BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY

BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HOÀI BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2023 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ THU HOÀI BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 9.38.01.07 LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Hữu Chí TS Phạm Thị Thuý Nga HÀ NỘI, 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân tơi Nội dung số liệu trình bày luận án hoàn toàn trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố Người cam đoan Nguyễn Thị Thu Hoài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu 5 Những đóng góp luận án 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết cấu luận án Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu… 28 1.3 Lý thuyết, câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 29 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CĨ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC 34 2.1 Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền lợi người lao động có việc làm phi thức 34 2.2 Lý luận pháp luật bảo vệ quyền lợi người lao động có việc làm phi thức 51 KẾT LUẬN CHƯƠNG 75 Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CĨ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 76 3.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật quyền lợi người lao động có việc làm phi thức 76 3.2 Thực trạng quy định pháp luật phương thức pháp lý Nhà nước bảo vệ quyền lợi người lao động có việc làm phi thức thực tiễn thực 121 KẾT LUẬN CHƯƠNG 136 Chương 4: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG CĨ VIỆC LÀM PHI CHÍNH THỨC 137 4.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu bảo vệ quyền lợi người lao động có việc làm phi thức 137 4.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người lao động có việc làm phi thức 143 4.3 Các giải pháp khác góp phần nâng cao hiệu bảo vệ quyền lợi người lao động có việc làm phi thức 164 KẾT LUẬN CHƯƠNG 168 KẾT LUẬN 169 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 170 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 171 A TÀI LIỆU TRONG NƯỚC 171 B TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 180 C VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ VĂN BẢN KHÁC 182 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT NGHĨA NLĐ Người lao động PCT Phi thức HĐLĐ Hợp đồng lao động NLNTS Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản HTX Hợp tác xã ICLS Hội nghị quốc tế Thống kê lao động ICCPR Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 UDHR Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền năm 1948 ICESCR Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hố 1966 10 CEDAW Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ, 1979 11 CEACR Uỷ ban chuyên gia áp dụng Công ước khuyến nghị 12 ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động 13 UNICEF Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc 14 UN Liên hợp Quốc 15 OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế 16 EU Liên minh Châu Âu 17 VPHC Vi phạm hành 18 QĐXPVPHC Quyết định xử phạt vi phạm hành 19 ILO Tổ chức lao động quốc tế 20 BHXH Bảo hiểm xã hội 21 BHYT Bảo hiểm y tế 22 BHTN Bảo hiểm thất nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tỷ lệ NLĐ có việc làm PCT giao kết HĐLĐ văn không giao kết HĐLĐ văn Bảng 3.2: Thống kê tình hình tai nạn lao động năm 2019 -2022 khu vực có quan hệ lao động Bảng 3.3: Thống kê nguyên nhân gây tai nạn lao động năm 2019 - 2022 khu vực có quan hệ lao động Bảng 3.4: Thống kê tình hình tai nạn lao động năm 2019 -2022 khu vực khơng có quan hệ lao động Bảng 3.5: Mức đóng BHXH bắt buộc NLĐ thức NSDLĐ DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 1: Tỷ lệ lao động thất nghiệp lao động thiếu việc làm, năm 2020 - quý III/2023 Biểu đồ 2: Cơ cấu lao động Việt Nam, năm 2020 – quý III/2023 Biểu đồ 3: Tỷ lệ lao động có đào tạo, năm 2020 – quý III/2023 Biểu đồ 4: Tỷ lệ lao động có việc làm PCT, năm 2020 – quý III/2023 Biểu đồ 5: Việc làm khu vực kinh tế tư nhân năm 2020 Sơ đồ 3.1: Thủ tục xử phạt vi phạm hành có lập biên MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau 35 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu phát triển ấn tượng với kết bật Quy mô kinh tế Việt Nam tăng gấp 12 lần, thu nhập bình quân đầu người tăng 8,3 lần, kim ngạch xuất - nhập tăng 29,5 lần, vốn đầu tư trực tiếp nước tăng 22 lần Tỷ lệ hộ nghèo nước từ 58% năm 1993 xuống cịn 2,23% vào năm 2021 tính theo chuẩn [25] Đặc biệt từ nước có kinh tế tập trung bao cấp, tính đến tháng 4/2023, Việt nam có 786 nghìn doanh nghiệp tư nhân (chiếm 98% tổng số khoảng 800 nghìn doanh nghiệp) đóng góp trung bình gần 46% GDP năm giai đoạn 2016-2021 [36] Đặc biệt năm gần đây, tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư, loại hình kinh tế PCT hình thành, “kinh tế tuần hoàn”, “kinh tế chia sẻ”, “kinh tế tự do” hay “kinh tế Gig” (Gig Economy) dựa tảng trực tuyến (qua ứng dụng công nghệ), bán hàng trực tuyến (online), giao hàng (shipper), lái xe cơng nghệ (Grab, Uber) Điều góp phần thúc đẩy thị trường lao động nước ta phát triển với đa dạng ngành nghề, nhiều việc làm mới, có việc làm PCT, loại việc làm đánh giá bấp bênh, thiếu ổn định NLĐ có việc làm PCT thường hay bị thiệt thịi mặt bảo vệ pháp luật lao động Với quốc gia phát triển Việt Nam, việc làm PCT phận khơng thể thiếu, góp phần giải việc làm thu nhập cho NLĐ Mặc dù việc làm PCT mang lại nhiều thiệt thòi thu nhập, an toàn sức khỏe NLĐ, có tỷ lệ lớn NLĐ Việt Nam phải làm công việc Không Việt Nam mà khoảng 87 quốc gia giới có NLĐ có việc làm PCT [105, tr 46] Vào năm 2021, có quốc gia mà lực lược lao động chiếm 80% Pa-kixtan 84,3%; Ru-an-đa 87,1%; Việt Nam 68,5% [105, tr ix], đến quý II năm 2023 tỷ lệ giảm 65,1% [106] Như số lượng NLĐ có việc làm PCT nước ta chiếm phân nửa tổng số lực lượng lao động Theo nghiên cứu cho thấy việc làm PCT mang lại hội thu nhập cần thiết cho NLĐ gia đình họ, quyền lợi nhóm thực tế không đảm bảo Như không giao kết HĐLĐ theo luật định mà lẽ phải giao kết HĐLĐ theo luật định1; không tham gia BHXH bắt buộc NSDLĐ trốn đóng pháp luật không quy định, không bồi thường Theo tổng cục thống kê, năm 2022 có gần 79% NLĐ có việc làm PCT khơng có HĐLĐ HĐLĐ không văn Tham khảo [105, tr20]