HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC HỒ SƠ BÁO CÁO THỰC TẬP Chuyên đề Thực tập tại các tổ chức hành nghề công chứng về nhóm việc Công chứng hợp đồng mua bán, tặng cho, c[.]
HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC HỒ SƠ BÁO CÁO THỰC TẬP Chuyên đề: Thực tập tổ chức hành nghề cơng chứng nhóm việc Cơng chứng hợp đồng mua bán, tặng cho, cho thuê, trao đổi, mượn vay tài sản H sơ công chứng: “Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất” Họ tên: Nguyễn Trọng Linh Sinh ngày 10 tháng 06 năm 1996 Số báo danh: 171 Lớp: CCV24.2C (T7, CN): HCM Bình Thuận, ngày 28 tháng năm 2022 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG TẶNG CHO TÀI SẢN LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG Khái quát chung Hợp đồng tặng cho tài sản .2 Hình thức Hợp đồng tặng cho tài sản Đặc điểm Hợp đồng tặng cho tài sản CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ SƯ TẦM Tóm tắt hồ sơ .8 Nội dung: .8 Thành phần hồ sơ Trình tự, thủ tục thực cơng chứng Nhận xét hồ sơ 12 Nhận xét cách giải hồ sơ công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng 12 CHƯƠNG III: KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 13 Khó khăn, vướng mắc 13 Đề xuất, kiến nghị 14 KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 PHẦN MỞ ĐẦU Ngày nay, sống ngày phát triển, đời sống ngày nâng cao “các hợp đồng tặng cho tài sản” có xu hướng gia tăng số lượng chất lượng Có thể thấy rằng, “các quy định Bộ luật dân năm 2015 góp phần tạo hành lang pháp lý đầy đủ phù hợp để chủ thể xác lập hợp đồng tặng cho tài sản có hợp đồng tặng cho tài sản có điều kiện” Là học viên Lớp đào tạo nghề Cơng chứng khóa 24.2C thành phố Hồ Chí Minh, học viên vận dụng kiến thức học trình thực tập Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận từ ngày 18/4/2022 đến ngày 22/4/2022 để hoàn thành báo cáo theo thông báo ngày 12 tháng năm 2022 Khoa Đào tạo Công chứng viên chức danh khác Bộ môn công chứng việc thực tập đợt “Thực tập tổ chức hành nghề cơng chứng nhóm việc Cơng chứng hợp đồng mua bán, tặng cho, thuê, trao đổi, mượn vay tài sản” Nhận thông báo hướng dẫn Học Viên, đợt thực lần thứ hai Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận, học viên tiếp cận nhóm việc Cơng chứng như: Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, Hợp đồng thuê quyền sử dụng đất Nhưng quan trọng học viên nhận thấy có nhiều thuận lợi việc tiếp cận việc “Công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất” Bởi suốt quản thời gian thực tập Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận, học viên tiếp cận hướng dẫn công chứng viên nhân viên thư ký nghiệp vụ công việc thường xuyên so với công việc khác nhóm việc “Cơng chứng hợp đồng mua bán, tặng cho, thuê, trao đổi, mượn vay tài sản” Xuất phát từ lẽ đó, học viên xin chọn công việc “Công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất” để làm sở báo cáo kết thúc đợt thực tập gửi Học viện Tư pháp, sở đánh giá nhận xét, kết thực tập học viên NỘI DUNG CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG TẶNG CHO TÀI SẢN LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG Khái quát chung Hợp đồng tặng cho tài sản Hợp đồng tặng cho tài sản loại hợp đồng dân thông dụng đời sống xã hội Khác với hợp đồng mua bán tài sản, hai bên giao kết hợp đồng tặng cho tài sản thơng thường có mối quan hệ tình cảm định (tuy khơng thiết phải có quan hệ ruột thịt, huyết thống) Được định nghĩa Điều 457 Bộ luật Dân 2015: “Hợp đồng tặng cho tài sản thỏa thuận bên, theo bên tặng cho giao tài sản chuyển quyền sở hữu cho bên tặng cho mà không yêu cầu đền bù, bên tặng cho đồng ý nhận” Qua định nghĩa nêu trên, khái quát số đặc điểm hợp đồng tặng cho tài sản sau: Thứ nhất, hợp đồng tặng cho tài sản hợp đồng liên quan đến việc chuyển quyền sở hữu tài sản Dựa tiêu chí chuyển giao quyền sở hữu tài sản, ta phân chia hợp đồng dân thành hai loại: - Hợp đồng dân không chuyển giao quyền sở hữu tài sản: Đối tượng loại hợp đồng cơng sử dụng tài sản (ví dụ như: Hợp đồng thuê tài sản, hợp đồng mượn tài sản ) cơng việc phải làm (ví dụ như: Hợp đồng uỷ quyền, hợp đồng dịch vụ, hợp đồng vận chuyển ); - Hợp đồng dân có chuyển giao quyền sở hữu tài sản: Đối tượng loại hợp đồng tài sản mà cụ thể hơn, chuyển dịch quyền sở hữu tài sản từ người sang người khác (ví dụ như: Hợp đồng mua bán tài sản, hợp đồng tặng cho tài sản ) Đối với hợp đồng tặng cho tài sản, nghĩa vụ người tặng cho tài sản không dừng lại việc người tặng cho phải bàn giao tài sản cho bên tặng cho mà người tặng cho cịn có nghĩa vụ chuyển quyền sở hữu tài sản sang cho người tặng cho Đối tượng hợp đồng tặng cho tài sản - quyền sở hữu tài sản không đơn quyền chiếm hữu quyền sử dụng tài sản - giao tài sản Hợp đồng tặng cho làm phát sinh quyền sở hữu người tài sản (khoản Điều 221 Điều 223 Bộ luật Dân 2015) Khơng có vậy, hợp đồng tặng cho tài sản làm phát sinh quyền sở hữu riêng người tài sản (Điều 43 Luật Hơn nhân gia đình 2014) người tặng cho riêng tài sản, từ pháp lý người xác lập quyền định đoạt riêng tài sản Thứ hai, việc chuyển quyền sở hữu tài sản khơng có đền bù Đối với hợp đồng mua bán tài sản, để nhận chuyển quyền sở hữu tài sản, bên mua có nghĩa vụ phải tốn cho bên bán khoản tiền; nói cách khác, khoản lợi ích mà bên mua phải bù trừ cho bên bán để bên bán chuyển quyền sở hữu tài sản sang cho bên mua Không giống vậy, việc chuyển quyền sở hữu tài sản từ người tặng cho sang người tặng cho hợp đồng tặng cho tài sản không kèm theo yêu cầu bù trừ (đền bù) người tặng cho Có nghĩa người tặng cho khơng có quyền u cầu người tặng cho khơng có nghĩa vụ phải trả cho người tặng cho khoản lợi ích vật chất cho dù tiền hay vật Thứ ba, cho dù hợp đồng tặng cho tài sản mang lại lợi ích cho bên (người tặng cho, nhiên hợp đồng tặng cho tài sản buộc phải có hai bên Việc tặng cho tài sản bắt buộc phải lập thành hợp đồng hành vi đơn phương bên có tài sản - người tặng cho Điều có nghĩa việc cho nhận tài sản phải bàn bạc, thống ý chí bên tặng cho lẫn bên tặng cho Nó thể chỗ bên tặng cho có quyền từ chối khơng nhận tài sản mà tặng cho có đồng ý nhận tài sản bên tặng cho phải thể đồng ý mình; Thứ tư, hợp đồng tặng cho có điều kiện khơng có điều kiện Khoản Điều 462 Bộ luật Dân quy định: “Bên tặng cho yêu cầu bên tặng cho thực nhiều nghĩa vụ trước sau tặng cho” “Điều kiện” quy định “nghĩa vụ dân sự” mà bên tặng cho phải thực theo yêu cầu bên tặng cho Theo quy định Điều 274 Bộ luật Dân thì: “Nghĩa vụ việc mà theo đó, nhiều chủ thể (sau gọi chung bên có nghĩa vụ phải chuyển giao vật, chuyển giao quyền, trả tiền giấy tờ có giá, thực cơng việc khơng thực cơng việc định lợi ích nhiều chủ thể khác (sau gọi chung bên có quyền)” Nếu hợp đồng tặng cho có điều kiện phải hiểu “nghĩa vụ” mà bên tặng cho phải thực theo yêu cầu bên tặng cho điều kiện để bên tặng cho chuyển giao quyền sở hữu cho bên tặng cho “Điều kiện” hồn tồn thực trước sau bên tặng cho chuyển giao quyền sở hữu tài sản cho bên tặng cho, việc phụ thuộc vào ý chí bên tặng cho tài sản Dựa đặc điểm này, ta nói, hợp đồng tặng cho tài sản vừa hợp đồng đơn vụ (trong trường hợp hợp đồng tặng cho tài sản khơng có điều kiện); vừa hợp đồng song vụ (trong trường hợp hợp động tăng cho tài sản có điều kiện) Hình thức Hợp đồng tặng cho tài sản Theo khoản điều 167 Luật đất đai quy định sau: “3 Việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất thực sau: a) Hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất phải công chứng chứng thực, trừ trường hợp kinh doanh bất động sản quy định điểm b khoản này; b) Hợp đồng cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp; hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, tài sản gắn liền với đất mà bên bên tham gia giao dịch tổ chức hoạt động kinh doanh bất động sản công chứng chứng thực theo yêu cầu bên; c) Văn thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất công chứng chứng thực theo quy định pháp luật dân sự; d) Việc công chứng thực tổ chức hành nghề công chứng, việc chứng thực thực Ủy ban nhân dân cấp xã” Việc tặng cho tài sản bắt buộc phải lập thành hợp đồng hành vi pháp lý đơn phương bên có tài sản - người tặng cho Điều có nghĩa việc cho nhận tài sản phải bàn bạc, thống ý chí bên tặng cho lẫn bên tặng cho Nó thể chỗ bên tặng cho có quyền từ chối khơng nhận tài sản mà tặng cho có đồng ý nhận tài sản bên tặng cho phải thể đồng ý Đặc điểm Hợp đồng tặng cho tài sản 3.1 Chủ thể a) Bên tặng cho Điều phải khẳng định, bên tặng cho tài sản phải chủ sở hữu tài sản kể trường hợp bên tặng cho tài sản giao kết hợp đồng tặng cho tài sản thông qua người đại diện Bởi vì, có chủ sở hữu tài sản có quyền định có chuyển giao hay không chuyển giao quyền sở hữu tài sản cho người khác - Cá nhân: Cá nhân chủ thể phổ biến khơng muốn nói 100% giao dịch cá nhân thực trường hợp nhân danh thân với tư cách đại diện cho chủ thể khác Công chứng viên phải xác định lực hành vi người tham gia giao dịch chia thành trường hợp “người từ đủ 18 tuổi trở lên, người từ đủ 15 tuổi đến 18 tuổi; người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người bị lực hành vi dân - Tổ chức: Chủ thể tham gia giao dịch dân tổ chức, ta tạm chia thành: Hộ gia đình, pháp nhân, … b) Bên nhận tặng cho Theo định nghĩa hợp đồng tặng cho tài sản phân tích phần trên, hợp đồng tặng cho tài sản hợp đồng mang lại lợi ích cho bên tặng cho Với ý nghĩa đó, ta thấy hạn chế pháp luật chủ thể bên tặng cho không nhiều bên tặng cho Tuy nhiên, hợp đồng tặng cho tài sản hợp đồng liên quan đến việc chuyển quyền sở hữu tài sản đòi hỏi tất yếu bên nhận tặng cho tài sản, bên nhận tặng cho tài sản có đủ điều kiện để trở thành chủ sở hữu tài sản tặng cho hay khơng? Nói cách khác, dường rào cản - hạn chế bên nhận nhận tặng cho tài sản, điều kiện để họ trở thành chủ sở hữu tài sản 3.2 Tài sản Khi ta nói đến hợp đồng tặng cho tài sản có nghĩa “tài sản” nhắc đến “tài sản” theo nghĩa chung quy định luật dân phép lưu thơng, “vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản” (Điều 105 Bộ luật Dân 2015) Cũng khách thể loại hợp đồng, giao dịch khác, khách thể hợp đồng tặng cho tài sản cho dù tồn dạng nào: tài sản riêng sản riêng nằm khối tài sản chung, tài sản vật, tài sản tiền, tài sản quyền tài sản, tài sản phải đăng ký theo quy định pháp luật, tài sản không buộc phải đăng ký theo quy định pháp luật… tài sản phải đáp ứng hai tiêu chí sau: - Phải có giấy tờ chứng minh quyền sở hữu chủ sở hữu đó, với tài sản đó; - Phải loại tài sản mà pháp luật cho phép lưu thông Trước Nghị định số 70/2014/NĐ-CP ngày 17/7/2014 Chính phủ có hiệu lực giao dịch ngoại tệ không Nhà nước cho phép; đồng nghĩa với việc thời gian trước ngoại tệ đối tượng đem vào giao dịch hợp đồng tặng cho tài sản Mặt khác, người yêu cầu công chứng đến đề nghị công chứng viên chứng nhận hợp đồng tặng cho tài sản động sản không buộc phải đăng ký quyền sở hữu (ví dụ vật dụng cá nhân như: đồng hồ, túi xách) lại xuất trình giấy tờ chứng minh tài sản thuộc quyền sở hữu Trong trường hợp này, công chứng viên chứng nhận hợp đồng tặng cho tài sản 3.3 Nội dung Nội dung hợp đồng tặng cho tài sản phải xác định đối tượng hợp đồng gì? Điều 389 Bộ luật dân năm 2015 quy định sau: “Hợp đồng có nội dung sau đây: Đối tượng hợp đồng; Số lượng, chất lượng; Giá, phương thức toán; Thời hạn, địa điểm, phương thức thực hợp đồng; Quyền, nghĩa vụ bên; Trách nhiệm vi phạm hợp đồng; Phương thức giải tranh chấp” - Mô tả tài sản thực theo hai cách: “Phần mô tả tài sản đối tượng hợp đồng dựa vào mô tả với phần mô tả thông tin chủ thể tham gia giao kết hợp đồng Phần mô tả tài sản nêu điều khoản riêng hợp đồng” - Phải có khẳng định ý chí mong muốn giao kết hợp đồng bên tặng lẫn bên tặng cho; - “Điều kiện” việc tặng cho tài sản điều kiện không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội; - Thời hạn bàn giao tài sản chuyển quyền sỡ hữu tài sản: Điều 458 Bộ luật dân năm 2015 quy định: “1 Hợp đồng tặng cho động sản có hiệu lực kể từ thời điểm bên tặng cho nhận tài sản, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Đối với động sản mà luật có quy định đăng ký quyền sở hữu hợp đồng tặng cho có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký” Khoản điều 459 Bộ luật dân năm 2015 quy định: “Hợp đồng tặng cho bất động sản có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký; bất động sản đăng ký quyền sở hữu hợp đồng tặng cho có hiệu lực kể từ thời điểm chuyển giao tài sản” Khoản điều 12 Luật nhà năm 2014 quy định: “Trường hợp góp vốn, tặng cho, đổi nhà thời điểm chuyển quyền sỡ hữu kể từ thời điểm bên nhận góp vốn, bên nhận tặng cho, bên nhận đổi nhận bàn giao nhà từ bên góp vốn, bên tặng cho, bên đổi nhà ở” 3.4 Thủ tục chứng nhận Hợp đồng tặng cho tài sản Thủ tục chứng nhận Hợp đồng tặng cho tài sản loại việc bắt buộc phải có cơng chứng, chứng thực Thông thường, chứng nhận Hợp đồng tặng cho tài sản công chứng viên yêu cầu người yêu cầu công chứng nộp hồ sơ sau: - Phiếu u cầu cơng chứng, có thông tin họ tên, địa người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chúng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ: - Dự thảo Hợp đồng tặng cho tài sản; - Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng (Chứng minh nhân dân Căn cước công dân, Hộ chiếu, Chứng minh quân đội…); - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trường hợp với tài sản tặng cho; - Các giấy tờ cần thiết khác; - Bản giấy tờ, tài liệu chụp, in đánh máy có nội dung đầy đủ, xác khơng phải chứng thực Cơng chứng viên phải có trách nhiệm đối chiếu với giấy tờ trước chứng nhận văn Công chứng viên kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định pháp luật thụ lý ghi vào sổ cơng chứng Sau tiếp nhận hồ sơ, công chứng viên tiến hành kiểm tra, xác minh vấn đề sau đây: - Xác định thẩm quyền công chứng; - Xác định nhân thân, lực hành vi dân người yêu cầu công chứng; - Xác định tặng cho hay cho riêng, điều kiện tặng cho gì; - Kiểm tra giấy tờ mà đương nộp; - Xác định quyền sở hữu, sử dụng tài sản người tặng cho; - Xác định thời hạn bàn giao tài sản chuyển quyền sở hữu tài sản; - Công chứng viên kiểm tra dự thảo Hợp đồng tặng cho tài sản nội dung dự thảo có điều khoản vi phạm pháp luật, trải đạo đức xã hội, đối tượng hợp đồng không phù hợp với quy định pháp luật cơng chứng viên phải rõ cho người yêu cầu công chứng để sửa chữa Trường hợp người yêu cầu công chứng không sửa chữa cơng chứng viên có quyền từ chối công chứng; - Công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng tuân thủ quy định thủ tục công chứng quy định pháp luật có liên quan đến việc thực tặng cho tài sản; giải thích cho người u cầu cơng chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp họ, ý nghĩa hậu pháp lý việc tặng cho tài sản Trong trường hợp có cho hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, có dấu hiệu bị đe dọa, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người yêu cầu công chứng đối tượng hợp đồng chưa mô tả cụ thể cơng chứng viên đề nghị người u cầu công chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp không làm rõ có quyền từ chối cơng chứng CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ SƯ TẦM Tóm tắt hồ sơ Hồ sơ mà học viên sưu tầm Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất hồn thiện cơng chứng viên Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận chứng nhận vào ngày 09 tháng năm 2022, số công chứng 000791, số 02/2022 TP/CC-SCC/HĐGD Theo vào ngày 09 tháng năm 2022 ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B có đến Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận Địa số 55 Nguyễn Thơng, phường Phú Hài, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận Để yêu cầu công chứng hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất cơng chứng viên Văn phịng công chứng Nguyễn Phúc tiếp nhận xử lý hồ sơ, tài sản quyền sử dụng đất đất số, tờ đồ số 01, diện tích 356.0 m2, mục đích sử dụng đất: Đất trồng lâu năm, địa đất: Thơn An Phú, xã Hàm Chính, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998775, Số vào sổ cấp GCN: H00277 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 13/7/2017; Và đất đất số, tờ đồ số 01, diện tích 368 m2, mục đích sử dụng đất: Đất nông thôn, địa đất: Thôn An Phú, xã Hàm Chính, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998776, Số vào sổ cấp GCN: H00276 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 16/4/2009 Nội dung: - Ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B tặng cho quyền sử dụng đất cho ơng Nguyễn Chí L theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998775, Số vào sổ cấp GCN: H00277 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 13/7/2017 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998776, Số vào sổ cấp GCN: H00276 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 16/4/2009 Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận chứng nhận vào ngày 09 tháng năm 2022, số công chứng 000791, số 02/2022 TP/CC-SCC/HĐGD - Việc tặng cho tài sản nêu không kèm theo điều kiện - Việc giao tài sản tặng cho giấy tờ tài sản cho bên tặng cho hợp đồng công chứng; - Bên tặng cho tự thực đăng ký sang tên quan có thẩm quyền; - Thuế, phí, lệ phí (nếu có) bên tặng cho chịu trách nhiệm nộp Thành phần hồ sơ - Phiếu yêu cầu công chứng; - Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất; - Bản giấy chứng minh nhân dân ông Nguyễn Hồng L, bà Nguyễn Thị B giấy cước cơng dân ơng Nguyễn Chí L; - Bản Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998775, Số vào sổ cấp GCN: H00277 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 13/7/2017 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998776, Số vào sổ cấp GCN: H00276 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 16/4/2009; - Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng: Giấy chứng minh nhân dân ông Huỳnh Ngọc Q (Người làm chứng cho bà Nguyễn Thị B bà không đọc, không viết, không ký theo khoản Điều 47 Luật công chứng 2014); Sổ hộ ông Nguyễn Hồng L, bà Nguyễn Thị B ơng Nguyễn Chí L; Giấy khai sinh ông Nguyễn Chí L, Trích lục đồ địa Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Hàm Thuận Bắc ngày 27/11/2018 Trình tự, thủ tục thực công chứng 4.1 Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng Sau người yêu cầu công chứng nộp hồ sơ, Cơng chứng viên Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận tiếp nhận yêu cầu công chứng ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B, bước công chứng viên xác định thẩm quyền công chứng Công chứng viên xác định đất ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B thuộc thẩm quyền cơng chứng Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận (Điều 42 Luật cơng chứng 2014) Thông qua việc hỏi, trao đổi với ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B yêu cầu cơng chứng cơng chứng viên xác định xác yêu cầu công chứng ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B công chứng Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Khi xác định xác u cầu ơng Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B công chứng viên hỏi ông, bà có mang theo giấy tờ tùy thân giấy tờ tài sản hay khơng để xuất trình cho cơng chứng viên kiểm tra hồ sơ Ơng Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B cung cấp cho công chứng viên giấy tờ sau: Giấy chứng minh nhân dân ông Nguyễn Hồng L, bà Nguyễn Thị B giấy cước cơng dân ơng Nguyễn Chí L; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998775, Số vào sổ cấp GCN: H00277 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 13/7/2017 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số: AO 998776, Số vào sổ cấp GCN: H00276 Ủy ban nhân dân huyện Hàm Thuận Bắc cấp ngày 16/4/2009; Giấy chứng minh nhân dân ông Huỳnh Ngọc Q; Sổ hộ ông Nguyễn Hồng L, bà Nguyễn Thị B ơng Nguyễn Chí L; Giấy khai sinh ơng Nguyễn Chí L, Trích lục đồ địa Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai huyện Hàm Thuận Bắc ngày 27/11/2018 Cơng chứng viên tiến hành kiểm tra loại giấy tờ nêu mà người yêu cầu công chứng cung cấp kiểm tra thông tin có trùng khớp với giấy tờ đồng thời xử lý hồ sơ phương pháp kiểm tra thông tin, kiểm tra sở liệu trang web: http://binhthuan.cati.vn Khi kiểm tra xác minh quyền sử dụng đất không bị ngăn chặn hay thực nghĩa vụ tài sản, chủ thể hợp đồng người cơng chứng viên thực bước Như vậy, giấy tờ mà người u cầu cơng chứng xuất trình đảm bảo u cầu công chứng 4.2 Soạn thảo ký văn Đối với Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận chứng nhận vào ngày 09 tháng năm 2022 văn Công chứng viên soạn thảo theo đề nghị người yêu cầu công chứng (Điều 41 Luật công chứng 2014) Nội dung, ý định giao kết hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B, giao dịch xác thực, không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội Thư ký nghiệp vụ sau soạn thảo xong in thảo chuyển cho người u cầu cơng chứng đọc lại tồn nội dung văn Thư ký nghiệp vụ in hợp đồng kèm toàn hồ sơ chuyển cho công chứng viên kiểm tra, đồng thời mời khách hàng đến trước mặt công chứng viên tiến hành thủ tục ký công chứng Khi thực thủ tục công chứng viên kiểm tra lại thông tin nhân thân, lực hành vi dân sự, ý chí ông Nguyễn Hồng L, bà Nguyễn Thị B, ông Huỳnh Ngọc Q ơng Nguyễn Chí L ký kết văn nào? Người yêu cầu công chứng có đồng ý với tồn nội dung văn soạn thảo không? Nếu tài sản giao dịch đáp ứng yêu cầu pháp lý theo quy định pháp luật, người yêu cầu công chứng đồng ý, khơng có vấn đề nghi ngờ, khơng có điều khoản văn vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội… cơng chứng viên cho ông Nguyễn Hồng L, ông Huỳnh Ngọc Q ơng Nguyễn Chí ký vào trang hợp đồng, trang cuối hợp đồng ký, ghi rõ họ tên, điểm trước mặt cơng chứng viên; cịn bà Nguyễn Thị B điểm vào trang hợp đồng, trang cuối hợp đồng trước mặt công chứng viên (Điều 48 Luật công chứng 2014), sau điểm xong, công chứng viên đối chiếu dấu vân tay văn với dấu vân tay chứng minh nhân dân, cước công dân, xem dấu hiệu nhận dạng chứng minh nhân dân, cước cơng dân để xác định xác chủ thể tham gia Sau kiểm tra, đối chiếu xác định chủ thể cơng chứng viên ký vào trang văn ký vào trang lời chứng công chứng viên (Điều 46 Luật công chứng 2014) Hợp đồng công chứng đánh số thứ tự trang Chữ viết văn tiếng Việt viết rõ ràng, không viết tắt dùng ký hiệu, khơng viết xen dịng, đè dịng, khơng tẩy xóa, khơng để trống…(Điều 45, 49 Luật công chứng 2014) 10 Do thư ký nghiệp vụ soạn thảo hợp đồng nên công chứng viên kiểm tra lại thông tin, điều khoản dự thảo hợp đồng người yêu cầu công chứng cung cấp dự thảo hợp đồng Văn phịng cơng chứng soạn thảo theo đề nghị người yêu cầu công chứng kiểm tra dự thảo hợp đồng khách hàng soạn thảo sẵn để kịp thời phát sai sót khắc phục kịp thời để tránh gây phiền hà cho người yêu cầu công chứng ký hợp đồng sau ký xong phát sai sót làm tốn thời gian người yêu cầu công chứng 4.3 Ký chứng nhận Công chứng viên u cầu người u cầu cơng chứng xuất trình giấy tờ theo quy định để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang văn chuyển phận thu phí tổ chức hành nghề công chứng Việc làm Cơng chứng viên khơng tn thủ trình tự, thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch mà cịn có ý nghĩa bảo đảm giá trị chứng Hợp đồng, giao dịch có giá trị chứng cứ, tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị tịa án tun bố vơ hiệu 4.4 Trả kết cơng chứng Bộ phận thu phí tổ chức hành nghề cơng chứng hồn tất việc thu phí, thù lao cơng chứng chi phí khác theo quy định, đóng dấu trả lại hồ sơ cho người yêu cầu cơng chứng Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận thực theo thông tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động Văn phịng Cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên (có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017); Thông tư 111/2017/TT-BTC sửa đổi, bổ sung số điều thông tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 trưởng tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND ngày 24/7/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận việc quy định mức trần thù lao phí cơng chứng địa bàn tỉnh Bình Thuận 4.5 Lưu trữ hồ sơ cơng chứng Hồ sơ sau công chứng xong chuyển cho phận tính phí để thu phí, đóng dấu, cho số công chứng bàn giao cho phận lưu trữ tiến hành thủ tục lưu trữ hồ sơ công chứng Việc lưu trữ nhân viên lưu trữ thực theo điều 63, điều 64 Luật cơng chứng 2014 Tóm lại, hồ sơ thu thập Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận hồ sơ hồn tất thủ tục cơng chứng từ khâu tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công 11 chứng, vào sổ thụ lý hồ sơ, nghiên cứu hồ sơ, xử lý hồ sơ, chuẩn bị hồ sơ yêu cầu công chứng, ký công chứng khâu lưu trữ hồ sơ công chứng theo quy định Luật công chứng, pháp luật đất đai, Bộ luật Dân sự, Luật nhân gia đình Văn pháp luật khác có liên quan… Nhận xét hồ sơ - Trong nội dung hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất giá trị nên phù hợp với quy định tỉnh đưa khung giá đất giá trị thực tế quyền sử dụng đất - Việc tặng cho người cụ thể bên nhận tặng cho ơng Nguyễn Chí L có cần ghi “Nay văn hợp đồng này, bên A tự nguyện đồng ý thực việc tặng cho quyền sử dụng đất để xác lập tài sản riêng cho bên B…” Vậy việc bên nhận tặng cho có người khơng ghi câu chung với ai? Nhận xét cách giải hồ sơ công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng Công chứng viên Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận tiếp nhận, kiểm tra, hướng dẫn, xử lý hồ sơ cho ông Nguyễn Hồng L bà Nguyễn Thị B theo trình tự thủ tục quy định Điều 40, Điều 41 Luật công chứng 2014: Thấy rằng, cơng chứng viên tiếp nhận thực theo trình tự thủ tục chung thực theo Điều 41 Luật Công chứng cụ thể sau: + Người yêu cầu công chứng nộp hồ sơ theo quy định điểm a, c, d, đ, khoản khoản 2, Điều 40 Luật công chứng nêu nội dung ý định giao kết hợp đồng, giao dịch Theo đó, hồ sơ mà người u cầu cơng chứng phải nộp gồm có: a) Phiếu u cầu cơng chứng hợp đồng, giao dịch (theo mẫu); b) Bản giấy tờ tùy thân; c) Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay mà pháp luật quy định tài sản đối tượng hợp đồng giao dịch; d) Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng giao dịch + Công chứng viên thực quyền nghĩa vụ theo pháp luật quy định điều 17 Luật công chứng đặc biệt điểm d, khoản 1, điều 17 Luật công chứng việc đề nghị cá nhân, quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin tài liệu để thực công chứng + Những quy định pháp luật liên quan đến tặng cho quyền sử dụng đất áp dụng quy định pháp luật điều 457, điều 459, điều 460, điều 461, điều 462 Bộ luật Dân 2015 quy định Luật đất đai 2013 12 + Khi có khách hàng đến giao dịch, cơng chứng viên hỏi khách hàng đến Văn phịng cơng chứng để thực giao dịch gì? Từ câu trả lời khách hàng công chứng viên vào quy định Pháp luật mà hướng dẫn yêu cầu khách hàng xuất trình giấy tờ cần thiết để thực xác yêu cầu khách hàng - Trong trường hợp có cho hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng, giao dịch có dấu hiệu bị đe doạ, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người yêu cầu cơng chứng có nghi ngờ đối tượng hợp đồng, giao dịch khơng có thật công chứng viên đề nghị người yêu cầu công chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp không làm rõ có quyền từ chối cơng chứng; - Khi cơng chứng Hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất, cơng chứng viên có trách nhiệm kiểm tra kỹ hồ sơ, giải thích rõ quyền nghĩa vụ bên hậu pháp lý việc tặng cho quyền sử dụng đất cho bên tham gia - Khi khách hàng xuất trình giấy tờ, thấy đầy đủ đảm bảo để thực yêu cầu khách hàng cơng chứng viên hướng dẫn khách hàng viết vào Phiếu yêu cầu công chứng hợp đồng, văn (theo mẫu); công chứng viên kiểm tra, đối chiếu với giấy tờ mà người yêu cầu công chứng nộp - Thực tế cho thấy rằng, việc soạn thảo văn thư ký nghiệp vụ soạn thảo điều giúp giảm tải khối lượng công việc công chứng viên đáp ứng nhanh nhu cầu người yêu cầu cơng chứng Về tính pháp lý, sau nhân viên nghiệp vụ soạn thảo cơng chứng viên có kiểm tra lại khách hàng có đọc lại công chứng viên người chịu trách nhiệm văn công chứng Công chứng viên giải đáp thắc mắc người u cầu cơng chứng, giải thích cho họ hiểu rõ quyền nghĩa vụ liên quan đến văn bản, hậu pháp lý việc ký kết văn Công chứng viên thực trình tự thủ tục cơng chứng quy định Điều 40, 41 Luật cơng chứng 2014 CHƯƠNG III: KHĨ KHĂN VƯỚNG MẮC VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Khó khăn, vướng mắc Quy định tặng cho tài sản quy định tặng cho tài sản có điều kiện Điều 457, Điều 462 Bộ luật Dân 2015 hành khơng phải quy định Vì quy định quy định Điều 465, Điều 470 Bộ luật Dân Quốc hội thông qua ngày 14/06/2005 (sau viết Bộ luật Dân năm 2005) mà quy định Điều 457, Điều 462 Bộ luật Dân 2015 nội dung giữ nguyên quy định Điều 465, Điều 470 Bộ luật Dân năm 2005 Tuy có sửa đổi vài từ, khơng ảnh hưởng đến nội dung điều luật Đối với cụm từ “không bán” ghi hợp đồng tặng cho tài sản nhà ở, đất hiểu đúng? Nội dung ghi có hai ý kiến khác sau: 13 - Ý kiến thứ cho cụm từ “không bán” Giấy cho nhà chấp nhận Vì khơng vi phạm điều cấm Luật, khơng trái đạo đức xã hội - Ý kiến thứ hai cho từ “không bán” Giấy cho nhà ảnh hưởng đến quyền định đoạt bên nhận tặng cho Vì theo quy định Điều 457 Bộ luật Dân 2015 hợp đồng tặng cho tài sản hợp đồng “chuyển quyền sở hữu” Nếu có cụm từ: “không bán” Giấy cho nhà cụm từ hạn chế quyền định đoạt nhà bên nhận tặng cho Như vậy, cụm từ: “không bán” trở thành điều kiện tặng cho tài sản mà không rõ thuộc trường hợp khoản Điều 462 Bộ luật Dân Cụ thể là: + Khoản Điều 462 Bộ luật Dân quy định trường hợp người nhận tài sản tặng cho phải thực nghĩa vụ trước nhận tài sản tặng cho + Khoản Điều 462 Bộ luật Dân quy định trường hợp người nhận tài sản tặng cho phải thực nghĩa vụ sau nhận tài sản tặng cho + Còn khoản Điều 462 Bộ luật Dân quy định quyền yêu cầu thực nghĩa vụ người tặng cho người tặng cho Đề xuất, kiến nghị - Để bảo thống nhận thức thực quy định pháp luật tặng cho tài sản có điều kiện, tơi đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền có văn hướng dẫn số vấn đề sau đây: + Trường hợp hợp đồng tặng cho tài sản nhà ở, đất mà hợp đồng có ghi điều kiện “Khơng bán” hợp đồng tặng cho tài sản thuộc khoản Điều 462 Bộ luật Dân 2015 + Tuy có quy định tài sản hình thành tương lai khoản Điều 108 Bộ luật Dân 2015, thực tế, nhận thức quy định khoản Điều 108 Bộ luật Dân 2015 (tài sản hình thành tương lai) không thống nên cần hướng dẫn để có nhận thức thống - Tiếp tục xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật cơng chứng nói riêng pháp luật có liên quan nói chung, kết hợp với cơng tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho ban, ngành, quan, tổ chức, cá nhân nhận thức hoạt động nghề công chứng; - Kiến nghị Bộ Công an, Bộ Tài nguyên Môi trường, quan hộ tịch địa phương xây dựng, bổ sung, hoàn thiện Cơ sở liệu quốc gia dân cư, sở liệu bất động sản, thông tin hộ tịch liên thông với Cơ sở liệu công chứng Bộ Tư pháp nhằm đảm bảo cho công tác quản lý nhà nước công chứng hiệu quả, tạo thuận lợi cho việc tra cứu xác thực thông tin người yêu cầu công chứng, thông tin bất động sản hoạt động công chứng để tránh rủi ro không đáng có; 14 - Cơng chứng viên cần nâng cao nghiệp vụ, kỹ hành nghề, trách nhiệm tâm nghề để nhận dấu hiệu bất thường giao dịch, giả mạo giấy tờ, giả mạo người u cầu cơng chứng Tổ chức kì thi kiểm tra lực hàng năm để đánh giá trình độ, nghiệp vụ công chứng viên 15 KẾT LUẬN Hợp đồng tặng cho tài sản giao dịch thường gặp hoạt động công chứng, thủ tục cơng chứng hợp đồng tặng cho khơng có nhiều khác biệt so với việc công chứng loại hợp đồng khác Tuy nhiên giao dịch dẫn đến chuyển dịch tài sản quyền tài sản (tài sản quyền tài sản chuyển giao từ Bên tặng cho sang bên tặng cho) nên hoạt động nghiệp vụ, công chứng viên phải tuân thủ chặt chẽ quy định thủ tục nội dung loại hợp đồng Qua trình thực tập Văn phịng cơng chứng Nguyễn Phúc, tỉnh Bình Thuận nhận thấy hành nghề công chứng, công chứng viên phải người có đủ tiêu chuẩn theo quy định Điều Luật công chứng 2014, bổ nhiệm để hành nghề công chứng, am hiểu pháp luật, phải tuân thủ theo Hiến pháp, pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt, phải khách quan trung thực, phải chịu trách nhiệm trước pháp luật văn mà cơng chứng phải tn theo đạo đức hành nghề cơng chứng, phải có nhiều kinh nghiệm để giải hồ sơ Từ tình thực tế kết hợp với kiến thức nhận từ quý thầy cô từ nguồn khác (nghiên cứu hồ sơ, đọc Văn pháp luật có liên quan đến việc cơng chứng…) điều tạo điều kiện cho lĩnh vực công chứng sau Tất điều giúp nhiều việc hồn thành tốt cơng việc nói riêng góp phần đưa nghề cơng chứng trở nên hồn hảo góc nhìn người dân, nhà làm luật nói chung nhằm hướng đến sống văn minh, đại tốt đẹp khuôn khổ tuân theo Hiến pháp pháp luật 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân năm 2015 Bộ luật Dân năm 2005 Luật đất đai năm 2013 Luật nhà năm 2014 Luật Hộ tịch năm 2014 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Luật công chứng 2014 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 quy định chi tiết số điều lệ biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Thông tư số 04/2020/TT-BTP ngày 28/5/2020 quy định chi tiết thi hành số điều Luật hộ tịch Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hộ tịch 10 Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03/02/2021 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Công chứng 11 Thông tư 257/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 12 Giáo trình Kỹ hành nghề cơng chứng tập (tái lần thứ hai) 17 18