Trang 14 pnhâpn hạpn 3chế pxhuấvt sphávt vtừ 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch pnhư ivziệ3c @bxapn hàpnh Lhuậvt lNSlNlNlmớzi pnălm 2015 vthxamy vthế Lhuậvt lNSlNlN pnălm 2002 pđã vtá3c pđộpncg okh
Trang 1NHÀ lNƯỚC TẠI KHO BẠC lNHÀ lNƯỚC HẢI PHÒlNG
CHƯƠ l NG TRÌ l NH é ĐỊ l NH HƯỚ l NG Ứ l NG DỤ l NG
Trang 2é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ l NỘI TRƯỜ l NG é ĐẠI HỌC KI l NH TẾ
Trang 4LỜI CA k M é ĐOA l N
Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hả z i Phò p n c g”.
3chưxa pđượ3c 3côpncg @bố vteropncg @bấvt 3cứ lmộvt 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu pnào 3củxa pncgườzi
okhá3c Vziệ3c lsử gdụpncg okếvt qhuả, vterí3ch gdẫpn vtàzi ylziệhu 3củxa pncgườzi okhá3c pđảlm @bảo vtheeo
Tá 3 c c g z iả y l h uậ p n i vă p n
Lê k M z i p nh Hò x a
Trang 5LỜI CẢ k M Ơ l N
okếvt hợsp ivớzi okzipnh pncghziệlm vthự3c vtziễpn vteropncg qhuá vterìpnh 3côpncg vtá3c ivà lsự pnỗ ylự3c 3cố
cgắpncg 3củxa @bảpn vthâpn
pnhữpncg okhziếlm okhhumyếvt, vtôzi erấvt lmopncg pnhậpn pđượ3c lsự cgósp ý 3châpn vthàpnh 3củxa qhuí
Tá 3 c c g z iả y l h uậ p n i vă p n
Lê k M z i p nh Hò x a
Trang 6CHƯƠ l NG 1: TỔ l NG QUA l N TÌ l NH HÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU, CƠ SỞ LÝ
LUẬ l N VÀ THỰC TIỄ l N VỀ QUẢ l N LÝ CHI THƯỜ l NG XUYÊ l N
CHƯƠ l NG 2: PHƯƠlNG PHÁP lNGHIÊlN CỨU 34
Trang 72.1.1 lNcghuồpn vtàzi ylziệhu 34
2.1.2 lNcghuồpn gdữ ylziệhu 34
2.2 Cá3c sphươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu 35
2.2.1 Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu vtàzi ylziệhu 35
2.2.2 Phươpncg sphásp sphâpn vtí3ch - vtổpncg hợsp 35
2.2.3 Phươpncg sphásp vthốpncg okê, lso lsápnh 36
CHƯƠ l NG 3: THỰC TRẠ l NG QUẢ l N LÝ CHI THƯỜ l NG XUYÊ l N l NGÂ l N SÁCH lNHÀ lNƯỚC TẠI KHO BẠC lNHÀ lNƯỚC HẢI PHÒlNG 37
3.1 Gziớzi vthziệhu okházi qhuávt ivề Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 37
3.1.1 Lị3ch lsử hìpnh vthàpnh 37
3.1.2 Chứ3c pnăpncg, pnhziệlm ivụ ivà qhumyềpn hạpn 3củxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 38 3.1.3 Cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c 3củxa Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 40
3.2 Phâpn vtí3ch vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c pnhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 41
3.2.1 Qhuảpn ylý ylậsp gdự vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c 41
3.2.2 Qhuảpn ylý vthự3c hziệpn gdự vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c pnhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 44
3.2.3 Qhuảpn ylý vthxapnh qhumyếvt vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 49
3.2.4 Qhuảpn ylý vthxapnh vterxa ivà okziểlm vterxa 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c pnhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 50
3.3.éĐápnh cgziá vthự3c vterạpncg qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 51
3.3.1 Kếvt qhuả pđạvt pđượ3c vteropncg qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 51
3.3.2 Hạpn 3chế ivà pncghumyêpn pnhâpn vteropncg qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Hải Phòng 56
Trang 8CHƯƠ l NG 4: é ĐỊ l NH HƯỚ l NG VÀ GIẢI PHÁP HOÀ l N THIỆ l N QUẢ l N LÝ CHI THƯỜ l NG XUYÊ l N l NGÂ l N SÁCH l NHÀ l NƯỚC TẠI KHO
BẠC lNHÀ lNƯỚC HẢI PHÒlNG 64
4.1 éĐịpnh hướpncg ivà lmụ3c vtziêhu vteropncg ivziệ3c qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg vteropncg cgzixazi pđoạpn vtừ pnălm 2019 pđếpn pnălm 2023 64
4.2.kMộvt lsố @bziệpn sphásp hoàpn vthziệpn qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtạzi Kho @bạ3c lNhà pnướ3c Hảzi Phòpncg 67
4.2.1 lNhólm cgziảzi sphásp ivề pnhâpn lsự 67
4.2.2.lNhólm cgziảzi sphásp ivề 3cơ 3chế qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c 68
4.2.3 lNhólm cgziảzi sphásp pnâpncg 3cxao 3chấvt ylượpncg gdị3ch ivụ 3côpncg 70
4.2.4 lNhólm cgziảzi sphásp ivề ứpncg gdụpncg Côpncg pncghệ vthôpncg vtzipn 71
KẾT LUẬlN 72
TÀI LIỆU THAkM KHẢO 73
Trang 10DAlNH kMỤC BẢlNG
T e r x a p n c g
e
42
Trang 11DA l NH k MỤC HÌ l NH
vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c 46
Trang 121 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t 3 củ x a p đề v tà z i
@bềpn ivữpncg 3củxa pđấvt pnướ3c 3cũpncg pnhư 3cá3c pđịxa sphươpncg Teropncg pđziềhu okziệpn okzipnh vtế
@bộzi 3chzi pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c ylziêpn vtụ3c vteropncg ivàzi pnălm cgầpn pđâmy, ivziệ3c okziểlm lsoávt
3cá3c okhoảpn 3chzi pnhằlm pđảlm @bảo 3cá3c okhoảpn 3chzi pncgâpn lsá3ch lsử gdụpncg pđúpncg lmụ3c
vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN ylà pnộzi gdhupncg 3chzi 3chziếlm vtỷ vterọpncg ylớpn vteropncg vtổpncg lsố 3chzi
pnềpn okzipnh vtế
ylĩpnh ivự3c sphâpn 3cấsp qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c, qhuảpn ylý vthhu, 3chzi pncgâpn lsá3ch
okzipnh vtế, pđópncg ivxazi vterò qhumyếvt pđịpnh vtớzi okếvt qhuả 3củxa qhuá vterìpnh 3cảzi 3cá3ch
Trang 13pnhziêpn @bêpn 3cạpnh pđó ivẫpn 3còpn vtồpn vtạzi pnhữpncg hạpn 3chế 3cầpn sphảzi pđượ3c okhắ3c sphụ3c
Trang 14pnhâpn hạpn 3chế pxhuấvt sphávt vtừ 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch pnhư ivziệ3c @bxapn hàpnh Lhuậvt lNSlNlN
3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi 3củxa KBlNlN pđặ3c @bziệvt ylà vteropncg 3cá3ch vthứ3c vthự3c hziệpn okziểlm
lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi lNSlNlN, pnhữpncg vthxamy pđổzi vteropncg 3côpncg vtá3c 3chhumyểpn pncghuồpn gdự
vtoápn ivà vteropncg 3côpncg vtá3c qhumyếvt vtoápn lNSlNlN
p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i Kho @ bạ 3 c l Nhà p nướ 3 c Hả z i s phò p n c g” ivớzi lmopncg
lmhuốpn vtziếsp vtụ3c pncghziêpn 3cứhu pđể pđưxa erxa pnhữpncg cgziảzi sphásp okhả vthzi cgósp sphầpn cgziảzi
Câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3 củ x a y l h uậ p n i vă p n:
2 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u
2.1 k Mụ 3 c p đí 3 ch p n c gh z iê p n 3 cứ h u
vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN, vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN,
vthxapnh vterxa, okziểlm vterxa 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN Terêpn 3cơ lsở sphâpn vtí3ch pnhữpncg
2.2 l Nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Trang 15- lNcghziêpn 3cứhu okzipnh pncghziệlm qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà
pnướ3c vtạzi lmộvt lsố okho @bạ3c pnhà pnướ3c okhá3c
3 é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u
3.1 é Đố z i v tượ p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u
sphụ3c pnhữpncg vtồpn vtạzi vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà
3.2 Phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u
pnhà pnướ3c 3cấsp vtỉpnh (@bxao cgồlm ylậsp gdự vtoápn, vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn gdự vtoápn, vthxapnh
Trang 16Chươ p n c g 1 Tổ p n c g q h u x a p n v tì p nh hì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u, 3 cơ l sở y lý y l h uậ p n i và v thự 3 c
v t z iễ p n i về q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i Kho @ bạ 3 c p nhà
Trang 17Chươ p n c g 2 Phươ p n c g s phá s p p n c gh z iê p n 3 cứ h u.
Chươ p n c g 3 Thự 3 c v t e rạ p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch
p nhà p nướ 3 c v tạ z i Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c Hả z i Phò p n c g.
Chươ p n c g 4 é Đị p nh hướ p n c g i và c g z iả z i s phá s p hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý 3 ch z i
v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i Kho @ bạ 3 c p nhà p nướ 3 c Hả z i Phò p n c g.
Trang 18vtổ 3chứ3c, @bộ lmámy qhuảpn ylý, 3chứ3c pnăpncg, pnhziệlm ivụ ivà 3cá3c 3chípnh lsá3ch 3chế pđộ 3củxa
lmộvt lsố pncghziêpn 3cứhu ivớzi 3cá3c pnộzi gdhupncg 3cơ @bảpn lsxahu:
vterướ3c okhzi 3có Lhuậvt lNSlNlN ivà lsxahu okhzi vthự3c hziệpn Lhuậvt lNSlNlN, ylhuậpn ivăpn pđề
Trang 192020” vtạzi hộzi pncghị vtổpncg okếvt pncgàpnh pnălm 2014, vtheeo pđó 3cầpn sphảzi vtăpncg 3cườpncg
3côpncg vtá3c
Trang 20qhuảpn ylý qhuỹ pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c ivà 3cá3c qhuỹ vtàzi 3chípnh ivớzi lmụ3c vtziêhu pđổzi lmớzi
3chzi pncgâpn lsá3ch vtá3c cgziả pđã pđề pxhuấvt vthự3c hziệpn 3cảzi 3cá3ch 3cơ 3chế okziểlm lsoávt 3chzi
okziệpn vthhuậpn ylợzi pđẩmy pnhxapnh vtziếpn pđộ vthự3c hziệpn cgziảzi pncgâpn, pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả gdự
vtừ lNcgâpn lsá3ch lNhà pnướ3c
Trang 21Tziếpn lsĩ lNcghumyễpn Văpn Qhuxapncg 3có @bàzi pđăpncg vterêpn vtạsp 3chí vtàzi 3chípnh pncgàmy
lsá3ch
Trang 22lNhà pnướ3c pnălm 2015” Lhuậvt lNSlNlN pnălm 2015 lsẽ 3có hziệhu ylự3c vtừ pnălm pncgâpn
3cầpn sphảzi 3chhuẩpn @bị 3cá3c pđziềhu okziệpn 3cầpn vthziếvt pđể vterziểpn okhxazi Lhuậvt lNSlNlN ylà lmộvt
3côpncg pncghệ ivà vtổ 3chứ3c @bộ lmámy, 3copn pncgườzi
pnướ3c, pđặ3c pđziểlm 3củxa pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c Vxazi vterò 3củxa pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c
yloạzi okziểlm lsoávt 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c qhuxa KBlNlN, pđziềhu okziệpn
lmặvt vthự3c vtziễpn, 3cá3c vtá3c cgziả pđã pđzi lsâhu sphâpn vtí3ch pnhữpncg pnhâpn vtố vtá3c pđộpncg pđếpn
vtư gdhumy ivà 3cá3ch pnhìpn pnhậpn okhá3ch qhuxapn, okhoxa họ3c vteropncg ivziệ3c pđápnh cgziá vthự3c
ivào pnộzi gdhupncg okziểlm lsoávt 3chzi, 3chưxa pđề 3cậsp vtớzi pnộzi gdhupncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý 3chzi
Trang 23vtoápn, qhuảpn ylý qhumyếvt vtoápn ivà 3côpncg vtá3c okziểlm vterxa, vthxapnh vterxa ivziệ3c vthự3c hziệpn gdự
Trang 243cảpnh vtìpnh hìpnh 3có pnhziềhu vthxamy pđổzi ylziêpn qhuxapn vtớzi 3cơ 3chế 3chípnh lsá3ch vteropncg ivziệ3c
1.2 Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i
ivà lNhà pnướ3c 3củxa vtừpncg 3cộpncg pđồpncg lNózi 3cá3ch okhá3c, lsự erxa pđờzi ivà sphávt vterziểpn 3củxa
pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn qhumyếvt pđịpnh pđể @bảo pđảlm vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg, pnhziệlm
Trang 25lmứ3c 3chzi vtziêhu,… gdo lNhà pnướ3c @bxapn hàpnh Thứ @ b x a, pncghuồpn ylự3c vtàzi 3chípnh 3chủ
myếhu hìpnh vthàpnh pnêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c ylà vtừ cgziá vterị lsảpn sphẩlm vthặpncg
Trang 26gdư 3củxa pxã hộzi ivà pđượ3c hìpnh vthàpnh 3chủ myếhu qhuxa qhuá vterìpnh sphâpn sphốzi ylạzi lmà
3cá3c qhuỹ vtziềpn vtệ okhá3c lNévt erziêpncg @bziệvt 3củxa lNSlNlN ivớzi vtư 3cá3ch ylà lmộvt qhuỹ vtziềpn
vtệ vtậsp vterhupncg 3củxa lNhà pnướ3c ylà pnó pđượ3c 3chzixa vthàpnh pnhziềhu qhuỹ pnhỏ 3có vtá3c gdụpncg
pđượ3c sphươpncg vthứ3c ivà sphươpncg sphásp qhuảpn ylý lNSlNlN lmộvt 3cá3ch hziệhu qhuả
sphươpncg lNcgâpn lsá3ch vterhupncg ươpncg ylà 3cá3c okhoảpn vthhu pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c sphâpn
pncgâpn lsá3ch 3cấsp gdướzi ylà lmộvt @bộ sphậpn 3cấhu vthàpnh pncgâpn lsá3ch 3cấsp vterêpn ivà pncgâpn
lsá3ch 3cấsp vterêpn @bxao cgồlm 3cả pncgâpn lsá3ch 3cấsp gdướzi pnêpn ivziệ3c qhuảpn ylý pđziềhu hàpnh
1.2.1.2 Khá z i p n z iệ l m 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
3chzi gdự vterữ qhuố3c cgzixa, 3chzi pđầhu vtư sphávt vterziểpn, 3chzi pđầhu vtư pxâmy gdựpncg 3cơ @bảpn, 3chzi
vthườpncg pxhumyêpn, 3chzi vterả pnợ, 3chzi gdự sphòpncg lNSlNlN Teropncg pđó 3chzi vthườpncg pxhumyêpn
Trang 27okhá3c ivà vthự3c hziệpn 3cá3c pnhziệlm ivụ vthườpncg pxhumyêpn 3củxa lNhà pnướ3c ivề sphávt vterziểpn
Trang 28qhuố3c sphòpncg, xapn pnzipnh” (Lhuậvt lNSlNlN lsố 83/2015/QH13, 2015, vterxapncg 2) Từ pđó
3cho vthấmy, 3chzi vthườpncg pxhumyêpn lNSlNlN 3có pnhữpncg pđặ3c pđziểlm pnhư lsxahu:
Thứ p nhấ v t, 3chzi vthườpncg pxhumyêpn ylà pnhữpncg okhoảpn 3chzi lmxapncg vtípnh ylziêpn vtụ3c
vterêpn, ylựxa 3chọpn sphươpncg vthứ3c 3cấsp sphávt pnhư 3cấsp gdự vtoápn, hxamy 3cấsp @bằpncg ylệpnh
3chzi vtziềpn, ivziệ3c vtheeo gdõzi 3cá3c okhoảpn 3chzi pđặvt erxa myêhu 3cầhu okhôpncg pđể pncgâpn lsá3ch @bị
vtồpn pđọpncg, sphâpn okhú3c, cgâmy vtìpnh vterạpncg pnơzi vthừxa pncghuồpn pnơzi vthziếhu pncghuồpn, cgâmy
vtziếpn pđộ, 3chấvt ylượpncg 3côpncg ivziệ3c pđôzi okhzi 3còpn cgâmy pnhữpncg vthziệvt hạzi
Thứ h x a z i, 3chzi vthườpncg pxhumyêpn ylhuôpn cgắpn ivớzi pnhziệlm ivụ okzipnh vtế, 3chípnh vterị,
lsoávt 3cá3c okhoảpn 3chzi lsxao 3cho ivừxa pđúpncg ylhuậvt, vthuâpn vthủ 3cá3c qhumy pđịpnh vtàzi 3chípnh,
3cá3c pđziềhu okziệpn 3chzi pnhưpncg okhôpncg vthể 3chậlm vterễ 3cấsp sphávt pđốzi ivớzi pnhữpncg okhoảpn
sphẩlm, pncghziệsp ivụ 3chhumyêpn lmôpn…
Thứ @ b x a, sphạlm ivzi, lmứ3c pđộ 3chzi vthườpncg pxhumyêpn 3củxa lNSlNlN cgắpn 3chặvt ivớzi
3cơ 3cấhu vtổ 3chứ3c 3củxa @bộ lmámy pnhà pnướ3c ivà qhumy lmô vteropncg ivziệ3c 3chupncg ứpncg 3cá3c
@bớvt ivà pncgượ3c ylạzi
1.2.1.3 Q uả n lý ch i thườ n g x u yê n n gâ n sá ch nhà nướ c tạ i Kho bạ c nhà nướ c
Trang 29Qhuảpn ylý ylà lsự vtá3c pđộpncg 3có 3chủ pđí3ch 3củxa 3chủ vthể qhuảpn ylý ylêpn pđốzi vtượpncg ivà
Trang 30okhá3ch vthể qhuảpn ylý pnhằlm lsử gdụpncg 3có hziệhu qhuả pnhấvt 3cá3c pncghuồpn ylự3c pđể pđạvt lmụ3c
vtziêhu 3củxa vtổ 3chứ3c vteropncg pđziềhu okziệpn lmôzi vterườpncg ylhuôpn @bziếpn pđộpncg
3côpncg 3cụ ivà sphươpncg sphásp qhuảpn ylý pnhằlm vtá3c pđộpncg pđếpn ivziệ3c lsử gdụpncg 3cá3c
pncghuồpn ivốpn 3củxa lNSlNlN pđể vthự3c hziệpn 3cá3c 3chứ3c pnăpncg, pnhziệlm ivụ 3củxa lNhà pnướ3c
okhoảpn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pđã pđượ3c @bố vterí vteropncg gdự vtoápn lNSlNlN ivà pđượ3c 3cấsp
vtừpncg cgzixazi pđoạpn pnhấvt pđịpnh kMụ3c vtziêhu 3cơ @bảpn 3củxa qhuảpn ylý 3chzi lNSlNlN ylà okhôpncg
pđí3ch; pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả lsử gdụpncg 3cá3c pncghuồpn ivốpn 3củxa lNSlNlN
1.2.2 l Nộ z i g d h u p n c g q h uả p n y lý 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c v tạ z i Kho
1.2.2.1 Q h uả p n y lý y lậ s p g dự v toá p n 3 ch z i v thườ p n c g p x h u m yê p n p n c gâ p n l sá 3 ch p nhà p nướ 3 c
ivề vtziêhu 3chhuẩpn, pđịpnh lmứ3c 3chzi gdo 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn qhumy pđịpnh;
Trang 31gdự vtoápn vtạlm 3cấsp ylà ivziệ3c vtạlm 3cấsp lmộvt okhoảpn gdự vtoápn 3cho 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg
pncgâpn
Trang 32lsá3ch pđể 3chzi 3cho 3cá3c pnhziệlm ivụ vthườpncg pxhumyêpn pnhư: Chzi ylươpncg ivà 3cá3c okhoảpn
3cấsp vthẩlm qhumyềpn cgzixao gdự vtoápn 3chípnh vthứ3c kMứ3c vtạlm 3cấsp hàpncg vthápncg vtốzi pđxa
vtoápn pncgâpn lsá3ch pnălm lsxahu (okể 3cả ứpncg vterướ3c gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch lmộvt lsố pnălm
lsxahu) okhzi 3cấsp 3có vthẩlm qhumyềpn qhumyếvt pđịpnh @bố vterí gdự vtoápn pnălm pnào vthì vthự3c hziệpn
vthhu hồzi vtươpncg ứpncg ivớzi lsố ivốpn, okzipnh sphí @bố vterí gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch pnălm pđó
3cấsp Ủmy @bxapn pnhâpn gdâpn 3cá3c 3cấsp vtổpncg hợsp, ylậsp gdự vtoápn pncgâpn lsá3ch pđịxa sphươpncg
Trang 33Chípnh sphủ; pđồpncg vthờzi cgửzi pđếpn éĐoàpn pđạzi @bziểhu Qhuố3c hộzi pđể cgziálm lsávt Cá3c 3cơ
Trang 34ylĩpnh ivự3c ở vterhupncg ươpncg ivà pđịxa sphươpncg sphốzi hợsp ivớzi 3cơ qhuxapn vtàzi 3chípnh, 3cơ
83/2015/QH13
lshupncg 3câpn pđốzi vtừ pncgâpn lsá3ch 3cấsp vterêpn 3cho pncgâpn lsá3ch 3cấsp gdướzi, pđượ3c ổpn pđịpnh
lsá3ch cgziữxa 3cá3c 3cấsp ở pđịxa sphươpncg lNhziệlm ivụ 3chzi vthhuộ3c pncgâpn lsá3ch 3cấsp pnào gdo
3câpn pđốzi, sphávt vterziểpn pncgâpn lsá3ch pđịxa sphươpncg, vthự3c hziệpn cgziảlm gdầpn lsố @bổ lshupncg vtừ
pncgâpn lsá3ch 3cấsp vterêpn (pđốzi ivớzi pđịxa sphươpncg pnhậpn @bổ lshupncg vtừ pncgâpn lsá3ch 3cấsp
vterêpn (pđốzi ivớzi pnhữpncg pđịxa sphươpncg 3có pđziềhu vtziếvt ivề pncgâpn lsá3ch 3cấsp vterêpn)
Trang 35vthốpncg TABkMIS) Hệ vthốpncg TABkMIS ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg pnộzi gdhupncg 3củxa
3côpncg 3chuộ3c
Trang 36hziệpn pđạzi hóxa 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý lNSlNlN vtừ okhâhu ylậsp gdự vtoápn, vthự3c hziệpn gdự vtoápn ivà
vthốpncg qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch ivà vthự3c hziệpn vthhu hồzi vtheeo qhumy pđịpnh okhzi 3có gdự vtoápn
3chípnh vthứ3c pđượ3c cgzixao éĐốzi ivớzi pncgâpn lsá3ch 3cấsp pxã, 3căpn 3cứ gdự vtoápn vthhu, 3chzi
pncgâpn lsá3ch ivà sphươpncg ápn sphâpn @bổ gdự vtoápn 3chzi pncgâpn lsá3ch 3cấsp pxã pđượ3c Hộzi
vtoápn 3chzi pncgâpn lsá3ch 3cấsp pxã, vteropncg pđó pđốzi ivớzi gdự vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn sphâpn
@bổ 3chzi vtziếvt pđếpn yloạzi, okhoảpn 3củxa kMụ3c ylụ3c pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c vtheeo qhumy pđịpnh,
vthốpncg qhuảpn ylý pncgâpn lsá3ch
cgzixao gdị3ch 3có vterá3ch pnhziệlm okziểlm vterxa, erà lsoávt, pnếhu sphávt hziệpn cgziữxa gdự vtoápn cgzixao
3cho 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch (@bảpn gdự vtoápn gdo pđơpn ivị cgửzi pđếpn) okhôpncg
vtàzi 3chípnh 3cùpncg 3cấsp (pđốzi ivớzi gdự vtoápn 3củxa 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch 3cùpncg
1.2.2.2 Q uả n lý thự c h iệ n dự toá n ch i thườ n g x u yê n n gâ n sá ch nhà nướ c
Trang 37KBlNlN vthự3c hziệpn gdự vtoápn 3chzi vthườpncg pxhumyêpn pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c ylà
3chứ3c
Trang 38pnăpncg, pnhziệlm ivụ 3củxa KBlNlN “… Kziểlm lsoávt, vthxapnh vtoápn, 3chzi vterả 3cá3c okhoảpn 3chzi
3củxa pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c ivà 3cá3c pncghuồpn ivốpn okhá3c pđượ3c cgzixao vtheeo qhumy pđịpnh
vtổpncg okế vtoápn pnhà pnướ3c; vthự3c hziệpn ivziệ3c hhumy pđộpncg ivốpn 3cho lNcgâpn lsá3ch lNhà
lsoávt 3chzi ylà pđơpn ivị vthxalm lmưhu cgziúsp Tổpncg cgziálm pđố3c KBlNlN qhuảpn ylý, 3chỉ pđạo ivà
Trang 39okhoảpn 3chzi lNSlNlN vtừ pđó vtổpncg hợsp 3cá3c @báo vtìpnh hìpnh vthự3c hziệpn gdự vtoápn ivà @báo
3chứpncg vtừ 3chzi ivà vthự3c hziệpn vthxapnh vtoápn okịsp vthờzi 3cá3c okhỏxa 3chzi pncgâpn lsá3ch pđã pđủ
lsá3ch; pđốzi 3chziếhu, pxá3c pnhậpn ivớzi 3cá3c pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch ivề lsố vthự3c 3chzi,
vthôpncg @báo @bằpncg ivăpn @bảpn vtớzi pđơpn ivị lsử gdụpncg pncgâpn lsá3ch
vthự3c hziệpn vtheeo 3cá3c pncghumyêpn vtắ3c lsxahu:
Thứ p nhấ v t, 3 ch z i v t e ro p n c g s phạ l m i v z i g dự v toá p n p đượ 3 c c g z i x ao
3chzi vthườpncg pxhumyêpn lmộvt okhzi pđã pđượ3c cghzi ivào gdự vtoápn 3chzi ivà pđã pđượ3c 3cơ qhuxapn
okếvt 3củxa 3cá3c 3cơ qhuxapn 3chứ3c pnăpncg ivề qhuảpn ylý vtàzi 3chípnh pnhà pnướ3c ivớzi 3cá3c pđơpn ivị
pxhuấvt sphávt vtừ pnhữpncg 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivà vthự3c vtziễpn lsxahu:
- Hoạvt pđộpncg 3củxa lNSlNlN, pđặ3c @bziệvt ylà 3cơ 3cấhu vthhu, 3chzi 3củxa lNSlNlN sphụ
vthhuộ3c ivào lsự sphápn qhumyếvt 3củxa 3cơ qhuxapn qhumyềpn ylự3c pnhà pnướ3c; pđồpncg vthờzi ylhuôpn
ivậmy, lmọzi okhoảpn 3chzi vtừ lNSlNlN 3chỉ 3có vthể vterở vthàpnh hziệpn vthự3c okhzi ivà 3chỉ okhzi
okhoảpn 3chzi pđó pđã pnằlm vteropncg 3cơ 3cấhu 3chzi vtheeo gdự vtoápn pđã pđượ3c 3cơ qhuxapn qhumyềpn
ylự3c pnhà pnướ3c pxévt gdhumyệvt ivà vthôpncg qhuxa
Trang 40- Phạlm ivzi 3chzi 3củxa lNSlNlN erấvt pđxa gdạpncg ylziêpn qhuxapn vtớzi pnhziềhu yloạzi hìpnh