n th u chủ yế u dự a vào tà i é z z v l x l s z p p c h m p p z p c h p v h m h g x i l v z t rợ củ a Nhà nướ c s a n g mộ t n g uồ n th u đ a n g hơ n, dự a nh iề u hơ n vào họ c phí v e x l p l x p c l v p c h p v h p x g p c p g x p z h p i s cũ n g nhữ n g hoạ t độ n g dị ch vụ c củ a nhà t rườ n g p c p p p c v p p c g i o 3 x p v e p c T ro n g bố i nh đó, T rườ n g C ao đẳ n g Cô n g n gh iệ p Thự c phẩm (C ĐCNTP) e p c @ z p p e p c x p p c p c p c z s s l é l t rự c th uộ c Bộ Cô n g Thươ n g mộ t n vị n gh iệp có th u hoạ t độ n g t ro n g lĩ nh v i e v h p c p c y l v p p i l p c z s v h v p p c v e p c y p vự c g iáo dụ c vớ i sứ mệ nh đào tạo n g uồ n nhâ n lự c, đá p ứ n g cầ u l ao độ n g c z g i z l l p y p v p c h p p p y p s p c h i y x p p c khô n g t ro n g phạm v i củ a tỉ nh Phú thọ mà cò n t rê n phạm v i nướ c Để thự c o p c v e p c s l i z x v p v l p v e p s l i z p é v h iệ n sứ mệ nh nà y n g tá c q uả n lý tà i chí nh h iệ u q uả yê u cầ u đặ t r a hà n g z p l l p p m v p c v h p y v z p z h h y m h h p v e x p c đầ u, q u yế t đị nh đế n tồ n tạ i, phá t t r iể n bề n vữ n g củ a t rườ n g p h p h m v p p p p l v p v z s v v e z p @ p i p c x v e p c Mặ t c, tì nh hì nh q uả n lý tà i chí nh tạ i T rườ n g C ĐCNTP vẫ n cò n mộ t số k v o v p p h p y v z p v z e p c é l i p p l v l đ iểm yế u kém, bấ t cập n g uồ n th u hạ n chế, phâ n bổ tà i chí nh chư a kh u yế n p z l m h o l @ v s p p c h p v h p s p @ v z p khí ch nâ n g c ao chấ t lượ n g đào tạo, cấ u ch i chư a thậ t hợ p lý,… o p p c x v y p c p v 3 h z x v v s y x o h m p X uấ t phá t từ lý l uậ n yê u cầ u thự c t iễ n, v iệ c n gh iê n u lự a chọ n đề h v s v v y y h p i m h h v v z p i z p c z p h i y x p p tà i “Q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ao đẳ n g Cô n g n gh iệp Thự c phẩ m V iệ t v z h p y v z p v z v e p c x p p c p c p c z s s l z v T rì, Phú Thọ” vớ i mo n g m uố n tìm h iể u thự c t rạ n g cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh tạ i e i z l p c l h p v l z h v v e p c p c v h p y v z p v z t rườ n g C ĐCNTP, r a nhữ n g tồ n tạ i hạ n chế n g u yê n nhâ n hạ n chế t ro n g v e p c é l e x p p c v p v z p i p c h m p p p p v e p c cô n g tá c q uả n lý, sử dụ n g cá c n g uồ n tà i chí nh Từ đó, đề x uấ t mộ t số g iả i phá p p c v h p y l g p c 3 p c h p v z p p p p h v l v l c z z s s nhằm hoà n th iệ n hơ n cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh th eo hướ n g bề n vữ n g cho nhà p l p v z p p p c v h p y v z p v e p c @ p i p c p t rườ n g t ro n g bố i nh đổ i mớ i g iáo dụ c h iệ n n a y v e p c v e p c @ z p p z l z c z g z p p x m Mụ c t iê u nh iệm vụ n gh iê n u k v z h i p z l i p c z p h 2.1 Mụ c t iê u n gh iê n u: k é v z h p c z p h Đá nh g iá đú n g thự c t rạ n g tì nh hì nh q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP, p c z p p c v v e p c v p p h p y v z p v z v e p c é l r a nhữ n g kế t q uả đạ t đượ c mộ t số hạ n chế t ro n g cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh e x p p c o v h p v p i l v l p v e p c p c v h p y v z p từ đề x uấ t mộ t số g iả i phá p nhằm Q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP, q u a v p p p h v l v l c z z s s p l h p y v z p v z v e p c é l h x gó p phầ n nâ n g c ao u y tí n, chấ t lượ n g đào tạo thú c đẩ y phá t t r iể n củ a p c s s p p p c x h m v p v y p c p v i v p m l s v v e z p x t rườ n g t ro n g thờ i g i a n tớ i v e p c v e p c v z c z x p v z Để đạ t đượ c mụ c t iê u n gh iê n u đề cậ p t rê n, l uậ n vă n dự k iế n t rả lờ i é l p v p l v z h p c z p h p s v e p y h p i p g o z p l v e y z mộ t số cá c câ u hỏ i n gh iê n u s a u: v l 3 h z p c z p h p l x h - H iệ n n a y cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP nào? Ư u, z p p x m p c v h p y v z p v z v e p c é l p v p h nhượ c đ iểm? p p z l - Đá nh g iá cá c nhâ n tố ả nh hưở n g đế n cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g é p c z 3 p p v p p c p p p c v h p y v z p v z v e p c C ĐCNTP? é l - Cầ n phả i có nhữ n g g iả i phá p để Q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP? p s z p p c c z z s s p p h p y v z p v z v e p c é l 2.2 Nh iệm vụ n gh iê n u: l z l i p c z p h - Làm rõ sở lý l uậ n cá c vấ n đề l iê n q u a n đế n q uả n lý tà i chí nh tạ i l e l y y h p i 3 i p p y z p h x p p p h p y v z p v z n vị n gh iệ p có th u để từ tìm r a cá c nhâ n tố ả nh hưở n g đế n v iệ c q uả n lý p p i l p c z s v h p v p v l e x 3 p p v p p c p p i z h p y tà i chí nh tạ i n vị n gh iệ p có th u v z p v z p p i l p c z s v h - Phâ n tí ch, đá nh g iá thự c t rạ n g cô n g tá c q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g p v p p c z v v e p c p c v h p y v z p v z v e p c C ĐCNTP để thấ y đượ c nhữ n g mặ t tí ch cự c, hạ n chế n g u yê n nhâ n t ro n g v iệ c é l p v m p p p c l v v 3 p i p c h m p p p v e p c i z q uả n lý tà i chí nh h p y v z p - Đề x uấ t mộ t số g iả i phá p để Q uả n lý tà i chí nh tạ i t rườ n g C ĐCNTP q u a é p h v l v l c z z s s p h p y v z p v z v e p c é l h x gó p phầ n nâ n g c ao u y tí n, đảm bảo chấ t lượ n g đào tạo thú c đẩ y phá t p c s s p p p c x h m v p p l @ t r iể n củ a t rườ n g t ro n g thờ i g i a n tớ i v e z p x v e p c v e p c v z c z x p v z v y p c p v i v p m l s v