HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC BÁO CÁO KẾT THÚC HỌC PHẦN CÔNG CHỨNG CÁC HỢP ĐỒNG VỀ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGHĨA VỤ VÀ CÔNG CHỨNG CÁC HỢP ĐỒNG GIAO DỊCH KHÁC[.]
HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC - BÁO CÁO KẾT THÚC HỌC PHẦN CÔNG CHỨNG CÁC HỢP ĐỒNG VỀ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGHĨA VỤ VÀ CÔNG CHỨNG CÁC HỢP ĐỒNG GIAO DỊCH KHÁC Đề thi: Sau hợp đồng mua bán đấu giá công chứng viên chứng nhận, phát sinh số bất đồng nên ông A (người trúng đấu giá) Ngân hàng X (Người có tài sản đấu giá) thống đề nghị hủy hợp đồng cơng chứng Là cơng chứng viên anh chị hày giải tình này? Anh chị cho biết bất cập quy định phát luật hủy hợp đồng? Họ tên: NGUYỄN TRỌNG LINH Sinh ngày 10 tháng 06 năm 1996 Số báo danh: 171 Lớp: CCV24.2C (T7, CN): HCM Bình Thuận, ngày 26 tháng năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1,2 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu Cơ cấu báo cáo NỘI DUNG CHƯƠNG I: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG MUA 3 BÁN TÀI SẢN ĐẤU GIÁ I Khai quát đấu giá tài sản Khái niệm đấu giá tài sản Tài sản bán đấu giá 3,4 Tổ chức đấu giá 4 Trình tự đấu giá tài sản 4,5 II Công chứng hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá Tiếp nhận yêu cầu công chứng 5,6 Xử lý hồ sơ tham gia bán đấu giá Ký kết công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá Lưu trữ hồ sơ công chứng 6,7 CHƯƠNG II: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỦY BỎ HỢP ĐỒNG, GIAO DỊCH Khái niệm hủy bỏ hợp đồng 7,8,9 Đặc điểm 9,10 Công chứng văn hủy bỏ hợp đồng 10,11 Một số vướng mắc công chứng văn huỷ bỏ hợp đồng, giao 11,12, dịch 13,14 Đề xuất kiên nghị 14,15 CHƯƠNG III: GIẢI QUYẾT HỒ SƠ TÌNH HUỐNG 15,16 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 18 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự xuất phát triển kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường làm cho mối quan hệ xã hội phát triển mối quan hệ giao dịch dân Nền kinh tế nước ta ngày phát triển, hợp đồng, giao dịch người dân ngày nhiều, chủ yếu giao dịch chấp, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế… liên quan đến đất đai tài sản khác; tổ chức hành nghề công chứng địa phương xuất nhiều Nhiều hợp đồng, giao dịch đa dạng, phức tạp tranh chấp, vi phạm xảy nhiều gây thiệt hại cho cá nhân , tổ chức Trên thực tế hoạt động công chứng sau bên giao kết hợp đồng mẫu thuẫn, bên hợp đồng không thực đầy đủ nghĩa vụ phát sinh bất đồng giữu bên bên đơn phương chấm dứt hợp đồng công chứng bên thỏa thuận với hủy bỏ hợp đồng công chứng Trong luật dân 2015 quy định quy định hủy bỏ hợp đồng ln giữ vai trị quan trọng quy định cụ thể từ Điều 425 đến Điều 427 Trong giao dịch dân vấn đề hủy bỏ hợp đồng có ý nghĩa quan trọng, bên sau giao kết hợp đồng mà không thực nghĩa vụ phát sinh bất đồng bên thỏa thuận hủy bỏ hợp đồng ký kết bên Trong Luật công chứng năm 2014 việc công chứng hủy bỏ hợp đồng giao dịch quy định cụ thể Điều 51 Việc công chứng hủy bỏ hợp đồng giao dịch công chứng trước tương đối phức tạp so với công chứng loại hợp đồng, giao dịch khác hoạt động công chứng Nên công chứng viên phải tỉ mỉ, cẩn thận, linh động áp dụng nhuần nhuyễn quy định pháp luật thừa kế để giải hồ sơ công chứng Bản thân nhận thức tầm quan trọng Việc công chứng hủy bỏ hợp đồng giao dịch công chứng, để làm báo cáo kết học phần “Công chứng hợp đồng biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ công chứng hợp đồng giao dịch khác” Học viên chọn giải tình “Sau hợp đồng mua bán đấu giá dược công chứng viên chứng nhận, phát sinh số bất đồng nên ông A (người trúng đấu giá) Ngân hàng X (Người có tài sản đấu giá) thống đề nghị hủy hợp đồng cơng chứng Là cơng chứng viên anh chị hày giải tình này? Anh chị cho biết bất cập quy định phát luật hủy hợp đồng?” Do kiến thức hạn chế nên báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót, mong q Thầy Cơ góp ý để kiến thức em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Bài cáo cáo phân tích với mục đích nêu bất cập quy định pháp luật vướng mắc thực tế thực việc hủy hợp đồng công chứng Mục tiêu mà báo cáo hướng đến phân tích Quy định pháp luật hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, trình tự thủ tục quy định pháp luật hủy hợp đồng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu quy định pháp luật công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, công chứng việc hủy bỏ hợp đồng cơng chứng trước đó, bất cập quy định pháp luật vướng mắc thực tế thực việc công chứng hủy bỏ hợp đồng cơng chứng trước 2.3 Đối tượng nghiên cứu Bài báo cáo tâp trung nghiên cứu lý thuyết quy định pháp luật thực việc công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, công chứng việc hủy bỏ hợp đồng cơng chứng trước Nêu bất cập quy định pháp luật vướng mắc thực tế thực việc công chứng hủy bỏ hợp đồng cơng chứng trước Một số giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật Cơ cấu báo cáo Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo cấu báo cáo gồm: Chương I: Quy định pháp luật hợp đồng mua bán tài sản đấu giá Chương II: Quy định pháp luật hủy bỏ hợp đồng, giao dịch, số vướng mắc đề xuất kiến nghị Chương III: Giải hồ sơ tình NỘI DUNG CHƯƠNG I: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN TÀI SẢN ĐẤU GIÁ I Khai quát đấu giá tài sản Khái niệm đấu giá tài sản Theo khoản 2, Điều Luật đấu giá tài sản 2016 thì: Đấu giá tài sản hình thức bán tài sản có từ hai người trở lên tham gia đấu giá theo nguyên tắc, trình tự thủ tục quy định Luật này, trừ trường có người đăng ký tham gia đấu giá, người tham gia đấu giá, người trả giá, người chấp nhận giá Tài sản bán đấu giá Theo quy định Điều Luật đấu giá tài sản 2016 tài sản đấu giá phong phú: Tài sản đấu giá động sản, bất động sản, giấy tờ có giá quyền tài sản phép giao dịch Căn vào quy định pháp luật đấu giá chia làm hai loại tài sản: - Loại thứ nhất: Tài sản mà người có tài sản tự nguyện hay gọi đấu giá theo yêu cầu cá nhân tổ chức; - Loại thứ hai: Tài sản bắt buộc phải bán hình thức đấu giá Sự khác tài sản đấu giá theo yêu cầu cá nhân tổ chức tài sản bắt buộc phải bán hình thức đấu giá: - Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu/sử dụng: + Đối với tài sản bán đấu giá theo yêu cầu, người có tài sản bắt buộc phải xuất trình gốc Giấy chứng nhận quyền sở hữu/sử dụng, để tổ chức bán đấu giá tổ chức hành nghề công chứng xác định chủ sở hữu/sử dụng tài sản + Đối với tài sản bắt buộc phải bán hình thức đấu giá Tài sản kê biên để đem đấu không thu giấy chứng nhận quyền sở hữu theo Luật Thi hành án dân cơng chứng viên bắt buộc phải vào tài liệu khác để xác định rõ tài sản đấu giá có phải tài sản người phải thi hành án hay không Khi tiếp nhận hồ sơ u cầu cơng chứng, cơng chứng viên có quyền yêu cầu tổ chức đấu giá phải xuất trình Biên xác minh quyền sở hữu tài sản người phải thi hành án quan thi hành án, cơng văn trả lời Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất tài sản quyền sử dụng đất, phiếu trả lời Phòng cảnh sát giao thông trường hợp tài sản ôtô, xe máy - Giá khởi điểm + Đối với tài sản bán đấu giá theo yêu cầu Cá nhân tổ chức yêu cầu đấu giá tài sản tự xác định giá khởi điểm ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác xác định + Đối với tài sản bắt buộc phải bán hình thức đấu giá Bên có tài sản khơng thể tự đưa giá khởi điểm mà việc xác định giá khởi điểm thực theo quy định Điều Luật Đấu giá tài sản 2016 Tổ chức đấu giá Luật Đấu giá tài sản quy định tổ chức đấu giá tài sản gồm: - Theo quy định Điều 22 Luật Đấu giá tài sản 2016: Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản đơn vị nghiệp cơng lập thuộc Sở Tư pháp, có trụ sở, dấu tài khoản riêng Giám đốc Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản đấu giá viên - Theo quy định Điều 23 Luật Đấu giá tài sản 2016: Doanh nghiệp đấu giá tài sản thành lập, tổ chức hoạt động hình thức doanh nghiệp tư nhân, cơng ty hợp danh theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Tên doanh nghiệp đấu giá tư nhân chủ doanh nghiệp lựa chọn, tên công ty đấu giá hợp danh thành viên thỏa thuận lựa chọn theo quy định Luật Doanh nghiệp phải bao gồm cụm từ “doanh nghiệp đấu giá tư nhân” “công ty đấu giá hợp danh” Trình tự đấu giá tài sản - Xây dựng nội quy, quy chế đấu giá tài sản: Nội quy, quy chế tổ chức đấu giá tài sản phải xây dựng sở quy định pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho tất đối tượng tham gia đấu giá Theo quy định pháp luật nay, tổ chức tự ban hành nội quy, quy chế đấu giá cho tổ chức Dù ban hành hình thức nào, nội quy, quy chế tổ chức đấu giá cần thể rõ nội dung quy định Điều 34 Luật Đấu giá tài sản năm 2016 - Trình tự đấu giá: Cuộc đấu giá phải tuân theo nguyên tắc: Công khai, liên tục, khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia Trong đấu giá, đấu giá viên người có quyền cao nhất, người giữ vị trí trung tâm, vai trị nòng cốt đấu giá, người chịu trách nhiệm hoàn toàn đấu giá trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Theo quy định Luật Đấu giá tài sản, bán đấu giá phải thực trình tự sau: - Giới thiệu thân người giúp việc; - Giới thiệu người có tài sản; - Thơng báo nội quy đấu giá tài sản; - Công bố danh sách người đăng ký mua tài sản đấu giá điểm danh để xác định người tham gia đấu giá tài sản; - Giới thiệu tài sản, hình thức đấu giá; - Nhắc lại giá khởi điểm; - Thông báo bước giá khoảng thời gian tối đa lần trả giá; - Trả lời câu hỏi người tham gia đấu giá (nếu có); II Cơng chứng hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá Tiếp nhận yêu cầu công chứng Bảo đảm việc công chứng xác, an tồn từ bước này, công chứng phải đưa yêu cầu cần thiết cho người yêu cầu công chứng, tránh trường hợp tư vấn chuẩn bị hồ sơ không đầy đủ gây phiền hà cho người yêu cầu công chứng a) Kiểm tra hồ sơ Công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá giao dịch mang tính chất đặc thù, khơng giống việc mua bán tài sản thơng thường khác Vì vậy, việc nghiên cứu hồ sơ cần thiết, bỏ qua Trên thực tế, nhiều công chứng viên chủ quan cho việc chuẩn bị tài liệu quan thi hành án, tổ chức đấu giá chuẩn bị kỹ trước thực đấu giá, nhiều trường hợp kết thúc đấu giá, công chứng viên bổ sung hồ sơ pháp lý Để có yêu cầu cung cấp tài liệu đủ, công chứng viên phải nắm rõ tất các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động đấu giá, cụ thể là: Tài sản bán đấu giá, người có tài sản, tổ chức đấu giá Cũng giao dịch khác, công chứng viên lắng nghe người u cầu cơng chứng trình bày ý vụ việc, để xác định tài liệu pháp lý để làm hồ sơ công chứng b) Lập hồ sơ Trên thực tế, khơng công chứng viên lúng túng yêu cầu cung cấp tài liệu để lập hồ sơ Một phần việc mua bán tài sản đấu giá mới, chưa có u cầu cơng chứng, chưa có nhiều kinh nghiệm Sau nghiên cứu hồ sơ, công chứng viên cần lập danh mục hồ sơ cần thiết, phải xếp theo trình tự định Yêu cầu bắt buộc cơng chứng viên phải tóm tắt hồ sơ đấu giá, hiểu rõ chủ sở hữu phải bán tài sản hình thức đấu giá Trên thực tế, trước chứng nhận hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, công chứng viên thông thường có dự đấu giá theo giấy mời tổ chức đấu giá tài sản Xử lý hồ sơ tham gia bán đấu giá Theo quy định pháp luật đấu giá, đấu giá, đấu giá viên người điều hành chính, công chứng viên khách mời tham gia Nhưng trước tham gia bán đấu giá, công chứng viên có trách nhiệm kiểm tra lại tính pháp lý tồn tài liệu thơng tin Tổ chức đấu giá cung cấp như: Hồ sơ tổ chức đấu giá, đấu giá viên, tài sản đấu giá Trước đấu giá, công chứng viên với đấu giá viên nhận dạng khách hàng tham gia đấu giá để bảo đảm người có tên danh sách đủ điều kiện tham gia đấu giá Trong đấu giá, công chứng viên phải chứng kiến xem đấu giá có diễn tài liệu mà tổ chức đấu giá gửi hồ sơ yêu cầu công chứng như: Giá khởi điểm, bước giá Ký kết công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá Sau đấu giá thành, tổ chức đấu giá tài sản người trúng giá ký kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá sở pháp lý để người trúng giá nhận bàn giao tài sản đấu giá để đăng ký quyền sở hữu, sử dụng Trước bên ký kết hợp đồng, công chứng viên kiểm tra lại hồ sơ, giấy tờ, tài liệu mà bên nộp Kiểm tra nhận dạng người trúng đấu giá, đấu giá viên điều hành đấu giá, giải thích cho người mua tài sản nội dung hợp đồng, yêu cầu bên đọc lại dự thảo hợp đồng để bảo đảm nội dung hợp đồng phù hợp với ý chí bên phù hợp với quy định pháp luật Sau bên đồng ý dự thảo hợp đồng, công chứng viên chứng kiến bên ký kết hợp đồng Công chứng viên ký công chứng bảo đảm bên làm đầy đủ trình tự thủ tục theo quy định pháp luật Hồ sơ chuyển qua phận lưu trữ, kế tốn để thực đóng dấu thu phí lưu trữ hồ sơ Lưu trữ hồ sơ công chứng Việc lưu trữ thực sau kết thúc giao dịch, để tránh trường hợp mát hồ sơ, tài liệu công chứng, nộp hồ sơ cho phận lưu trữ, công chứng viên cần kiểm tra lại có danh mục hồ sơ cho giao dịch Hồ sơ lưu trữ chứng pháp lý để bảo vệ cho công chứng viên có tranh chấp CHƯƠNG II: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ HỦY BỎ HỢP ĐỒNG, GIAO DỊCH, MỘT SỐ VƯỚNG MẮC VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Khái niệm hủy bỏ hợp đồng Hủy bỏ hợp đồng trường hợp làm cho hợp đồng chấm dứt Như vậy, việc huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch dân hành vi nhằm làm cho hợp đồng, giao dịch lập khơng cịn giá trị thực hiện, khơng cịn hiệu lực pháp luật bên - Về mặt nội dung việc hủy bỏ hợp đồng quy định từ Điều 423 đến Điều 427 Bộ luật dân 2015: Điều 423 Hủy bỏ hợp đồng Một bên có quyền hủy bỏ hợp đồng khơng phải bồi thường thiệt hại trường hợp sau đây: a) Bên vi phạm hợp đồng điều kiện hủy bỏ mà bên thỏa thuận; b) Bên vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ hợp đồng; c) Trường hợp khác luật quy định Vi phạm nghiêm trọng việc không thực nghĩa vụ bên đến mức làm cho bên không đạt mục đích việc giao kết hợp đồng Bên hủy bỏ hợp đồng phải thông báo cho bên biết việc hủy bỏ, không thông báo mà gây thiệt hại phải bồi thường Điều 424 Hủy bỏ hợp đồng chậm thực nghĩa vụ Trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ mà bên có quyền yêu cầu thực nghĩa vụ thời hạn hợp lý bên có nghĩa vụ khơng thực bên có quyền hủy bỏ hợp đồng Trường hợp tính chất hợp đồng ý chí bên, hợp đồng khơng đạt mục đích khơng thực thời hạn định mà hết thời hạn bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền hủy bỏ hợp đồng mà khơng phải tn theo quy định khoản Điều Điều 425 Hủy bỏ hợp đồng khơng có khả thực Trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thể thực phần toàn nghĩa vụ làm cho mục đích bên có quyền khơng thể đạt bên có quyền hủy bỏ hợp đồng yêu cầu bồi thường thiệt hại Điều 426 Hủy bỏ hợp đồng trường hợp tài sản bị mất, bị hư hỏng Trường hợp bên làm mất, làm hư hỏng tài sản đối tượng hợp đồng mà khơng thể hồn trả, đền bù tài sản khác sửa chữa, thay tài sản loại bên có quyền hủy bỏ hợp đồng Bên vi phạm phải bồi thường tiền ngang với giá trị tài sản bị mất, bị hư hỏng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác theo quy định khoản 2, khoản Điều 351 Điều 363 Bộ luật Điều 427 Hậu việc hủy bỏ hợp đồng Khi hợp đồng bị hủy bỏ hợp đồng khơng có hiệu lực từ thời điểm giao kết, bên thực nghĩa vụ thỏa thuận, trừ thỏa thuận phạt vi phạm, bồi thường thiệt hại thỏa thuận giải tranh chấp Các bên phải hồn trả cho nhận sau trừ chi phí hợp lý thực hợp đồng chi phí bảo quản, phát triển tài sản Việc hoàn trả thực hiện vật Trường hợp khơng hồn trả vật trị giá thành tiền để hồn trả Trường hợp bên có nghĩa vụ hồn trả việc hồn trả phải thực thời điểm, trừ trường hợp có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác Bên bị thiệt hại hành vi vi phạm nghĩa vụ bên bồi thường Việc giải hậu việc hủy bỏ hợp đồng liên quan đến quyền nhân thân Bộ luật luật khác có liên quan quy định Trường hợp việc hủy bỏ hợp đồng khơng có quy định điều 423, 424, 425 426 Bộ luật bên hủy bỏ hợp đồng xác định bên vi phạm nghĩa vụ phải thực trách nhiệm dân không thực nghĩa vụ theo quy định Bộ luật này, luật khác có liên quan - Về mặt hình thức việc hủy bỏ hợp đồng quy định Điều 51 Luật công chứng năm 2014: Điều 51 Công chứng việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch Việc công chứng sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực có thỏa thuận, cam kết văn tất người tham gia hợp đồng, giao dịch Việc cơng chứng sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực tổ chức hành nghề công chứng thực việc cơng chứng công chứng viên tiến hành Trường hợp tổ chức hành nghề công chứng thực việc công chứng chấm dứt hoạt động, chuyển đổi, chuyển nhượng giải thể cơng chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng lưu trữ hồ sơ công chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch Thủ tục công chứng việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch quy định Chương Đặc điểm * Việc huỷ bỏ hợp đồng chia thành hai loại: - Huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch bên thoả thuận: Việc huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch bên thoả thuận khơng cần phải có điều kiện Việc ký hủy hợp đồng bên thoả thuận thực theo quy định Điều 51 Luật công chứng năm 2014 - Huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch đơn phương bên: Bất kỳ bên có quyền đơn phương huỷ bỏ hợp đồng dân sự, nhiên, việc đơn phương huỷ bỏ hợp đồng chia làm hai trường hợp với hai hậu pháp lý khác nhau: + Theo Quy định Điều 423 Bộ luật đân 2015: bên có quyền hủy bỏ hợp đồng bồi thường thiệt hại trường hợp bên vi phạm hợp đồng điều kiện hủy bỏ mà bên thỏa thuận bên vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ hợp đồng (Vi phạm nghiêm trọng việc không thực nghĩa vụ bên đến mức làm cho bên không đạt mục đích việc giao kết hợp đồng) Tuy nhiên bên hủy bỏ hợp đồng phải thông báo cho bên biết việc hủy bỏ, không thơng báo mà gây thiệt hại phải bồi thường + Nếu hợp đồng khơng có thoả thuận điều kiện bên lại vi phạm hợp đồng điều kiện huỷ bỏ bên đơn phương huỷ bỏ phải chịu trách nhiệm bồi thường cho bên Trong trường hợp đơn phương huỷ bỏ hợp đồng dân bên huỷ bỏ phải thơng báo cho bên biết việc huỷ bỏ, không thông báo mà gây thiệt hại phải bồi thường Tuy nhiên việc thông báo không quy định cụ thể mặt thời gian cách thức thông báo nên dễ dẫn đến việc tranh chấp * Các bên không phép huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch lợi ích người thứ ba trừ trường hợp người thứ ba đồng ý, quy định Điều 417 Bộ luật đân 2015: Điều 417 Không sửa đổi hủy bỏ hợp đồng lợi ích người thứ ba Khi người thứ ba đồng ý hưởng lợi ích dù hợp đồng chưa thực hiện, bên giao kết hợp đồng không sửa đổi hủy bỏ hợp đồng, trừ trường hợp người thứ ba đồng ý * Hậu việc hủy bỏ hợp đồng: Quy định Điều 427 Bộ luật đân 2015 Khi hợp đồng dân bị huỷ bỏ hợp đồng khơng có hiệu lực pháp luật kể từ thời điểm hợp đồng giao kết mà hợp đồng khơng có hiệu lực từ thời điểm ký văn huỷ bỏ Hợp đồng huỷ bỏ tất điều khoản hợp đồng khơng cịn hiệu lực pháp luật trừ trường hợp bên thoả thuận huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch Sau hợp đồng bị huỷ bỏ, bên phải giao trả lại cho tài sản nhận, bàn giao tài sản bên hồn trả tiền Các bên thể thoả thuận thời gian, địa điểm trả lại tài sản mà không thiết phải giao trả ký văn huỷ bỏ Bên bị thiệt hại hành vi vi phạm nghĩa vụ bên bồi thường Công chứng văn hủy bỏ hợp đồng a) Thành phần hồ sơ công chứng ( quy định Điều 40,41 Luật công chứng 2014) Người yêu cầu công chứng nộp hồ sơ cho công chứng viên bao gồm: - Phiếu yêu cầu công chứng; - Dự thảo văn sửa đổi, bổ sung hợp đồng, giao dịch; - Bản giấy tờ tuỳ thân người yêu cầu công chứng; - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng; - Bản hợp đồng, giao dịch cơng chứng; - Các giấy tờ khác liên quan đến hợp đồng, giao dịch giấy tờ khác liên quan đến văn hủy bỏ hợp đồng (điểm b, c, d, đ khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014) b) Trình tự, thủ tục thực cơng chứng Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng Công chứng viên tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đầy đủ thụ lý ghi vào sổ cơng chứng “Trong trường hợp có cho hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng, giao dịch có dấu hiệu bị đe doạ, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người yêu cầu công chứng đối tượng hợp đồng, giao dịch chưa mơ tả cụ thể cơng chứng viên đề nghị người yêu cầu công chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp khơng làm rõ có quyền từ chối công chứng” (khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014) Bước 2: Soạn thảo văn hủy bỏ hợp đồng Công chứng viên soạn thảo văn hủy bỏ hợp đồng kiểm tra dự thảo văn hủy bỏ hợp đồng trường hợp người yêu cầu công chứng nộp kèm theo dự thảo; dự thảo có điều khoản vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội, đối tượng hợp đồng, giao dịch không phù hợp với quy định pháp luật cơng chứng viên phải rõ cho người yêu cầu công chứng để sửa chữa Trường hợp người yêu cầu công chứng khơng sửa chữa cơng chứng viên có quyền từ chối công chứng (khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014) Bước 3: Ký văn hủy bỏ hợp đồng 10 Người yêu cầu công chứng tự đọc lại dự thảo văn hủy bỏ hợp đồng công chứng viên đọc cho người yêu cầu công chứng nghe theo đề nghị người yêu cầu công chứng (khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014) Trường hợp người u cầu cơng chứng khơng đọc phải có người làm chứng, người làm chứng phải bảo đảm quy định người làm chứng (khoản Điều 47 Luật Công chứng 2014) Người yêu cầu công chứng đồng ý toàn nội dung dự thảo văn hủy bỏ hợp đồng ký vào trang văn hủy bỏ hợp đồng (khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014) Khi thực thủ tục công chứng viên kiểm tra lại thông tin nhân thân, lực hành vi dân sự, ý chí bên tham gia ký kết văn nào, người u cầu cơng chứng có đồng ý với toàn nội dung văn soạn thảo không Nếu tài sản giao dịch đáp ứng yêu cầu pháp lý theo quy định pháp luật, người yêu cầu công chứng đồng ý, vấn đề nghi ngờ, khơng có điều khoản văn vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội… cơng chứng viên cho bên tham gia giao dịch ký vào trang Văn bản, trang cuối văn ký, ghi rõ họ tên, điểm trước mặt công chứng viên, sau điểm xong, công chứng viên đối chiếu dấu vân tay văn với dấu vân tay chứng minh nhân dân, xem dấu hiệu nhận dạng chứng minh nhân dân để xác định xác chủ thể tham gia Văn công chứng đánh số thứ tự trang Chữ viết văn tiếng Việt viết rõ ràng, không viết tắt dùng ký hiệu, khơng viết xen dịng, đè dịng, khơng tẩy xóa, khơng để trống… Bước 4: Ký chứng nhận văn hủy bỏ hợp đồng Công chứng viên yêu cầu người yêu cầu công chứng xuất trình giấy tờ theo quy định để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang văn chuyển phận thu phí tổ chức hành nghề cơng chứng Bước 5: Trả kết cơng chứng Bộ phận thu phí tổ chức hành nghề cơng chứng hồn tất việc thu phí, thù lao cơng chứng chi phí khác theo quy định, đóng dấu trả lại hồ sơ cho người yêu cầu công chứng Bước 6: Lưu trữ hồ sơ công chứng Hồ sơ sau công chứng xong chuyển cho phận tính phí để thu phí, đóng dấu, cho số cơng chứng bàn giao cho phận lưu trữ tiến hành thủ tục lưu trữ hồ sơ công chứng Việc lưu trữ nhân viên lưu trữ thực theo điều 63, điều 64 Luật công chứng 2014 Một số vướng mắc công chứng văn huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch a) Công chứng huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch: 11 Ở số văn luật chuyên ngành có quy định việc huỷ bỏ phần hợp đồng, Như Điều 312 Luật Thương mại năm 2005 quy định “Huỷ bỏ hợp đồng” sau: “1 Huỷ bỏ hợp đồng bao gồm hủy bỏ toàn hợp đồng hủy bỏ phần hợp đồng Hủy bỏ toàn hợp đồng việc bãi bỏ hoàn toàn việc thực tất nghĩa vụ hợp đồng toàn hợp đồng Hủy bỏ phần hợp đồng việc bãi bỏ thực phần nghĩa vụ hợp đồng, phần lại hợp đồng hiệu lực” Bộ luật Dân 2015 không quy định huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch Vậy, có cơng chứng huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch hay khơng? Nếu theo quy định cơng chứng viên hồn tồn cơng chứng văn huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên, việc huỷ bỏ điều khoản pháp luật dân chưa quy định cụ thể rõ ràng việc huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch với điều kiện khơng làm ảnh hưởng đến chất, nội dung, mục đích hợp đồng, giao dịch Ví dụ: Các bên khơng huỷ bỏ điều khoản giá mua bán hợp đồng mua bán, hay giá thuê hợp đồng thuê nhà… b) Việc nộp lại tất hợp đồng, giao dịch công chứng yêu cầu công chứng văn huỷ bỏ hợp đồng giao dịch: - Hiện nay, người yêu cầu công chứng yêu cầu chứng nhận văn huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch nhiều trường hợp làm thất lạc một, số tất hợp đồng, giao dịch công chứng Vậy, chứng nhận văn huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch người yêu cầu cơng chứng có cần xuất trình hợp đồng, giao dịch cơng chứng hay khơng? Xuất trình tồn hay cần xuất trình bản? Cơng chứng viên có cần thu lại hợp đồng, giao dịch hay khơng? Theo quy định khoản Điều 40 Luật Cơng chứng 2014 người u cầu cơng chứng phải xuất trình giấy tờ nộp, đặc biệt trường hợp huỷ bỏ đối tượng văn huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch nên bên bắt buộc phải nộp hợp đồng, giao dịch công chứng - Trong trường hợp bên làm thất lạc tất phải giải để người yêu cầu công chứng huỷ bỏ Luật Cơng chứng, Bộ Luật dân lại chưa quy định cụ thể c) Việc huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng, tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu: Việc huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng thực tài sản chưa đăng ký cho bên nhận (bên nhận tặng 12 cho, bên nhận chuyển nhượng, bên mua) Tuy nhiên, số tài sản động sản (ví dụ: tiền) quyền sở hữu tài sản chuyển cho bên nhận tặng cho, bên mua nhận tài sản Đối với nhà quyền sở hữu tài sản chuyển cho bên tặng cho, bên mua, bên nhận góp vốn nhà bàn giao nhận đủ tiền Điều 12 Luật Nhà 2014 quy định thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà sau: “1 Trường hợp mua bán nhà mà không thuộc diện quy định khoản Điều trường hợp thuê mua nhà thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà kể từ thời điểm bên mua, bên thuê mua toán đủ tiền mua, tiền thuê mua nhận bàn giao nhà ở, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Trường hợp góp vốn, tặng cho, đổi nhà thời điểm chuyển quyền sở hữu kể từ thời điểm bên nhận góp vốn, bên nhận tặng cho, bên nhận đổi nhận bàn giao nhà từ bên góp vốn, bên tặng cho, bên đổi nhà Trường hợp mua bán nhà chủ đầu tư dự án xây dựng nhà với người mua thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà kể từ thời điểm bên mua nhận bàn giao nhà kể từ thời điểm bên mua toán đủ tiền mua nhà cho chủ đầu tư Đối với nhà thương mại mua doanh nghiệp kinh doanh bất động sản thời điểm chuyển quyền sở hữu thực theo quy định pháp luật kinh doanh bất động sản Trường hợp thừa kế nhà thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà thực theo quy định pháp luật thừa kế Các giao dịch nhà quy định khoản 1, Điều phải tuân thủ điều kiện giao dịch nhà hợp đồng phải có hiệu lực theo quy định Luật này” Vậy, tiền, nhà bàn giao huỷ bỏ hợp đồng mua bán, tặng cho, góp vốn… hay khơng? d) Trường hợp hợp đồng uỷ quyền thực hai tổ chức hành nghề công chứng khác nhau: Theo quy định khoản Điều 55 Luật Cơng chứng 2014 thì: “2 Trong trường hợp bên ủy quyền bên ủy quyền đến tổ chức hành nghề cơng chứng bên ủy quyền u cầu tổ chức hành nghề công chứng nơi họ cư trú công chứng hợp đồng ủy quyền; bên ủy quyền yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng nơi họ cư trú công chứng tiếp vào gốc hợp đồng ủy quyền này, hồn tất thủ tục cơng chứng hợp đồng ủy quyền” Trong trường hợp này, việc huỷ bỏ hợp đồng uỷ quyền thực pháp luật hành chưa có quy định cụ thể hướng dẫn Huỷ bỏ hợp đồng thuê nhà ký kết thông qua hợp đồng uỷ quyền: Tương tự trường hợp sửa đổi, bổ sung hợp đồng, giao dịch, việc huỷ bỏ hợp đồng thuê nhà mà bên cho thuê uỷ quyền cho người khác thực ký kết hợp đồng cho 13 thuê nhà Trong trường hợp bên thoả thuận chấm dứt hợp đồng th nhà phải có đồng ý bên uỷ quyền việc chấm dứt hợp đồng thuê nhà khơng bảo đảm lợi ích bên uỷ quyền (bên cho thuê nhà) Đề xuất kiên nghị a) Công chứng huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch: Bộ luật Dân 2015 cần quy định thêm huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên việc huỷ bỏ phần hợp đồng, giao dịch phải đảm bảo điều kiện điều kiện không làm ảnh hưởng đến chất, nội dung, mục đích hợp đồng, giao dịch Ví dụ: Các bên không huỷ bỏ điều khoản giá mua bán hợp đồng mua bán, hay giá thuê hợp đồng thuê nhà… b) Việc nộp lại tất hợp đồng, giao dịch công chứng yêu cầu công chứng văn huỷ bỏ hợp đồng giao dịch Pháp luật công chứng pháp luật dân cần phải quy định thêm việc hủy bỏ hợp đồng trường hợp bên làm hợp đồng, giao dịch ký kết trước Có thể áp dụng số cách giải sau: - Cách thứ nhất: u cầu người u cầu cơng chứng đến trình báo cơng an việc hợp đồng, giao dịch sau cơng an xác nhận cơng chứng viên lưu xác nhận - Cách thứ hai: Cho người yêu cầu công chứng cam đoan việc làm thất lạc hợp đồng, giao dịch, cam đoan chịu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng hợp đồng, giao dịch - Cách thứ ba: Người yêu cầu công chứng yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận hợp đồng, giao dịch (hoặc nơi lưu trữ hồ sơ) cấp hợp đồng, giao dịch cơng chứng viên chứng nhận văn huỷ bỏ cần lưu hợp đồng, giao dịch công chứng Việc cam đoan nội dung nói cơng chứng viên ghi văn huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch d) Trường hợp hợp đồng uỷ quyền thực hai tổ chức hành nghề công chứng khác nhau: Pháp luật hành cần phải có thêm quy định cụ thể để giải vấn đề hủy hợp đồng trường hợp hợp đồng uỷ quyền thực hai tổ chức hành nghề công chứng khác Học viên đề xuất số giải pháp sau: Cách thứ nhất: Yêu cầu hai bên uỷ quyền bên nhận uỷ quyền đến tổ chức hành nghề công chứng ký chứng nhận để lập văn huỷ bỏ hợp đồng uỷ quyền Cách thứ hai: Trong trường hợp khơng đến bên uỷ quyền (bên ký trước) phải lập văn uỷ quyền để uỷ quyền cho người khác đến tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận việc nhận uỷ quyền để thực việc huỷ hợp đồng uỷ quyền 14 Cách thứ ba: Bên uỷ quyền (bên ký trước) lập văn huỷ việc uỷ quyền tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận việc uỷ quyền, bên nhận uỷ quyền lập văn huỷ việc nhận uỷ quyền tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận việc nhận uỷ quyền Việc xử lý theo ba cách được, nhiên cách thứ ba phải thực việc huỷ việc nhận uỷ quyền trước sau thực việc huỷ việc uỷ quyền sau Trong trường hợp có coi đơn phương chấm dứt, huỷ bỏ hợp đồng uỷ quyền hay không người yêu cầu công chứng huỷ bỏ, chấm dứt có thơng báo cho bên cịn lại biết việc huỷ bỏ, chấm dứt hay khơng CHƯƠNG III: GIẢI QUYẾT HỒ SƠ TÌNH HUỐNG “Sau hợp đồng mua bán đấu giá công chứng viên chứng nhận, phát sinh số bất đồng nên ông A (người trúng đấu giá) Ngân hàng X (Người có tài sản đấu giá) thống đề nghị hủy hợp đồng cơng chứng Là cơng chứng viên anh chị hày giải tình này?” * Là Công chứng viên tiếp nhận yêu cầu công chứng người yêu cầu công chứng việc hủy hợp đồng mua bán đấu giá chứng nhận - Căn pháp lý: Việc hủy hợp đồng mua bán đấu giá cần phải tuân thủ quy định từ Điều 423 đến Điều 427 Bộ luật dân 2015 - Điều 51 Luật công chứng năm 2014: Điều 51 Công chứng việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch Việc công chứng sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch cơng chứng thực có thỏa thuận, cam kết văn tất người tham gia hợp đồng, giao dịch Việc cơng chứng sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực tổ chức hành nghề công chứng thực việc cơng chứng cơng chứng viên tiến hành Trường hợp tổ chức hành nghề công chứng thực việc công chứng chấm dứt hoạt động, chuyển đổi, chuyển nhượng giải thể cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng lưu trữ hồ sơ công chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch Thủ tục công chứng việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch quy định Chương - Khoản 1, Điều 72 Luật đấu giá tài sản năm 2016: Điều 72 Hủy kết đấu giá tài sản Kết đấu giá tài sản bị hủy trường hợp sau đây: 15 Theo thỏa thuận người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản người trúng đấu giá việc hủy kết đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá người trúng đấu giá việc hủy giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, hủy bỏ hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, trừ trường hợp gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức; - Trường hợp tài sản đấu giá bất động sản cần phải theo Điều 42 Luật công chứng năm 2014: Điều 42 Phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản * Về hồ sơ yêu cầu công chứng: Căn theo Điều 40, Điều 41 Luật công chứng năm 2014 Thành phần hồ sơ gồm: - Phiếu yêu cầu công chứng; - Dự thảo văn sửa đổi, bổ sung hợp đồng, giao dịch; - Bản giấy tờ tuỳ thân người yêu cầu công chứng; - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó; - Bản hợp đồng, giao dịch công chứng; - Bản giấy tờ khác liên quan đến hợp đồng, giao dịch giấy tờ khác liên quan đến văn hủy bỏ hợp đồng 16 CHƯƠNG III: KẾT LUẬN Trong bối cảnh kinh tế thị trường, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, công chứng Việt Nam chứng tỏ công cụ đắc lực phục vụ quản lý nhà nước có hiệu góp phần tích cực phịng ngừa tranh chấp, tạo an toàn cho quan hệ pháp lý cho quan hệ giao dịch xã hội Các văn công chứng bảo đảm an toàn giao dịch, tạo nên yên tâm tin tưởng khách hàng, hạn chế đến mức thấp tranh chấp xảy Văn hủy bỏ hợp đồng giao dịch quan hệ giao dịch phổ biến, nhiên giao dịch dân phức tạp mà chưa quy định cụ thể Luật công chứng, Bộ luật dân Luật liên quan Cho nên công chứng viên phải nắm vững kiến thức pháp luật, vận dụng kỹ thực tiễn hành nghề cơng chứng để chứng nhận Văn hủy bỏ hợp đồng giao dịch Nhằm hiểu biết chuyên sâu vấn đề công chứng Văn hủy bỏ hợp đồng giao dịch tơi tìm tịi nghiên cứu nội dung lý luận chung quy định pháp luật công chứng Văn hủy bỏ hợp đồng giao dịch Đồng thời nêu điểm bất cập, thiếu sót pháp luật hành vấn đề Sau nghiên cứu lý luận chung quy định pháp luật công chứng Văn hủy bỏ hợp đồng giao dịch đồng thời đưa số đề xuất, kiến nghị cần thiết nhằm góp phần hồn thiện pháp luật Văn hủy bỏ hợp đồng giao dịch để bảo vệ quyền lợi, lợi ích đáng người yêu cầu công chứng, công chứng viên 17