Chức năng Phòng Kinh tế lE cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Phú Xuyên thựchiện chức năng quản lý nhE nưc về nông nghiệp; thủy lợi, thủy sản, pht triển nôngthôn, tiểu thủ công nghiệp
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA KINH TẾ
-BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP
Đơn vị thực tập:
PHÒNG KINH TẾ HUYỆN PHÚ XUYÊN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Gio viên hưng dn:
TS Vũ Thị Hồng Phượng
Bộ môn: Quản lý kinh tế
Sinh viên thực hiê 3n:
Vũ Thị Thùy Dung M7 sinh viên: 20D160149 Lp: K56F3
HE Nô 3i, Thng 9 năm 2023
Trang 2MỤC LỤC
1 Giới thiệu chung về Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên 1
1.1 Chức năng 1
1.2 Nhiệm vụ 1
1.2.1 Về lĩnh vực công thương 1
1.2.2 Về lĩnh vực khoa học và công nghệ 1
1.2.3 Về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn 2
1.2.4 Các nhiệm vụ khác 3
1.3 Tổ chức bộ máy quản lý 3
2 Các công cụ và chính sách quản lý nhà nước đang được triển khai thực hiện liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế của Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên 4
2.1 Công cụ kế hoạch hóa 4
2.2 Công cụ luật pháp 4
2.3 Công cụ chính sách 5
3 Thực trạng kết quả hoạt động thuộc phạm vi quản lý nhà nước về kinh tế của Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên thời gian qua 6
3.1 Thực trạng kết quả hoạt động về thương mại – dịch vụ 6
3.2 Thực trạng kết quả hoạt động về Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp- xây dựng cơ bản 7
3.3 Sản xuất Nông nghiệp 8
3.4 Thực trạng chi NSĐP cho Phòng Kinh tế 9
3.5 Xây dựng nông thôn mới 10
4 Đánh giá chung về kết quả quản lý và tác động của các công cụ, chính sách quản lý hiện hành của nhà nước 10
4.1 Đánh giá chung về kết quả hoạt động quản lý nhà nước 10
4.2 Đánh giá tác động của các công cụ hiện hành 11
5 Những vấn đề đặt ra cần giải quyết 11
6 Đề xuất đề tài khóa luận 12
Trang 31 Giới thiệu chung về Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên
1.1 Chức năng
Phòng Kinh tế lE cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Phú Xuyên thực hiện chức năng quản lý nhE nưc về nông nghiệp; thủy lợi, thủy sản, pht triển nông thôn, tiểu thủ công nghiệp, khoa học vE công nghệ, công nghiệp, thương mại Phòng Kinh tế có tư cch php nhân, con dấu vE tEi khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về
tổ chức, vị trí việc lEm, biên chế công chức vE công tc của UBND huyện Phú Xuyên; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hưng dn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ thuộc thuộc lĩnh vực công thương của Sở Công Thương; lĩnh vực khoa học công nghệ của Sở Khoa học vE Công nghệ; lĩnh vực nông nghiệp vE pht triển nông thôn của Sở Nông nghiệp vE Pht triển nông thôn
1.2 Nhiệm vụ
1.2.1 Về lĩnh vực công thương
Trình UBND dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dEi hạn, 5 năm
vE hEng năm về pht triển công thương trên địa bEn; chương trình, biện php tổ chức thực hiện cc nhiệm vụ cải cch hEnh chính thuộc lĩnh vực Công thương
Trình Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên dự thảo cc văn bản về lĩnh vực Công thương thuộc thẩm quyền ban hEnh của Chủ tịch UBND
Giúp UBND huyện thực hiện vE chịu trch nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp cc loại giấy phép thuộc phạm vi trch nhiệm vE thẩm quyền của Phòng theo quy định của php luật vE theo phân công của UBND
Giúp UBND huyện quản lý nhE nưc đối vi tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hưng dn vE kiểm tra hoạt động của cc hội vE tổ chức phi chính phủ trên địa bEn thuộc lĩnh vực Công thương theo quy định của php luật
Tổ chức, hưng dn vE thực hiện chính sch khuyến khích cc tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân đầu tư pht triển công nghiệp, mở rộng sản xuất - kinh doanh;
tổ chức cc hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ, cung cấp thông tin, xúc tiến thương mại vE đEo tạo nguồn nhân lực cho cc cơ sở sản xuất - kinh doanh thuộc lĩnh vực Công thương
1.2.2 Về lĩnh vực khoa học và công nghệ
Tổ chức phổ biến vE thực hiện cc văn bản php luật, cơ chế, chính sch nhE nưc về hoạt động khoa học vE công nghệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm,
sở hữu trí tuệ, an toEn bức xạ trên địa bEn thEnh phố
Phổ biến, tuyên truyền vE tổ chức ứng dụng cc tiến bộ khoa học vE công nghệ trên địa bEn, xây dựng vE pht triển phong trEo lao động sng tạo, pht huy sng kiến,
1
Trang 4cải tiến kỹ thuật trong sản xuất vE đời sống, phổ cập kiến thức khoa học vE công nghệ trên địa bEn thEnh phố
Xây dựng kế hoạch hoạt động khoa học vE công nghệ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; lựa chọn cc tiến bộ khoa học vE công nghệ, cc kết quả nghiên cứu khoa học vE cc sng kiến cải tiến kỹ thuật để p dụng vEo sản xuất vE đời sống phù hợp vi điều kiện của thEnh phố
Phối hợp vi cc tổ chức, cơ quan chuyên môn tổ chức thực hiện cc dịch vụ khoa học vE công nghệ phục vụ nhu cầu pht triển sản xuất vE nâng cao đời sống của nhân dân trên địa bEn huyện
Quản lý công tc tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng theo quy định của php luật
vE hưng dn của Sở Khoa học vE Công nghệ
Trình Chủ tịch UBND huyện thEnh lập cc Hội đồng tư vấn theo hưng dn của
Sở Khoa học vE Công nghệ; thực hiện nhiệm vụ Thường trực Hội đồng khoa học vE công nghệ huyện
Phối hợp vi Thanh tra Sở Khoa học vE Công nghệ thanh tra đối vi cc tổ chức
vE c nhân trong việc chấp hEnh chính sch, php luật về khoa học vE công nghệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm, sở hữu trí tuệ, an toEn bức xạ trên địa bEn huyện
1.2.3 Về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn
Trình UBND huyện ban hEnh cc văn bản hưng dn việc thực hiện cc chính sch, chế độ vE php luật của NhE nưc về quản lý nông nghiệp, thuỷ lợi vE pht triển nông thôn Hưng dn, kiểm tra UBND x7, phường thực hiện cc biện php chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, pht triển nông nghiệp; chế biến nông sản,pht triển ngEnh, nghề, lEng nghề nông thôn
Tổ chức bảo vệ đê điều, cc công trình thuỷ lợi vừa vE nhỏ, công trình cấp, thot nưc nông thôn, công trình phòng, chống lũ, lụt, b7o; quản lý mạng lưi thuỷ nông trên địa bEn theo quy định của php luật
Đầu mối phối hợp tổ chức vE hưng dn thực hiện nội dung liên quan đến pht triển nông thôn; tổng hợp tình hình, bo co UBND huyện việc xây dựng vE pht triển nông thôn trên địa bEn thEnh phố về cc lĩnh vực:
- Pht triển kinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp tc, hợp tc x7 nông nghiệp;
- Pht triển ngEnh, nghề, lEng nghề nông thôn;
- Khai thc vE sử dụng nưc sạch nông thôn;
- Chế biến nông sản
Thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp
Quản lý cc hoạt động dịch vụ phục vụ pht triển nông nghiệp, lâm nghiệp, vật
tư nông nghiệp, phân bón vE thức ăn chăn nuôi trên địa bEn huyện Chỉ đạo công tc
Trang 5khuyến nông, khuyến lâm vE cc dự n pht triển nông nghiệp, thuỷ lợi vE pht triển nông thôn trên địa bEn huyện
Phối hợp vi cc cơ quan liên quan kiểm tra vE thanh tra việc thi hEnh php luật; tham mưu cho UBND huyện giải quyết cc tranh chấp, khiếu nại, tố co về nông nghiệp, thuỷ lợi vE pht triển nông thôn theo quy định của php luật
Thực hiện nhiệm vụ thường trực Ban chỉ huy phòng, chống lụt, b7o của thEnh phố; đề xuất phương n, biện php vE tham gia chỉ đạo việc phòng, chống vE khắc phục hậu quả thiên tai về lũ, lụt, b7o, hạn hn, úng ngập, dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp, thuỷ lợi trên địa bEn thEnh phố
1.2.4 Các nhiệm vụ khác
Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tc quản lý nhE nưc vE chuyên môn nghiệp vụ của phòng Thực hiện công tc thông tin, bo co định kỳ vE đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân huyện vE Sở Công Thương,
Sở Khoa học vE công nghệ, Sở Nông nghiệp vE pht triển nông thôn
Quản lý tổ chức bộ my, vị trí việc lEm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ, chính sch, chế độ đ7i ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đEo tạo vE bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối vi công chức thuộc phòng theo quy định của php luật vE theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện
Quản lý vE chịu trch nhiệm về tEi chính, tEi sản của phòng theo quy định của php luật vE theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện
Thực hiện một số nhiệm vụ khc do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao theo quy định của php luật
1.3 Tổ chức bộ máy quản lý.
Sơ đồ 1 Tổ chức bộ máy quản lý Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên
Trưởng phòng
Phó trưởng phòng Phó trưởng phòng
Trang 62 Các công cụ và chính sách quản lý nhà nước đang được triển khai thực hiện liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế của Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên
2.1 Công cụ kế hoạch hóa
Thực hiện Quyết định số Quyết định số 1407/QĐ-UBND ngEy 8/3/2023 của UBND thEnh phố về việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng huyện Phú Xuyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 vE giao cho huyện thực hiện một số nhiệm vụ NgEy 28/3/2023, UBND huyện ban hEnh văn bản số 483/UBND-QLĐT giao nhiệm vụ cho cc cơ quan, đơn vị, ban, ngEnh cùng UBND cc x7, thị trấn thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị cung cấp tEi liệu, dữ liệu phục vụ công tc lập Quy hoạch vùng huyện Phú Xuyên vE Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng cc x7 trên địa bEn huyện Bên cạnh đó, UBND huyện đ7 giao nhiệm vụ cho cc cơ quan, đơn vị cùng UBND cc x7, thị trấn khẩn trương triển khai thu thập dữ liệu về dân số, kinh tế - x7 hội, định hưng pht triển… lEm căn cứ php lý phục vụ công tc lập quy hoạch vùng huyện Phú Xuyên
Việc thu thập dữ liệu lE cơ sở cao nhất để quy hoạch vùng huyện trong thời gian ti Đây lE nội dung quan trọng tạo đE cho sự pht triển kinh tế - x7 hội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
Sau khi hoEn thEnh việc thu thập đầy đủ dữ liệu, UBND huyện sẽ tổ chức niêm yết công khai ở khu dân cư lấy ý kiến người dân vE xin ý kiến cc sở, ngEnh liên quan
để lập đồ n quy hoạch trình TP thẩm định phê duyệt đồ n quy hoạch tỷ lệ 1/25.000 Thực hiện kế hoạch số 59/KH-UBND về pht triển vE quản lý chợ trên địa bEn huyện Phú Xuyên giai đoạn 2022 – 2025 nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đối vi hoạt động mạng lưi chợ, đảm bảo vệ sinh an toEn thực phẩm Tập trung đầu tư kinh phí nâng cấp chợ, phấn đấu 100% mi vE đảm bảo an toEn PCCC
Gắn liền vi đó , quyết định 645/QĐ-TTg lE kế hoạch tổng thể pht triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2021 – 2025 gắn kết chặt chẽ vi cc chiến lược, chính sch về chủ động tham gia CMCN 4.0, định hưng pht triển kinh tế số vE chuyển đổi quốc gia
2.2 Công cụ luật pháp
Hiện nay Phòng Kinh tế đang thực hiện cc quy định, quyết định, thông tư do
cơ quan có thẩm quyền ban hEnh như:
- Luật tổ chức chính quyền địa phương, ngEy 19/6/2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ vE Luật tổ chức chính quyền địa phương ngEy 22/11/2019;
Trang 7Discover more
from:
MAR2471
Document continues below
báo cáo thực
tập
Trường Đại học…
52 documents
Go to course
Báo cáo thực tập tổng hợp khách sạn… báo cáo
thực tập 100% (10)
44
Báo cáo thực tập năng lực cạnh tranh… báo cáo
thực tập 100% (3)
24
Báo cáo kiến tập-Đặng Thị Thúy Hằng… báo cáo
thực tập 100% (1)
20
BCTT-THD-1 - no more
báo cáo thực
27
Trang 8- Quyết định số 1336/QĐ-UBND ngEy 09/12/2020 của UBND huyện Phú Xuyên về việc giao chỉ tiêu kế hoạch pht triển kinh tế - x7 hội, đảm bảo quốc phòng
an ninh năm 2021; Quyết định 1338/QĐ-UBND ngEy 09/12/2020 của UBND huyện Phú Xuyên về việc giao dự ton thu, chi ngân sch địa phương năm 2021;
- Nghị quyết số 01-NQ/Th.U ngEy 15/12/2020 của huyện Phú Xuyên về mục tiêu, nhiệm vụ pht triển kinh tế - x7 hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, xây dựng hệ thống chính trị năm 2021;
- Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngEy 21/12/2020 của HĐND huyện Phú Xuyên
về mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm pht triển kinh tế - x7 hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2021; Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngEy 21/12/2020 của HĐND huyện Phú Xuyên về mục tiêu, nhiệm vụ pht triển kinh tế - x7 hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh 5 năm giai đoạn 2021 – 2025; Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngEy 21/12/2020 của HĐND huyện Phú Xuyên về dự ton vE phân bổ ngân sch năm 2021;
- Quyết định Về việc ban hEnh Giải php chỉ đạo điều hEnh thực hiện nhiệm vụ pht triển kinh tế - x7 hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh vE dự ton ngân sch năm 2021
2.3 Công cụ chính sách
Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên đang thực hiện chính sch sau trong công tc quản lý:
Có chính sch pht triển du lịch nghề: vận động, tuyên truyền, hỗ trợ một số hộ
có nhE cổ tại lEng Cựu mở cửa vEo thăm, chụp ảnh khi có khch thăm quan (
)
Nghị quyết 11/2019/NQ - HĐND về chính sch khuyến khích pht triển ngEnh nghề nông thôn vE lEng nghề thEnh phố HE Nội LEng đang lEm thủ tục đề nghị công nhận vE lEng nghề đ7 được UBND thEnh phố công nhận danh hiệu “LEng nghề, lEng nghề truyền thống” thuộc danh mục phải đnh gi tc động môi trường theo quy định tại nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngEy 14/02/2015 của Chính phủ được ThEnh phố hỗ trợ 200 triệu/01 lEng nghề để thực hiện việc đnh gi tc động môi trường
Quyết định số 02-CTr/HU Chương trình đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, pht triển kinh tế theo hưng công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ, nông nghiệp, huy động vE sử dụng hiệu quả cc nguồn lực xây dựng nông thôn mi nâng cao giai đoạn 2021 - 2025
HƯỚNG DẪN BCTT
2023 - 2024 báo cáo thực
6
PHẦN 4 NHẬN THỨC CÔNG VIỆC VÀ ĐỊN… báo cáo thực
8
Trang 93 Thực trạng kết quả hoạt động thuộc phạm vi quản lý nhà nước về kinh
tế của Phòng Kinh tế huyện Phú Xuyên thời gian qua
3.1 Thực trạng kết quả hoạt động về thương mại – dịch vụ
Biểu đồ 1 Tỷ trọng các khu vực kinh tế trong tổng mức lưu chuyển hàng hóa
và dịch vụ
Từ biểu đồ trên ta thấy, chênh lệch tỷ trọng của 2 khu vực kinh tế qua cc năm
về cơ bản có thay đổi Về tỷ lệ khu vực kinh tế quốc doanh đang có xu hưng giảm, ngược lại tỷ lệ khu vực kinh tế ngoEi quốc doanh đang có xu hưng tăng qua từng năm Điều nEy cho thấy tại huyện, cc hoạt động loại hình kinh tế như c thể, công ty TNHH, công ty Cổ phần ngEy cEng nhiều góp phần thúc đẩy nền kinh tế địa phương, tạo được công ăn việc lEm cho người dân trên tất cả cc lĩnh vực
Bảng 1 Thực trạng kết quả hoạt động thương mại – dịch vụ - du lịch trong
giai đoạn 2020 – 2023 (6 tháng đầu năm)
Năm 2020 2021 2022 6 thng /2023 Tổng mức lưu chuyển hEng
hóa vE dịch vụ (kế hoạch
năm)
Tổng mức lưu chuyển hEng
hóa vE dịch vụ (quốc tế) 7.135 5.482,22 8.552,15 10.123,67
Số khch du lịch (lượt) 108.000 35.000 50.000 120.000
6
Trang 10Tổng doanh thu từ du lịch 24,6 8,1 13,6 26,2
Từ bảng trên, ta thấy:
- Năm 2021, tổng mức lưu chuyển hEng hóa vE dịch vụ ưc đạt 5,482,22 tỷ đồng, đạt 76,84% kế hoạch, giảm 1652,78 tỷ đồng (tương đương giảm 23,16%) so vi năm 2020 Công tc đầu tư, xúc tiến thương mại bị giảm mạnh, nền kinh tế bị đóng băng do ảnh hưởng của dịch bệnh, cc mặt hEng của lEng nghề truyền thống được lưu thông ngEy một giảm Bên cạnh đó, huyện ưc có 35.000 lượt khch đến tham quan du lịch tại địa bEn (giảm 73000 lượt khch so vi năm 2020), tổng doanh thu ưc đạt 8,1
tỷ đồng (giảm 16,5 tỷ so vi năm 2020)
- Năm 2022, tổng mức lưu chuyển hEng hóa vE dịch vụ ưc đạt 8.552,15 tỷ đồng, tăng so vi năm 2021 lE 69,93 tỷ đồng (tương đương 0,82%) vE tăng so vi kế hoạch (đạt 100,5% kế hoạch) Do việc kiểm sot dịch bệnh đ7 có dấu hiệu tích cực nên mức lưu chuyển hEng hóa có chút tăng nhẹ, số lượt khch du lịch tăng nhẹ vì người dân vn đang trong tâm lý sợ dịch bệnh, thEnh phố ưc có 50.000 lượt khch đến tham quan du lịch (tăng 15.000 lượt khch so vi năm 2021), tổng doanh thu từ du lịch ưc đạt 13,6 tỷ đồng, tăng 5,5 tỷ đồng (tương đương tăng 67,9%) so vi năm 2021
- 6 thng đầu năm 2023, nền kinh tế mở cửa trở lại cc lĩnh vực thương mại – dịch
vụ - du lịch đ7 có những bưc tăng đng kể như tổng mức lưu chuyển hEng hóa lE 10.123,67 tỷ đồng tăng 11% kế hoạch năm, số lượt khch du lịch lE 120.000 đạt doanh thu 26,2 tỷ đồng tăng 2 lần so vi cùng kỳ năm 2022 Nhìn chung, tổng mức lưu chuyển hEng hóa vE dịch vụ đều tăng qua cc năm vE đều vượt kế hoạch đề ra Du lịch tăng trưởng đều trong giai đoạn 2021 - 2023.Nhưng 6 thng đầu năm 2023 đ7 cho thấy những chuyển biến kh tốt của ngEnh thương mại - dịch vụ sau hai năm dịch bệnh hoEnh hEnh
3.2 Thực trạng kết quả hoạt động về Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp-xây dựng cơ bản.
Bảng 2 Thực trạng kết quả hoạt động Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp- xây dựng cơ bản giai đoạn 2020 – 2023 (6 tháng đầu năm)
Năm 2020 2021 2022 6 thng /2023 Gi trị sản xuất (kế hoạch năm) - 1.099,58 1.234,6 1.310
Gi trị sản xuất (thực tế) 1.049,4 411,49 1.246,68 1468,98